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POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE
1Docente. Mestra em Saúde da Família
http://lattes.cnpq.br/3679347673113763
valpiresmacena@hotmail.com
VALDIRENE SILVA PIRES MACENA1
CAMPO GRANDE – MS
2017
Política: 1. Conjunto dos fenômenos e das práticas relativos
ao Estado ou a sociedade. 2. Arte e ciência de bem governar,
de cuidar dos negócios públicos.
Público: 1. Relativo, pertencente ou destinado ao povo, à
coletividade, ou ao governo de um país. 2. Que é de uso de
todos, ou que esta aberto ou acessível a quaisquer pessoas.
DEFININDO AS POLÍTICAS PÚBLICAS:
(FERREIRA, 2010)
PORTANTO, AS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE ...
 São conjuntos de programas, ações e decisões tomadas pelos governos (nacionais, estaduais ou
municipais) com a participação, direta ou indireta, de entes públicos ou privados;
 Visam assegurar determinado direito de cidadania para vários grupos da sociedade ou para
determinado segmento social, cultural, étnico ou econômico;
 Correspondem a direitos assegurados na Constituição.
Constituição Federal - Art. 196, de 5 de outubro de 1988:
“A saúde é direito de todos e dever do Estado“.
AS POLÍTICAS PÚBLICAS TÊM DOIS SENTIDOS DIFERENTES:
1. Sentido político: encara-se a política pública como um processo de decisão, em
que há naturalmente conflitos de interesses.
2. Sentido administrativo: as políticas públicas são um conjunto de projetos,
programas e atividades realizada pelo governo.
O governo decide o que fazer ou não fazer
POLÍTICAS PÚBLICAS: O QUE SÃO E PARA QUE EXISTEM
 As políticas públicas engloba todos os cidadãos, de todas as escolaridades,
independente de sexo, raça, religião ou nível social;
 Com o aprofundamento e a expansão da democracia, as responsabilidades do
representante popular se diversificaram;
 Promove o bem-estar da sociedade;
 O bem-estar da sociedade está relacionado a ações bem desenvolvidas e à sua
execução em áreas como: saúde, educação, meio ambiente, habitação, assistência
social, lazer, transporte e segurança, ou seja, deve-se contemplar a qualidade de vida
como um todo;
 É a partir desse princípio que, para atingir resultados satisfatórios em diferentes áreas,
os governos (federal, estaduais ou municipais) se utilizam das políticas públicas.
Fonte: http://www.aedmoodle.ufpa.br/mod/forum/discuss.php?d=63432&parent=228886&lang=en
O CONTROLE SOCIAL E AS POLÍTICAS PÚBLICAS
Lei nº. 8.142, de 28 de dezembro de 1990:
Dispõe sobre a participação da comunidades na
gestão do SUS e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área
da saúde e dá outras providências.
A HISTORICIDADE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE NO BRASIL
(BRASIL, 2008)
(BRASIL, 2008)
O PACTO PELA VIDA
São firmados compromissos em torno das medidas que resultem
em melhorias da situação de saúde da população brasileira;
A partir dele, definem-se prioridades e metas a serem alcançadas
nos municípios, regiões, estados e país.
PORTARIA Nº 399, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2006
AS PRIORIDADES para 2006:
PORTARIA Nº 2.669, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009
AS PRIORIDADES para 2010-2011:
1. Saúde do Idoso;
2.Controle do Câncer do colo do útero e da mama;
3.Redução da mortalidade infantil e materna;
4.Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças
emergentes e endemias, com ênfase na dengue,
hanseníase, tuberculose, malária e influenza;
5. Promoção da Saúde;
6. Fortalecimento da Atenção Básica.
1.Atenção à saúde do idoso;
2.Controle do câncer de colo de útero e de mama;
3.Redução da mortalidade infantil e materna;
4.Fortalecimento da capacidade de respostas às doenças
emergentes e endemias, com ênfase na dengue,
hanseníase, tuberculose, malária, influenza, hepatite e
Aids;
5.Promoção da saúde;
6.Fortalecimento da atenção básica;
7.Saúde do trabalhador;
8.Saúde mental;
9.Fortalecimento da capacidade de resposta do sistema de
saúde às pessoas com deficiência;
10.Atenção integral às pessoas em situação ou risco de
violência;
11.Saúde do homem.
x
O PACTO EM DEFESA DO SUS
Firma-se em torno de ações que contribuam para aproximar a sociedade brasileira do
SUS, seguindo as seguintes diretrizes:
A repolitização da saúde, como movimento que retoma a Reforma Sanitária
Brasileira, atualizando as discussões em torno dos desafios atuais do SUS;
Promoção da Cidadania como estratégia de mobilização social tendo a questão da
saúde como direito;
Garantia de financiamento de acordo com as necessidades do Sistema.
O PACTO DE GESTÃO
São abordados:
A Regionalização;
A qualificação do processo de descentralização* e ações de planejamento e
programação;
Mudanças no financiamento.
NOTA: *Descentralização é o processo de transferência de responsabilidades de gestão para o município, conforme
determinações constitucionais e legais do SUS.
EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE NA (O)
Crise na Saúde
Política de sucesso
EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE
Saúde da Família
Prevenção ao Câncer de Mama e colo do útero
EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE
Sistema Único de Saúde
Combate as drogas
EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE
Campanhas de vacinação
EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE
Saneamento Básico
(BRASIL, 2008)
10 COISAS SOBRE O SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
Fonte: https://facebeth.files.wordpress.com/2014/08/sus.png
REFERÊNCIAS
ANDRADE, D. Políticas públicas: o que são e para que existem. Disponível em:
http://www.politize.com.br/politicas-publicas-o-que-sao/. Acesso em: 10 jan. 2017.
BRASIL. LEI Nº. 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990. Dispõe sobre a participação da comunidade na
gestão do Sistema Único de Saúde (SUS} e sobre as transferências intergovernamentais de recursos
financeiros na área da saúde e dá outras providências. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8142.htm . Acesso em: 11 jan. 2017.
.BRASIL. PORTARIA Nº. 399, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2006. Divulga o Pacto pela Saúde 2006 –
Consolidação do SUS e aprova as Diretrizes Operacionais do Referido Pacto. Brasília, 2006.
Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2006/prt0399_22_02_2006.html.
Acesso em: 10 jan. 2017.
BRASIL. Ministério da Saúde. SUS 20 anos: a saúde no Brasil. Brasília, 2008. Disponível em:
http://www.ccs.saude.gov.br/SUS20Anos/mostra/index.html. Acesso em: 10 jan. 2017.
BRASIL. PORTARIA Nº. 2.669, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009. Estabelece as prioridades, objetivos,
metas e indicadores de monitoramento e avaliação do Pacto pela Saúde, nos componentes pela Vida
e de Gestão, e as orientações, prazos e diretrizes do seu processo de pactuação para o biênio 2010 -
2011. Disponível em: <
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt2669_03_11_2009.html>. Acesso em: 10
jan. 2009.
FERNANDES, R. P. F.; PIMENTA, C. A. Descentralização em um Estado federativo: o processo de
descentralização da política de saúde ampliou a oferta de serviços de saúde pública e
fortaleceu o pacto federativo? . Especialização em Gestão em Saúde. Belém: UFPA, 2014.
Disponível em: http://www.aedmoodle.ufpa.br/course/view.php?id=2587. Acesso em: 11 jan.
2017.
FERREIRA, A. B. H. Mini Aurélio: o dicionário da língua portuguesa. 8 ed. rev. Atual. Curitiba:
Positivo, 2010.
REIS, D. O.; ARAÚJO, E. C.; CECÍLIO, L. C. O. Políticas Públicas de Saúde no Brasil: SUS e
pactos pela Saúde. Especialização em Saúde da Família: módulo político gestor.
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  • 1. POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE 1Docente. Mestra em Saúde da Família http://lattes.cnpq.br/3679347673113763 valpiresmacena@hotmail.com VALDIRENE SILVA PIRES MACENA1 CAMPO GRANDE – MS 2017
  • 2. Política: 1. Conjunto dos fenômenos e das práticas relativos ao Estado ou a sociedade. 2. Arte e ciência de bem governar, de cuidar dos negócios públicos. Público: 1. Relativo, pertencente ou destinado ao povo, à coletividade, ou ao governo de um país. 2. Que é de uso de todos, ou que esta aberto ou acessível a quaisquer pessoas. DEFININDO AS POLÍTICAS PÚBLICAS: (FERREIRA, 2010)
  • 3. PORTANTO, AS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE ...  São conjuntos de programas, ações e decisões tomadas pelos governos (nacionais, estaduais ou municipais) com a participação, direta ou indireta, de entes públicos ou privados;  Visam assegurar determinado direito de cidadania para vários grupos da sociedade ou para determinado segmento social, cultural, étnico ou econômico;  Correspondem a direitos assegurados na Constituição. Constituição Federal - Art. 196, de 5 de outubro de 1988: “A saúde é direito de todos e dever do Estado“.
  • 4. AS POLÍTICAS PÚBLICAS TÊM DOIS SENTIDOS DIFERENTES: 1. Sentido político: encara-se a política pública como um processo de decisão, em que há naturalmente conflitos de interesses. 2. Sentido administrativo: as políticas públicas são um conjunto de projetos, programas e atividades realizada pelo governo. O governo decide o que fazer ou não fazer
  • 5. POLÍTICAS PÚBLICAS: O QUE SÃO E PARA QUE EXISTEM  As políticas públicas engloba todos os cidadãos, de todas as escolaridades, independente de sexo, raça, religião ou nível social;  Com o aprofundamento e a expansão da democracia, as responsabilidades do representante popular se diversificaram;  Promove o bem-estar da sociedade;  O bem-estar da sociedade está relacionado a ações bem desenvolvidas e à sua execução em áreas como: saúde, educação, meio ambiente, habitação, assistência social, lazer, transporte e segurança, ou seja, deve-se contemplar a qualidade de vida como um todo;  É a partir desse princípio que, para atingir resultados satisfatórios em diferentes áreas, os governos (federal, estaduais ou municipais) se utilizam das políticas públicas.
  • 7. O CONTROLE SOCIAL E AS POLÍTICAS PÚBLICAS Lei nº. 8.142, de 28 de dezembro de 1990: Dispõe sobre a participação da comunidades na gestão do SUS e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências.
  • 8. A HISTORICIDADE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE NO BRASIL (BRASIL, 2008)
  • 10. O PACTO PELA VIDA São firmados compromissos em torno das medidas que resultem em melhorias da situação de saúde da população brasileira; A partir dele, definem-se prioridades e metas a serem alcançadas nos municípios, regiões, estados e país.
  • 11. PORTARIA Nº 399, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2006 AS PRIORIDADES para 2006: PORTARIA Nº 2.669, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009 AS PRIORIDADES para 2010-2011: 1. Saúde do Idoso; 2.Controle do Câncer do colo do útero e da mama; 3.Redução da mortalidade infantil e materna; 4.Fortalecimento da capacidade de resposta às doenças emergentes e endemias, com ênfase na dengue, hanseníase, tuberculose, malária e influenza; 5. Promoção da Saúde; 6. Fortalecimento da Atenção Básica. 1.Atenção à saúde do idoso; 2.Controle do câncer de colo de útero e de mama; 3.Redução da mortalidade infantil e materna; 4.Fortalecimento da capacidade de respostas às doenças emergentes e endemias, com ênfase na dengue, hanseníase, tuberculose, malária, influenza, hepatite e Aids; 5.Promoção da saúde; 6.Fortalecimento da atenção básica; 7.Saúde do trabalhador; 8.Saúde mental; 9.Fortalecimento da capacidade de resposta do sistema de saúde às pessoas com deficiência; 10.Atenção integral às pessoas em situação ou risco de violência; 11.Saúde do homem. x
  • 12. O PACTO EM DEFESA DO SUS Firma-se em torno de ações que contribuam para aproximar a sociedade brasileira do SUS, seguindo as seguintes diretrizes: A repolitização da saúde, como movimento que retoma a Reforma Sanitária Brasileira, atualizando as discussões em torno dos desafios atuais do SUS; Promoção da Cidadania como estratégia de mobilização social tendo a questão da saúde como direito; Garantia de financiamento de acordo com as necessidades do Sistema.
  • 13. O PACTO DE GESTÃO São abordados: A Regionalização; A qualificação do processo de descentralização* e ações de planejamento e programação; Mudanças no financiamento. NOTA: *Descentralização é o processo de transferência de responsabilidades de gestão para o município, conforme determinações constitucionais e legais do SUS.
  • 14. EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE NA (O) Crise na Saúde Política de sucesso
  • 15. EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE Saúde da Família Prevenção ao Câncer de Mama e colo do útero
  • 16. EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE Sistema Único de Saúde Combate as drogas
  • 17. EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE Campanhas de vacinação
  • 18. EXEMPLOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS NA ÁREA DA SÁUDE Saneamento Básico
  • 20. 10 COISAS SOBRE O SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE Fonte: https://facebeth.files.wordpress.com/2014/08/sus.png
  • 21. REFERÊNCIAS ANDRADE, D. Políticas públicas: o que são e para que existem. Disponível em: http://www.politize.com.br/politicas-publicas-o-que-sao/. Acesso em: 10 jan. 2017. BRASIL. LEI Nº. 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990. Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS} e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8142.htm . Acesso em: 11 jan. 2017. .BRASIL. PORTARIA Nº. 399, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2006. Divulga o Pacto pela Saúde 2006 – Consolidação do SUS e aprova as Diretrizes Operacionais do Referido Pacto. Brasília, 2006. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2006/prt0399_22_02_2006.html. Acesso em: 10 jan. 2017. BRASIL. Ministério da Saúde. SUS 20 anos: a saúde no Brasil. Brasília, 2008. Disponível em: http://www.ccs.saude.gov.br/SUS20Anos/mostra/index.html. Acesso em: 10 jan. 2017. BRASIL. PORTARIA Nº. 2.669, DE 3 DE NOVEMBRO DE 2009. Estabelece as prioridades, objetivos, metas e indicadores de monitoramento e avaliação do Pacto pela Saúde, nos componentes pela Vida e de Gestão, e as orientações, prazos e diretrizes do seu processo de pactuação para o biênio 2010 - 2011. Disponível em: < http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt2669_03_11_2009.html>. Acesso em: 10 jan. 2009.
  • 22. FERNANDES, R. P. F.; PIMENTA, C. A. Descentralização em um Estado federativo: o processo de descentralização da política de saúde ampliou a oferta de serviços de saúde pública e fortaleceu o pacto federativo? . Especialização em Gestão em Saúde. Belém: UFPA, 2014. Disponível em: http://www.aedmoodle.ufpa.br/course/view.php?id=2587. Acesso em: 11 jan. 2017. FERREIRA, A. B. H. Mini Aurélio: o dicionário da língua portuguesa. 8 ed. rev. Atual. Curitiba: Positivo, 2010. REIS, D. O.; ARAÚJO, E. C.; CECÍLIO, L. C. O. Políticas Públicas de Saúde no Brasil: SUS e pactos pela Saúde. Especialização em Saúde da Família: módulo político gestor.