AMKEn tj Petri Lempisen esitys ammatillisen koulutuksen järjestäjien hallintoelinten luottamushenkilöiden koulutuksessa marraskuussa 2017. Mistä koulutuksen järjestäjä päättää? Mitä velvoitteita koulutuksen järjestämiseen sisältyy? Miten ammatillinen koulutus palvelee
Asioita tehdään uusilla tavoilla, mikä on enemmän kuin vain uusien teknisten ...
Reformi ja johtamisen haasteet ammatillisessa koulutuksessa
1. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Reformi ja johtamisen haasteet
Ammatillinen koulutus 2018
2. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Mitä ammatillinen koulutus on?
• Tutkintokoulutus – 328 000 osallistui vuonna 2016
• Ammatilliseen koulutukseen valmentava koulutus
• Työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus
• Henkilöstökoulutus
• Työvoimakoulutus
• Muu ammatillinen koulutus
Oppilaitos
Oppisopimus
Koulutussopimus
3. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Reformia on johdettava
Keskeiset muutokset
• Yksi näyttöön perustuva ja osaamisen hankkimistavasta riippumaton tapa
suorittaa tutkinto
• Yksi järjestämislupa, joka kattaa tutkintoon johtavan ammatillisen, oppisopimus-
ja työvoimakoulutuksen
• Jokaiselle opiskelijalle tehdään henkilökohtainen osaamisen
kehittämissuunnitelma, jota päivitetään tutkinnon suorittamisen aikana
• Aiemman osaamisen tunnustaminen koulutuksen järjestäjän tehtäväksi
• Työpaikalla tapahtuva oppiminen oppi- tai koulutussopimuksena
• Rahoituksesta puolet tulee suoritusten ja vaikuttavuuden mukaan
• Yhteiset tutkinnon osat jokaiselle ammatillisen perustutkinnon suorittajalle
• Tutkintoon johtava työvoimakoulutus siirtyy TEM:ltä OKM:lle
4. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Koulutuksen järjestäjä päättää
• Aloituspaikat ammatti-, erikoisammatti- ja
perustutkintoihin sisältäen tarjonnan aikuisille ja
nuorille
• Oppisopimuksen ja koulutussopimuksen käytöstä
• Omasta palvelurakenteesta ja toimipisteverkosta
• Järjestämislupa määrittää koulutustehtävän:
• Tutkinnot ja muut tehtävät (VALMA, TELMA,
laajennettu oppisopimus, työvoimakoulutus, vankien
koulutus, vieraskielinen koulutus)
5. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Lait, asetukset ja muut säädökset
• Laki ammatillisesta koulutuksesta (531/2017, taustalla HE 39/2017
vp ja SiVM 7/2017vp)
• Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain
muuttamisesta (532/2017)
• Opiskelijahuoltolaki
• Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta
• Valtion talousarvio
• OKM:n myöntämät järjestämisluvat, lokakuu 2017
• OPH:n vahvistamat tutkintojen perusteet, uudistuvat 2018-19
• Työ- ja virkaehtosopimukset
• VN asetus ammatillisesta koulutuksesta
• VN asetus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta
• VN asetus ammatillisen koulutuksen, lukiokoulutuksen ja
valmistavan koulutuksen hakumenettelystä
• VN asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista
• OKM asetus ammatillisen koulutuksen rahoituksen
laskentaperusteista
• OKM asetus ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteesta
• OKM asetus eräiden oppilailta perittävien maksujen perusteista
• OKM asetus opiskelijaksi ottamisen perusteista ammatillisessa
perustutkintokoulutuksessa
• OKM asetus oppisopimuskoulutuksessa olevan opiskelijan
opintososiaalisista eduista.
Ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö uudistuu 1.1.2018.
6. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Tutkinnon uudistus
Ammatillinen perustutkinto, ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto
• Tutkintojen määrä vähenee 361 > 161
• Uudistamisessa painopiste tutkintojen osiin
• Opiskelija voi rakentaa koulutuksen omaan / työpaikkansa tarpeeseen
7. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Yhteistyövelvoite
Elinvoima ja kilpailukyky
• Elinkeinoelämä, työpaikat ja yritykset
• Kunnat, maakunnat, ELYT
Osaaminen, koulutus ja sivistys
• Muut ammatillisen koulutuksen järjestäjät
• Peruskoulut, lukiot, vapaa sivistystyö
• Ammattikorkeakoulut
Hyvinvointi ja osallisuus
• Kunnat (nuorisotyö, sosiaali- ja terveys)
• Kolmas sektori ja vapaaehtoistyö
Lentokonehuollon maailmanmestari Matias Korri
Abu Dhabin World Skills kilpailuissa 2017
8. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Yhdessä työelämän kanssa
• Työelämä mukana tutkintojen ja koulutusten
kehittämisessä ja osaamisen ennakoinnissa
• Yrittäjien kouluttaminen
• Nykyisen henkilöstön kouluttaminen
• Koulutus rekrytoinnin yhteydessä
• Koulutus ja opiskelijoiden arviointi työpaikoilla
• Työpaikkojen kehittäminen ml. tutkimus- kehitys- ja
innovaatiohankkeet
9. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Reformissa on jatkumoa
Työpaikoilla oppimisen ja arvioinnin juuret 1990-luvulla
• Ammatillisen koulutuksen reformi 2018
• Ammattiosaamisen näytöt 2006 - nuoret
• Työssäoppiminen 1998 - nuoret
• Näyttötutkinnot 1994 - aikuiset
Maailmanmestari kondiittori Emeliina Papinniemi
Abu Dhabi World Skills kilpailuissa 2017
10. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Vyö pysyy tiukalla vielä vuosia
• Vuoden 2018 on 15 M€
pienempi kuin 2017
• Rahoitus vähentynyt
vuodesta 2013
• Rahoituksen reaaliarvo
pienempi kuin vuonna 2009
11. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Rahoitusperusteista uudet kannusteet
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Perusrahoitus
-opiskelijavuodet
97 % 95 % 95% 70 % 60 % 50 %
Suoritusrahoitus
– tutkinnon osat ja tutkinnot
5 % 5% 20 % 30 % 35 %
Vaikuttavuusrahoitus
– työllistyminen, jatko-opintoihin siirtyminen,
opiskelija- ja työelämäpalaute
3 % 0 % 0% 10 % 10 % 15 %
12. Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry Petri Lempinen @LempinenPetri @amketoimisto #ammatillinenkoulutus
Luvassa uudistamista ja tehostamista
• Rahoitusmalli luo uudet kannustimet
• Koulutuksen järjestäjät kilpailevat rahoituksesta keskenään
• Kustannuksia karsitaan, tiloja ja kiinteistöjä vähennetään
• Tiedolla johtaminen korostuu, kun toiminta tuottaa rahoituksen
• Lukuvuoden ja lukujärjestyksen suunnittelusta toiminnanohjaukseen