Los principales elementos de una política de justicia transicional integral son:
- Enjuiciamiento y sanción de los responsables de graves violaciones a los derechos humanos. Esto incluye juicios penales ante tribunales nacionales o internacionales.
- Comisiones de la verdad. Su objetivo es esclarecer lo sucedido durante el conflicto o periodo represivo, estableciendo los hechos y responsabilidades.
- Reparaciones a las víctimas. Incluyen medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción
PRESENTACIÓN DIPLOMADO PAZ 2022 COMISIÓN DE LA VERDAD FINAL.pptx
1. Como presencia en la historia y en el mundo, lucho esperanzadamente por los sueños,
por la utopía, por la esperanza, con miras a una pedagogía crítica. Y mi lucha no es en
vano. Y solo es posible desde la construcción de paz
Paulo Freire
“La lucha por la paz debe verse a largo plazo a través de una armonía social,
económica, política, jurídica donde los ciudadanos podamos sentirnos armoniosos. Y
los ciudadanos deben construir y ampliar la agenda estructural de una nueva
nación.(...) La paz no es solamente la ausencia de la guerra; mientras haya pobreza,
racismo, discriminación y exclusión difícilmente podremos alcanzar un mundo de paz.”
Rigoberta Menchú
2. DIH
¿Qué es un conflicto armado? La guerra ha
acompañado a la humanidad durante toda su
historia, hasta el punto de que raramente tratamos
de buscar una definición para ella. Un conflicto
armado, en sentido estricto, sería un enfrentamiento
violento entre dos grupos humanos de tamaño
masivo y que generalmente, tendrá como resultado
muertes y destrucción material, a través de unas
técnicas de guerra.
3. Definición de Conflicto armado
El concepto de conflicto armado es uno muy complejo que hace
referencia a todos aquellos enfrentamientos en los que están
involucradas las armas y su uso. Los conflictos armados son
un fenómeno histórico que existe desde el comienzo de la
historia y pueden darse entre distintos pueblos así como
también entre el mismo pueblo, es decir, a nivel interno. De
cualquier manera, el conflicto armado es muy doloroso ya que
produce muertes y mutilaciones de todo tipo, abusos,
asesinatos y violencia sin fin que muchas es difícil de controlar,
revertir o superar.
4. Conflicto armado
“¿Cómo puede ser posible que transcurra medio siglo de
¨guerra interna ¨ en un Estado Moderno? […]
“Una primera respuesta para el caso colombiano se
encuentra en el entrecruce (sic) de cuatro estructuras de
estirpe colonial (latifundio, clientelismo, colonizaciones
interiores y contrabando) que contribuyeron a mantener y
enredar el conflicto [en] una nación que jamás
experimentó en serio la redistribución del poder político
de una reforma agraria y cuyas instituciones continúan
sometidas a las lógicas de las clientelas armadas y
desarmadas.”
5. Agenda: 6 puntos
1. Política de
Desarrollo
Agrario
2. Participación
Política
3. El Fin del
Conflicto
4. Solución a los
Problemas de las
Drogas
5. Derechos de
las Víctimas
6. La
Implementación
de los Acuerdos
5
6. 24 de agosto de 2016: Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y
la Construcción de una Paz Estable y Duradera
6
10. 1. Continuar con los esfuerzos de
esclarecimiento que otras
iniciativas gubernamentales y no
gubernamentales han
desarrollado desde hace más de
50 años.
2. Promover un ambiente de
diálogo para consolidar el
respeto y la confianza en el otro.
3. Contribuir al reconocimiento de
responsabilidades individuales y
colectivas para que toda la
sociedad las rechace, como
garantía de no repetición.
Objetivos de la Comisión de la
Verdad
3 años de funcionamiento
El mandato de
la Comisión es
establecer y
promover el
reconocimiento
de:
Responsabilidades
Colectivas de
Todos los actores
del Conflicto
Impacto
social y
político del
conflicto
Impacto de
conflicto en
combatientes
Procesos de
transformación
positiva de
organizaciones e
instituciones
Procesos de
fortalecimiento de
organizaciones y
procesos de resilencia
Orígenes y
causas del
conflicto
Graves
violaciones
a los DDHH
y al DIH
11. ¿Qué es la Unidad
de Búsqueda de
Personas dadas por
Desaparecidas?
• Unidad especial con carácter excepcional y transitorio
para la búsqueda de personas desaparecidas
Objetivo
• Dirigir, coordinar y contribuir a la implementación de
acciones humanitarias encaminadas a la búsqueda y
localización de personas desaparecidas.
Establecer el universo de personas dadas por desaparecidas
Fortalecer y agilizar los procesos para la identificación de
restos.
Coordinar y adelantar procesos de búsqueda, identificación y
entrega digna de restos.
Coordinar con otras entidades para la orientación de, y la
atención psicosocial a los familiares.
Garantizar la participación de familiares de personas
desaparecidas.
Entregar a los familiares un reporte detallado
Funciones
12. Ha venido siendo parte de nuestra cultura en las últimas décadas: 'Te invitamos
a acompañar a las víctimas hoy para que rechacemos como sociedad las
desapariciones que aún hoy siguen sucediendo', se dijo, y fue desgarrador y
reparador escuchar los testimonios de las familias". UBPD
Son competencia de la UBPD las desapariciones ocurridas antes del 1ro de diciembre
de 2016 (fecha de entrada en vigencia de los Acuerdos), sucedidas en el contexto y en
razón del conflicto armado, y que corresponden a cualquiera de las siguientes
circunstancias:
• Desaparición forzada.
• Secuestro.
• Reclutamiento ilícito.
• Durante las hostilidades: combatientes, tanto regulares (miembros de la Fuerza
Pública) como irregulares (miembros de grupos armados al margen de la ley).
Si usted tiene un familiar desaparecido en este contexto o cuenta con información que
aporte al proceso de búsqueda de estas personas, por favor deje su mensaje y sus
datos y nos pondremos en contacto lo antes posible.
13.
14. Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas: Recibe informes, decide si los hechos y
conductas son competencia de la JEP; recibe reconocimientos de verdad y responsabilidad (individuales o colectivos); contrasta y coteja los
reconocimientos con la información recibida; presenta Resoluciones de Conclusión ante el Tribunal; remite a la Unidad de Investigación y
acusación los casos en que no haya reconocimiento; remite a la Sala de Amnistía e Indulto el listado de personas recomendadas para dicha
medida; remite a la Sala de Definición de situaciones Jurídicas listados de quienes no serán beneficiarios de amnistías e indultos, ni en
Resoluciones de Conclusiones.
Sala de Amnistía e Indulto: Otorga amnistía e indulto en los casos amnistiables; Interpreta la Ley de Amnistía e Indulto y produce
jurisprudencia en la materia; en caso de que la petición no sea sobre conductas no indultables o amnistiables remitir a la Sala de
Reconocimiento.
Sala de Definición de Situaciones Jurídicas: Define la situación jurídica de quienes no sean objeto de amnistía o indulto
Unidad de Investigación y Acusación: Actúa en los casos en que no haya habido reconocimiento de responsabilidades, sus
funciones son: investigar y de existir mérito acusar ante el Tribunal para la Paz; decidir sobre las medidas de protección a víctimas
y testigos ; remitir casos ante la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas o a la Sala de Amnistía e Indulto; deberá contar con un
cuerpo de investigación técnico forense y otro para casos de violencia sexual
Tribunal especial para la Paz, compuesto de: 1) Sección Primera: instancia en los casos de reconocimiento de responsabilidad; 2)
Sección primera: instancia de casos de ausencia de reconocimiento de responsabilidad; 3)Sección de apelación; 4)Sección de revisión;
5)Sección de estabilidad y eficacia
Secretaría Ejecutiva: se encarga de la administración, gestión y ejecución de recursos, bajo la orientación de la presidencia de la JEP.
15. • Actos de reconocimiento y de contrición en los cuales el Gobierno, las FARC-EP y diferentes sectores de la
sociedad que puedan haber tenido alguna responsabilidad en el conflicto, reconozcan su responsabilidad
colectiva por el daño causado y pidan perdón.
Actos tempranos de reconocimiento de responsabilidad colectiva
• Medidas para facilitar que quienes cometieron daños con ocasión del conflicto y manifiesten su voluntad y
compromiso de contribuir de manera directa a la satisfacción de las víctimas y de las comunidades, lo puedan
hacer mediante su participación en acciones concretas de reparación..
Acciones concretas de contribución a la reparación
• Carácter reparador de los Planes de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial (PDET)
• Planes de reparación colectiva con enfoque territorial
• Planes nacionales de reparación colectiva
Reparación colectiva en el fin del conflicto
• Medidas de recuperación emocional a nivel individual
• Plan de rehabilitación psico-social para la convivencia y la no repetición
Rehabilitación psico-social
Reparación Integral para la Construcción de Paz
16. Procesos colectivos de retornos de personas
en situación de desplazamiento y reparación
de víctimas en el exterior
Medidas sobre restitución de tierras
Adecuación y fortalecimiento participativo
de la Política de atención y reparación
integral a víctimas en el marco del fin del
conflicto y contribución a la reparación
material de las víctimas
17. Reconocimiento de las víctimas
como ciudadanos y ciudadanas que
vieron sus derechos vulnerados.
Reconocimiento de lo ocurrido en el
marco del conflicto y del
esclarecimiento y rechazo de las
graves violaciones a los derechos
humanos y de las graves
infracciones al Derecho
Internacional Humanitario
La lucha contra la impunidad, a la
que contribuye de manera especial
la Jurisdicción Especial para la Paz y
también las medidas de
esclarecimiento de la verdad y de
reparación.
Promoción de la convivencia sobre
la base de los reconocimientos de
responsabilidad que se hagan en el
marco de la CEVCNR, de la
Jurisdicción Especial para la Paz y de
las medidas de reparación.
Objetivo: contribuir a la prevención y
garantía de no repetición de las
violaciones y del conflicto mismo, de
diferentes maneras
Garantías de No Repetición
18. Compromiso
con
la
promoción,
el
respeto
y
la
garantía
de
los
derechos
humanos
Fortalecimiento de los
mecanismos de promoción de los
derechos humanos
Cultura de DDHH
Fortalecimiento del sistema de información de la
situación de derechos humanos, teniendo en
cuenta los avances del SNDDHH
Fortalecimiento del sistema de monitoreo de la
situación de DDHH a nivel nacional y regional,
teniendo en cuenta el SAT.
Fortalecimiento del proceso de implementación del
PlanEDH
Fortalecimiento de los
mecanismos de protección de la
labor que desempeñan los
defensores de derechos humanos
y sus organizaciones
Prevención y protección de los
derechos humanos
Diseño, elaboración y ejecución de un Plan Nacional
en Derechos Humanos
Garantías plenas para la movilización y la protesta
social
Creación de una comisión asesora convocada por la
Defensoría del Pueblo para asesorar y realizar
recomendaciones en materia de DDHH y paz.
19. 442 personas que lideraban
procesos comunitarios o
defendían los derechos
humanos, que fueron
asesinadas después del 24 de
noviembre de 2016
La información, suministrada por
Somos Defensores, está actualizada
hasta marzo de 2020.
El espectador
20.
21.
22.
23.
24.
25. Problematización de la siguiente cita:
• "Puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres y
las mujeres, es en la mente de los hombres y las mujeres
donde deben erigirse los baluartes de la paz“ UNESCO
26. La construcción de paz como un proceso de reconciliación entre los
diferentes actores sociales quienes, encontrándose en diferentes niveles
de poder para influir en las transformaciones sociales, pueden a través
del cultivo y centralidad de relaciones respetuosas, tejen redes que
favorecen la cohesión y empoderamiento social. (Lederach, 2009).
CONSTRUCCIÓN DE PAZ
29. Es una forma de abordarla en épocas de transición
desde una situación de conflicto o de represión por
parte del Estado. Al tratar de conseguir la rendición de
cuentas y la reparación de las víctimas, la justicia
transicional proporciona a las víctimas el reconocimiento
de sus derechos, fomentando la confianza ciudadana y
fortaleciendo el Estado de Derecho.
30. -La justicia transicional se refiere a aquellos procesos de transición de una
dictadura a una democracia o de un conflicto armado a la Paz, en los que es
necesario equilibrar las exigencias jurídicas (garantía de los derechos de las
víctimas a la verdad, justicia, reparación y garantía de no repetición) y las
exigencias políticas (la necesidad de paz) que requieren dichas transiciones.
Los procesos de justicia transicional se caracterizan por una combinación de
estrategias judiciales y no judiciales, tales como la persecución de criminales, la
creación de comisiones llamadas de la verdad y otras formas de investigación del
pasado violento, la reparación a las víctimas de los daños causados, la
preservación de la memoria de las víctimas y la reforma de instituciones tales
como las dedicadas al servicio secreto, la policía y el ejército, con el firme
propósito de prevenir futuras violaciones o abusos.
31. ¿Por qué es importante esta justicia?
-Cuando se cometen violaciones masivas de los Derechos humanos, las
víctimas tienen el derecho, oficialmente reconocido, a ver castigados a los
autores de los mismos, a conocer la verdad y a recibir reparaciones.
Como las violaciones de Derechos Humanos sistemáticas no solo afectan a
las víctimas directas sino al conjunto de la sociedad, además de cumplir con
esos compromisos, los Estados deben asegurarse de que las violaciones
no vuelvan a suceder, y, en consecuencia, deben especialmente reformar
las instituciones que estuvieron implicadas en esos hechos o fueron
incapaces de impedirlos.
32. Elementos de una política de justicia
transicional integral
Los elementos que componen las políticas
de justicia transicional no constituyen una
lista azarosa, sino que están
interrelacionados práctica y
conceptualmente. Los más determinantes
son:
• Las acciones penales, sobre todo
contra los criminales considerados de
mayor responsabilidad.
33. Elementos de una política de
justicia transicional integral
-Las reparaciones que los Gobiernos utilizan para reconocer los daños sufridos
y tomar medidas para abordarlos. Esas iniciativas suelen tener un componente
material (como los pagos monetarios o los servicios sanitarios), así como
aspectos simbólicos (como las disculpas públicas o los días del recuerdo).
La reforma de instituciones públicas implicadas en los abusos -como son las
fuerzas armadas, la policía y los tribunales-, con el fin de desmantelar, con los
procedimientos adecuados, la maquinaria estructural de los abusos y evitar
tanto la repetición de violaciones de derechos humanos graves como la
impunidad.
34. Las comisiones de la verdad u otras formas de investigación y análisis de
pautas de abuso sistemáticas, que recomiendan cambios y ayudan a
comprender las causas subyacentes de las violaciones de Derechos
Humanos graves.
No es una lista cerrada. Cada país va incorporando nuevas medidas. La
memorialización, por ejemplo, que se compone de diversas iniciativas
destinadas a mantener viva la memoria de las víctimas mediante la creación
de museos y monumentos, y otras medidas simbólicas como el cambio de
nombre de los espacios públicos, se ha convertido en parte importante de la
justicia transicional en la mayoría de los países del mundo.