Un análisis de la conmemoración de los 50 años de la reforma agraria en Chile, realizado a partir de Memoria Chilena

1. A 50 AÑOSDE LA REFORMA AGRARIA,SUS INICIOSEIMPACTO.
En las primerasdécadasdel sigloXXlasociedadrural chilenamantuvolaestructuraagraria
tradicional,fundadaenel predominodel granlatifundioyunajerarquíasocial rígida,
autoritariay paternalista.Envistade estasituaciónlasdemandasporunareformaagraria
fuerondesde comienzosde siglounapropuestade lossectoresprogresistasdel país,comofue
enel caso de lacampaña presidencialdel FrentePopular,en1938. Sinembargo,una vezen el
poder,losgobiernosradicalesdecidieronprivilegiarlaindustrializaciónenel mundourbano,
postergandoal rural.Comoconsecuencia,cientosde milesde campesinosemigraronalas
ciudadesenbuscade un mejorfuturo,mientrasque laeconomía agraria comenzóa
experimentarunacrisisprofundacaracterizadaporsuincapacidadproductiva,siendo
necesario,enlosañoscincuenta,llegaralaimportaciónde alimentos.
Al comenzarla décadade 1960 lapresiónporuna reformaagraria volvióamanifestarseenla
sociedadchilena.Estavezcontócon el respaldode laIglesiaCatólicaque repartiósuspropias
tierrasentre loscampesinosyconel apoyode EstadosUnidosa travésde la"Alianzapara el
Progreso".Enfrentadoalaspresiones,el gobiernode Jorge Alessandri promulgóen1962 la
primeraleyde ReformaAgrariaN°15.020, la que permitióredistribuirtierrasestatalesentre
campesinosyorganizarinstitucionesfiscalesparallevaracabo la reformaenel campo.
Con lallegadaal poderde la DemocraciaCristiana,através de la presidenciade EduardoFrei
Montalva,el procesode reformaagraria alcanzóun impulsovertiginoso.Bajoel lema"latierra
para el que la trabaja"el programa reformistadel nuevogobiernobuscólamodernizacióndel
mundoagrario mediante laredistribuciónde latierrayla sindicalizacióncampesina.Para
lograr este objetivose promulgóunanuevaLeyde ReformaAgrariaN°16.640 y la LeyN°
16.625 que permitiólasindicalizacióncampesina.Sobre labase de estosdosinstrumentos
legalesse expropiaronalrededorde 1.400 prediosagrícolas,3,5 millonesde hectáreas,yse
organizaronmásde 400 sindicatosque sumaronmásde 100 mil campesinos.Al mismo
tiempo,comenzaronaproducirse huelgasytomasmasivasde prediosque polarizaronala
sociedadagrariachilena.
El nuevogobiernode SalvadorAllende continuóel procesode reformaagraria,utilizandolos
instrumentoslegalespromulgadosporel anteriorgobierno,conel finde expropiartodoslos
latifundiosytraspasarlos ala administraciónestatal,cooperativasagrícolasoasentamientos
campesinos.Este procesotambiénestuvoacompañadode unagranefervescenciacampesina
que se expresóenlaocupacióno tomasmasivasde predios,desatándose enel mundorural un
climade violenciayenfrentamiento.
Al producirse el golpe de Estado,el 11 de septiembre de 1973, la UnidadPopularhabía
expropiadocercade 4.400 prediosagrícolas,que sumabanmás de 6,4 millonesde hectáreas.
El viejoordenlatifundistaque habíaprevalecido pormásde 400 añoshabía llegadoasufin.En
lasdos décadassiguientesel modeloneoliberal irrumpióenel mundorural,produciéndose el

2. traspasode latierra a nuevoscapitalistas,quienesmodernizaronlaproducciónagrícolay
convirtieronenproletariosaloscampesinos.(Fuente:MemoriaChilena)