2. i
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI .............................................................................................. i
DAFTAR TABEL ......................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... vi
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ............................................................................ 1
1.2. Maksud, Tujuan, Sasaran, Visi dan Misi ...................................... 2
1.2.1. Maksud ............................................................................. 2
1.2.2. Tujuan .............................................................................. 3
1.2.3. Sasaran ............................................................................ 3
1.3. Isu-Isu Strategis .......................................................................... 3
1.3.1. Isu Strategis Nasional......................................................... 3
1.3.2. Isu Strategis Lokal.............................................................. 8
BAB II. KONDISI WILAYAH SUNGAI
2.1 Peraturan Perundang-undangan di Bidang Sumber Daya Air dan
Peraturan Lainnya yang Terkait................................................. 12
2.2 Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Air atau Kebijakan
Pembangunan Provinsi atau Kabupaten/Kota ............................. 18
2.2.1Kebijakan Nasional Pengelolaan Sumber Daya Air ............... 18
2.2.2Kebijakan Lokal.................................................................. 23
2.3 Inventarisasi Data ..................................................................... 26
2.3.1Data Umum........................................................................ 26
2.3.2Data Sumber Daya Air ........................................................ 79
2.3.3Data Kebutuhan Air............................................................ 152
2.3.4Lain-Lain ........................................................................... 168
2.4 Identifikasi Kondisi Lingkungan dan Permasalahan.................... 174
2.4.1Aspek Konservasi Sumber Daya Air ..................................... 174
2.4.2Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air.............................. 177
2.4.3Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ................................... 180
2.4.4Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air............................ 182
3. ii
2.4.5Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat
dan Dunia Usaha Serta Kelembagaan Yang Terkait Dengan
Pengelolaan Sumber Daya Air............................................. 183
2.5 Identifikasi Terhadap Potensi yang Bisa Dikembangkan.............. 184
2.5.1Aspek Konservasi Sumber Daya Air ..................................... 184
2.5.2Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air.............................. 185
2.5.3Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ................................... 186
2.5.4Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air............................ 186
2.5.5Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat
dan Dunia Usaha Serta Kelembagaan Yang Terkait Dengan
Pengelolaan Sumber Daya Air............................................. 186
BAB III. ANALISIS DATA
3.1 Asumsi, Kriteria Dan Standar.................................................... 188
3.1.1Asumsi............................................................................... 188
3.1.2Kriteria .............................................................................. 198
3.1.3Standar.............................................................................. 198
3.2 Skenario dalam Pengelolaan Sumber Daya Air di WS Benanain .. 198
3.2.1Neraca Air.......................................................................... 199
3.3 Alternatif Pilihan Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air WS
Benanain .................................................................................. 212
3.3.1Aspek Konservasi Sumber Daya Air ..................................... 212
3.3.2Aspek Pendayagunaan Sumber Daya Air.............................. 213
3.3.3Aspek Pengendalian Daya Rusak Air ................................... 215
3.3.4Aspek Sistem Informasi Sumber Daya Air............................ 216
3.3.5Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran Masyarakat
dan Dunia Usaha serta kelembagaan yang terkait dengan
pengelolaan sumber daya air .............................................. 217
BAB IV. KEBIJAKAN OPERASIONAL PENGELOLAAN SUMBER DAYA
AIR ...................................................................................... 219
4. iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Nama dan Luas DAS di WS Benanain ............................................... 2
Tabel 1.2 Persentase Capaian Penyediaan Air Bersih Kabupaten/Kota
di WS Benanain, Tahun 2016.......................................................... 4
Tabel 1.3 Persentase Rumah Tangga Menurut Kabupaten/Kota dan
Fasilitas Tempat Buang Air Besar di WS Benanain, Tahun 2016 ........ 4
Tabel 1.4 Asumsi Pengaruh Global Climate Change.......................................... 7
Tabel 2.1 Pembagian DAS WS Benanain.........................................................27
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk di WS Benanain Eksisting ...................................30
Tabel 2.3 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku WS Benanain.................................33
Tabel 2.4 Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan WS Benanain ....34
Tabel 2.5 Rencana Pola Ruang dalam WS Benanain ........................................36
Tabel 2.6 Topografi WS Benanain ..................................................................59
Tabel 2.7 Kemiringan Lereng WS Benanain.....................................................59
Tabel 2.8 Jenis Batuan yang ada di WS Benanain...........................................64
Tabel 2.9 Penggunaan Lahan di WS Benanain ................................................66
Tabel 2.10 Kawasan Hutan WS Benanain Tahun 2015 ....................................68
Tabel 2.11 Kondisi Kekritisan Kawasan Hutan Eksisting di WS Benanain..........69
Tabel 2.12 Lahan Kritis WS Benanain ............................................................73
Tabel 2.13 Lokasi Banjir yang terdapat di WS Benanain ..................................76
Tabel 2.14 Data Pantai di WS Benanain .........................................................79
Tabel 2.15 Stasiun Pos Hujan di WS Benanain ...............................................81
Tabel 2.16 Ketersediaan Data Curah Hujan Harian di WS Benanain .................82
Tabel 2.17 Ketersediaan Debit Rata-Rata Bulanan ..........................................83
Tabel 2.18 Ketersediaan Air Rata-Rata ...........................................................86
Tabel 2.19 Ketersediaan Air Q80%.................................................................88
Tabel 2.20 Curah Hujan Rencana WS Benanain (mm) .....................................91
Tabel 2.21 Distribusi Hujan Jam-Jaman........................................................93
Tabel 2.22 Debit Puncak banjir WS Benanain (m3/det)....................................94
Tabel 2.23 Cekungan Air Tanah di WS Benanain ............................................95
Tabel 2.24 Dugaan Nilai Erosi di Masing-Masing DAS di WS Benanain pada
Tahun 2015 (Erosi Eksisting) .......................................................97
Tabel 2.25 Sedimentasi per DAS di WS Benanainpada Tahun 2015
(Sedimentasi Existing) ...............................................................100
5. iv
Tabel 2.26 Klasifikasi Tingkat Sedimentasi ...................................................101
Tabel 2.27 Laju Sedimentasi di WS Benanain ...............................................102
Tabel 2.28 Data Kualitas Air Sungai Benanain..............................................103
Tabel 2.29 Data Kualitas Air Beberapa Air Tanah di WS Benanain..................103
Tabel 2.30 Evaluasi Kualitas Air WS Benanain Tahun 2013 berdasarkan
Keputusan Menteri KesehatanNomor
907/MENKES/SK/VII/2002 ......................................................105
Tabel 2.31 Klasifikasi Indeks Pencemaran untuk Penentuan Status Mutu Air..107
Tabel 2.32 Status Mutu Air WS Benanain.....................................................107
Tabel 2.33 Area Pertambangan di Kabupaten TTU, Tahun 2011 .....................108
Tabel 2.34 Daerah Irigasi pada WS Benanain................................................110
Tabel 2.35 Bendung Di WS Benanain...........................................................123
Tabel 2.36 Bendungan Di WS Benanain .......................................................126
Tabel 2.37 Potensi Bendungan di WS Benanain ............................................126
Tabel 2.38 Inventarisasi Embung di WS Benanain sampai dengan Tahun
2017 ........................................................................................127
Tabel 2.39 Sumur Bor di WS Benanain ........................................................137
Tabel 2.40 Data Teknis PDAM di WS Benanain .............................................144
Tabel 2.41 Sumber Air Baku dan Lokasi Pengambilan PDAM di WS Benanain .144
Tabel 2.42 Nama Lokasi, Sumber dan Mata Air Kabupaten Belu dan
Kabupaten Malaka ....................................................................145
Tabel 2.43 Rangkuman Pemenuhan Air Baku (PDAM) di WS Benenain............148
Tabel 2.44 Data Prasarana Sumber Daya Air di DAS Perbatasan ....................150
Tabel 2.45 Rekap Data Prasarana Sumber Daya Air di WS Benananin ............152
Tabel 2.46 Kebutuhan Air RKI Tahun 2017 ..................................................152
Tabel 2.47 Kebutuhan Irigasi Per Das ..........................................................155
Tabel 2.48 Jumlah Ternak 2013 - 2017........................................................158
Tabel 2.49 Jumlah Unggas 2013 - 2017 .......................................................158
Tabel 2.50 Jumlah Kebutuhan Air Ternak 2017............................................159
Tabel 2.51 Aliran Pemeliharaan...................................................................160
Tabel 2.52 Kebutuhan Total ........................................................................162
Tabel 2.53 Rekap Kebutuhan Total Eksisting WS Benanain (m3/det) ..............165
Tabel 2.54 Kesesuaian Penggunaan Lahan Kawasan Hutan WS Benanain.......168
Tabel 3.1 Proyeksi Jumlah Penduduk WS Benanain Menurut DAS .................189
Tabel 3.2 Proyeksi Kebutuhan Air RKI Skenario Rendah................................192
6. v
Tabel 3.3 Proyeksi Kebutuhan Air RKI Skenario Sedang.................................194
Tabel 3.4 Proyeksi Kebutuhan Air RKI Skenario Tinggi ..................................196
Tabel 3.5 Standar Perhitungan Kebutuhan Air Domestik ...............................198
Tabel 3.6 Kebutuhan Air Total WS Benanain Skenario Ekonomi Rendah.........200
Tabel 3.7 Rekap Suplai Air WS Benanain Skenario Ekonomi Rendah ..............201
Tabel 3.8 Kebutuhan Air Total WS Benanain Skenario Ekonomi Sedang..........205
Tabel 3.9 Rekap Suplai Air WS Benanain Skenario Ekonomi Sedang...............205
Tabel 3.10 Kebutuhan Air Total WS Benanain Skenario Ekonomi Tinggi..........209
Tabel 3.11 Rekap Suplai Air WS Benanain Skenario Ekonomi Tinggi...............209
Tabel 4. 1. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
Wilayah Sungai Benanain (Skenario 1: Pertumbuhan Ekonomi
Rendah) ...................................................................................220
Tabel 4. 2. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
Wilayah Sungai Benanain (Skenario 2: Pertumbuhan Ekonomi
Sedang)....................................................................................260
Tabel 4. 3. Kebijakan Operasional Pola Pengelolaan Sumber Daya Air
Wilayah Sungai Benanain (Skenario 3: Pertumbuhan Ekonomi
Tinggi)......................................................................................300
7. vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Wilayah Sungai Benanain................................................ 2
Gambar 2.1 Peta DAS di WS Benanain......................................................28
Gambar 2.2 Peta Wilayah Administrasi WS Benanain.................................29
Gambar 2.3 Peta Kepadatan Penduduk WS Benanain.................................32
Gambar 2.4 Prosentase Jenis Lapangan Usaha Penyumbang PDRB Terbesar di
setiap Kabupaten pada WS Benanain ...................................33
Gambar 2.5 Diagram Rencana Pola Ruang dalam WS Benanain ..................37
Gambar 2.6 Peta Rencana Pola Ruang WS Benanain..................................38
Gambar 2.7 Peta DEM WS Benanain.........................................................58
Gambar 2.8 Peta Topografi WS Benanain ..................................................60
Gambar 2.9 Peta Kemiringan Lereng WS Benanain.....................................61
Gambar 2.10 Peta Geologi WS Benanain ...................................................63
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan WS Benanain ..................................67
Gambar 2.12 Grafik Luas Kawasan Hutan di WS Benanain.........................68
Gambar 2.13 Peta Kawasan Hutan di WS Benanain ...................................72
Gambar 2.14 Peta Lahan Kritis di WS Benanain.........................................75
Gambar 2.15 Peta Rawan Banjir WS Benanain ..........................................77
Gambar 2.16 Peta Lokasi Kekeringan WS Benanain ...................................78
Gambar 2.17 Peta Jaringan Pos Hidrologi..................................................84
Gambar 2.18 Isohyet WS Benanain...........................................................85
Gambar 2.19 Ketersdiaan Air WS Benanain...............................................90
Gambar 2.20 Lengkung Massa Hujan Stasiun Oebobo – Timor....................93
Gambar 2.21 Hyetograf Hujan Stasiun Oebobo – Timor ..............................93
Gambar 2.22 Peta Cekungan Air Tanah WS Benanain ................................96
Gambar 2.23 Peta Tingkat Erosi di WS Benanain.......................................99
Gambar 2.24 Peta Daerah Irigasi WS Benanain........................................122
Gambar 2.25 Neraca Air Kebutuhan Air Irigasi TerhadapSuplai Air di WS
Benanain.........................................................................157
Gambar 2.26 Neraca Air Eksisting WS Benanain......................................166
Gambar 2.27 Skema Eksisting WS Benanain...........................................167
Gambar 2.28 Pertumbuhan Perekonomian Nasional.................................169
Gambar 2.29 Perbandingan Tingkat Pertumbuhan Ekonomi WS Benanain,170
Gambar 3.1 Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Rendah WS Benanain.....202
8. vii
Gambar 3.2 Skema Air Skenario Rendah WS Benanain ............................203
Gambar 3.3 Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Sedang WS Benanain ....206
Gambar 3.4 Skema Air Skenario Sedang WS Benanain.............................207
Gambar 3.5 Grafik Neraca Air Skenario Ekonomi Tinggi WS Benanain.......210
Gambar 3.6 Skema Air Skenario Tinggi WS Benanain...............................211
Gambar 4. 1 Peta Tematik Aspek Konservasi Sumber Daya Air (Skenario
Rendah)...........................................................................341
Gambar 4. 2 Peta Tematik Aspek PendayagunaanSumber Daya Air
(Skenario Rendah) ............................................................342
Gambar 4. 3 Peta Tematik Aspek Pengendalian Daya Rusak Air (Skenario
Rendah)...........................................................................343
Gambar 4. 4 Peta Tematik Sistem Informasi Sumber Daya Air (Skenario
Rendah)...........................................................................344
Gambar 4. 5 Peta Tematik Aspek Pemberdayaandan Peningkatan Peran
Masyarakat, Swasta dan Pemerintah (Skenario Rendah).......345
Gambar 4. 6 Peta Tematik Aspek Konservasi Sumber Daya Air (Skenario
Sedang) ...........................................................................346
Gambar 4. 7 Peta Tematik Aspek PendayagunaanSumber Daya Air
(Skenario Sedang).............................................................347
Gambar 4. 8 Peta Tematik Aspek Pengendalian Daya Rusak Air (Skenario
Sedang) ...........................................................................348
Gambar 4. 9 Peta Tematik Sistem Informasi Sumber Daya Air (Skenario
Sedang) ...........................................................................349
Gambar 4. 10 Peta Tematik Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran
Masyarakat, Swasta dan Pemerintah (Skenario Sedang).......350
Gambar 4. 11 Peta Tematik Aspek Konservasi Sumber Daya Air (Skenario
Tinggi) .............................................................................351
Gambar 4. 12 Peta Tematik Aspek PendayagunaanSumber Daya Air
(Skenario Tinggi)...............................................................352
Gambar 4. 13 Peta Tematik Aspek Pengendalian Daya Rusak Air (Skenario
Tinggi) .............................................................................353
Gambar 4. 14 Peta Tematik Sistem Informasi Sumber Daya Air (Skenario
Tinggi) .............................................................................354
Gambar 4. 15 Peta Tematik Aspek Pemberdayaan dan Peningkatan Peran
Masyarakat, Swasta dan Pemerintah (Skenario Tinggi) .........355
9. viii
Gambar 4. 16 Peta Tematik Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Lintas
Negara.............................................................................356