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Centroamérica:  Crisis, Equidad y Fiscalidad  Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales San Salvador, Mayo 2009
Estructura presentación ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
1. Crisis, Equidad y Fiscalidad (consideraciones conceptuales)
Fiscalidad, Crisis y Equidad ,[object Object],[object Object],[object Object]
2. LA CRISIS:  ¿Dónde estamos? (abril 2009)
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Los canales de transmisión de la crisis mundial hacia Centro América: Comercio con EE.UU.
Los canales de transmisión de la crisis mundial hacia Centro América: Remesas
Impacto fiscal de la crisis en Centro América ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Los presupuestos 2009:  Crecimiento Económico  País CR ES  GT  HO  NI  PA  RD Supuesto Presupuesto 2009 4.0 3.5-4.0 4.6 -- 4.5 8.0 3.0 FMI (Octubre 2008) WEO 3.5 2.6 4.0 4.0 3.5 7.8 2.8 CEPAL (Noviembre 2008) 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 4.5 1.5 FMI (Abril 2009) WEO 0.5 0.0 1.0 1.5 0.5 3.0 0.5
Caída en la recaudación tributaria en CA Recaudación de ingresos totales del Gobierno Central*  Variación porcentual respecto al trimestre del año anterior  2008-I 2008-II 2008-III 2008-IV 2009* Último mes incluido CR 26.1% 25.0% 24.1% 17.8% -4.5% I trimestre GT 10.0% 11.4% 5.5% -2.7% -7.7% I trimestre ES 13.0% 8.8% 8.5% 1.2% -13.1% ene y feb. PA 12.5% 40.5% 35.9% 2.4% -12.1% ene y feb. NI 20.5% 20.8% 9.8% 6.0% -2.8% ene
3.  La equidad y la fiscalidad antes de la crisis
Centro América: progresividad de sistemas tributarios Fuente:  Elaboración propia con base en datos de  (a) Trejos(2008), (b)Acevedo y  González  Orellana(2005), (c)ICEFI(2007a), (d)Gómez-Sabaini(2005a) (e)Gómez-Sabaini(2005b) y(f)Rodríguez-Arosamena(2007)   Más regresivo Progresivo Regresivo
El gasto público es relativamente pequeño Fuente:  Elaboración propia basada en  datos de Ministerios de Hacienda y Bancos Centrales
Se gasta poco en salud, educación y protección social Gasto social por función y como porcentaje del PIB Fuente: elaboración propia sobre las bases de datos de Ministerios de Finanzas y Bancos Centrales de América Central, CEPAL y OECD para el resto de países.  a/ El dato de Guatemala es una estimación propia  basada en reportes auxiliares de los gobiernos b/ El dato de Perú corresponde al Gobierno Central
Gasto social per cápita (por quintiles de ingreso) Fuente:  Estado de la Región (2008)
Algunos indicadores de salud
4. ¿Qué sabemos sobre el impacto social de las crisis económicas?
El impacto en el hogar ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
El impacto en los servicios públicos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
5. ¿Qué puede hacer la política fiscal para mejorar la equidad y aliviar los costos sociales en tiempos de crisis?
Medidas orientadas al gasto público ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Medidas tributarias ,[object Object],[object Object],[object Object]
Otras medidas de financiamiento ,[object Object],[object Object]
GRACIAS www.icefi.org

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  • 1. Centroamérica: Crisis, Equidad y Fiscalidad Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales San Salvador, Mayo 2009
  • 2.
  • 3. 1. Crisis, Equidad y Fiscalidad (consideraciones conceptuales)
  • 4.
  • 5. 2. LA CRISIS: ¿Dónde estamos? (abril 2009)
  • 6.
  • 7.
  • 8. Los canales de transmisión de la crisis mundial hacia Centro América: Comercio con EE.UU.
  • 9. Los canales de transmisión de la crisis mundial hacia Centro América: Remesas
  • 10.
  • 11. Los presupuestos 2009: Crecimiento Económico País CR ES GT HO NI PA RD Supuesto Presupuesto 2009 4.0 3.5-4.0 4.6 -- 4.5 8.0 3.0 FMI (Octubre 2008) WEO 3.5 2.6 4.0 4.0 3.5 7.8 2.8 CEPAL (Noviembre 2008) 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 4.5 1.5 FMI (Abril 2009) WEO 0.5 0.0 1.0 1.5 0.5 3.0 0.5
  • 12. Caída en la recaudación tributaria en CA Recaudación de ingresos totales del Gobierno Central* Variación porcentual respecto al trimestre del año anterior 2008-I 2008-II 2008-III 2008-IV 2009* Último mes incluido CR 26.1% 25.0% 24.1% 17.8% -4.5% I trimestre GT 10.0% 11.4% 5.5% -2.7% -7.7% I trimestre ES 13.0% 8.8% 8.5% 1.2% -13.1% ene y feb. PA 12.5% 40.5% 35.9% 2.4% -12.1% ene y feb. NI 20.5% 20.8% 9.8% 6.0% -2.8% ene
  • 13. 3. La equidad y la fiscalidad antes de la crisis
  • 14. Centro América: progresividad de sistemas tributarios Fuente: Elaboración propia con base en datos de (a) Trejos(2008), (b)Acevedo y González Orellana(2005), (c)ICEFI(2007a), (d)Gómez-Sabaini(2005a) (e)Gómez-Sabaini(2005b) y(f)Rodríguez-Arosamena(2007) Más regresivo Progresivo Regresivo
  • 15. El gasto público es relativamente pequeño Fuente: Elaboración propia basada en datos de Ministerios de Hacienda y Bancos Centrales
  • 16. Se gasta poco en salud, educación y protección social Gasto social por función y como porcentaje del PIB Fuente: elaboración propia sobre las bases de datos de Ministerios de Finanzas y Bancos Centrales de América Central, CEPAL y OECD para el resto de países. a/ El dato de Guatemala es una estimación propia basada en reportes auxiliares de los gobiernos b/ El dato de Perú corresponde al Gobierno Central
  • 17. Gasto social per cápita (por quintiles de ingreso) Fuente: Estado de la Región (2008)
  • 19. 4. ¿Qué sabemos sobre el impacto social de las crisis económicas?
  • 20.
  • 21.
  • 22. 5. ¿Qué puede hacer la política fiscal para mejorar la equidad y aliviar los costos sociales en tiempos de crisis?
  • 23.
  • 24.
  • 25.