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“LA INNOVACION EN LA REVOLUCION
PRODUCTIVA”
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL
Ciencia, Tecnología e Innovación
Bolivia Productiva
Modelos lineales de Innovación
• Los Centros de Investigación trabajaron aisladamente
• No se trabajó en forma participativa
• No se optimizaron recursos humanos y técnicos
• LOS MODELOS ANTERIORES NO CONTRIBUYERON AL
DESARROLLO
Ciencia Básica Ingeniería Proceso Marketing Ventas
La Ciencia Empuja
El Mercado Jala
Necesidades del
Mercado Desarrollo Proceso Venta
Modelos de Sistemas de Innovación
Sistema de innovación: Un conjunto de componentes que funcionan como un todo, en un proceso
interrelacionado y multidireccional para promover la innovación
Este enfoque mejora la capacidad de CONSTRUIR, APRENDER, RECUPERAR y ADAPTAR
DEMANDA
Consumidores
Productores
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Financiamiento Sistemas Informáticos Gestión Empresarial
Normas/Leyes
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Productivo
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Sistemas de Innovación países desarrollados vs.
En vías de desarrollo
Las diferencias
puramente
cuantitativas …
PRIMER
ACERCAMIENTO
número de personas involucradas en
innovación, pocas instituciones y
menos desarrolladas, IyD como %
porcentaje del PIB más bajo, número
de patentes menor, la mayoría de las
empresas no cuenta con
departamentos de IyD, etc.
Las diferencias
profunda, cualitativas
Raíces Históricas
“Sistemas
Discapacitados”, M
elo
Historia de los SNI Latinoamericanos
ERA Sustitución de las importaciones:
Protección (aranceles) e inversión directa
Liberalización
Resultados Institutos estatales, empresas y
laboratorios estatales
80% de la investigación= sector público
Agropecuaria, energía nuclear, minería,
pesca, manejo forestal
Importación de bienes más
baratos (disminución de la
utilización de la tecnología local)
Modernización de infraestructura
doméstica de las
telecomunicaciones, energía y
sectores
Impacto
positivo
Alto crecimiento PIB, altos niveles de
expansión industrial, crecimiento
sostenible en la productividad y
crecimiento en el % de participación de la
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de “algunos” sectores y algunos
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Productos nuevos y más
accesibles
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rentista y intereses proteccionistas
Pérdida de la capacidad
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La Innovación Actual en Bolivia
GASTO EN CTI (Millones de $us)
2574,68
473,71
394,51
22,99
BOLIVIA
ARGE NTINA
C HILE
MÉ X IC O
Situación Actual
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Latinoamérica
Gasto en CyT por Sector de Financiamiento (2002)
Extranjero
ONG
Educación Superior
Empresas
Gobierno
La Innovación Actual en Bolivia
INVESTIGADORES POR CADA MIL HABITANTES DE LA POBLACIÓN
ECONÓMICAMENTE ACTIVA
0 2 4 6 8 10
BOLIVIA
ARGE NTINA
CHILE
MÉ XICO
A. LATINA
A. LATINA
MÉ XICO
CHILE
ARGE NTINA
BOLIVIA
El Flujo del conocimiento a favor del desarrollo
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(Específico
Contexto)
GENERICOS
(Academia)
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•Inicio de la
Investigación en
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Desarrollo
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primer prototipo
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conclusion
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Sacando
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Otros
Según Douthwaite 2002
Acción Reflexión
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Estructura Social
Estructura
Institucional
Estructura
Productiva
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Política
El Desarrollo a través de la innovación
• Considerar las lecciones pasadas.
• Establecer lineamientos para que el estado
sea promotor del desarrollo.
• El desarrollo debe ser endógeno, aún más
considerando la naturaleza del país.
• Totalmente inclusivo
• Se tiene que promover la equidad y
recuperación de los saberes locales.
Lecciones aprendidas
• Tiene que existir una alta participación de los
involucrados.
• Evitar decisiones políticas.
• Promover una cultura del conocimiento.
• Se debe dirigir el financiamiento evitando la mayor
cantidad de burocracia.
• Se debe asegurar el proceso de innovación (generación
y/o recuperación, transferencia y apropiación exitosa del
conocimiento científico, empírico y saberes locales ).
• El mercado no es lo suficiente para promocionar la
interacción entre oferta y demanda, el sector público
tiene un ROL CENTRAL
Lecciones aprendidas
• Se debe promover el fortalecimiento de los actores en
desventaja (asociatividad, información simétrica, igualdad
de oportunidades).
• Considerar la situación cultural de la población meta
(homogenizar las regiones)
• Fortalecer el capital social
• Aprovechar la institucionalidad
• La simple concentración geográfica y sectorial de los
productores y empresas, no es una condición necesaria
para que aparezcan relaciones de especialización y
cooperación entre los agentes locales.
El Sistema tiene que hacer lo siguiente:
• Productores
– Crear flujos de comunicación (Proveedor-Productor-Cliente).
– Proporcionar y facilitar información para traducirla en
conocimiento (Trámites, Exportaciones, Mercados, Buenas
Prácticas, Financiamiento, Expertos)
– Facilitar el acercamiento y la interacción con los Centros de
Investigación
– Exigir un incremento en la calidad de los productos y/o procesos
(Producción Limpia, Orgánica, Certificaciones ISO) e información
productiva.
– Apoyar de acuerdo a las necesidades.
– Promover la asociatividad como un medio para incrementar los
beneficios (alianzas estratégicas)
– Alianzas estratégicas con los Centros Investigación
El Sistema tiene que hacer lo siguiente:
• Centros de Tecnología e Innovación
– Fortalecer a los existentes.
– Crear nuevos centros estratégicos
– Crear la Red y la plataforma de CI
– Facilitar el acercamiento y la interacción con los CI
– Promover la certificación de todos los CI para mejorar los servicios y/o
productos.
– Buscar la sostenibilidad de las investigaciones para que tengan un real
impacto.
• Entidades de Interfaz
– Fortalecer a las existentes.
– Crear nuevas EDI estratégicas.
– Generar y transferir mecanismos de identificación de problemas.
– Facilitar el encuentro entre el sector productivo y científico.
El Sistema tiene que hacer lo siguiente:
• Servicio Técnico Tecnológico Estatales de Apoyo al Sector
Productivo:
– Fortalecer a las existentes.
– Crear nuevas STTE estratégicas.
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– Modernizar a las STTE
• Gobiernos Locales (Municipios y Departamentos):
• Facilitar el acercamiento y la interacción a nivel Meso (departamentos) y
Micro (Municipios)
• Promover una concurrencia de esfuerzos en los tres niveles.
• Proporcionar y facilitar información para traducirla en conocimiento
Sector
Generador de
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Estado
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Productivo
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- Mejorar servicios de las
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Técnicos-Tecnológicos de
Apoyo a la producción.
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existentes
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(CTI)
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SISTEMA BOLIVIANO DE INNOVACIÓN
Estrategia Integral para el
Desarrollo Productivo
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Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE
PIB y PIB Industrial Real
(En millones de bolivianos)
3.633 3.699 3.798 3.807 3.952 4.173 4.298 4.646 4.929 5.110 5.355 5.494 5.698 5.958
18.176
18.658
18.935
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19.977
20.755
21.732
22.633
23.595
25.168
25.939
27.092
28.573
30.095
21.809 22.356 22.733 23.298 23.929
24.928
26.030
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0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Resto PIB
PIB INDUSTRIAL
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
16,7% 16,5% 16,7% 16,3% 16,5% 16,7% 16,5% 17,0% 17,3% 16,9% 17,1% 16,9% 16,6% 16,5%Part. PIB-INDUSTRIAL
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  • 1. “LA INNOVACION EN LA REVOLUCION PRODUCTIVA”
  • 2. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL Ciencia, Tecnología e Innovación Bolivia Productiva
  • 3. Modelos lineales de Innovación • Los Centros de Investigación trabajaron aisladamente • No se trabajó en forma participativa • No se optimizaron recursos humanos y técnicos • LOS MODELOS ANTERIORES NO CONTRIBUYERON AL DESARROLLO Ciencia Básica Ingeniería Proceso Marketing Ventas La Ciencia Empuja El Mercado Jala Necesidades del Mercado Desarrollo Proceso Venta
  • 4. Modelos de Sistemas de Innovación Sistema de innovación: Un conjunto de componentes que funcionan como un todo, en un proceso interrelacionado y multidireccional para promover la innovación Este enfoque mejora la capacidad de CONSTRUIR, APRENDER, RECUPERAR y ADAPTAR DEMANDA Consumidores Productores INFRAESTRUCTURA Financiamiento Sistemas Informáticos Gestión Empresarial Normas/Leyes Sistema Productivo Pequeños Productores MyPes, PyMes, Grand es empresas ENTORNO: Salud Sistema científico tecnológico Investigación del sector público Educación superior e investigación Educación y entrenamiento profesional Organizaciones Intermedias
  • 5. Sistemas de Innovación países desarrollados vs. En vías de desarrollo Las diferencias puramente cuantitativas … PRIMER ACERCAMIENTO número de personas involucradas en innovación, pocas instituciones y menos desarrolladas, IyD como % porcentaje del PIB más bajo, número de patentes menor, la mayoría de las empresas no cuenta con departamentos de IyD, etc. Las diferencias profunda, cualitativas Raíces Históricas “Sistemas Discapacitados”, M elo
  • 6. Historia de los SNI Latinoamericanos ERA Sustitución de las importaciones: Protección (aranceles) e inversión directa Liberalización Resultados Institutos estatales, empresas y laboratorios estatales 80% de la investigación= sector público Agropecuaria, energía nuclear, minería, pesca, manejo forestal Importación de bienes más baratos (disminución de la utilización de la tecnología local) Modernización de infraestructura doméstica de las telecomunicaciones, energía y sectores Impacto positivo Alto crecimiento PIB, altos niveles de expansión industrial, crecimiento sostenible en la productividad y crecimiento en el % de participación de la industria manufacturera en las exportaciones Disminuyo la brecha tecnológica de “algunos” sectores y algunos países Productos nuevos y más accesibles Impacto negativo Desincentivos a la innovación, conducta rentista y intereses proteccionistas Pérdida de la capacidad generada de IyD local.
  • 7. La Innovación Actual en Bolivia GASTO EN CTI (Millones de $us) 2574,68 473,71 394,51 22,99 BOLIVIA ARGE NTINA C HILE MÉ X IC O
  • 8. Situación Actual 0% 20% 40% 60% 80% 100% Argentina Bolivia Brasil Chile Latinoamérica Gasto en CyT por Sector de Financiamiento (2002) Extranjero ONG Educación Superior Empresas Gobierno
  • 9. La Innovación Actual en Bolivia INVESTIGADORES POR CADA MIL HABITANTES DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 0 2 4 6 8 10 BOLIVIA ARGE NTINA CHILE MÉ XICO A. LATINA A. LATINA MÉ XICO CHILE ARGE NTINA BOLIVIA
  • 10. El Flujo del conocimiento a favor del desarrollo CONOCIMIENTO SABERES LOCALES (Específico Contexto) GENERICOS (Academia) Construir plataformas: Aprendizaje Intercambio Comunicación Innovación
  • 11. El Proceso de innovación •Investigación en un área similar Pre -desarrollo •Inicio de la Investigación en una nueva técnica (para el sistema) Desarrollo •Construcción del primer prototipo Inicio •Primera venta comercial Adaptación •Se inicia difusión amplia Expansión •EL uso de la nueva tecnología es rutinario Se inicia nuevo ciclo de innovación Basado en Douthwaite 2002 Desarrollo en laboratorio Pruebas de campo y mercado Adopción por innovadores y pioneros Adopción por la mayoría INVENCIÓN INNOVACIÓN DIFUSIÓN
  • 12. El Proceso de innovación Sacando conclusion es Acción Experiencia Reflexión Participante i Sacando conclusion es Experiencia Participante j Otros Según Douthwaite 2002 Acción Reflexión Estadodelatecnología Fase de adaptación Prototipo del investigador adoptado por innovadores conocimiento del investigador Proceso de construcción colectiva de conocimientos conocimiento del productor
  • 13. REGION => Espacio definido bajo una serie de características similares (homogéneo) que comparten necesidades/problemas La generación de innovación … Capacidad de Aprendizaje e Innovación Estructura Social Estructura Institucional Estructura Productiva Estructura Política
  • 14. El Desarrollo a través de la innovación • Considerar las lecciones pasadas. • Establecer lineamientos para que el estado sea promotor del desarrollo. • El desarrollo debe ser endógeno, aún más considerando la naturaleza del país. • Totalmente inclusivo • Se tiene que promover la equidad y recuperación de los saberes locales.
  • 15. Lecciones aprendidas • Tiene que existir una alta participación de los involucrados. • Evitar decisiones políticas. • Promover una cultura del conocimiento. • Se debe dirigir el financiamiento evitando la mayor cantidad de burocracia. • Se debe asegurar el proceso de innovación (generación y/o recuperación, transferencia y apropiación exitosa del conocimiento científico, empírico y saberes locales ). • El mercado no es lo suficiente para promocionar la interacción entre oferta y demanda, el sector público tiene un ROL CENTRAL
  • 16. Lecciones aprendidas • Se debe promover el fortalecimiento de los actores en desventaja (asociatividad, información simétrica, igualdad de oportunidades). • Considerar la situación cultural de la población meta (homogenizar las regiones) • Fortalecer el capital social • Aprovechar la institucionalidad • La simple concentración geográfica y sectorial de los productores y empresas, no es una condición necesaria para que aparezcan relaciones de especialización y cooperación entre los agentes locales.
  • 17. El Sistema tiene que hacer lo siguiente: • Productores – Crear flujos de comunicación (Proveedor-Productor-Cliente). – Proporcionar y facilitar información para traducirla en conocimiento (Trámites, Exportaciones, Mercados, Buenas Prácticas, Financiamiento, Expertos) – Facilitar el acercamiento y la interacción con los Centros de Investigación – Exigir un incremento en la calidad de los productos y/o procesos (Producción Limpia, Orgánica, Certificaciones ISO) e información productiva. – Apoyar de acuerdo a las necesidades. – Promover la asociatividad como un medio para incrementar los beneficios (alianzas estratégicas) – Alianzas estratégicas con los Centros Investigación
  • 18. El Sistema tiene que hacer lo siguiente: • Centros de Tecnología e Innovación – Fortalecer a los existentes. – Crear nuevos centros estratégicos – Crear la Red y la plataforma de CI – Facilitar el acercamiento y la interacción con los CI – Promover la certificación de todos los CI para mejorar los servicios y/o productos. – Buscar la sostenibilidad de las investigaciones para que tengan un real impacto. • Entidades de Interfaz – Fortalecer a las existentes. – Crear nuevas EDI estratégicas. – Generar y transferir mecanismos de identificación de problemas. – Facilitar el encuentro entre el sector productivo y científico.
  • 19. El Sistema tiene que hacer lo siguiente: • Servicio Técnico Tecnológico Estatales de Apoyo al Sector Productivo: – Fortalecer a las existentes. – Crear nuevas STTE estratégicas. – Exigir certificaciones de calidad para que mejoren sus servicios. – Modernizar a las STTE • Gobiernos Locales (Municipios y Departamentos): • Facilitar el acercamiento y la interacción a nivel Meso (departamentos) y Micro (Municipios) • Promover una concurrencia de esfuerzos en los tres niveles. • Proporcionar y facilitar información para traducirla en conocimiento
  • 20. Sector Generador de Concimientos Estado Sector Productivo SBI Fondo Tecnológico - Mejorar servicios de las entidades públicas (gestión) - Fortalecer los Servicios Técnicos-Tecnológicos de Apoyo a la producción. Innovación tecnológica Innovación en procesos Innovación en productos y organizacional - Fortalecer los Centros de investigación existentes - Crear Nuevos Centros (CTI) - Mejorar el capital humano SISTEMA BOLIVIANO DE INNOVACIÓN
  • 21. Estrategia Integral para el Desarrollo Productivo
  • 22. Grado de Industrialización Fuente: Elaboración UDAPRO-MDPyEP en base a información del INE PIB y PIB Industrial Real (En millones de bolivianos) 3.633 3.699 3.798 3.807 3.952 4.173 4.298 4.646 4.929 5.110 5.355 5.494 5.698 5.958 18.176 18.658 18.935 19.490 19.977 20.755 21.732 22.633 23.595 25.168 25.939 27.092 28.573 30.095 21.809 22.356 22.733 23.298 23.929 24.928 26.030 27.279 28.524 30.278 31.294 32.586 34.272 36.052 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Resto PIB PIB INDUSTRIAL 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 16,7% 16,5% 16,7% 16,3% 16,5% 16,7% 16,5% 17,0% 17,3% 16,9% 17,1% 16,9% 16,6% 16,5%Part. PIB-INDUSTRIAL
  • 23. Estrategia Integral para el Desarrollo Productivo Inserción Comercial Grado de Industrialización Términos de Intercambio en la Economía Plural Empleo, Pobreza y Distribución Seguridad Alimentaria