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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
TEMA: ESTADO (2)
Mtro. Ángel Cáceres Cáceres
Docente Universitario
ETIMOLOGIA - ESTADO
• Proviene de la VOZ ROMANA “STATUS”, palabra que calificaba como
ciudadano romano a quien mantenía todos los elementos de la
personalidad romana o caput. 1. Status libertatis
2. Status Civitatis
3. Status Familiae
• Posteriormente, durante el RENACIMIENTO surgió la necesidad de
distinguir la totalidad de la diversas comunidades políticas particulares
que existían en la península de Italia, que en aquel entonces se le
denomina a cada reino CITA.
• El termino era aplicable a cualquier fenómeno político cual fuera su
naturaleza: Republica, Monarquía, Principado etc.
• También se utilizaba el termino para distinguir a la actividad política de
otros fenómenos como el ejercito, la corte, etc,
• Así mismo se le dio la acepción de una demarcación territorial de un
Estado dentro de otro Estado.
Concepto de Estado
Desde el Punto de Vista Jurídico:
El estado es una persona jurídica formada por
una comunidad política, asentada en un determinado
territorio determinado y organizada soberanamente
en un gobierno con decisión y acción.
El estado como obra humana ha sido
construido para atender fines sociales, es decir,
colectivos, de todos los miembros de una sociedad y
esto es así porque el Estado se origino como una
estructura o entidad política, que a través de un
ordenamiento jurídico impuesto o creado por la
sociedad suple las imperfecciones de nuestra vida
llena de relaciones.
• Según el autor VICTOR GARCIA TOMA:
• El estado es una sociedad política, autónoma y organizada
para estructurar la convivencia, en razón de que se trata de
un conjunto permanente de personas que se relacionan
por la necesidad de satisfacer imperativos afines de
supervivencia y progreso común.
• Para ello requiere de un sistema de relaciones coexistencia
les dotado de fuerza social y basado en una relación de
jerárquica (Gobernantes y Gobernados).
• El Estado es una forma de organización política
que cuenta con poder administrativo y
soberano sobre una determinada zona
geográfica.
Esta organización política se constituye en un
determinado territorio y tiene el poder de ordenar y
administrar la vida en sociedad.
• También se denomina Estado al conjunto de
instituciones que tienen la finalidad de administrar
los asuntos públicos.
• Es el conjunto de personas establecidas sobre
determinado territorio, bajo la autoridad de sus
gobernantes.
• La estructura del estado esta conformada por el Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial.
“REPÚBLICA DEL PERÚ (Nuestra república) es democrática, social,
independiente y soberana (Territorio y Población).
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado y se
organiza según el principio de la separación de poderes”
(Según el Art° 43 de la Constitución Política del Perú)
Teniendo como deberes primordiales defender la soberanía
nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos,
proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y
promueve el bienestar general en justicia.
• El estado se define como una unidad política con el poder de
hacer las leyes y hacer que sean cumplidas por un conjunto de
personas que viven dentro de un territorio determinado por tanto
es un sistema de gobierno soberano delimitado territorialmente
que se rige en nombre de una comunidad de ciudadanos que se
identifican a sí mismo como nación, la legitimidad del gobierno de
un estado sobre un territorio y sobre la población que lo habita se
deriva del derecho a la autodeterminación de un grupo nacional
dentro del estado los miembros del grupo nacional.
• Consideran que el estado les pertenece y que el territorio del
estado es su patria en consecuencia exigen que otros grupos
tanto dentro como fuera del estado reconozcan y respeten su
control sobre el mismo.
Elementos del ESTADO
El Estado tiene tres elementos básicos: población, territorio y
poder.
- Población: Es el conjunto de personas que viven en el
Estado. En algunos casos puede compartir entre ellos la raza
o creencia religiosa, pero esto no es un requisito.
- Territorio: Es el espacio físico o área geográfica donde vive
la población. Puede ser continuo o discontinuo, insular o
continental, pero siempre con carácter permanente.
- Poder: Se refiere a la capacidad del Estado de organizar a la
población y al territorio
- Soberanía: un estado sin soberanía un estado solo seria una
colonia
TERRITORIO
• Es el espacio geográfico, en el que se desarrollan
los ciudadanos de una Nacion.
• Es el suelo que habitamos, cuya defensa la ejercen
las fuerzas armadas.
• Se encuentra delimitado por fronteras, donde la
población se organiza y que nos proporciona el
medio ambiente y los recursos naturales.
ART.54 “El territorio es inalienable e inviolable. Comprende el
suelo, subsuelo,el dominio marítimo y el espacio aéreo que
los cubre…. ”
TERRITORIO.- Es la porción de tierra,
agua y espacio delimitado
geográficamente o administrativamente.
Es el espacio físico o geográfico donde
vive la población
Es el ámbito sobre el cual el gobierno
ejercer soberanía.
Comprende la superficie terrestre, el
subsuelo, la atmosfera y el mar
territorial.
Se encuentra delimitado
internacionalmente.
Es el espacio geográfico delimitado por
fronteras, donde la población se
organiza y que nos proporciona el
medio ambiente y los recursos
naturales.
Comprende: Dominio marítimo
El estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre
el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar
adyacente hasta el limite de las 200 millas..
POBLACIÓN
• El poder del Estado emana del pueblo, donde nadie puede
arrogarse el ejercicio del poder, so pena de incurrir en
rebelión o sedición.
• Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, por lo que la
población en defensa del orden constitucional, tiene derecho a
la insurgencia.
• Todas las personas que tienen nacionalidad peruana ya sea
por naturalización o por adopción.
• Los peruanos de 18 años que tienen el derecho de elegir y ser
elegidos (Art. 30° de la Const. Son ciudadanos los peruanos
mayores de 18 años…)
Todas las personas que tienen nacionalidad
peruana ya sea por naturalización o por
adopción y Los peruanos de 18 años que tienen
derecho de elegir y ser elegidos
POBLACION: Conjunto de habitantes localizados en una área geográfica determinada o determin
Es La Comunidad Humana políticamente organizada, ubicada en un territorio
NACION Es una comunidad humana que posee elementos culturales, vinculados económicos, tradiciones
comunes, lo que configura un espíritu solidario que, generalmente es anterior a la forma del la organizac
PODER
• El conjunto de regulaciones
fundamentales que establece las
relaciones de la vida social
ENTRE
• Personas - Personas
• Personas-Estado
• Estado - Personas
El conjunto de regulaciones fundamentales
que establece las relaciones de la vida social
ENTRE
Estado - Personas
Personas-Estado
Personas - Personas
GOBIERNO
• Autoridad/ Poder Político(ordena eficazmente y regula los
actos de la población).
ART.45 “El poder del Estado emana del pueblo.
Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones que la constitución y las
leyes lo establecen.
Ninguna persona, organización, fuerza armada, policía nacional o sector de
la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye
rebelión o sedición.”.
Cualidad del poder del Estado que le permite
auto determinarse y autogobernarse libremente
sin la intervención de otro poder de tal manera
que el Estado soberano dicta su Constitución y
señala el contenido de su Derecho.
• El Gobierno es una obra
colectiva y artificial, creada para
ordenar y servir a la sociedad.
• Es el conjunto de organismos
políticos y personas que dirigen
el Estado. “ Es el representante
de la población”.
• La Legitimación del Gobierno:
se a través de los Poderes del
Estado.
• Autoridad/ Poder Político (ordena
eficazmente y regula los actos de la
población)
LOS PODERES DEL ESTADO
Poder Constituyente: Competencia o facultad para la
creación de una Carta Magna
CLASES DE PODER CONSTITUYENTE:
- Poder Constituyente original o primario: El pueblo
- Poder Constituyente derivado: El Congreso u otro
organismos creado para tal fin
Poder Constituido: Aquella facultades otorgadas por el
poder constituyente a favor de ciertos representantes.
En el Perú estos PODERES SON: - Poder Ejecutivo
- Poder Legislativo
- Poder Judicial
Poderes del Estado
En los Estados modernos existen tres poderes diferenciados: legislativo,
ejecutivo y judicial.
- Legislativo: Encargado de elaborar las leyes que rigen el Estado. TAMBIEN
HACER CUMPLIR LAS LEYES AL PUEBLO PERUANO. normalmente este
poder esta formado por una cámara de legisladores
- Ejecutivo: Es el encargado de administrar el Estado. En un régimen
presidencialista este poder recae en el presidente. En un régimen
parlamentario, este poder lo ejerce el rey o presidente que cumple la función de
jefe del Estado o un primer ministro que preside el gobierno. TAMBIEN ES
JEFE SUPREMO DE LAS FUERZAR ARMADAS Y LA POLICIA NACIONAL
DEL PERÚ.
- Judicial: Encargado de administrar la justicia y hacer cumplir la ley.
Estos tres poderes deben ser independientes entre sí. De esta forma, un poder
no controla a los otros. Asimismo, se les puede diferenciar por los distintos
encargos que deben cumplir, pues el Estado tiene la función de legislar
(elaborar leyes), ejecutar (llevar a cabo la administración estatal) y enjuiciar (a
través del poder judicial).
FUNCIONES DEL ESTADO
• Pueden definirse como medios o formas diversas que adopta
el derecho para realizar los fines del Estado.
• Las funciones del Estado tienen un sustento lógico y jurídico.
• Es mediante los fines que se reconocen las etapas para
alcanzar un objetivo especifico, por las funciones se
consagran procedimientos de la legislación que necesitan
para
• LA realización de las tres funciones esenciales del Estado:
- La función legislativa.
• - La función administrativa.
• - La función jurisdiccional.
- La función legislativa. Se encarga de establecer las normas
jurídicas generales. El Estado moderno es el creador del orden
jurídico nacional.
- La función administrativa. Se encarga de regular la actividad
concreta y tutelar el Estado, bajo el orden jurídico. La ley debe ser
ejecutada particularizando su aplicación.
- La función jurisdiccional. Es actividad del Estado encaminada a
resolver las controversias, estatuir o declarar el derecho. La
superioridad del Poder Judicial en la sociedad moderna, lo coloca
como el órgano orientador de la vida jurídica nacional.
El Estado se encuentra limitado por si mismo, pues este mismo se somete al
orden jurídico que lo estructura y legitima su actividad. El Estado es capas de
tener derechos y obligaciones, puede considerarse como persona moral. La
personalidad jurídica del Estado no es un concepto que se encuentre en
debate actualmente; es un hecho, ya que son los ordenamiento jurídicos los
cuales le atribuyen derechos y obligaciones.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
(La estructura del GOBIERNO PERUANO esta conformada por los por el
Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial )
• PODER EJECUTIVO: Es el órgano administrador del Estado.
• El presidente de la Republica es representante elegido por la población para que lo
represente con las facultades y deberes que le han sido conferidos para ejercer el
PODER EJECUTIVO, tales como: Ser representante del país
Organizar y proteger a la población
Administrar el territorio y los Recursos del Estado
según el interés o bienestar publico, cumplir y hacer
cumplir las leyes etc.
• PODER LEGISLATIVO: El congreso tiene la facultad de emitir leyes
• Emite también ciertos Actos Administrativos respecto a sus relaciones con los
particulares.
• EL PODER JUDICIAL: Tiene la facultad y deber de administrar justicia, aplicando la ley.
• El Art. 143 de la Constitución, señala que el Poder Judicial, esta integrado por órganos
jurisdiccionales y por órganos que ejerce su gobierno y administración
• Comprende un sistema de administración de justicia a nivel nacional.
FINES DEL ESTADO
• Defender la soberanía nacional
• Defender la plena vigencia de los derechos humanos
• Proteger a la población contra amenazas por su seguridad
• Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia
y el desarrollo integral y equilibrado de la Nación
• Crear un orden necesario
• Asegurar la convivencia social
• Establecimientos de medios para el desarrollo
cultural, económico, político, moral y social
• El Bienestar de la nación y La solidaridad social
REC0NOCIMIENTO DE UN ESTADO
• Para que un Estado sea reconocido como tal se deben cumplir varios
requisitos:
- Debe existir un reconocimiento de parte de otros Estados.
- Tiene que contar con organismos e instituciones que sean capaces
de administrar los poderes estatales.
- Debe contar con una identidad colectiva que muchas veces se
representa a través de símbolos como la bandera, escudo nacional e
himno.
Diferencia entre Estado y gobierno
Estado y gobierno son conceptos que erróneamente suelen utilizarse
como sinónimos. El gobierno es una parte del Estado, y es el
organismo que se encarga de administrar sus poderes.
• Además, el gobierno es temporal y puede cambiar de estilo y
personas, mientras que el Estado permanece.
• Un estado tiene diferentes elementos :la población se refiere a un
conjunto de personas sin importar la cantidad que habitan en un
determinado espacio físico manteniendo con el mismo también una
relación de tipo físico es decir es un grupo de habitantes que están
asentados sobre un determinado territorio relacionados por el hecho
de su convivencia la población obtiene la característica de comunidad
cuando tiene componentes en común de carácter religioso histórico o
económico territorio como el elemento geográfico del estado.
El territorio es el espacio aéreo terrestre y marítimo sobre los que
ejerce su poder el ente estatal en su calidad de elemento del estado
la teoría jurídica razona el territorio como el perímetro espacial
donde es válido el orden jurídico jurídicamente el territorio abarca un
espacio tridimensional que incluye el espacio ubicado por debajo y
por encima del plano terrestre además del plano terrestre como tal
hacia arriba se reconoce la soberanía que tiene cada estado sobre el
espacio aéreo pertinente a su superficie terrestre hacia abajo se
asume que el ámbito espacial territorial toma la figura de un cono
cuyo vértice está en el centro del planeta gobierno.
UNIVERSIDAD ANDINA DEL
CUSCO
TEMA: TEORIA DEL ESTADO
Mtro. Ángel Cáceres Cáceres
Docente Universitario
TEORIADEL ESTADO
Hans KELSEN: Jurista austriaco (En sus obras “La
teoría pura del Derecho “ y la “Teoría General del
Derecho y del Estado” - nacionalizado
estadounidense, propuso que se sustituya la Teoría
General del Estado por la
TEORIA GENERAL DEL DERECHO.
• En ese entender, la Teoría del Estado en General, comprende
el estudio de las diversas formas de estado (gobiernos) y sus
procesos de evolución en la historia.
• Esta teoría tiene como finalidad:
1. Conocer los elementos de la organización del Estado y
2. Elaborar conceptos que permitan la transformación del
poder en derecho.
LA TEORÍA DEL ESTADO
•El objeto central de la Teoría del Estado, es el Estudio
del conjunto de instituciones estatales, normas y
procedimientos a través de los cuales se manifiesta el
poder público.
La Teoría del Estado estudia así:
- La organización territorial del poder,
- La Administración Pública en sus
diferentes niveles,
- La constitution y
- El Derecho Público en general.
•El objeto central de la Teoría del Estado es el estudio del conjunto
de instituciones estatales, normas y procedimientos a través de los
cuales se manifiesta el poder público.
•La Teoría del Estado estudia así la organización territorial del
poder, la Administración Pública en sus diferentes niveles, la
constitución y el Derecho Público en general. Hay enfoques que
consideran a la teoría del Estado como una materia de carácter
interdisciplinaria (que incluye dentro de sí a la ciencia política y al
Derecho Constitucional).
• Otros enfoques la asumen como una disciplina autónoma y
distinta. En efecto, la materia de “teoría general del Estado” que se
originó en Alemania, asume es una disciplina autónoma que
estudiará el fenómeno del Estado.
ETAPAS DE LA
TEORIA DEL ESTADO
Una de Justificación y
determinación de la naturaleza
del Estado
Analiza el Estado como una
estructura jurídica
El Estado no es sólo una
construcción jurídica sino un
hecho social.
Es el Estado que provee
de servicios básicos
El estudio de la Teoría General del Estado
Tiene cuatro etapas:
1. Una de Justificación y determinación de la naturaleza del
Estado.
2. Otra en la que se analiza el Estado como una estructura
jurídica Este componente aparece cuando empieza la
racionalización y búsqueda de componentes jurídicos de la
vida política. Aparecen teorías que tratan de explicar el
vínculo jurídico entre el Estado y los ciudadanos.
- El contrato social de Rousseau nos sugiere que el Estado es
un pacto implícito que surge del solo hecho de vivir en
sociedad. Es con la ilustración que empieza a cuestionarse la
legitimidad divina del poder. El gobernante y el Estado
mismo no es una construcción de Dios sino del hombre
3. Finales del siglo XIX: perspectiva sociológica del Estado,
se añade el estudio de la burocracia y la estructura del
Estado.
El Estado no es sólo una construcción jurídica sino
un hecho social.
4.
Actualmente: teoría particular del Estado, que lo analiza
desde la perspectiva de su intervención en la vida social,
prestando servicios y regulando las relaciones sociales.
Es el Estado que provee de servicios básicos. Hay
otras realidades políticas aparte del Estado.
Si bien son etapas, todas juntas constituyen los
componentes de la disciplina que vamos a estudiar
- Finales del siglo XIX: perspectiva sociológica del Estado,
se añade el estudio de la burocracia y la estructura del
Estado. El Estado no es sólo una construcción jurídica sino
un hecho social. Máximo exponente: Max Weber.
- Actualmente: teoría particular del Estado, que lo
analiza desde la perspectiva de su intervención en la
vida social, prestando servicios y regulando las
relaciones sociales.
- Es el Estado que provee de servicios básicos.
- Hay otras realidades políticas aparte del Estado.
- Si bien son etapas, todas juntas constituyen los
componentes de la disciplina que vamos a estudiar
• La teoría del Estado debe convivir con el Derecho como
disciplina. Pues no se puede entender el Estado sin el
Derecho.
• DERECHO.- Fue apareciendo de forma gradual
• ESTADO.- Se fue constituyendo simultáneamente aunque
del mismo origen AMBOS, Derecho y Estado:
• Entes culturales, creación humana
• Tienen un fin
• Producto de las necesidades de la convivencia humana
• Igual origen, en la necesidad de regular aspectos de la
vida
• Ambos se necesitan mutuamente
ESTADO Y DERECHO
¿Están relacionados Estado y
Derecho?
¿Son diferentes o iguales?
¿Puede existir el uno sin el otro?
• En la actualidad no se puede hablar de que
exista Derecho sin Estado y viceversa.
• Pero Estado y Derecho se complementan
pero no son iguales.
• Estado y derecho configuran lo que llamamos
“ESTADO DE DERECHO”, el predominio de
la norma jurídica con auxilio de la capacidad
coercitiva del Estado quien ejerce el
monopolio de la violencia legitima.
RELACIÓN Y DIFERENCIAS
ENTRE TEORÍA DEL ESTADO CON EL
DERECHO CONSTITUCIONAL
• El Estado moderno supone la existencia de un Estado
constitucional
• Este se considera que es aquel que se forma en un
sistema de «órganos» mediante los cuales se
exterioriza la voluntad concreta del Estado y se realizan
la funciones encaminadas al cumplimiento de sus fines.
• El Estado constitucional es el que tiene como
fundamento una Constitución (que puede ser escrita o
puede no serlo, como en Gran Bretaña, que es más que
nada costumbre jurídica)
• El Derecho Constitucional, por su parte, es el estudio
del conjunto de reglas y principios que organizan el
funcionamiento de los poderes del Estado, fijan el
procedimiento de elaboración y aplicación de las leyes y
enuncian los derechos fundamentales y garantías de
protección de estos derechos.
• Al organizar el funcionamiento de los poderes del
estado se instituye un cierto "reparto" del poder, que
tradicionalmente se tripartía en tres órganos, que
siguen siendo hoy los esenciales (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial), pero que no excluye diversas formas de
articulación y mutuo control
• La diferencia fundamental es:
• Para cual se debe considerar el OBJETO DE
ESTUDIO de cada una de las disciplinas-:
• Asi tenemos
• En la teoría del Estado el objeto de estudio es el Estado.
• En el Derecho Constitucional estudia el mecanismo
jurídico y político a través del cual se organiza ese Estado.
• En la ciencia política es el fenómeno del poder
RELACIÓN Y DIFERENCIAS ENTRE
LA TEORÍA DEL ESTADO Y LA CIENCIA POLÍTICA
• La ciencia política es la ciencia social que estudia el
fenómeno del poder en sus diversas dimensiones.
• El conocimiento producido, como en toda ciencia, es
obtenido mediante la observación y el razonamiento,
utilizando argumentos sistemáticamente estructurados
y de los que se deducen principios y leyes generales.
• En esta acepción el término « ciencia»(política) es
adoptado en sus significado tradicional como opuesto
a la «opinión».
• La opinión no requiere demostración, la ciencia sí
• Es la aplicación de la metodología de las ciencias empíricas al
estudio o análisis de la política.
• La metodología de las ciencias empíricas está basada en la
investigación por sondeo o entrevista, lo que resulta en un
aumento de los datos disponibles.
• En una palabra remitirse a la prueba de los hechos.
• Por tanto, el estudio de la política es lo observable.
• En general no está referido a lo que debería ser la política
como tipo ideal o conducta deseada.
• La ciencia política tiene en cuenta el comportamiento político
efectivo y observable de las personas y las sociedades
• La especificidad de la política puede plantearse a
través del concepto de poder, a partir del cual se
considera político a todo fenómeno en el que se
encuentra un elemento que remite al concepto de
poder
• La teoría del Estado no se identifica o reduce a las
disciplinas enumeradas pues tiene su propio objeto
formal, su forma, modo específico y perspectiva, al
tratar al Estado de un modo múltiple.
• Rebasa estas disciplinas al reunir sus datos,
manejarlos, organizarlos, reelaborarlos e integrarlos
sistemáticamente
• Todas las disciplinas mencionadas aportan al
estudio de la teoría del estado.
• La "Teoría del Estado" se alimenta de los datos,
las elaboraciones y los resultados de otras
disciplinas con la que se interrelaciona y que le
aportan su alimento informativo.
La teoría del Estado debe convivir con el Derecho como
disciplina. Pues no se puede entender el Estado sin el
Derecho.
DERECHO: Fue apareciendo de forma gradual
ESTADO: Se fue constituyendo simultamenamente
aunque del mismo origen.
AMBOS, Derecho y Estado.
•
•
•
•
•
Entes culturales, creación humana Tienen un fin
Producto de las necesidades de la convivencia
humana Igual origen, en la necesidad de regular
aspectos de la vida Ambos se necesitan
mutuamente
¿Están relacionados Estado y Derecho?
¿Son Diferentes o Iguales?
¿Puede existir el uno sin el otro?
En la actualidad no se puede hablar de que exista Derecho sin
Estado y viceversa.
Pero Estado y Derecho se complementan pero no son iguales
Estado y derecho configuran lo que llamamos “ESTADO DE
DERECHO”, el predominio de la norma jurídica con auxilio
de la capacidad coercitiva del Estado quien ejerce el
monopolio de la violencia legitima.
Relación y Diferencias: entre
Teoría del Estado con el Derecho Constitucional
• El estado moderno supone la existencia de un Estado
Constitucional.
• Este se considera que es aquel que se forma en un
sistema de órganos mediante los cuales se exterioriza
la voluntad concreta del estado y se realizan las
funciones encaminadas al cumplimiento de sus fines
• El Estado Constitucional es el que tiene como
fundamento una Constitución (que puede ser escrita o
puede no serlo, como en EEUU, que es mas que nada
costumbre jurídica).
•El Derecho Constitucional, por su parte, es el estudio del conjunto
de reglas y principios que organizan el funcionamiento de los
poderes del Estado, fija el procedimiento de elaboración y aplicación
de las leyes y enuncian los derechos fundamentales y garantías de
protección de estos derechos
Al organizar el funcionamiento de los poderes del Estado se
instituye un cierto "reparto" del poder, que tradicionalmente se
tripartía en tres órganos,que siguen siendo hoy los esenciales
(Ejecutivo,Legislativo y Judicial). Pero que no excluye diversas
formas de articulación y mutuo control.
La diferencia fundamental es que en la TEORIA DEL ESTADO
EL OBJETO DE ESTUDIO ES EL ESTADO, mientras que en el
DERECHO CONSTITUCIONAL se estudia EL MECANISMOS
JURIDICO Y POLITICO A TRAVEZ DEL CUAL SE ORGANIZA EL
ESTADO.
La ciencia polìtica es la ciencia social que estudia el fenómeno del
poder en sus diversas dimensiones.
El conocimiento producido, como en toda ciencia, es obtenido
mediante la observación y el razonamiento, utilizando
argumentos sistemáticamente estructurados y de los que se
deducen principios y leyes generales.
En esta acepción el término « ciencia»(política) es adoptado en sus significado
tradicional como opuesto a la «opinión». La opinión no requiere demostración,
la ciencia sí.
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  • 1. UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO TEMA: ESTADO (2) Mtro. Ángel Cáceres Cáceres Docente Universitario
  • 2. ETIMOLOGIA - ESTADO • Proviene de la VOZ ROMANA “STATUS”, palabra que calificaba como ciudadano romano a quien mantenía todos los elementos de la personalidad romana o caput. 1. Status libertatis 2. Status Civitatis 3. Status Familiae • Posteriormente, durante el RENACIMIENTO surgió la necesidad de distinguir la totalidad de la diversas comunidades políticas particulares que existían en la península de Italia, que en aquel entonces se le denomina a cada reino CITA. • El termino era aplicable a cualquier fenómeno político cual fuera su naturaleza: Republica, Monarquía, Principado etc. • También se utilizaba el termino para distinguir a la actividad política de otros fenómenos como el ejercito, la corte, etc, • Así mismo se le dio la acepción de una demarcación territorial de un Estado dentro de otro Estado.
  • 3. Concepto de Estado Desde el Punto de Vista Jurídico: El estado es una persona jurídica formada por una comunidad política, asentada en un determinado territorio determinado y organizada soberanamente en un gobierno con decisión y acción. El estado como obra humana ha sido construido para atender fines sociales, es decir, colectivos, de todos los miembros de una sociedad y esto es así porque el Estado se origino como una estructura o entidad política, que a través de un ordenamiento jurídico impuesto o creado por la sociedad suple las imperfecciones de nuestra vida llena de relaciones.
  • 4. • Según el autor VICTOR GARCIA TOMA: • El estado es una sociedad política, autónoma y organizada para estructurar la convivencia, en razón de que se trata de un conjunto permanente de personas que se relacionan por la necesidad de satisfacer imperativos afines de supervivencia y progreso común. • Para ello requiere de un sistema de relaciones coexistencia les dotado de fuerza social y basado en una relación de jerárquica (Gobernantes y Gobernados).
  • 5. • El Estado es una forma de organización política que cuenta con poder administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica. Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el poder de ordenar y administrar la vida en sociedad. • También se denomina Estado al conjunto de instituciones que tienen la finalidad de administrar los asuntos públicos.
  • 6. • Es el conjunto de personas establecidas sobre determinado territorio, bajo la autoridad de sus gobernantes. • La estructura del estado esta conformada por el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial. “REPÚBLICA DEL PERÚ (Nuestra república) es democrática, social, independiente y soberana (Territorio y Población). Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado y se organiza según el principio de la separación de poderes” (Según el Art° 43 de la Constitución Política del Perú) Teniendo como deberes primordiales defender la soberanía nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y promueve el bienestar general en justicia.
  • 7. • El estado se define como una unidad política con el poder de hacer las leyes y hacer que sean cumplidas por un conjunto de personas que viven dentro de un territorio determinado por tanto es un sistema de gobierno soberano delimitado territorialmente que se rige en nombre de una comunidad de ciudadanos que se identifican a sí mismo como nación, la legitimidad del gobierno de un estado sobre un territorio y sobre la población que lo habita se deriva del derecho a la autodeterminación de un grupo nacional dentro del estado los miembros del grupo nacional. • Consideran que el estado les pertenece y que el territorio del estado es su patria en consecuencia exigen que otros grupos tanto dentro como fuera del estado reconozcan y respeten su control sobre el mismo.
  • 8. Elementos del ESTADO El Estado tiene tres elementos básicos: población, territorio y poder. - Población: Es el conjunto de personas que viven en el Estado. En algunos casos puede compartir entre ellos la raza o creencia religiosa, pero esto no es un requisito. - Territorio: Es el espacio físico o área geográfica donde vive la población. Puede ser continuo o discontinuo, insular o continental, pero siempre con carácter permanente. - Poder: Se refiere a la capacidad del Estado de organizar a la población y al territorio - Soberanía: un estado sin soberanía un estado solo seria una colonia
  • 9. TERRITORIO • Es el espacio geográfico, en el que se desarrollan los ciudadanos de una Nacion. • Es el suelo que habitamos, cuya defensa la ejercen las fuerzas armadas. • Se encuentra delimitado por fronteras, donde la población se organiza y que nos proporciona el medio ambiente y los recursos naturales. ART.54 “El territorio es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, subsuelo,el dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre…. ”
  • 10. TERRITORIO.- Es la porción de tierra, agua y espacio delimitado geográficamente o administrativamente. Es el espacio físico o geográfico donde vive la población Es el ámbito sobre el cual el gobierno ejercer soberanía. Comprende la superficie terrestre, el subsuelo, la atmosfera y el mar territorial. Se encuentra delimitado internacionalmente.
  • 11. Es el espacio geográfico delimitado por fronteras, donde la población se organiza y que nos proporciona el medio ambiente y los recursos naturales. Comprende: Dominio marítimo El estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar adyacente hasta el limite de las 200 millas..
  • 12. POBLACIÓN • El poder del Estado emana del pueblo, donde nadie puede arrogarse el ejercicio del poder, so pena de incurrir en rebelión o sedición. • Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, por lo que la población en defensa del orden constitucional, tiene derecho a la insurgencia. • Todas las personas que tienen nacionalidad peruana ya sea por naturalización o por adopción. • Los peruanos de 18 años que tienen el derecho de elegir y ser elegidos (Art. 30° de la Const. Son ciudadanos los peruanos mayores de 18 años…)
  • 13.
  • 14. Todas las personas que tienen nacionalidad peruana ya sea por naturalización o por adopción y Los peruanos de 18 años que tienen derecho de elegir y ser elegidos
  • 15. POBLACION: Conjunto de habitantes localizados en una área geográfica determinada o determin Es La Comunidad Humana políticamente organizada, ubicada en un territorio NACION Es una comunidad humana que posee elementos culturales, vinculados económicos, tradiciones comunes, lo que configura un espíritu solidario que, generalmente es anterior a la forma del la organizac
  • 16. PODER • El conjunto de regulaciones fundamentales que establece las relaciones de la vida social ENTRE • Personas - Personas • Personas-Estado • Estado - Personas
  • 17. El conjunto de regulaciones fundamentales que establece las relaciones de la vida social ENTRE Estado - Personas Personas-Estado Personas - Personas
  • 18.
  • 19. GOBIERNO • Autoridad/ Poder Político(ordena eficazmente y regula los actos de la población). ART.45 “El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones que la constitución y las leyes lo establecen. Ninguna persona, organización, fuerza armada, policía nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición.”. Cualidad del poder del Estado que le permite auto determinarse y autogobernarse libremente sin la intervención de otro poder de tal manera que el Estado soberano dicta su Constitución y señala el contenido de su Derecho.
  • 20. • El Gobierno es una obra colectiva y artificial, creada para ordenar y servir a la sociedad. • Es el conjunto de organismos políticos y personas que dirigen el Estado. “ Es el representante de la población”. • La Legitimación del Gobierno: se a través de los Poderes del Estado. • Autoridad/ Poder Político (ordena eficazmente y regula los actos de la población)
  • 21. LOS PODERES DEL ESTADO Poder Constituyente: Competencia o facultad para la creación de una Carta Magna CLASES DE PODER CONSTITUYENTE: - Poder Constituyente original o primario: El pueblo - Poder Constituyente derivado: El Congreso u otro organismos creado para tal fin Poder Constituido: Aquella facultades otorgadas por el poder constituyente a favor de ciertos representantes. En el Perú estos PODERES SON: - Poder Ejecutivo - Poder Legislativo - Poder Judicial
  • 22. Poderes del Estado En los Estados modernos existen tres poderes diferenciados: legislativo, ejecutivo y judicial. - Legislativo: Encargado de elaborar las leyes que rigen el Estado. TAMBIEN HACER CUMPLIR LAS LEYES AL PUEBLO PERUANO. normalmente este poder esta formado por una cámara de legisladores - Ejecutivo: Es el encargado de administrar el Estado. En un régimen presidencialista este poder recae en el presidente. En un régimen parlamentario, este poder lo ejerce el rey o presidente que cumple la función de jefe del Estado o un primer ministro que preside el gobierno. TAMBIEN ES JEFE SUPREMO DE LAS FUERZAR ARMADAS Y LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ. - Judicial: Encargado de administrar la justicia y hacer cumplir la ley. Estos tres poderes deben ser independientes entre sí. De esta forma, un poder no controla a los otros. Asimismo, se les puede diferenciar por los distintos encargos que deben cumplir, pues el Estado tiene la función de legislar (elaborar leyes), ejecutar (llevar a cabo la administración estatal) y enjuiciar (a través del poder judicial).
  • 23. FUNCIONES DEL ESTADO • Pueden definirse como medios o formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines del Estado. • Las funciones del Estado tienen un sustento lógico y jurídico. • Es mediante los fines que se reconocen las etapas para alcanzar un objetivo especifico, por las funciones se consagran procedimientos de la legislación que necesitan para • LA realización de las tres funciones esenciales del Estado: - La función legislativa. • - La función administrativa. • - La función jurisdiccional.
  • 24. - La función legislativa. Se encarga de establecer las normas jurídicas generales. El Estado moderno es el creador del orden jurídico nacional. - La función administrativa. Se encarga de regular la actividad concreta y tutelar el Estado, bajo el orden jurídico. La ley debe ser ejecutada particularizando su aplicación. - La función jurisdiccional. Es actividad del Estado encaminada a resolver las controversias, estatuir o declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial en la sociedad moderna, lo coloca como el órgano orientador de la vida jurídica nacional. El Estado se encuentra limitado por si mismo, pues este mismo se somete al orden jurídico que lo estructura y legitima su actividad. El Estado es capas de tener derechos y obligaciones, puede considerarse como persona moral. La personalidad jurídica del Estado no es un concepto que se encuentre en debate actualmente; es un hecho, ya que son los ordenamiento jurídicos los cuales le atribuyen derechos y obligaciones.
  • 25. ESTRUCTURA DEL ESTADO (La estructura del GOBIERNO PERUANO esta conformada por los por el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial ) • PODER EJECUTIVO: Es el órgano administrador del Estado. • El presidente de la Republica es representante elegido por la población para que lo represente con las facultades y deberes que le han sido conferidos para ejercer el PODER EJECUTIVO, tales como: Ser representante del país Organizar y proteger a la población Administrar el territorio y los Recursos del Estado según el interés o bienestar publico, cumplir y hacer cumplir las leyes etc. • PODER LEGISLATIVO: El congreso tiene la facultad de emitir leyes • Emite también ciertos Actos Administrativos respecto a sus relaciones con los particulares. • EL PODER JUDICIAL: Tiene la facultad y deber de administrar justicia, aplicando la ley. • El Art. 143 de la Constitución, señala que el Poder Judicial, esta integrado por órganos jurisdiccionales y por órganos que ejerce su gobierno y administración • Comprende un sistema de administración de justicia a nivel nacional.
  • 26. FINES DEL ESTADO • Defender la soberanía nacional • Defender la plena vigencia de los derechos humanos • Proteger a la población contra amenazas por su seguridad • Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y el desarrollo integral y equilibrado de la Nación • Crear un orden necesario • Asegurar la convivencia social • Establecimientos de medios para el desarrollo cultural, económico, político, moral y social • El Bienestar de la nación y La solidaridad social
  • 27. REC0NOCIMIENTO DE UN ESTADO • Para que un Estado sea reconocido como tal se deben cumplir varios requisitos: - Debe existir un reconocimiento de parte de otros Estados. - Tiene que contar con organismos e instituciones que sean capaces de administrar los poderes estatales. - Debe contar con una identidad colectiva que muchas veces se representa a través de símbolos como la bandera, escudo nacional e himno. Diferencia entre Estado y gobierno Estado y gobierno son conceptos que erróneamente suelen utilizarse como sinónimos. El gobierno es una parte del Estado, y es el organismo que se encarga de administrar sus poderes. • Además, el gobierno es temporal y puede cambiar de estilo y personas, mientras que el Estado permanece.
  • 28. • Un estado tiene diferentes elementos :la población se refiere a un conjunto de personas sin importar la cantidad que habitan en un determinado espacio físico manteniendo con el mismo también una relación de tipo físico es decir es un grupo de habitantes que están asentados sobre un determinado territorio relacionados por el hecho de su convivencia la población obtiene la característica de comunidad cuando tiene componentes en común de carácter religioso histórico o económico territorio como el elemento geográfico del estado. El territorio es el espacio aéreo terrestre y marítimo sobre los que ejerce su poder el ente estatal en su calidad de elemento del estado la teoría jurídica razona el territorio como el perímetro espacial donde es válido el orden jurídico jurídicamente el territorio abarca un espacio tridimensional que incluye el espacio ubicado por debajo y por encima del plano terrestre además del plano terrestre como tal hacia arriba se reconoce la soberanía que tiene cada estado sobre el espacio aéreo pertinente a su superficie terrestre hacia abajo se asume que el ámbito espacial territorial toma la figura de un cono cuyo vértice está en el centro del planeta gobierno.
  • 29. UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO TEMA: TEORIA DEL ESTADO Mtro. Ángel Cáceres Cáceres Docente Universitario
  • 30. TEORIADEL ESTADO Hans KELSEN: Jurista austriaco (En sus obras “La teoría pura del Derecho “ y la “Teoría General del Derecho y del Estado” - nacionalizado estadounidense, propuso que se sustituya la Teoría General del Estado por la TEORIA GENERAL DEL DERECHO. • En ese entender, la Teoría del Estado en General, comprende el estudio de las diversas formas de estado (gobiernos) y sus procesos de evolución en la historia. • Esta teoría tiene como finalidad: 1. Conocer los elementos de la organización del Estado y 2. Elaborar conceptos que permitan la transformación del poder en derecho.
  • 31. LA TEORÍA DEL ESTADO •El objeto central de la Teoría del Estado, es el Estudio del conjunto de instituciones estatales, normas y procedimientos a través de los cuales se manifiesta el poder público. La Teoría del Estado estudia así: - La organización territorial del poder, - La Administración Pública en sus diferentes niveles, - La constitution y - El Derecho Público en general.
  • 32. •El objeto central de la Teoría del Estado es el estudio del conjunto de instituciones estatales, normas y procedimientos a través de los cuales se manifiesta el poder público. •La Teoría del Estado estudia así la organización territorial del poder, la Administración Pública en sus diferentes niveles, la constitución y el Derecho Público en general. Hay enfoques que consideran a la teoría del Estado como una materia de carácter interdisciplinaria (que incluye dentro de sí a la ciencia política y al Derecho Constitucional). • Otros enfoques la asumen como una disciplina autónoma y distinta. En efecto, la materia de “teoría general del Estado” que se originó en Alemania, asume es una disciplina autónoma que estudiará el fenómeno del Estado.
  • 33. ETAPAS DE LA TEORIA DEL ESTADO Una de Justificación y determinación de la naturaleza del Estado Analiza el Estado como una estructura jurídica El Estado no es sólo una construcción jurídica sino un hecho social. Es el Estado que provee de servicios básicos
  • 34. El estudio de la Teoría General del Estado Tiene cuatro etapas: 1. Una de Justificación y determinación de la naturaleza del Estado. 2. Otra en la que se analiza el Estado como una estructura jurídica Este componente aparece cuando empieza la racionalización y búsqueda de componentes jurídicos de la vida política. Aparecen teorías que tratan de explicar el vínculo jurídico entre el Estado y los ciudadanos. - El contrato social de Rousseau nos sugiere que el Estado es un pacto implícito que surge del solo hecho de vivir en sociedad. Es con la ilustración que empieza a cuestionarse la legitimidad divina del poder. El gobernante y el Estado mismo no es una construcción de Dios sino del hombre
  • 35. 3. Finales del siglo XIX: perspectiva sociológica del Estado, se añade el estudio de la burocracia y la estructura del Estado. El Estado no es sólo una construcción jurídica sino un hecho social. 4. Actualmente: teoría particular del Estado, que lo analiza desde la perspectiva de su intervención en la vida social, prestando servicios y regulando las relaciones sociales. Es el Estado que provee de servicios básicos. Hay otras realidades políticas aparte del Estado. Si bien son etapas, todas juntas constituyen los componentes de la disciplina que vamos a estudiar
  • 36. - Finales del siglo XIX: perspectiva sociológica del Estado, se añade el estudio de la burocracia y la estructura del Estado. El Estado no es sólo una construcción jurídica sino un hecho social. Máximo exponente: Max Weber. - Actualmente: teoría particular del Estado, que lo analiza desde la perspectiva de su intervención en la vida social, prestando servicios y regulando las relaciones sociales. - Es el Estado que provee de servicios básicos. - Hay otras realidades políticas aparte del Estado. - Si bien son etapas, todas juntas constituyen los componentes de la disciplina que vamos a estudiar
  • 37. • La teoría del Estado debe convivir con el Derecho como disciplina. Pues no se puede entender el Estado sin el Derecho. • DERECHO.- Fue apareciendo de forma gradual • ESTADO.- Se fue constituyendo simultáneamente aunque del mismo origen AMBOS, Derecho y Estado: • Entes culturales, creación humana • Tienen un fin • Producto de las necesidades de la convivencia humana • Igual origen, en la necesidad de regular aspectos de la vida • Ambos se necesitan mutuamente
  • 38. ESTADO Y DERECHO ¿Están relacionados Estado y Derecho? ¿Son diferentes o iguales? ¿Puede existir el uno sin el otro?
  • 39. • En la actualidad no se puede hablar de que exista Derecho sin Estado y viceversa. • Pero Estado y Derecho se complementan pero no son iguales. • Estado y derecho configuran lo que llamamos “ESTADO DE DERECHO”, el predominio de la norma jurídica con auxilio de la capacidad coercitiva del Estado quien ejerce el monopolio de la violencia legitima.
  • 40. RELACIÓN Y DIFERENCIAS ENTRE TEORÍA DEL ESTADO CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL • El Estado moderno supone la existencia de un Estado constitucional • Este se considera que es aquel que se forma en un sistema de «órganos» mediante los cuales se exterioriza la voluntad concreta del Estado y se realizan la funciones encaminadas al cumplimiento de sus fines. • El Estado constitucional es el que tiene como fundamento una Constitución (que puede ser escrita o puede no serlo, como en Gran Bretaña, que es más que nada costumbre jurídica)
  • 41. • El Derecho Constitucional, por su parte, es el estudio del conjunto de reglas y principios que organizan el funcionamiento de los poderes del Estado, fijan el procedimiento de elaboración y aplicación de las leyes y enuncian los derechos fundamentales y garantías de protección de estos derechos. • Al organizar el funcionamiento de los poderes del estado se instituye un cierto "reparto" del poder, que tradicionalmente se tripartía en tres órganos, que siguen siendo hoy los esenciales (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), pero que no excluye diversas formas de articulación y mutuo control
  • 42. • La diferencia fundamental es: • Para cual se debe considerar el OBJETO DE ESTUDIO de cada una de las disciplinas-: • Asi tenemos • En la teoría del Estado el objeto de estudio es el Estado. • En el Derecho Constitucional estudia el mecanismo jurídico y político a través del cual se organiza ese Estado. • En la ciencia política es el fenómeno del poder
  • 43. RELACIÓN Y DIFERENCIAS ENTRE LA TEORÍA DEL ESTADO Y LA CIENCIA POLÍTICA • La ciencia política es la ciencia social que estudia el fenómeno del poder en sus diversas dimensiones. • El conocimiento producido, como en toda ciencia, es obtenido mediante la observación y el razonamiento, utilizando argumentos sistemáticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales. • En esta acepción el término « ciencia»(política) es adoptado en sus significado tradicional como opuesto a la «opinión». • La opinión no requiere demostración, la ciencia sí
  • 44. • Es la aplicación de la metodología de las ciencias empíricas al estudio o análisis de la política. • La metodología de las ciencias empíricas está basada en la investigación por sondeo o entrevista, lo que resulta en un aumento de los datos disponibles. • En una palabra remitirse a la prueba de los hechos. • Por tanto, el estudio de la política es lo observable. • En general no está referido a lo que debería ser la política como tipo ideal o conducta deseada. • La ciencia política tiene en cuenta el comportamiento político efectivo y observable de las personas y las sociedades
  • 45. • La especificidad de la política puede plantearse a través del concepto de poder, a partir del cual se considera político a todo fenómeno en el que se encuentra un elemento que remite al concepto de poder • La teoría del Estado no se identifica o reduce a las disciplinas enumeradas pues tiene su propio objeto formal, su forma, modo específico y perspectiva, al tratar al Estado de un modo múltiple. • Rebasa estas disciplinas al reunir sus datos, manejarlos, organizarlos, reelaborarlos e integrarlos sistemáticamente
  • 46. • Todas las disciplinas mencionadas aportan al estudio de la teoría del estado. • La "Teoría del Estado" se alimenta de los datos, las elaboraciones y los resultados de otras disciplinas con la que se interrelaciona y que le aportan su alimento informativo.
  • 47. La teoría del Estado debe convivir con el Derecho como disciplina. Pues no se puede entender el Estado sin el Derecho. DERECHO: Fue apareciendo de forma gradual ESTADO: Se fue constituyendo simultamenamente aunque del mismo origen. AMBOS, Derecho y Estado. • • • • • Entes culturales, creación humana Tienen un fin Producto de las necesidades de la convivencia humana Igual origen, en la necesidad de regular aspectos de la vida Ambos se necesitan mutuamente
  • 48. ¿Están relacionados Estado y Derecho? ¿Son Diferentes o Iguales? ¿Puede existir el uno sin el otro? En la actualidad no se puede hablar de que exista Derecho sin Estado y viceversa. Pero Estado y Derecho se complementan pero no son iguales Estado y derecho configuran lo que llamamos “ESTADO DE DERECHO”, el predominio de la norma jurídica con auxilio de la capacidad coercitiva del Estado quien ejerce el monopolio de la violencia legitima.
  • 49. Relación y Diferencias: entre Teoría del Estado con el Derecho Constitucional • El estado moderno supone la existencia de un Estado Constitucional. • Este se considera que es aquel que se forma en un sistema de órganos mediante los cuales se exterioriza la voluntad concreta del estado y se realizan las funciones encaminadas al cumplimiento de sus fines • El Estado Constitucional es el que tiene como fundamento una Constitución (que puede ser escrita o puede no serlo, como en EEUU, que es mas que nada costumbre jurídica).
  • 50. •El Derecho Constitucional, por su parte, es el estudio del conjunto de reglas y principios que organizan el funcionamiento de los poderes del Estado, fija el procedimiento de elaboración y aplicación de las leyes y enuncian los derechos fundamentales y garantías de protección de estos derechos Al organizar el funcionamiento de los poderes del Estado se instituye un cierto "reparto" del poder, que tradicionalmente se tripartía en tres órganos,que siguen siendo hoy los esenciales (Ejecutivo,Legislativo y Judicial). Pero que no excluye diversas formas de articulación y mutuo control. La diferencia fundamental es que en la TEORIA DEL ESTADO EL OBJETO DE ESTUDIO ES EL ESTADO, mientras que en el DERECHO CONSTITUCIONAL se estudia EL MECANISMOS JURIDICO Y POLITICO A TRAVEZ DEL CUAL SE ORGANIZA EL ESTADO.
  • 51. La ciencia polìtica es la ciencia social que estudia el fenómeno del poder en sus diversas dimensiones. El conocimiento producido, como en toda ciencia, es obtenido mediante la observación y el razonamiento, utilizando argumentos sistemáticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales. En esta acepción el término « ciencia»(política) es adoptado en sus significado tradicional como opuesto a la «opinión». La opinión no requiere demostración, la ciencia sí.