1. MESA 2:
PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
HACIA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
DEL MUNICIPIO

2. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
ESTADO NUEVA ESPARTA:
• ONCE (11) MUNICIPIOS
• POBLACION: 491.610 / 700.000 habitantes
• MARIÑO: 97.667 (19,9%) habitantes
• Censo 2011
• Concentra el 45% de la actividad comercial del
estado.

3. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
• Presentamos una síntesis de la gestión
que abarca el periodo 2009-2014.
• Diagnóstico del área de la renta municipal
que cubrió aspectos determinantes del
flujo de los ingresos ordinarios
(Normativa, organización, recurso
humano, infraestructura, tecnología).

4. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
Resultados del diagnóstico:
• La recaudación se realizaba a través de una
empresa privada (concesión), representando un
costo del 10% de la recaudación bruta de los
ingresos ordinarios.
• Deficiente servicio de atención al contribuyente.

5. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
• Ausencia de plataforma tecnológica de
vanguardia.
• Hardware: P/C (1) como servidor, seis (6)
taquillas de pago con sus respectivos P/C e
impresoras de punto, una(1) impresora de
formas continuas (Planilla de Declaración Jurada
de Ingresos Brutos).

6. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
• Software: El sistema encontrado e identificado
como SIGAP, fue diseñado con fallas de
estructura de las tablas de la base de datos, lo
cual generaba inconsistencias en la misma y
además realizado en un lenguaje de
programación (transtools multibase), para el
momento en desuso, por lo que no se
encontraron especialistas que lograran resolver
los problemas en los códigos fuente del mismo y
además, no teníamos los programas fuente.

7. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
• ORGANIZACIÓN: Estructura administrativa
dispersa por toda la alcaldía y fuera de ella,
además cantidad de procedimientos burocráticos
e ineficientes.
• RECURSO HUMANO: Funcionarios poco
motivados, sin capacitación profesional
adecuada y mal distribuido.

8. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
• NORMATIVA: Ordenanzas desactualizadas e
imprecisas, carencia de normas procedimentales
internas, así como ausencia de normativa a
seguir los contribuyentes en relación a los
diferentes tramites tributarios municipales.

9. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
Nuestra gestión:
 Planificación fundamentada en la calidad de gestión,
tanto interna como externa.
 Se rescindió el contrato de recaudación con la
empresa en cuestión.
 Generación de plataformas de interacción con los
contribuyentes (Pag. Web, Sistema de Información
Tributario para la Recaudación de Impuestos
Municipales SISTRIM-AM).

10. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
Nuestra gestión:
 Pag. Web: Normativa Tributaria vigente (conjunto
de ordenanzas), Relación de tramites tributarios
(formularios y requisitos). Desarrollo y prueba del
Registro de Contribuyentes por tipo de impuesto y
Declaración de Impuestos.
 SISTRIM-AM: Desarrollo de Pagos en Línea.

11. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
Nuestra gestión:
 Arquitectura de la Red: estructurada con tres (3)
Servidores HP Proliant dl 380 y un (1) Servidor IBM.
Dedicados a: Sistema (SISTRIM-AM), Correo
(Exchange), Directorio de Maquinas (Active-Directori),
FireWall. Además, Swich (4) y routers correspondientes
a los concentradores y enrutadores).
 Ampliación de infraestructura de servicios de atención al
contribuyente: A doce (12) taquillas con sus estaciones
de trabajo, de las cuales diez (10) son de caja y dos (2)
de orientación. A su vez, de las diez (10) cajas, cuatro
(4) tienen punto de venta (debito y crédito).

12. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
Nuestra gestión:
 Concentración de todas las dependencias de la
Dirección de Rentas en un área adecuada y
organizada.
 Reestructuración de procedimientos administrativos.
 Inducción por objetivo a funcionarios (fiscales y
administrativos).

13. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
Nuestra gestión:
 Reforma de ordenanzas con el objeto de actualizarlas y
adaptarlas a las nuevas condiciones. (Tasas
administrativas, Publicidad y propaganda, Expendio de
bebidas alcohólicas, Inmuebles Urbanos).
 Remisión tributaria del impuesto sobre inmuebles
urbanos.
 Programas de Divulgación Tributaria (inducción y
persuasión).
 Plan de fiscalización permanente.

14. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
RESULTADOS:
 Incrementamos la eficiencia y la eficacia de nuestra
gestión, traducida en mayor satisfacción de nuestros
contribuyentes y población en general.
 Incrementamos en 255% la recaudación de ingresos
ordinarios en el lapso.
 Incrementamos la base de contribuyentes en 51%
durante el lapso.
 Conapri a promocionado al municipio como plaza para
inversión, entre el 1er y 2do lugar a nivel nacional.

15. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA
RETO:
 Superar la crisis del PUERTO LIBRE, principal
actividad comercial y económica de la región
insular. Además de ser atractivo para el turismo
es la fuente de empleos principal.
 De 1.000 contenedores mensuales a 50
semanales. Inventarios mermados.
 Disminución de las ventas.
 Desempleo.

16. PLATAFORMA Y GESTION TECNOLOGICA