1. U
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
N LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
E 132.3 POLÍTICA Y PLANEAMIENTO EDUCATIVO
REQUISITO: NINGUNO
I
D
A
D
DOCENTE
_______Lic. Luis Magdiel Oliva Córdova_____________
IV __________
PLANEAMIENTO Y PROCESO
EDUCATIVO
2. PLANEAMIENTO
Naturaleza
Para entender la naturaleza de la planeación es necesario, por una parte, resaltar
que en Guatemala se utilizan los términos planificación y planeamiento
indistintamente, teniendo en nuestro medio el mismo significado al igual que
algunos países de Latinoamérica, a excepción de México cuyos términos poseen
diferencias, y por otra parte, analizar los siguientes conceptos.
1. CONCEPTOS DE PLANIFICACIÓN Y PLANEAMIENTO
• “Planificar es un conjunto de procedimientos mediante los cuales se
introduce una mayor racionalización y organización en unas acciones y
actividades previstas de antemano”. (Ezequiel Ader – Egg).
• “Proceso de elección y selección entre cursos alternativos de acción, con
vistas a la asignación de recursos escasos, con el fin de obtener objetivos
específicos sobre la base de un diagnóstico preliminar que cubra todos los
factores relevantes que pueden ser identificados”.
• (Publicación de Naciones Unidas)
• “Planificar es aplicar la inteligencia para tratar los hechos y las situaciones
como son y para encontrar un modo de resolver los problemas”. (Primer
Ministro de la India Nehru).
• “El planeamiento educativo es el procesos por el cual, sobre la base del
análisis de la situación y previsión de necesidades en materia de
educación, se formulan objetivos coherentes con la Filosofía y Política
Nacional y se establecen los medios y secuencia de acciones
indispensables para lograrlos, y los instrumentos y recursos que estas
acciones implican”. (Susana Avolio de Cols).
La planeación debe efectuarse en todos los niveles de la empresa educativa, sea
ésta pequeña, mediana o grande, porque sin la planeación no habría nada por
organizar, a nadie a quien dirigir y nada que necesite control, por lo tanto sería una
actividad sin sentido.
La planeación es el primer paso que todo administrador debe dar. El proceso
administrativo es un sistema encadenado en el que una etapa conduce y se
entrelaza con la siguiente, pero el principio fundamental de éste es la planificación,
para que el administrador oriente las relaciones organizadcionales y aptitudes
personales que necesita.
3. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
Los distintos niveles de planeamiento se concretan en la elaboración de planes,
los que deben reunir ciertas características o principios, para ser eficaces
orientadores de la acción docente.
3.1 Flexibilidad
Aunque los planes deben ser precisos y concretos, es conveniente que exista la
amplitud necesaria para realizar cualquier cambio imprevisto, producto de las
circunstancias. Lo que significa que un plan no debe ser rígido, sino que está
sujeto a modificaciones de acuerdo a las condiciones operantes.
3.2 Unidad
Todos los planes de una empresa deben integrarse a un plan general. Si se están
realizando simultáneamente, deben integrarse y coordinarse de manera que exista
un plna general que oriente diversas acciones y que establezca las condiciones
necesarias para obtener éxito en su consecución.
3.3 Precisión
El plan debe ser concreto, exacto y preciso. Si no cumple con estas condiciones
no pueden alcanzarse los objetivos y metas deseadas, ya sea a corto mediano o
largo plazo.
3.4 Cuantificación
La planeación debe ser expresada en tiempo, espacio y condiciones o normas
específicas para su cumplimiento, de manera que a través de estas condicioines
se obtienen lineamientos técnicos que permitan el desarrollo exitoso de la misma.
En la planeación debe expresarse el tiempo que durará un plan, ya sea a corto,
mediano ó largo plazo.
3.5 Objetividad
Un plan debe ser real y consistente, ejemplo: debe contar con estadísticas que
permitan evaluar y explorar al máximo la situación objeto de estudio, cuál es la
realidad educativa y qué capacidad competitiva existe. No debe basarse en
hechos subjetivos.
3.6 Factibilidad
Cuando se planea es importante que el plan pueda realizarse, es decir que pueda
ser una realidad. Por lo que factibilidad es la realidad de un plan.
PROCESOS Y ELEMENTOS EN EL PLANEAMIENTO
5.1 Procesos
La actividad de planeamiento, en cualquiera de sus niveles, implica los procesos
de previsión, selección y organización de todos los elementos que componen la
situación de enseñanza - aprendizaje.
4. Por medio de la previsión se analizan con anticipación la totalidad de problemas y
factores que afectan la acción docente.
La selección implica determinar prioridades entre los objetivos, contenidos,
actividades, técnicas y recursos a emplear. Se realiza teniendo en cuenta criterios
filosóficas, sociales, psicológicas, pedagógicos, etcétera.
La organización implica establecer relaciones entre los elementos planificados, de
modo que constituyan una estructura coherente.
La organización puede ser vertical u horizontal. La primera se refiere a las
relaciones que existen entre los objetivos, contenidos, actividades y técnicas
correspondientes a una materia o área en un curso, con los objetivos, contenidos,
actividades y técnicas de cursos anteriores o posteriores.
La organización horizontal se refiere a las relaciones que entre los elementos
citados (objetivos, contenidos, actividades, etc) pueden darse simultáneamente en
distintas asignaturas o áreas.
Al elaborar un plan es necesario organizar todos los elementos estableciendo
entre ellos relaciones horizontales y verticales.
