20170216行政院會後記者會（第3536次會議）

1. 1
行政院 第 3536 次會議
民國 106 年 2 月 16 日
討論事項（二）
經濟部擬具「礦業法」第 6 條、第 72 條之 1 修正草案，經張政務
委員景森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
說明：
一、經濟部函以，為配合「原住民族基本法」第 19 條第 1 項第 3
款及第 2 項規定，關於原住民得在原住民族地區依法從事非
營利之採取礦物，並應以原住民傳統文化、祭儀或自用者為
限，本部爰擬具「礦業法」第 6 條、第 72 條之 1 修正草
案，請核轉立法院審議。
二、案經張政務委員景森邀集法務部、經濟部、農委會、原民會
等相關機關代表會同審查整理竣事。
三、本案修正要點如次：
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2

2. 2
（一）原住民符合一定要件採取礦物，免取得礦業權，惟仍應依
本法規範管理，爰授權主管機關會同中央原住民族主管機
關訂定辦法管理之。（修正條文第 6 條）
（二）增訂原住民未經許可在原住民族地區從事非營利之採取礦
物，供傳統文化、祭儀或自用之罰責，以利管理。（修正
條文第 72 條之 1）
四、茲將該修正草案（整理本）附後，擬請討論通過後，由院送
請立法院審議。提請
核議
附件如附
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2

3. 3
礦業法第六條、第七十二條之一修正草案總說明
礦業法（以下簡稱本法）於十九年五月二十六日制定公布，並自十九年十二
月一日施行以來，歷經十六次修正，最後修正日期為一百零五年十一月三十日。
按原住民族基本法（以下簡稱原基法）第十九條第一項第三款及第二項規定，原
住民得在原住民族地區依法從事非營利之採取礦物，並應以原住民傳統文化、祭
儀或自用者為限。鑒於原住民依前開規定採取礦物之行為，因屬少量採取，其規
模及影響不若礦業經營，而無需取得礦業權，惟仍有管理必要；另基於其行為不
若營利之私自採礦，情節較為輕微，為免適用本法較重罰責，以利原住民得依法
採取礦物，爰擬具本法第六條、第七十二條之一修正草案，其修正要點如下：
一、原住民符合一定要件採取礦物，免取得礦業權，惟仍應依本法規範管理，爰
授權主管機關會同中央原住民族主管機關訂定辦法管理之。（修正條文第六
條）
二、增訂原住民未經許可在原住民族地區從事非營利之採取礦物，供傳統文化、
祭儀或自用之罰責，以利管理。（修正條文第七十二條之一）
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2

4. 4
礦業法第六條、第七十二條之一修正草案條文對照表
修 正 條 文 現 行 條 文 說明
第 六 條 第 三 條 所 列 各
礦，除第二十九條所定
礦業保留區外，中華民
國人得依本法取得礦業
權。
中央政府及地方政
府得依本法取得前項礦
業權。
原住民於原住民族
地區，依原住民族基本
法第十九條規定，從事
非營利之採取礦物，供
傳統文化、祭儀或自用
者，免取得礦業權。
第 六 條 第 三 條 所 列 各
礦，除第二十九條所定
礦業保留區外，中華民
國人得依本法取得礦業
權。
中央政府及地方政
府得依本法取得前項礦
業權。
一、 第一項及第二項未修
正。
二、 原住民符合原基法第
十九條規定要件，從事
非營利之採取礦物權益
應予尊重，且因屬少量
採取，其規模及影響不
若礦業經營，而無需取
得礦業權，爰增列第三
項。
三、 為保障個別申請人於
申請範圍內採取礦物之
權益，原住民採取礦物
之行為仍有管理必要，
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2

5. 5
原住民依前項採取
礦 物 應 經 主 管 機 關 許
可；其申請程序、採取
礦物之地點、數量、時
間、撤銷、廢止許可及
其他相關事項之辦法，
由主管機關會同中央原
住民族主管機關定之。
其申請程序、採取礦物
之地點、數量、時間等
相關事項於第四項規定
授權主管機關會同中央
原住民族主管機關另訂
辦法管理之。
第七十二條之一 原住民
未經許可在原住民族地
區從事非營利之採取礦
物，供傳統文化、祭儀
或自用者，處新臺幣一
千元以上三千元以下罰
鍰。本法有關刑罰之規
定，不適用之。
一、 本條新增。
二、 基於原住民私自採取
礦物，符合原基法第十
九條規定供非營利之傳
統 文 化 、 祭 儀 或 自 用
者，其行為不若營利之
私自採礦，情節較為輕
微，爰另訂較合宜之罰
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2

6. 6
則，而不適用本法第六
十九條規定。
三、 有 下 列 情 形 之 一
者，即依第六十九條規
定「未依本法取得礦業
權私自採礦者」處罰，
無需另定罰則：
(一)原住民未依本法取
得礦業權，在非原
住民族地區私自採
礦。
(二)原住民未經申請，
在原住民族地區為
營利而私自採礦。
(三)原住民在原住民族
地區，雖經申請採
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2

7. 7
礦，而非供傳統文
化、祭儀或自用。
行
政
院
行
政
院
第
3536次
院
會
會
議
CC2FF3F63E1BB6C2