Dokumen tersebut membahas empat pelaku kegiatan ekonomi yaitu rumah tangga konsumen, rumah tangga produsen, pemerintah, dan luar negeri. Juga menjelaskan peran masing-masing pelaku dan diagram aliran pendapatan antar pelaku dalam model ekonomi tertutup dan terbuka.

1. A. Pelaku-pelaku Kegiatan Ekonomi
Pelaku ekonomi dalam sebuah perekonomian sebenarnya tidak hanya terdiri atas
konsumen dan produsen, tetapi juga pemerintah dan masyarakat luar negeri.
Dengan demikian, pelaku ekonomi dalam perekonomian empat sektor terdiri atas
sektor Rumah Tangga Konsumen (RTK), Rumah Tangga Produsen (RTP), sektor
Rumah Tangga Pemerintah (RTG), dan sektor Rumah Tangga Luar Negeri (RTLN)
1. Sektor Rumah Tangga Konsumen (Households Sector)
Sektor rumah tangga konsumen memiliki faktor-faktor produksi yang dibutuhkan
untuk proses produksi barang dan jasa bagi perusahaan, pemerintah maupun
sektor luar negeri.
2. Sektor Rumah Tangga Produsen (Business Sector)
Sektor rumah tangga produsen sangat berkaitan erat dengan sektor rumah
tangga konsumen, pemerintah, dan luar negeri karena tanpa sektor-sektor ini
kegiatan produksi dari perusahaan tidak akan berguna sama sekali.
3. Sektor Pemerintah (goverment Sector)
Sektor pemerintah memiliki kewenangan politik untuk mengatur kegiatan
masyarakat dan perusahaan. Fungsi utama pemerintah adalah menyediakan
barang publik. Untuk menjalankan fungsinya, pemerintah melakukan pengeluaran
berupa pembelian barang dan jasa dari sektor perusahaan dan pengeluaran-pengeluaran
untuk sektor rumah tangga.
4. Sektor Luar Negeri (Foreign Sector)
Rumah Tangga Luar Negeri (RTLN) disebut juga sektor perekonomian dunia, ketika
semua negara-negara di dunia melakukan kegiatan ekspor dan impor barang
maupun jasa. Seperti halnya sektor-sektor ekonomi lainnya, sektor luar negeri juga
sangat bergantung dengan sektor ekonomi lainnya. Sektor luar negeri berperan
sebagai pengimpor dan pengekspor dari dan ke sektor rumah tangga konsumsi,
perusahaan, dan pemerintah.

2. B. Peran Pelaku Kegiatan Ekonomi
1. Rumah Tangga Konsumen (Household Sector)
Dalam kegiatan ekonomi, konsumen pada dasarnya berperan sebagai pelaku
kegiatan konsumsi. Selain itu, konsumen juga dapat berperan sebagai produsen
yaitu produsen faktor-faktor produksi.
Berikut merupakan peran rumah tangga konsumen dalam kegiatan ekonomi
a. Sebagai pembeli. Hal ini ditunjukkan dengan membeli dan menggunakan
barang dan jasa yang dihasilkan rumah tangga produsen.
b. Sebagai penyedia (supplier). Sektor rumah tangga konsumen merupakan
pemilik faktor-faktor produksi, seperti tanah, tenaga kerja dan modal, yang
dibutuhhkan untuk proses produksi barang dan jasa bagi perusahaan,
pemerintah, maupun sektor luar negeri.
c. Sebagai pembayar pajak kepada pemerintah, baik secara langsung maupun
tidak langsung.
2. Rumah Tangga Produsen (Business Sector)
Sebagai pelaku ekonomi, produsen atau perusahaan memiliki peranan yang
penting dalam perekonomian, yaitu sebagai berikut :
a. Sebagai mitra usaha pemerintah dalam pengelolaan dan penyediaan
kebutuhan barang dan jasa yang diperlukan masyarakat.
b. Membantu dalam menggerakkan jalannya roda perekonomian nasional.
c. Menjadi sumber pendapatan negara melalui pajak yang dibayarkan
perusahaan.
d. Membantu menciptakan dan membuka kesempatan kerja.
3. Rumah Tangga Pemerintah
Rumah tangga pemerintah meliputi pemerintah pusat dan pemerintah daerah.
Dalam menjalankan roda perekonomian, rumah tangga pemerintah tentunya
memiliki peran yang tidak kalah penting dibanding RTK dan RTP. Adapun peranan
rumah tangga pemerintah dalam kegiatan ekonomi meliputi hal-hal berikut ini :

3. a. Mengeluarkan kebijakan-kebijakan dalam rangka menjaga stabilitas ekonomi.
b. Meningkatkan kesempatan kerja.
c. Mengendalikan tingkat harga dan inflasi
d. Dapat bertindak sebagai pembeli dan penyedia dipasar barang dan jasa.
e. Menarik pajak langsung maupun pajak tidak langsung.
f. Membangun fasilitas umum dari hasil pajak.
g. Mendorong pemerataan pendapatan masyarakat.
h. Mendorong pertumbuhan ekonomi dan menjaga stabilitasnya.
4. Rumah Tangga Luar Negeri
Adapun peran dan fungsi rumah tangga luar negeri adalah melakukan kegiatan
ekspor impor, pertukaran tenaga kerja, melakukan investasi didalam negeri,
memberikan bantuan dan pinjaman luar negeri, membayar pajak langsung
maupun tidak langsung kepada pemerintah.

4. C. Diagram Siklus Antarpelaku Ekonomi (Circular Flow Diagram)
Interaksi antarpelaku ekonomi dapat digambarkan dalam Diagram Siklus
Antarpelaku Ekonomi. Diagram siklus interaksi ini merupakan sebuah model yang
menggambarkan bagaimana interaksi para pelaku ekonomi menghasilkan
pendapatan yang digunakan sebagai pengeluaran dalam upaya memaksimalkan nilai
kegunaan setiap para pelaku ekonomi.
Diagram siklus antarpelaku ekonomi merupakan model sederhana untuk
menganalisis kegiatan ekonomi. Model ekonomi sederhana yang dapat digambarkan
dengan Circular Flow Diagram, yaitu sebagai berikut.
Bagan 3.1
Circular Flow Diagram
Tenaga Kerja, Tanah,
dan skill
Pasar Faktor
Produksi
Rumah
Tangga
Produsen
Upah, Sewa, Bunga,
dan Laba
uang uang
uang
uang
1. Model Ekonomi Tertutup
Tenaga Kerja, Tanah,
dan skill
Pasar
Barang
Rumah
Tangga
Konsume
n
Upah, Sewa, Bunga,
dan Laba
Model ekonomi tertutup terdiri atas tiga rumah tangga pelaku kegiatan ekonomi,
yaitu Rumah Tangga Konsumen (RTK), Rumah Tangga Produsen (RTP). Dan
Rumah Tangga Pemerintah (RTP). Dalam circular Flow Diagram dijelaskan
mengenai diagram aliran pendapatan pada perekonomian tertutup yang hanya
melibatkan tiga pelaku kegiatan ekonomi. Untuk lebih jelasnya perhatikan Bagan
3.2 berikut :

5. Bagan 3.2
Circular Flow Diagram Ekonomi Tertutup
Pasar Faktor
Produksi
uang uang
Pajak dan jasa pelayanan Jasa Pelayanan
Rumah
Tangga
Pemerintah
Uang dan jasa pelayanan Pajak
Tenaga Kerja, Tanah,
dan skill
Rumah
Tangga
Produsen
Tenaga Kerja, Tanah,
dan skill
Rumah
Tangga
Konsume
n
uang uang
Pasar
Barang
Upah, Sewa, Bunga,
dan Laba
Upah, Sewa, Bunga,
dan Laba
Berdasarkan Bagan 3.2 dapat dilihat perekonomian tertutup sektor rumah
tangga konsumen akan menjual faktor produksi kepada sektor produsen agar
memperoleh pendapatan. Dalam hal ini, sektor rumah tangga konsumen akan
memberikan faktor produksi seperti tanah, tenaga kerja, modal, atau keahlian
pada perusahaan. Sebagai balasan atas faktor produksi yang diberikan oleh
sektor rumah tangga konsumen, sektor produsen akan memberikan balas jasa
berupa sewa untuk tanah, upah atau gaji bagi tenaga kerja, bunga atau sewa
untuk modal, dan keuntungan bagi keahlian. Kemudian Rumah Tangga
Pemerintah (RTP) menggunakan pendapatan dari pajak untuk membeli barang
dan jasa dari pasar produksi dan rumah tangga produsen. Barang dan jasa
tersebut dipergunakan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat.

6. 2. Model Ekonomi Terbuka
Model ekonomi terbuka terdiri atas empat rumah tangga, yaitu Rumah Tangga
Konsumen (RTK), Rumah Tangga Produsen (RTP), dan Rumah Tangga Pemerintah
(RTG), dan Rumah Tangga Luar Negeri (RTLN). Untuk lebih jelasnya perhat
ikan Bagan 3.3 berikut.
Bagan 3.3
Diagram siklus Antarpelaku Ekonomi Terbuka
Pasar Faktor
Produksi
uang uang
Tenaga Kerja, Tanah,
dan skill
Pajak dan jasa pelayanan Jasa Pelayanan
Rumah
Tangga
Pemerintah
Uang dan jasa pelayanan Pajak
Rumah Tangga
Luar Negeri
Tenaga Kerja, Tanah,
dan skill
Rumah
Tangga
Konsumen
Ekspor dan Impor Ekspor dan Impor
uang uang
Pasar
Barang
Rumah
Tangga
Produsen
Upah, Sewa, Bunga,
dan Laba
Upah, Sewa, Bunga,
dan Laba
Berdasarkan Bagan 3.3 dapat dilihat bahwa dalam perekonomian terbuka hampir
semua negara didunia pada saat ini melakukan interaksi dengan negara lain
sehingga interaksi ekonomi juga melibatkan sektor luar negeri. Sektor rumah
tangga konsumen, rumah tangga produsen, dan rumah tangga pemerintah

7. merupakan perekonomian domestik. Perekonomian dikatak tertutup (closed
economy) jika tidak melakukan interaksi dengan sektor luar negeri. Adapun
perekonomian suatu negara dikatakan terbuka (open economy) apabila terjadi
interaksi dengan sektor luar negeri yang ditandai dengan adanya mekanisme
ekspor dan impor.