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Présentation des résultats
de la phase I du projet
Conférence Internationale ABDEM
Université Mohamed Lamine Debagine- Sétif 2
Email: dr.abdellatifnaouel@yahoo.fr
www.univ-setif2.dz. www.abdemeducation.dz
03 et 04 Mars 2015, Sétif. Algérie
Rapport Algérie
• 1. Analyse nationale
– Au niveau constitutionnel
– Au niveau international
– Au niveau interne
2. L’état actuel de l’éducation aux droits de l’homme dans
l’enseignement supérieur algérien
3. Analyse AFOM basée sur les critères nationaux
4. Analyse institutionnelle
- A. Université Mohamed Lamine Debaghine, Sétif 2
- Ecole Normale Supérieure des Sciences Politiques (ENSSP)
5. Analyse AFOM Université Sétif 2
6. Analyse AFOM ENSSP
- Analyse des résultats
- Relation Entre les différents facteurs de l’analyse
7. Conclusions du focus group
8. Bonnes pratiques
9. Conclusions
1. ANALYSE NATIONALE
• 1ère phase Etat des lieux sur les défis
de l’ABDH en Algérie
Indicateurs
•Etablissement
•5 axes
•D2
•Etablissements
•5 axes
•D1
•Nationale
•5 axes
•D2
•Nationale
•5 axes
•D1
Indicateurs
de
structures
Indicateurs
de
processus
Conclusions
du focus
group
Indicateurs
de résultats
Nationaux Institutionnelles
Au niveau constitutionnel
Depuis 1962
Transition vers la
démocratie
respect de l’Etat
évolutionniste
 Le discours sur les DH en Algérie
Différentes
constitutions
l’Encrage de
Dans l’ABDH L’idéal humanitaire
Le bien-être humain
La gestion institutionnelle des DH en
Algérie s’articule sur 03 niveaux
• La gestion
institutionnelle
Constitutionne
l
International Interne
Analyse nationale de la plateforme
• Le texte fondamental est au plus haut niveau de la hiérarchie
institutionnelle. Il consacre les principes et les valeurs de l’Etat et de la
nation et présente les Droits et les Devoirs sous forme de libertés
publiques.
Au niveau constitutionnel
• L’article 123 confirme la primauté de tous les traités internationaux ratifiés
par l’Algérie sur le droit national. « Les traites ratifiés par le Président de le
République, dans les conditions prévues par la constitution, sont supérieurs
à la loi ».
Au niveau international
• Les droits de l’homme reste l’apanage de l’Etat aidé sur le plan consultatif
par la Commission Nationale Consultative de la Protection et de la
Promotion des DH.
Au niveau interne
Le but de l’Algérie à travers ce dispositif
sur les DH
 Améliorer son classement en terme d’application des DH,
 Adapter et harmoniser ses lois internes dans les différents secteurs
en matière de DH par rapport aux normes internationales
 Insérer les clauses relatives aux DH à travers des lois où il y a un
déficit
 Créer un climat favorable de stabilité et de coopération
 Faire des Droits de l’Homme un préalable de développement
durable, de la démocratie, de la gouvernance et de la sécurité
humaine.
Enjeux d’après la plate-forme
• Problèmes
dispositif
interne
Processus long
Non-performant
Une faible
exécution des lois
ratifiées
Un décalage entre
la réalité et les
textes
L’enjeu actuel est donc:
• Concentrer les efforts sur la participation de tous les organes de
l’Etat
• Afin de réussir Une meilleure
application de la réforme
pourra se traduire par:
• Une régulation par consultation
• Renforcer l’application des principes de L’implementation
√ Gouvernance et
√ Responsabilité participative L’empowerment
√ Transparence
Par ailleurs
Par conséquent, le processus des droits de
l’homme peut être schématisé comme suit
Droits de l’homme
1ère
et 2ème
génération
I 3ème
génération :
Solidarité
II Droits Humains
Et ABDH
III
- A connotation politique
- Orientés vers et par l’Etat
- Absence de participation et
d’adhésion
- Stade de revendication de leurs
Application
- La consécration textes signés
- Difficile passage de stade
de l’individuel au collectif
- Systématiques,
- Indissociables
- changement de condition
- Forte participation
- Passage de sujet à acteur
- Passage au-delà des
Besoins de la simple
Revendication
-Capacitation
- ABDH comme préalable
Conducteur des autres
Référents
Les ONG dénoncent la
Non-application, le non-
Respect.
Analyse
• Evolution : I : Fort ; II : Faible. III : Absent
• Les droits de l’homme de 1ère et 2ème générations sont fortement
représentés en Algérie.
• Toutefois,
• les droits liés à la solidarité et aux droits collectifs sont faible
à comparer avec l’avantage donné aux droits individuels.
• De ce fait,
• les droits de l’homme forment un contenu de lois et de
résolutions, une matière plutôt qu’un contenant ou un corps
indépendant. Ceci s’explique par l’absence d’une approche
basée dur les droits de l’homme.
L’état actuel de l’éducation aux droits de
l’homme dans l’enseignement supérieur
algérien
L’Enseignement, en général, et l’Enseignement Supérieur en particulier
sont parmi les priorités de l’Etat algérien.
Depuis son indépendance, l’Algérie déploie des moyens considérables
d’investissement afin de répondre aux exigences de la formation et
de la qualité et surtout de l’employabilité et de l’empowerment.
De ce fait, elle vient à l’avant-garde des pays arabes ayant ratifiés
l’ensemble des conventions internationales sur les droits de l’homme.
• A cet effet, la culture de la démocratie et des droits de l’homme
sont enseignés dans tous les établissements scolaires ainsi
que dans toutes les institutions de l’enseignement supérieur.
• l’Algérie envisage l’introduction des droits de l’homme dans les
différentes disciplines spécialisées:
 le droit,
 la médecine,
 le journalisme,
 la sécurité, etc.
Cette nouvelle vision pourrait participer à l’introduction
d’une approche globale sur les droits de l’homme telle
que l’ABDH
La réforme LMD
Réforme
LMD
Démocratisation
de l’accès
L’Algérianisation
L’Arabisation
L’orientation
scientifique et
technique
04 grands défis ont été relevés
Analyse AFOM basée sur les critères
nationaux
DIMENSION 1 et 2
Deux niveau d’analyse
• L’analyse s’est faite sur deux niveaux:
• 1. Analyse documentaire des textes en relation avec les droits de
l’homme au niveau constitutionnel, international et interne.
• 2. Un focus group parmi la société civil, les autorités, les
journalistes, les ONG …etc.
Le but étant de discuter des finalités relevant du domaine de l’exécution
et de la pratique des droits de l’homme afin de mesurer le degré de
corrélation entre le formel et l’informel et de calculer le pourcentage du
décalage entre le texte et la pratique.
. Analyse AFOM basée sur les critères
nationaux
• l’identification des Atouts qui représentent les aspects positifs internes
déjà présents et pratiqués concernant les droits de l’homme et sur
lesquels nous pouvons bâtir notre conception de l’ABDH.
Etude des
Atouts
• l’opposition de celles-ci aux atouts afin de déterminer les aspects
négatifs L’identification de ces aspects négatifs interne nous a permis
d’analyser la marge de possibilités à améliorer cet indicateur.
Etude des
faiblesses
• déterminer les possibilités extérieures positives aidant à
l’introduction de l’ABDH, entre autre les réformes entreprises dans
le monde dans le secteur socio-économique afin de minimiser les
faiblesses et de renforcer les atouts.
Etude des
opportunités
• Nous avons essayé de déterminer les problèmes, les limitations et
les obstacles externes et qui sont en dehors de notre contrôle
quant à l’application de l’ABDH.
Etude des
menaces
POSITIF NEGATIF
ATOUTS FAIBLESSES
INTERNE
1. L’existence d’une législation en
Faveur des DH.
2. Ratification de tous les traités
Internationaux.
3. Une forte participation de la
Femme. Droit de la femme.
4. La présence des ONG notamment,
La CNCPPDH pour la promotion et
La protection des DH.
5. La constitution algérienne est
Conforme à la déclaration des DH.
1. Les DH ont une connotation
Politique.
2. L’arsenal juridique relatif aux DH
Est très éparse.
3. Très faible coordination avec la
Société civile
4. Gestion bureaucratique
5. Décalage entre les textes et la
pratique
Analyse AFOM nationale
D1 & 2
Analyse AFOM nationale
D1 & 2
POSITIF NEGATIF
OPPORTUNITES MENACES
EXTERNE
1. Etat signataire de la Déclaration
Universelle des DH et de la
Charte des Droits Fondamentaux
De l’UE.
2. L’intégration dans le processus
Des réformes internationales.
3. La stabilité économique
4. L’expérience de l’Etat dans la
Stabilité territoriale du voisinage et la
protection des DH.
5. La participation aux rapports
Annuels sur les DH.
1. Absence totale de l’ABDH
2. Absence de participation et
D’adhésion.
3. Influences externes sur le rôle de
La femme dans la société plurielle.
4. Autonomie relative insuffisante.
5. Influence culturelle sur les
Principes universels des DH
Relation entre les facteurs de l’analyse
AFOM et la réalité algérienne
Il s’agit de voir comment tirer partie de
la situation actuelle au mieux
Comment Maximiser
les Atouts, les
opportunité?
Comment minimiser
les faiblesses?
Examiner en quoi
les atouts
permettent de
maitriser les
faiblesses?
Comment utiliser les
forces pour tirer
profit des faiblesses?
Comment corriger les
faiblesses en tirant
profit des
opportunités?
Comment minimiser
les menaces?
Comment utiliser les
forces pour réduire
les menaces?
Relation entre les différents facteurs de l’analyse
AFOM
APPROCHE INTERNE
Liste des
Atouts
Liste des
Faiblesses
Examiner en
quoi les Atouts
permettent de
maîtriser les
Faiblesses
1. Une meilleure
Application des
Lois permet
D’établir l’équilibre
et la justice sociale
2. Les Atouts
Nous permettent
D’aller au-delà
Des DH vers
L’ABDH
Comment maximiser
les Atouts?
1. Veillez à ce que les
Textes juridiques soient
Respectés par leur
Application
2. Elargir le champ
D’action des ONG
Comment
Minimiser les
Faiblesses?
1. Travailler en
Etroite collabo-
-ration avec les
ONG et la
Société civile
2. Utiliser les
Normes de
Transparence afin
D’éliminer toute
Forme de
bureaucratie
Relation entre les différents facteurs de l’AFOM
Liste des
Opportunités
Comment
Maximiser les
Opportunités?
1. Utiliser la
Reconnaissance
Du droit de
Participation à la
gouvernance afin
de parvenir à
Acheminer les
Règles internes
Avec les
conventions
externes
Comment
utiliser les
forces pour tirer parti des
opportunités?
1. 1. La législation
Algérienne est
Conforme à la
Déclaration des
DH.
2. Utiliser l’article
123 de la constitution qui
Stipule que les traités
Ratifiés sont supérieur à
la loi afin d’encourager
L’application des DH
3. L’appui au gouverne-
-ment pour l’élaboration
De ces rapports servira
D’exercice de
Développement de
L’ABDH.
Comment
corriger les
faiblesses en
tirant parti des
opportunités?
1. Etant membre des
Différentes
Organisations
Internationales pour la
Protection et la
Promotion des DH,
Les rapports annuels
Présentés par l’Algérie
Permettent de faire le
Bilan des faiblesses
Et de les éliminer
Tout en s’appuyant sur
La volonté interne.
Liste des
Menaces
Comment
minimiser
les menaces?
1. Les menaces
Externes peuvent
Etre minimisées en
Révisant la manière
Dont les DH sont
Introduits.
2. Les DH doivent
Etre un contenant
Plutôt qu’un
Contenu.
3. Introduire les
DH sous forme de
Référent afin
D’assurer la
Transition vers
L’ABDH.
Comment utiliser les
forces pour réduire les
menaces?
1. L’application de la
Législation nationale dans
Toute les sphères des
DH signifierait
L’introduction de l’ABDH
2. La participation de la
Femme dans les organes
Institutionnelles permet
De lutter contre toute
Forme de discrimination
Liée à la culture.
Comment minimiser
les faiblesses et les
menaces?
1. Renforcer la
Législation en faveur
Des DH afin d’apporter
plus de
Transparence.
2. L’ABDH doit
Assurer la transition des
droits classiques aux
droits postmodernes
3. Faire de l’ABDH
Une préalable du
Développement de la
Démocratie
participative et de la
sécurisation.
.
 La législation algérienne est en faveur des DH.
 L’arsenal juridique relatif à l’enseignement supérieur
et notamment aux droits de l’homme est très
éparse, on relève un déficit
 Les défis à relever dans ce projet sont d’ordre interne et
externe;
 Il faudra tenir compte des performances tout en précisant:
 Les valeurs,
 Les doctrines,
 Les études menées sur les DH
 Le degré d’application des textes en pratique
 Il est important de mener:
 un diagnostic complet,
Une analyse globale sur la gouvernance,
Le développement durable
Ainsi que la spécificité de l’Algérie et de ses
attentes
Résultats et bonnes pratiques
• ABDH est la mise en place d’un cadre conceptuel.
• Le but de l’ABDH Le développement durable
• Il faudra donner la même importance aux textes qu’à leur application
• Ce sont les principes clés des droits de l’homme à savoir la
participation, l’inclusion, la non discrimination, l’égalité
d’opportunités
Résultats et bonnes pratiques
• Réaliser les principes de l’ABDH permettra de minimiser les
aspects bureaucratiques et de renforcer les processus:
de participation,
d’inclusion,
d’égalité,
de transparence,
de non-discrimination
et de redevabilité
qui orientent l’élaboration de la formation des
formateurs
Résultats et bonnes pratiques
• Afin de minimiser les faiblesses internes et les menaces
externes, il est nécessaire de travailler sur:
la responsabilité,
l’indivisibilité
Participation
des pouvoirs publics
Résultats et bonnes pratiques
• 1. L’évaluation des résultats: Que se passe-t-il au niveau de
l’application des droits de l’homme en Algérie?
• L’Algérie intègre les notions du respect des droits de l’homme
dans tous les textes de la constitution et de la législation.
Toutefois, l’absence d’une approche basée sur les droits ne
permet pas de corriger les faiblesses enregistrées
• 2. Analyse causale (cause à effet): Pourquoi?
• La cause directe des dépassements des droits de l’homme est
fortement exprimée dans l’absence d’un dispositif de
développement durable dans le pays en matière de droits
humains. hard-law, soft law
Résultats et bonnes pratiques
• 3. Analyse du rôle: Qui a l’obligation de prendre l’initiative?
• Un processus volontaire de soft-law
• Par ailleurs, il est aussi nécessaire que les obligations
institutionnelles soient prise par l’Etat afin d’éviter que
l’universalité, l’indivisibilité et l’inconditionnalité des DH soient
compromises par certains engagements volontaires.
• 4. Analyse des capacités: Avec quelles ressources potentielles?
• L’arsenal juridique
• Le dispositif d’intégration de l’ABDH
• La motivation des parties prenantes
L’effort apporté par le projet ABDEM pourra servir comme un dossier
ressource pour la formation sur l’approche basée sur les droits de
l’homme.
Analyse AFOM basée sur les critères
Etablissement , DIMENSION 1 et 2
Axe 1. Politique et
mesure
Axe 2 : - Processus
et outils
d’enseignement et
d’apprentissage
Axe 3 : - Recherche
Axe 4 : -
Environnement
d’apprentissage
Axe 5 : - Formation
et
perfectionnement
professionnel du
personnel
Analyse AFOM Université Mohamed Lamine
Debaghine, Sétif 2
POSITIF NEGATIF
ATOUTS FAIBLESSES
INTERNE
1. La présence de nouvelles
infrastructures dédiées à l’ES.
2. Budget alloué à la formation est à la
recherche scientifique est très
conséquent.
3. Gratuité de l’Enseignement et de la
prise en charge des étudiants
4. Conventions de mobilité et de
recherche nationales et internationales.
5. Présence d’un laboratoire sur les DH
et d’une cellule d’Assurance Qualité.
1. Surnombre des étudiants.
2. Critères de sélection par quota :
le quantitatif prime sur le qualitatif
3. Encadrement faible dans
certaines spécialités liées aux
sciences humaines et sociales
4. Faible niveau de responsabilité
sociale des institutions
universitaires
5. Faible participation et de
visibilité des productions
scientifiques
Analyse AFOM Université Mohamed Lamine
Debaghine, Sétif 2
POSITIF NEGATIF
OPPORTUNITES MENACES
EXTERNE
1. L’application du système des ECTS
(réforme du système LMD).
2. Participation aux programmes de
coopération genre Erasmus+ et Capacity
Building.
3. Volonté de démocratiser l’ES à travers
de nouvelles mesures de distribution.
4. Système d’équivalence et de
reconnaissance des diplômes.
5. Loi définissant et statuant sur les
universités privées.
1. Absence totale de l’ABDH.
2. Employabilité ambiguë : pas de
débouchés sur le marché
socioéconomique.
3. Autonomie limitée dans la gestion
de l’université.
4. Fort niveau de centralisation.
5. Manque de développement du
secteur privé et faible degré de
transparence dans l’accès à
l’information.
Analyse AFOM ENSSP
POSITIF NEGATIF
ATOUTS FAIBLESSES
INTERNE
1. La présence de nouvelles
infrastructures dédiées à l’ES.
2. Budget alloué à la formation est à la
recherche scientifique est très
conséquent.
3. Gratuité de l’Enseignement et de la
prise en charge des étudiants
4. Conventions de mobilité et de
recherche nationales et internationales.
5. Ecole spécialisée dans le domaine du
droit et des sciences politiques.
1. Faible maitrise des langues
étrangères.
2. Critères de sélection par quota :
le quantitatif prime sur le qualitatif
3. Absence d’autres disciplines ce
qui ne permet pas de valider
l’ABDH
4. Caractère récent de l’ENSSP.
5. Faible participation et de
visibilité des productions
scientifiques
Analyse AFOM ENSSP
POSITIF NEGATIF
OPPORTUNITES MENACES
EXTERNE
1. L’application du système des ECTS
(réforme du système LMD).
2. Participation aux programmes sur les
Droits de l’Homme
3. Accès aux médias : diffusion des
manifestations scientifiques.
4. Accès aux différents organes
gouvernementaux.
5. Loi définissant et statuant sur les
universités privées.
1. Absence totale de l’ABDH.
2. Employabilité ambiguë : pas de
débouchés vers le marché
socioéconomique.
3. Autonomie plus limitée dans la
gestion de l’école.
4. Fort niveau de centralisation.
5. Manque de développement du
secteur privé et faible degré de
transparence dans l’accès à
l’information.
Relation entre les facteurs de l’analyse
AFOM et la réalité des deux établissements
Il s’agit de voir comment tirer partie de la
situation actuelle au mieux
Comment Maximiser
les Atouts, les
opportunité?
Comment minimiser
les faiblesses?
Examiner en quoi
les atouts
permettent de
maitriser les
faiblesses?
Comment utiliser les
forces pour tirer
profit des faiblesses?
Comment corriger les
faiblesses en tirant
profit des
opportunités?
Comment minimiser
les menaces?
Comment utiliser les
forces pour réduire
les menaces?
Relation entre les différents facteurs de
l’analyse AFOM
APPROCHE INTERNE
Liste des
Atouts
Liste des
Faiblesses
Examiner en
quoi les Atouts
permettent de
maîtriser les
Faiblesses
1. Une bonne
Raisonnable des
Infrastructures avec
Un meilleur
Encadrement permet
De former des
Enseignants de
Qualité.
2. Le laboratoire
Des DH et le cadre
Spécifique de
L’ENSSP permettent
L’introduction de
L’ABDH.
Comment maximiser
les Atouts?
1. Prendre profit des
Infrastructures et des
Budgets alloués à la
recherche afin de
Proposer de formation de
Qualité, notamment
L’ABDH.
2. Elargir le champ
Des conventions nationales
Et internationales.
3. Utiliser l’avantage du
Laboratoire de recherche à
USE2 ainsi que la
Spécificité de l’ENSSP.
Comment
Minimiser les
Faiblesses?
1. Surmonter le
Problème du
Surnombre des
Etudiants par
La formation et le
Recrutement du
Corps enseignants
Qualifiés. Formation
En ABDH.
2. Etablir les critères
De sélection sur les
Normes de qualité.
3. Introduire une
Formation de langue
Dans le cadre du
CEIL par, exemple.
Relation entre les différents facteurs de
l’analyse AFOM
Liste des
Opportunités
Comment
Maximiser les
Opportunités?
1. L’élargissement
De la réforme par
L’introduction de
Master
Interdisciplinaire
Permettrait de
La résolution des
Problèmes de
Reconnaissance
Des diplômes.
2. Proposer des
Formation de
Master et de
Doctorat qui
Répondent aux
Attentes du marché
Socioéconomique.
3. L’université privée
Peut-être un allié pour
Une meilleure
Performance.
Comment
utiliser les
forces pour tirer parti
des
opportunités?
1. Les conditions au
Niveau national sont
Adaptées aux a
Attentes de la réforme,
La prise en charge des
Etudiants pourra leur
Permettre d’établir des
Séjours scientifiques
Et des formations de
qualité.
2. Les Conventions
Avec les institutions
Internationales
Permettent de
Développer des
Approches plus
Adaptées aux attentes
Internationales de
Performance.
Comment
corriger les
faiblesses en
tirant parti des
opportunités?
1. L'université privée
Peut-être un palliatif
Aux insuffisances,
Difficultés rencontrées
Par l’université
Publique.
2. Avec la volonté de
Démocratisation de
L’ES, l’université
Privée doit être un
Allié et non un
Concurrent, un
Partenaire, un
Supplément à la
Qualité.
3. L’université privée
Peut également
Résoudre le problème
De surnombre et de
Proposer une formation
A la carte.
Liste des
Menaces
Comment
minimiser
les menaces?
1. La réforme du
Système LMD permet
De trouver des
Débouchés sur le
Marché socio-
-économique.
2. Les nouvelles
Mesures entreprises
Vers une meilleure
Gestion permet de
Minimiser le degré de
Centralisation.
3. L’introduction de
L’ABDH permet
D’atteindre un degré
De transparence dans
La gestion des IES.
Comment utiliser les
forces pour réduire les
menaces?
1. Les ECTS sont
Un moyen pour
L’introduction de
L’ABDH.
2. Les moyens
Déployés par l’ES
Peuvent participer à
Améliorer la qualité
De la formation par
L’ouverture de pôle
D’excellence.
3. La mobilité
Internationale et
Nationale participe à
Un meilleur accès à
L’information.
Comment minimiser
les faiblesses et les
menaces?
1. Renforcer le statut de
bonne gouvernance
2. Activer et
accompagner le travail
des cellules d’assurance
qualité.
3. Encourager le
Secteur privée à rentrer
dans la compétition.
4. Introduire une ABDH
en sollicitant le travail
collectif avec la société
civile.
Relation entre les différents facteurs de
l’analyse AFOM
Relations entre les différents facteurs de
l’Analyse
• Que se passe-t-il?
• L’Université Sétif 2 a vécu un temps de forte expansion. La preuve
est qu’elle a été scindée en deux institutions de l’enseignement
supérieur.
• L’ENSSP a été créée en 2009 dans un souci d’améliorer la qualité
de la formation dans le droit et les sciences politiques entre autre.
• Le défi actuel, toutefois, est l'amélioration de la qualification des
diplômés qui sont appelés à exercer dans tous les secteurs
d’activité et à servir d’exemple, en tant que citoyens et
responsables, dans une société en totale mutation
Relations entre les différents facteurs
de l’Analyse
• Pourquoi?
• L’enseignement des droits humains est
devenu une nécessité suite au phénomène
mondial de revendication des droits de
l’homme
L’introduction de l’ABDH permettra de créer
un environnement favorable au
développement des valeurs culturelles et
morales au sein d’une même communauté.
Ceci permettrait de concrétiser les objectifs
suivants …
• 1. Acquérir et pratiquer les droits humains afin de créer une société
juste et démocratique.
• 2. Développer et pratiquer les concepts des droits de l’homme qui
contribuent à l’amélioration de la condition humaine et à lutter contre
toutes les formes de discrimination
• .
• 3. Développer et pratiquer les compétences liées à une approche
basée sur les droits de l’homme afin de comprendre les principaux
enjeux de l’individu et de créer, ainsi, des mécanismes de
communication sociale, politique et culturelle.
• 4. Obtenir l’expertise nécessaire à travers l’ABDH afin de bâtir une
société démocratique et juste.
Relations entre les différents facteurs de
l’Analyse
• Qui a l’obligation?
L’Etat, en premier lieu à travers tous les membres de la société
civil. L’effort doit émaner de la volonté humaine pour le changement.
• L’introduction d’une approche basée sur les droits de l’homme
pourrait contribuer dans ce sens.
• Quelles sont les capacités nécessaires?
• La réalité révèle qu’il faudra plus de temps et d’effort en dépit de la
volonté pressante à y parvenir
• L’introduction d’une formation sur l’ABDH, suscitant un intérêt
grandissant auprès des institutions internationales, ouvre de réelles
perspectives à l’enseignement supérieur algérien en quête de sa
mise à niveau et de son ambition à répondre aux exigences de
qualité et de bonne gouvernance selon les standards internationaux.
Conclusions du focus group
• Le focus group comprenait une population variée :
– Des autorités,
– Des membres actifs de la société civile,
– Des journalistes,
– Des ONG pour la défense des droits de l’homme,
– Des Organisations estudiantines,
– Des membres de la communauté universitaire,
– Des enseignants,
– Des étudiants
– Des responsables de la cellule d’Assurance Qualité.
Les résultats
• 1. Une audit sur l’application des droits humains à aligner avec les droits
de l’homme est nécessaire afin de faire un constat sur la situation
actuelle.
• 2. Les membres du focus group soulignent un décalage flagrant entre les
textes et leur exécution sur le terrain. A titre d’exemple, les personnes à
mobilité réduite ne sont pas prises en charge par l’état quand il s’agit de
construction d’accès réservés.
• 3. Il y a un problème d’écoute au sein de la communauté. Afin de réussir à
parler de droits de l’homme, il faut réussir à bien écouter.
• 4. La continuité dans la recherche : les membres propose de remettre les
conclusions du projet entre les mains des responsables afin de prendre
acte.
• 5. Travailler sur la situation interne afin d’améliorer les conditions de vie,
les droits de l’enfant, de la femme, des démunis,…etc.
• 6. Mettre en place un dispositif pour découvrir les compétences et leur
donner l’appui nécessaire pour leur épanouissement.
BONNES PRATIQUES
• 1. L’enseignement des droits de l’homme doit être généralisé au niveau
de toutes les filières et non pas enseigné comme une matière
transversale dans le cursus universitaire.
• 2. La nécessité d’harmoniser la théorie avec la pratique sur tous les
niveaux (Etat, individus, groupes, minorités, société).
• 3. L’aide à la formation de la citoyenneté est un outil de la performance.
Dans ce sens, l’ABDH devient à la fois un moyen et un but de
promotion et de protection des droits humains, un contenant plutôt
qu’un contenu.
• 4. la sensibilisation aux droits de l’homme à travers l’organisation des
manifestations scientifiques et culturelles en invitant toutes les
composantes de la société.
• 5. Donner une définition à l’ABDH comme un élément de l’équilibre et
de la justice sociale avec la possibilité de tenir compte des expériences
d’autres pays, exemple de l’expérience de l’Université La Rioja
BONNES PRATIQUES
Afin de réussir l’introduction de l’ABDH dans l’enseignement
supérieur,
Il faudra…
La présenter sous forme de référents en relation avec les principes de:
 la bonne gouvernance et
 du développement durable.
L’ABDH sera ainsi un système intégré, horizontal qui conduit toutes les
actions et les composantes de l’enseignement et de l’éducation.
Dans le même sens, il faudra tenir compte de la spécificité de l’université
algérienne.
Par ailleurs…
l’ABDH doit assumer la transition des
droits classiques aux droits post-
moderne, et passer de la simple
revendication (APB) à la concrétisation
des droits ou ce que l’on nomme
l’empowerment.
CONCLUSION
• La situation actuelle en Algérie est en faveur de l’introduction d’une
Approche Basée sur les Droits de l’Homme.
• Réussir cette mission signifierait arriver à changer la participation
actuelle de simple sujet à acteurs actifs.
• Ceci pourra être réalisé par la participation et la capacitation.
• Enfin, en faire de l’ABDH un préalable du développement signifie la
concrétisation des principes de la démocratie et de la sécurisation.
• Ceci permettra à son tour de lutter contre toutes les formes de
corruption, de discrimination et d’inégalité.
• Et de travailler selon les normes de
• L’assurance qualité
• … qui pourrait à son tour assurer le bien-être humain
Je vous remercie de votre
attention!

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Phase 1. Etat de la situation et défis de l’ABDH en Algérie Institution: Université Sétif 2

  • 1. Présentation des résultats de la phase I du projet Conférence Internationale ABDEM Université Mohamed Lamine Debagine- Sétif 2 Email: dr.abdellatifnaouel@yahoo.fr www.univ-setif2.dz. www.abdemeducation.dz 03 et 04 Mars 2015, Sétif. Algérie
  • 2. Rapport Algérie • 1. Analyse nationale – Au niveau constitutionnel – Au niveau international – Au niveau interne 2. L’état actuel de l’éducation aux droits de l’homme dans l’enseignement supérieur algérien 3. Analyse AFOM basée sur les critères nationaux 4. Analyse institutionnelle - A. Université Mohamed Lamine Debaghine, Sétif 2 - Ecole Normale Supérieure des Sciences Politiques (ENSSP) 5. Analyse AFOM Université Sétif 2 6. Analyse AFOM ENSSP - Analyse des résultats - Relation Entre les différents facteurs de l’analyse 7. Conclusions du focus group 8. Bonnes pratiques 9. Conclusions
  • 3. 1. ANALYSE NATIONALE • 1ère phase Etat des lieux sur les défis de l’ABDH en Algérie Indicateurs •Etablissement •5 axes •D2 •Etablissements •5 axes •D1 •Nationale •5 axes •D2 •Nationale •5 axes •D1 Indicateurs de structures Indicateurs de processus Conclusions du focus group Indicateurs de résultats Nationaux Institutionnelles
  • 4. Au niveau constitutionnel Depuis 1962 Transition vers la démocratie respect de l’Etat évolutionniste  Le discours sur les DH en Algérie Différentes constitutions l’Encrage de Dans l’ABDH L’idéal humanitaire Le bien-être humain
  • 5. La gestion institutionnelle des DH en Algérie s’articule sur 03 niveaux • La gestion institutionnelle Constitutionne l International Interne
  • 6. Analyse nationale de la plateforme • Le texte fondamental est au plus haut niveau de la hiérarchie institutionnelle. Il consacre les principes et les valeurs de l’Etat et de la nation et présente les Droits et les Devoirs sous forme de libertés publiques. Au niveau constitutionnel • L’article 123 confirme la primauté de tous les traités internationaux ratifiés par l’Algérie sur le droit national. « Les traites ratifiés par le Président de le République, dans les conditions prévues par la constitution, sont supérieurs à la loi ». Au niveau international • Les droits de l’homme reste l’apanage de l’Etat aidé sur le plan consultatif par la Commission Nationale Consultative de la Protection et de la Promotion des DH. Au niveau interne
  • 7. Le but de l’Algérie à travers ce dispositif sur les DH  Améliorer son classement en terme d’application des DH,  Adapter et harmoniser ses lois internes dans les différents secteurs en matière de DH par rapport aux normes internationales  Insérer les clauses relatives aux DH à travers des lois où il y a un déficit  Créer un climat favorable de stabilité et de coopération  Faire des Droits de l’Homme un préalable de développement durable, de la démocratie, de la gouvernance et de la sécurité humaine.
  • 8. Enjeux d’après la plate-forme • Problèmes dispositif interne Processus long Non-performant Une faible exécution des lois ratifiées Un décalage entre la réalité et les textes
  • 9. L’enjeu actuel est donc: • Concentrer les efforts sur la participation de tous les organes de l’Etat • Afin de réussir Une meilleure application de la réforme pourra se traduire par: • Une régulation par consultation • Renforcer l’application des principes de L’implementation √ Gouvernance et √ Responsabilité participative L’empowerment √ Transparence Par ailleurs
  • 10. Par conséquent, le processus des droits de l’homme peut être schématisé comme suit Droits de l’homme 1ère et 2ème génération I 3ème génération : Solidarité II Droits Humains Et ABDH III - A connotation politique - Orientés vers et par l’Etat - Absence de participation et d’adhésion - Stade de revendication de leurs Application - La consécration textes signés - Difficile passage de stade de l’individuel au collectif - Systématiques, - Indissociables - changement de condition - Forte participation - Passage de sujet à acteur - Passage au-delà des Besoins de la simple Revendication -Capacitation - ABDH comme préalable Conducteur des autres Référents Les ONG dénoncent la Non-application, le non- Respect.
  • 11. Analyse • Evolution : I : Fort ; II : Faible. III : Absent • Les droits de l’homme de 1ère et 2ème générations sont fortement représentés en Algérie. • Toutefois, • les droits liés à la solidarité et aux droits collectifs sont faible à comparer avec l’avantage donné aux droits individuels. • De ce fait, • les droits de l’homme forment un contenu de lois et de résolutions, une matière plutôt qu’un contenant ou un corps indépendant. Ceci s’explique par l’absence d’une approche basée dur les droits de l’homme.
  • 12. L’état actuel de l’éducation aux droits de l’homme dans l’enseignement supérieur algérien L’Enseignement, en général, et l’Enseignement Supérieur en particulier sont parmi les priorités de l’Etat algérien. Depuis son indépendance, l’Algérie déploie des moyens considérables d’investissement afin de répondre aux exigences de la formation et de la qualité et surtout de l’employabilité et de l’empowerment. De ce fait, elle vient à l’avant-garde des pays arabes ayant ratifiés l’ensemble des conventions internationales sur les droits de l’homme.
  • 13. • A cet effet, la culture de la démocratie et des droits de l’homme sont enseignés dans tous les établissements scolaires ainsi que dans toutes les institutions de l’enseignement supérieur. • l’Algérie envisage l’introduction des droits de l’homme dans les différentes disciplines spécialisées:  le droit,  la médecine,  le journalisme,  la sécurité, etc. Cette nouvelle vision pourrait participer à l’introduction d’une approche globale sur les droits de l’homme telle que l’ABDH
  • 14. La réforme LMD Réforme LMD Démocratisation de l’accès L’Algérianisation L’Arabisation L’orientation scientifique et technique 04 grands défis ont été relevés
  • 15. Analyse AFOM basée sur les critères nationaux DIMENSION 1 et 2
  • 16. Deux niveau d’analyse • L’analyse s’est faite sur deux niveaux: • 1. Analyse documentaire des textes en relation avec les droits de l’homme au niveau constitutionnel, international et interne. • 2. Un focus group parmi la société civil, les autorités, les journalistes, les ONG …etc. Le but étant de discuter des finalités relevant du domaine de l’exécution et de la pratique des droits de l’homme afin de mesurer le degré de corrélation entre le formel et l’informel et de calculer le pourcentage du décalage entre le texte et la pratique.
  • 17. . Analyse AFOM basée sur les critères nationaux • l’identification des Atouts qui représentent les aspects positifs internes déjà présents et pratiqués concernant les droits de l’homme et sur lesquels nous pouvons bâtir notre conception de l’ABDH. Etude des Atouts • l’opposition de celles-ci aux atouts afin de déterminer les aspects négatifs L’identification de ces aspects négatifs interne nous a permis d’analyser la marge de possibilités à améliorer cet indicateur. Etude des faiblesses • déterminer les possibilités extérieures positives aidant à l’introduction de l’ABDH, entre autre les réformes entreprises dans le monde dans le secteur socio-économique afin de minimiser les faiblesses et de renforcer les atouts. Etude des opportunités • Nous avons essayé de déterminer les problèmes, les limitations et les obstacles externes et qui sont en dehors de notre contrôle quant à l’application de l’ABDH. Etude des menaces
  • 18. POSITIF NEGATIF ATOUTS FAIBLESSES INTERNE 1. L’existence d’une législation en Faveur des DH. 2. Ratification de tous les traités Internationaux. 3. Une forte participation de la Femme. Droit de la femme. 4. La présence des ONG notamment, La CNCPPDH pour la promotion et La protection des DH. 5. La constitution algérienne est Conforme à la déclaration des DH. 1. Les DH ont une connotation Politique. 2. L’arsenal juridique relatif aux DH Est très éparse. 3. Très faible coordination avec la Société civile 4. Gestion bureaucratique 5. Décalage entre les textes et la pratique Analyse AFOM nationale D1 & 2
  • 19. Analyse AFOM nationale D1 & 2 POSITIF NEGATIF OPPORTUNITES MENACES EXTERNE 1. Etat signataire de la Déclaration Universelle des DH et de la Charte des Droits Fondamentaux De l’UE. 2. L’intégration dans le processus Des réformes internationales. 3. La stabilité économique 4. L’expérience de l’Etat dans la Stabilité territoriale du voisinage et la protection des DH. 5. La participation aux rapports Annuels sur les DH. 1. Absence totale de l’ABDH 2. Absence de participation et D’adhésion. 3. Influences externes sur le rôle de La femme dans la société plurielle. 4. Autonomie relative insuffisante. 5. Influence culturelle sur les Principes universels des DH
  • 20. Relation entre les facteurs de l’analyse AFOM et la réalité algérienne Il s’agit de voir comment tirer partie de la situation actuelle au mieux Comment Maximiser les Atouts, les opportunité? Comment minimiser les faiblesses? Examiner en quoi les atouts permettent de maitriser les faiblesses? Comment utiliser les forces pour tirer profit des faiblesses? Comment corriger les faiblesses en tirant profit des opportunités? Comment minimiser les menaces? Comment utiliser les forces pour réduire les menaces?
  • 21. Relation entre les différents facteurs de l’analyse AFOM APPROCHE INTERNE Liste des Atouts Liste des Faiblesses Examiner en quoi les Atouts permettent de maîtriser les Faiblesses 1. Une meilleure Application des Lois permet D’établir l’équilibre et la justice sociale 2. Les Atouts Nous permettent D’aller au-delà Des DH vers L’ABDH Comment maximiser les Atouts? 1. Veillez à ce que les Textes juridiques soient Respectés par leur Application 2. Elargir le champ D’action des ONG Comment Minimiser les Faiblesses? 1. Travailler en Etroite collabo- -ration avec les ONG et la Société civile 2. Utiliser les Normes de Transparence afin D’éliminer toute Forme de bureaucratie
  • 22. Relation entre les différents facteurs de l’AFOM Liste des Opportunités Comment Maximiser les Opportunités? 1. Utiliser la Reconnaissance Du droit de Participation à la gouvernance afin de parvenir à Acheminer les Règles internes Avec les conventions externes Comment utiliser les forces pour tirer parti des opportunités? 1. 1. La législation Algérienne est Conforme à la Déclaration des DH. 2. Utiliser l’article 123 de la constitution qui Stipule que les traités Ratifiés sont supérieur à la loi afin d’encourager L’application des DH 3. L’appui au gouverne- -ment pour l’élaboration De ces rapports servira D’exercice de Développement de L’ABDH. Comment corriger les faiblesses en tirant parti des opportunités? 1. Etant membre des Différentes Organisations Internationales pour la Protection et la Promotion des DH, Les rapports annuels Présentés par l’Algérie Permettent de faire le Bilan des faiblesses Et de les éliminer Tout en s’appuyant sur La volonté interne.
  • 23. Liste des Menaces Comment minimiser les menaces? 1. Les menaces Externes peuvent Etre minimisées en Révisant la manière Dont les DH sont Introduits. 2. Les DH doivent Etre un contenant Plutôt qu’un Contenu. 3. Introduire les DH sous forme de Référent afin D’assurer la Transition vers L’ABDH. Comment utiliser les forces pour réduire les menaces? 1. L’application de la Législation nationale dans Toute les sphères des DH signifierait L’introduction de l’ABDH 2. La participation de la Femme dans les organes Institutionnelles permet De lutter contre toute Forme de discrimination Liée à la culture. Comment minimiser les faiblesses et les menaces? 1. Renforcer la Législation en faveur Des DH afin d’apporter plus de Transparence. 2. L’ABDH doit Assurer la transition des droits classiques aux droits postmodernes 3. Faire de l’ABDH Une préalable du Développement de la Démocratie participative et de la sécurisation. .
  • 24.  La législation algérienne est en faveur des DH.  L’arsenal juridique relatif à l’enseignement supérieur et notamment aux droits de l’homme est très éparse, on relève un déficit  Les défis à relever dans ce projet sont d’ordre interne et externe;  Il faudra tenir compte des performances tout en précisant:  Les valeurs,  Les doctrines,  Les études menées sur les DH  Le degré d’application des textes en pratique
  • 25.  Il est important de mener:  un diagnostic complet, Une analyse globale sur la gouvernance, Le développement durable Ainsi que la spécificité de l’Algérie et de ses attentes
  • 26. Résultats et bonnes pratiques • ABDH est la mise en place d’un cadre conceptuel. • Le but de l’ABDH Le développement durable • Il faudra donner la même importance aux textes qu’à leur application • Ce sont les principes clés des droits de l’homme à savoir la participation, l’inclusion, la non discrimination, l’égalité d’opportunités
  • 27. Résultats et bonnes pratiques • Réaliser les principes de l’ABDH permettra de minimiser les aspects bureaucratiques et de renforcer les processus: de participation, d’inclusion, d’égalité, de transparence, de non-discrimination et de redevabilité qui orientent l’élaboration de la formation des formateurs
  • 28. Résultats et bonnes pratiques • Afin de minimiser les faiblesses internes et les menaces externes, il est nécessaire de travailler sur: la responsabilité, l’indivisibilité Participation des pouvoirs publics
  • 29. Résultats et bonnes pratiques • 1. L’évaluation des résultats: Que se passe-t-il au niveau de l’application des droits de l’homme en Algérie? • L’Algérie intègre les notions du respect des droits de l’homme dans tous les textes de la constitution et de la législation. Toutefois, l’absence d’une approche basée sur les droits ne permet pas de corriger les faiblesses enregistrées • 2. Analyse causale (cause à effet): Pourquoi? • La cause directe des dépassements des droits de l’homme est fortement exprimée dans l’absence d’un dispositif de développement durable dans le pays en matière de droits humains. hard-law, soft law
  • 30. Résultats et bonnes pratiques • 3. Analyse du rôle: Qui a l’obligation de prendre l’initiative? • Un processus volontaire de soft-law • Par ailleurs, il est aussi nécessaire que les obligations institutionnelles soient prise par l’Etat afin d’éviter que l’universalité, l’indivisibilité et l’inconditionnalité des DH soient compromises par certains engagements volontaires. • 4. Analyse des capacités: Avec quelles ressources potentielles? • L’arsenal juridique • Le dispositif d’intégration de l’ABDH • La motivation des parties prenantes L’effort apporté par le projet ABDEM pourra servir comme un dossier ressource pour la formation sur l’approche basée sur les droits de l’homme.
  • 31. Analyse AFOM basée sur les critères Etablissement , DIMENSION 1 et 2 Axe 1. Politique et mesure Axe 2 : - Processus et outils d’enseignement et d’apprentissage Axe 3 : - Recherche Axe 4 : - Environnement d’apprentissage Axe 5 : - Formation et perfectionnement professionnel du personnel
  • 32. Analyse AFOM Université Mohamed Lamine Debaghine, Sétif 2 POSITIF NEGATIF ATOUTS FAIBLESSES INTERNE 1. La présence de nouvelles infrastructures dédiées à l’ES. 2. Budget alloué à la formation est à la recherche scientifique est très conséquent. 3. Gratuité de l’Enseignement et de la prise en charge des étudiants 4. Conventions de mobilité et de recherche nationales et internationales. 5. Présence d’un laboratoire sur les DH et d’une cellule d’Assurance Qualité. 1. Surnombre des étudiants. 2. Critères de sélection par quota : le quantitatif prime sur le qualitatif 3. Encadrement faible dans certaines spécialités liées aux sciences humaines et sociales 4. Faible niveau de responsabilité sociale des institutions universitaires 5. Faible participation et de visibilité des productions scientifiques
  • 33. Analyse AFOM Université Mohamed Lamine Debaghine, Sétif 2 POSITIF NEGATIF OPPORTUNITES MENACES EXTERNE 1. L’application du système des ECTS (réforme du système LMD). 2. Participation aux programmes de coopération genre Erasmus+ et Capacity Building. 3. Volonté de démocratiser l’ES à travers de nouvelles mesures de distribution. 4. Système d’équivalence et de reconnaissance des diplômes. 5. Loi définissant et statuant sur les universités privées. 1. Absence totale de l’ABDH. 2. Employabilité ambiguë : pas de débouchés sur le marché socioéconomique. 3. Autonomie limitée dans la gestion de l’université. 4. Fort niveau de centralisation. 5. Manque de développement du secteur privé et faible degré de transparence dans l’accès à l’information.
  • 34. Analyse AFOM ENSSP POSITIF NEGATIF ATOUTS FAIBLESSES INTERNE 1. La présence de nouvelles infrastructures dédiées à l’ES. 2. Budget alloué à la formation est à la recherche scientifique est très conséquent. 3. Gratuité de l’Enseignement et de la prise en charge des étudiants 4. Conventions de mobilité et de recherche nationales et internationales. 5. Ecole spécialisée dans le domaine du droit et des sciences politiques. 1. Faible maitrise des langues étrangères. 2. Critères de sélection par quota : le quantitatif prime sur le qualitatif 3. Absence d’autres disciplines ce qui ne permet pas de valider l’ABDH 4. Caractère récent de l’ENSSP. 5. Faible participation et de visibilité des productions scientifiques
  • 35. Analyse AFOM ENSSP POSITIF NEGATIF OPPORTUNITES MENACES EXTERNE 1. L’application du système des ECTS (réforme du système LMD). 2. Participation aux programmes sur les Droits de l’Homme 3. Accès aux médias : diffusion des manifestations scientifiques. 4. Accès aux différents organes gouvernementaux. 5. Loi définissant et statuant sur les universités privées. 1. Absence totale de l’ABDH. 2. Employabilité ambiguë : pas de débouchés vers le marché socioéconomique. 3. Autonomie plus limitée dans la gestion de l’école. 4. Fort niveau de centralisation. 5. Manque de développement du secteur privé et faible degré de transparence dans l’accès à l’information.
  • 36. Relation entre les facteurs de l’analyse AFOM et la réalité des deux établissements Il s’agit de voir comment tirer partie de la situation actuelle au mieux Comment Maximiser les Atouts, les opportunité? Comment minimiser les faiblesses? Examiner en quoi les atouts permettent de maitriser les faiblesses? Comment utiliser les forces pour tirer profit des faiblesses? Comment corriger les faiblesses en tirant profit des opportunités? Comment minimiser les menaces? Comment utiliser les forces pour réduire les menaces?
  • 37. Relation entre les différents facteurs de l’analyse AFOM APPROCHE INTERNE Liste des Atouts Liste des Faiblesses Examiner en quoi les Atouts permettent de maîtriser les Faiblesses 1. Une bonne Raisonnable des Infrastructures avec Un meilleur Encadrement permet De former des Enseignants de Qualité. 2. Le laboratoire Des DH et le cadre Spécifique de L’ENSSP permettent L’introduction de L’ABDH. Comment maximiser les Atouts? 1. Prendre profit des Infrastructures et des Budgets alloués à la recherche afin de Proposer de formation de Qualité, notamment L’ABDH. 2. Elargir le champ Des conventions nationales Et internationales. 3. Utiliser l’avantage du Laboratoire de recherche à USE2 ainsi que la Spécificité de l’ENSSP. Comment Minimiser les Faiblesses? 1. Surmonter le Problème du Surnombre des Etudiants par La formation et le Recrutement du Corps enseignants Qualifiés. Formation En ABDH. 2. Etablir les critères De sélection sur les Normes de qualité. 3. Introduire une Formation de langue Dans le cadre du CEIL par, exemple.
  • 38. Relation entre les différents facteurs de l’analyse AFOM Liste des Opportunités Comment Maximiser les Opportunités? 1. L’élargissement De la réforme par L’introduction de Master Interdisciplinaire Permettrait de La résolution des Problèmes de Reconnaissance Des diplômes. 2. Proposer des Formation de Master et de Doctorat qui Répondent aux Attentes du marché Socioéconomique. 3. L’université privée Peut-être un allié pour Une meilleure Performance. Comment utiliser les forces pour tirer parti des opportunités? 1. Les conditions au Niveau national sont Adaptées aux a Attentes de la réforme, La prise en charge des Etudiants pourra leur Permettre d’établir des Séjours scientifiques Et des formations de qualité. 2. Les Conventions Avec les institutions Internationales Permettent de Développer des Approches plus Adaptées aux attentes Internationales de Performance. Comment corriger les faiblesses en tirant parti des opportunités? 1. L'université privée Peut-être un palliatif Aux insuffisances, Difficultés rencontrées Par l’université Publique. 2. Avec la volonté de Démocratisation de L’ES, l’université Privée doit être un Allié et non un Concurrent, un Partenaire, un Supplément à la Qualité. 3. L’université privée Peut également Résoudre le problème De surnombre et de Proposer une formation A la carte.
  • 39. Liste des Menaces Comment minimiser les menaces? 1. La réforme du Système LMD permet De trouver des Débouchés sur le Marché socio- -économique. 2. Les nouvelles Mesures entreprises Vers une meilleure Gestion permet de Minimiser le degré de Centralisation. 3. L’introduction de L’ABDH permet D’atteindre un degré De transparence dans La gestion des IES. Comment utiliser les forces pour réduire les menaces? 1. Les ECTS sont Un moyen pour L’introduction de L’ABDH. 2. Les moyens Déployés par l’ES Peuvent participer à Améliorer la qualité De la formation par L’ouverture de pôle D’excellence. 3. La mobilité Internationale et Nationale participe à Un meilleur accès à L’information. Comment minimiser les faiblesses et les menaces? 1. Renforcer le statut de bonne gouvernance 2. Activer et accompagner le travail des cellules d’assurance qualité. 3. Encourager le Secteur privée à rentrer dans la compétition. 4. Introduire une ABDH en sollicitant le travail collectif avec la société civile. Relation entre les différents facteurs de l’analyse AFOM
  • 40. Relations entre les différents facteurs de l’Analyse • Que se passe-t-il? • L’Université Sétif 2 a vécu un temps de forte expansion. La preuve est qu’elle a été scindée en deux institutions de l’enseignement supérieur. • L’ENSSP a été créée en 2009 dans un souci d’améliorer la qualité de la formation dans le droit et les sciences politiques entre autre. • Le défi actuel, toutefois, est l'amélioration de la qualification des diplômés qui sont appelés à exercer dans tous les secteurs d’activité et à servir d’exemple, en tant que citoyens et responsables, dans une société en totale mutation
  • 41. Relations entre les différents facteurs de l’Analyse • Pourquoi? • L’enseignement des droits humains est devenu une nécessité suite au phénomène mondial de revendication des droits de l’homme L’introduction de l’ABDH permettra de créer un environnement favorable au développement des valeurs culturelles et morales au sein d’une même communauté.
  • 42. Ceci permettrait de concrétiser les objectifs suivants … • 1. Acquérir et pratiquer les droits humains afin de créer une société juste et démocratique. • 2. Développer et pratiquer les concepts des droits de l’homme qui contribuent à l’amélioration de la condition humaine et à lutter contre toutes les formes de discrimination • . • 3. Développer et pratiquer les compétences liées à une approche basée sur les droits de l’homme afin de comprendre les principaux enjeux de l’individu et de créer, ainsi, des mécanismes de communication sociale, politique et culturelle. • 4. Obtenir l’expertise nécessaire à travers l’ABDH afin de bâtir une société démocratique et juste.
  • 43. Relations entre les différents facteurs de l’Analyse • Qui a l’obligation? L’Etat, en premier lieu à travers tous les membres de la société civil. L’effort doit émaner de la volonté humaine pour le changement. • L’introduction d’une approche basée sur les droits de l’homme pourrait contribuer dans ce sens.
  • 44. • Quelles sont les capacités nécessaires? • La réalité révèle qu’il faudra plus de temps et d’effort en dépit de la volonté pressante à y parvenir • L’introduction d’une formation sur l’ABDH, suscitant un intérêt grandissant auprès des institutions internationales, ouvre de réelles perspectives à l’enseignement supérieur algérien en quête de sa mise à niveau et de son ambition à répondre aux exigences de qualité et de bonne gouvernance selon les standards internationaux.
  • 45. Conclusions du focus group • Le focus group comprenait une population variée : – Des autorités, – Des membres actifs de la société civile, – Des journalistes, – Des ONG pour la défense des droits de l’homme, – Des Organisations estudiantines, – Des membres de la communauté universitaire, – Des enseignants, – Des étudiants – Des responsables de la cellule d’Assurance Qualité.
  • 46. Les résultats • 1. Une audit sur l’application des droits humains à aligner avec les droits de l’homme est nécessaire afin de faire un constat sur la situation actuelle. • 2. Les membres du focus group soulignent un décalage flagrant entre les textes et leur exécution sur le terrain. A titre d’exemple, les personnes à mobilité réduite ne sont pas prises en charge par l’état quand il s’agit de construction d’accès réservés. • 3. Il y a un problème d’écoute au sein de la communauté. Afin de réussir à parler de droits de l’homme, il faut réussir à bien écouter. • 4. La continuité dans la recherche : les membres propose de remettre les conclusions du projet entre les mains des responsables afin de prendre acte. • 5. Travailler sur la situation interne afin d’améliorer les conditions de vie, les droits de l’enfant, de la femme, des démunis,…etc. • 6. Mettre en place un dispositif pour découvrir les compétences et leur donner l’appui nécessaire pour leur épanouissement.
  • 47. BONNES PRATIQUES • 1. L’enseignement des droits de l’homme doit être généralisé au niveau de toutes les filières et non pas enseigné comme une matière transversale dans le cursus universitaire. • 2. La nécessité d’harmoniser la théorie avec la pratique sur tous les niveaux (Etat, individus, groupes, minorités, société). • 3. L’aide à la formation de la citoyenneté est un outil de la performance. Dans ce sens, l’ABDH devient à la fois un moyen et un but de promotion et de protection des droits humains, un contenant plutôt qu’un contenu. • 4. la sensibilisation aux droits de l’homme à travers l’organisation des manifestations scientifiques et culturelles en invitant toutes les composantes de la société. • 5. Donner une définition à l’ABDH comme un élément de l’équilibre et de la justice sociale avec la possibilité de tenir compte des expériences d’autres pays, exemple de l’expérience de l’Université La Rioja
  • 48. BONNES PRATIQUES Afin de réussir l’introduction de l’ABDH dans l’enseignement supérieur, Il faudra… La présenter sous forme de référents en relation avec les principes de:  la bonne gouvernance et  du développement durable. L’ABDH sera ainsi un système intégré, horizontal qui conduit toutes les actions et les composantes de l’enseignement et de l’éducation. Dans le même sens, il faudra tenir compte de la spécificité de l’université algérienne.
  • 49. Par ailleurs… l’ABDH doit assumer la transition des droits classiques aux droits post- moderne, et passer de la simple revendication (APB) à la concrétisation des droits ou ce que l’on nomme l’empowerment.
  • 50. CONCLUSION • La situation actuelle en Algérie est en faveur de l’introduction d’une Approche Basée sur les Droits de l’Homme. • Réussir cette mission signifierait arriver à changer la participation actuelle de simple sujet à acteurs actifs. • Ceci pourra être réalisé par la participation et la capacitation. • Enfin, en faire de l’ABDH un préalable du développement signifie la concrétisation des principes de la démocratie et de la sécurisation. • Ceci permettra à son tour de lutter contre toutes les formes de corruption, de discrimination et d’inégalité. • Et de travailler selon les normes de • L’assurance qualité • … qui pourrait à son tour assurer le bien-être humain
  • 51. Je vous remercie de votre attention!