3. Cap. 6:
La gran depresión:
de la parálisis a la búsqueda de la
identidad
(1929-1934)
4. El colapso de la economía mundial
En los Estados Unidos, se redujo la producción al tener que cerrar
infinidad de industrias.
Muchos bancos, compañías, empresas agrícolas y comerciales se
fueron a banca rota. Por tal razón, millones de obreros se
quedaron sin trabajo.
La crisis afectó a todas las clases sociales.
5. El colapso de la economía mundial
Ésta crisis económica mundial sobre un país donde grandes
sectores de la población padecían extrema pobreza, planteaban un
reto tanto a los líderes como a las instituciones de esa época.
Ésta situación hizo que los líderes reflexionaran varios términos
para mejorar la pobreza.
6. El colapso de la economía mundial
Todo tejido social, político, económico y cultural de Puerto Rico
necesitaba ser intervenido.
Lo difícil era llegar a un acuerdo amplio sobre los procedimientos
específicos por seguir para resolver los graves problemas del
país.
Para algunos puertorriqueños, el debate fue más allá de los
aspectos económicos, sociales y políticos y se convirtió en un
análisis y reflexión sobre su identidad.
7. "Todo está desierto, el pueblo está
muerto de necesidad"
En Puerto Rico, la Gran Depresión surtió, en sus aspectos
económicos, dos efectos principales:
1. Se redujo drásticamente la capacidad de la economía insular para
proveer ingresos y empleos. Estos efectos tuvieron su mayor
impacto en la clase trabajadora en los años 1932 y 1936.
2. Se disminuyó significativamente la importancia económica
principal del país hasta el momento. El descalabro del sistema de
producción basado a la agricultura, fue la señal inicial de la
necesidad de hacer un reajuste fundamental en la organización
económica de Puerto Rico.
8. "Todo está desierto, el pueblo está
muerto de necesidad"
Mientras el pueblo sufría más por el aumento de precios, miles de
empleos desaparecían. Además, los que trabajaban veían que sus
salarios no eran suficientes.
De acuerdo a cifras oficiales, la proporción de los trabajadores
que estaban sin empleo alcanzó el 65% en 1933.
Los consejos de desocupados llevaron sus protestas a las calles de
las ciudades principales del país.
9. "Todo está desierto, el pueblo está
muerto de necesidad"
En las grandes industrias de la isla (azúcar, tabaco y la aguja), los
trabajadores sufrieron una rebaja en sus jornales.
EJEMPLO: Los trabajadores de caña, sufrieron una rebaja de sus
jornales, de un promedio de 90 centavos diarios a una paga de 50
a 60 centavos diarios.
10. La más aguda crisis:
material y humana
En este tiempo (1930) la lucha por sobrevivir era desesperante,
como lo muestra el testimonio de Juan Sáez Corales, quien dice
que a su familia no le daba el dinero para comer (a veces ni
podían comer 3 veces al día), todos tenían que tejer y
bordar camisas para ganarse algo de dinero. Por la malnutrición
que tenían, todos en su casa se enfermaron y su hermana de 3
años murió.
11. La más aguda crisis:
material y humana
Todas estas realidades fueron captadas en la canción: “Lamento
Borincano” de Rafael Hernández, la cual evoca la tristeza y la
valentía de un pueblo que encara esta crisis.
12. La más aguda crisis:
material y humana
Huracanes San Felipe (1928) y San Ciprián (1932).
255 personas perecieron a causa del huracán San Ciprián.
Hubo alrededor de 3,000 heridos y casi 100,000 personas sin
hogar.
13. La más aguda crisis:
material y humana
Las personas del campo preferían irse a la ciudad porque creían
que sobrevivir allí sería más fácil a pesar de las condiciones
infrahumanas que prevalecían en los arrabales a los cuales
muchos acudían recién llegados del campo.
La proporción de residentes urbanos en 1940 era de 30.3%
mientras que en el 1930 era de 27.6%.
14. La más aguda crisis:
material y humana
La emigración a Estados Unidos se detuvo por unos años porque
en Filadelfia, Nueva York o Chicago, se sufrían condiciones
pésimas de empleo, vivienda y alimentación. Por eso muchos
puertorriqueños dejaron de ir para allá.
Por otro lado, hubo puertorriqueños que emigraron en el 1920 y
volvieron al tiempo de la crisis en la isla, porque las cosas se
pusieron malas en los Estados Unidos.
15. El reformismo en la colonia
En Puerto Rico, pocas de las medidas establecidas por el
presidente Roosevelt se llevaron a cabo desde un principio.
Es por esto que líderes del “Nuevo Trato” realizaron programas
especiales para la Isla aunque algunos optaban por seguir con el
modelo de los Estados Unidos.
16. El reformismo en la colonia
Por esta razón, se crearon en la isla dos agencias del gobierno
federal: la Administración de Ayuda de Emergencia de Puerto
Rico (Puerto Rico Emergency Relief Administration) conocida
popularmente como la “PRERA” (1933) y la Administración de
Reconstrucción de Puerto Rico (Puerto Rico Reconstruction
Administration) conocida por todos como la “PRRA” (1935).
Ambas agencias resume el Nuevo Tratado en P.R. pues estas
establecen la manera en la que se debía organizar la economía y
la sociedad puertorriqueña.
17. El reformismo en la colonia
Los jóvenes puertorriqueños de esta generación se preocuparon
en el ámbito social y político durante la Gran Depresión ya que
muchos de ellos pertenecían a familias de antiguos hacendados de
azúcar, tabaco y café. Y muchos de ellos cortaron los vínculos
con la agricultura.
Consecuentemente, los padres decidieron mudarse a las ciudades
con sus hijos. Sus hijos se educaron en profesiones tales como:
abogado, médicos e ingenieros. Es por esto, que esta generación
rechazaba la agricultura y tenían una visión antiazucarera y
modernizante.
18. El reformismo en la colonia
Este grupo de jóvenes deseosos por ocupar posiciones claves en
el gobierno pasaron a ser los “managers” de la PRERA y la
PRRA.
La PRERA no implicaba cambiar las estructuras básicas de la
economía sino que aliviaba la miseria de los grupos más
afectados de la isla por la crisis económica.
19. El reformismo en la colonia
Según, el historiador Thomas Mathews: la PRERA
“fue un relleno hasta que las cosas volvieron a la normalidad”.
Sin embargo, la PRERA quedo grabada en la mentalidad
colectiva puertorriqueña, como sinónimo de la ayuda extendida
directamente por los E.U. a los habitantes de la Isla.
20. La reconstrucción de Puerto Rico: el
plan Chardón y la PRRA
Muchos puertorriqueños y estadounidenses opinaban que
programas como la PRERA no podían resolver los problemas más
grandes de Puerto Rico. Al enfermo cuando necesitaba cirugía, le
daban aspirina. Mitigar la miseria no era suficiente, tenían que
cortar con los lazos que tenían de la industria azucarera y las
grandes corporaciones que estaban estrangulando al país.
Hubo oleadas de huelgas y protestas de corte sindical, como
nacionalista, en 1933 y 1934. Estos cambios fundamentales le
impartieron mayor urgencia al impulso reformista.
21. La reconstrucción de Puerto Rico: el
plan Chardón y la PRRA
Entre los puertorriqueños que apoyaban esto, estaban Luis Muñoz
Marín (joven periodista y senador del Partido Liberal) y Carlos
Chardón (científico de méritos reconocidos). Ellos abogaron para
que reestructuraran la industria azucarera.
Algunos estadounidenses a los que les agradó ésta idea fueron:
Rexforg G. Tugwell, Subsecretario de Agricultura, y Ernest
Gruening, quien dirigió la recién creada División de Territorios y
Posesiones Insulares del Departamento del Interior Federal.
22. La reconstrucción de Puerto Rico: el
plan Chardón y la PRRA
Ésta división tenía la responsabilidad administrativa sobre Puerto
Rico desde 1934, tras haber recaído dicha responsabilidad en el
Depto. la de Guerra desde 1898.
La ideas de Chardón y Muñoz coincidían con las de varios
funcionarios estadounidenses influyentes en Washington,
incluyendo a la primera dama de Estados Unidos, Eleanor
Roosevelt, quien visitó la isla en 1934.
La amistad e igualdad de criterios le permitió a los reformistas
fijar las prioridades de los programas de rehabilitación económica
y cambio social instituidos en la isla por el Nuevo Trato.
23. La reconstrucción de Puerto Rico: el
plan Chardón y la PRRA
Cuando el Depto. del Interior Federal nombró una Comisión
Puertorriqueña de Normas (Puerto Rico Policy Commission) en
1934, con el fin de proponer ciertas medidas de recuperación
agrícola, la persona encargada de presidir los trabajos fue el
doctor Chardón, autor de la propuesta radical sobre la industria
azucarera.
Dicha comisión llevó a cabo vistas publicas en Washington y
presentó al final, un plan para la rehabilitación económica de la
isla, conocido como el Plan Chardón.
24. Del plan Chardón a la reconstrucción de
la isla
El Plan Chardón se basaba en la creencia de que el problema
económico de Puerto Rico en cuanto al pueblo general se podía
resumir en tres aspectos:
1. Las tierras estaban en pocas manos.
2. El desempleo era crónico.
3. El crecimiento poblacional estaba fuera de control.
25. Para atacar los tres problemas la comisión propuso las siguientes
medidas:
1) Limitar la producción del azúcar de acuerdo con una cuenta fijada por
los Estados Unidos y comprar centrales azucareras con fondos públicos.
2) Obtener una extensión amplia de terrenos para vender o cederlos a
pequeños agricultores.
3) Establecer fincas de frutas y vegetales en terrenos menos productivos.
4) Aumentar el pago por cañas e instalar una fábrica de cemento.
5) Fijar el salario de los trabajadores del azúcar.
6) Ampliar el sistema de energía eléctrica.
26. Del plan Chardón a la reconstrucción de
la isla
De implantarse las reformas que propuso el Plan Chardón, el
gobierno asumiría una pequeña participación activa en la
reconstrucción del país.
Los grandes empresarios azucareros se opusieron al plan ya que
afectaría sus intereses.
El presidente Roosevelt aprobó el establecimiento de una agencia
para poner en práctica algunas recomendaciones. Esta fue la
Puerto Rico Reconstruction Administration (PRRA) organizada
en el 1935 por el Doctor Gruening.
27. Del plan Chardón a la reconstrucción de
la isla
En los años 1935-1937 el antagonismo entre los nacionalistas y
los funcionarios estadounidenses desembocó violentas
confrontaciones.
Los estadounidenses no entendían como algunos puertorriqueños
querían la independencia cuando Estados Unidos extendía ayudas
cuantiosas.
28. Del plan Chardón a la reconstrucción de
la isla
Estos conflictos no evitaron que las enmiendas más importantes
del Plan se llevaran acabo.
Algunas fueron:
1. Construcción de viviendas, clínicas y escuelas.
2. Organización de cooperativas agricultoras.
3. Darles tierras pequeñas a familias.
4. Inicio de proyectos de reforestación.
5. La fábrica de cemento.
6. Diseño de fábricas de botellas y cartón.
29. Del plan Chardón a la reconstrucción de
la isla
A pesar de las oposiciones, la PRRA inició el control
gubernamental de la industria azucarera, pero debido al aumento
de estas, se abandonó la idea. Entonces se optó por establecer una
empresa azucarera operada bajo el concepto cooperativo.
30. Del plan Chardón a la reconstrucción de
la isla
Esta central cooperativa en Arroyo reembolso poco a poco el
costo de propiedades y luego se abrió una en Arecibo.
Gracias a el PRRA el desempleo bajo un poco y se reforzó el
crecimiento del sector público y tuvo un efecto positivo en el
aspecto social del país. La agencia propició que se realizara la
influencia política de líderes jóvenes del partido liberal,
especialmente por Luis Muños Marín.
31. ¿Qué somos? ¿Cómo somos?
El debate cultural
Durante este periodo miembros de la generación se lanzan para a
través de la creación literaria y artística representar el momento
de crisis que existe en la isla.
De esta manera, los escritores de la Generación del Treinta
plantearon muy seriamente los dilemas fundamentales de su
sociedad y cultura.
32. ¿Qué somos? ¿Cómo somos?
El debate cultural
El planteamiento de preguntas como “¿qué somos?” y “¿cómo
somos?” se llevó a la autocrítica que fue manifestada por la
revista literaria “Índice” para que sus lectores contribuyeran a
definir la personalidad puertorriqueña.
Varios escritores tales como: Antonio S. Pedreira y Tomás
Blanco Pedreira aportaron un libro llamado Insularismo: ensayos
de interpretación puertorriqueña (1934).
Éste libro trata acerca de un repaso crítico y moralizador de cómo
se formó el “alma” puertorriqueña en el tiempo y el espacio.
33. ¿Qué somos? ¿Cómo somos?
El debate cultural
“Insularismo” se convirtió en una de las piezas de la literatura
nacional mas leída y discutida de todos los tiempos.
Antonio Salvador Pedreira fue uno de los máximos representantes
de los intelectuales puertorriqueños de la Generación del Treinta.
Por otra parte, Tomás Blanco escribió la obra “Prontuario
histórico de Puerto Rico” (1935) la cual fue menos leída que la
de Antonio S. Pedreira pero no menos importante.
34. ¿Qué somos? ¿Cómo somos?
El debate cultural
El Prontuario es una obra corta que relata un esquema general del
desarrollo histórico puertorriqueño.
Blanco insinúa entonces que la sociedad insular se observaba
como nación-estado en un futuro no muy lejano hasta que fue
desviada por la intervención extranjera repentina en el 1898.
Finalmente, Enrique Laguerre fue un escritor representativo de la
Generación del Treinta. Además, fue considerado como uno de
los principales exponentes de la literatura puertorriqueña.
36. La coalición triunfante
Acuerdos electorales entre distintos partidos dictaron la vida
política a partir del 1924.
Alianza se debilitó en el cuatrenio 1924-1928, por esto Antonio
R. Barceló se retira en el 1929.
En el 1932 se fundó el Partido Liberal Defensor de la
Independencia en Puerto Rico.
Se formó una coalición entre Partido Republicano y Partido
Socialista con el propósito de aumentar la probabilidad de ganar.
37. La coalición triunfante
Había conflictos internos entre la coalición de partidos; el Partido
Socialista procura por el bienestar de la clase media.
Mientras, el Partido Republicano procura por el bienestar de los
capitalistas y buscar la intervención mínima del gobierno en sus
negocios.
Compitieron en contra del Partido Liberal y Nacionalista.
38. “El infierno de Gore”
En el 1932, cuando triunfaron las fuerzas de las simpatizantes
más fervientes de Estados Unidos, las circunstancias eran difíciles
y extremas.
El pueblo estaba en estado de crisis.
La rama ejecutiva se debatía en la indecisión.
Se fortaleció la tendencia de afirmar y defender la identidad
puertorriqueña frente al dominio exterior.
39. “Arde la caña” :
Agitación y protesta (1933 y 1934)
En el 1933, aumentó la actividad de huelga de obreros.
Protesta por el nombramiento de Rafael Alonso Torres.
Federación Libre de Trabajadores y Partido Socialista eran
miembros de la Coalición.
Pedro Albizu Campos.
40. Puerto Rico:
A la hora del nacionalismo
Racha de incidentes entre el Partido Nacionalista y el gobierno.
Episodios sangrientos.
Encarcelaron lideres y persiguieron nacionalistas.
Partido Nacionalista = Independencia.
41. Puerto Rico:
A la hora del nacionalismo
Pedro Albizu = República.
Albizu alegaba que el traspaso de la soberanía de la isla a Estados
Unidos mediante el Tratado de Paris que había sido una acción
ilegal.
Albizu “apoyaba” la violencia.
Los puertorriqueños iban a recibir su soberanía por medios
pacíficos.
42. Primeros enfrentamientos
Pequeños comerciantes, profesionales, estudiantes y trabajadores,
se unieron a Albizu.
Usar la violencia con fines políticos.
Francis Riggs= enemigo de los nacionalistas.
Primer enfrentamiento: En la Universidad de Puerto Rico,
abalearon a unos estudiantes; los policías dijeron que fue en
defensa propia.
43. Primeros enfrentamientos
“Matanza de Rio Piedras”
No se hizo investigación, los policías fueron ascendidos.
El 23 de febrero de 1936, dos nacionalitas mataron a Riggs.
Fueron capturados y acribillados (policías vs nacionalistas).
44. Reacción y Cadena
La muerte de Riggs provocó la ira del gobernador Blanton
Winship y de las autoridades en Washington.
Winship ordenó redadas contra establecimientos nacionalistas por
haber conspirado en el asesinato de Riggs.
No encontraron suficiente evidencia.
45. Reacción y Cadena
Cuando arrestaron a Albizu no fue por asesinar a Riggs, fue por
conspirar para derrocar al gobierno de Estados Unidos en Puerto
Rico.
Se les imputaba un cargo político, no un cargo criminal.
46. Reacción y Cadena
Muerte de Riggs provocó la ira del gobernador Winshop y de las
autoridades.
“Endureció las actitudes del Nuevo Trato hacia la Isla”
Se arrestó a Pedro Albizu Campos y a otros siete nacionalistas ya
que conspiraron para derrocar al gobierno de Estados Unidos en
PR, imputándoles un cargo político.
No se paralizaron las actividades nacionalistas ni la regresión
oficial ya que tuvieron un propósito más firme.
47. Reacción y Cadena
Formaron organizaciones militares para jóvenes llamados:
“Cadetes de la Republica”
48. La Perla Ensangrentada
Causa: (21 de marzo de 1937) En la ausencia del alcalde de
Ponce, Tormos Diego, no se le permitió a los nacionalistas llevar
a cabo su celebración. El alcalde les dio permiso al regresar pero
con la llegada del coronel aquel domingo, se les negó una vez
más el permiso.
Efecto: La Masacre de Ponce
49. La política en dos tiempos
Confrontación entre el gobierno y los nacionalistas.
Albizu y sus seguidores eran nacionalistas.
El periodo violento de la gobernación de Winship causó que el
Partido Liberal se dividiera internamente y dio paso a la creación
de un nuevo partido.
Luis Muñoz Marín fue el fundador del nuevo partido.
50. La política en dos tiempos
“Bill Tyding” fue presentado por Millard Tydings en el 1936.
Tydings prometió en varias ocasiones la independencia a los
puertorriqueños.
Tydings deja a cargo a Gruening en la redacción de un plebiscito
sobre la independencia de Puerto Rico.
51. La política en dos tiempos
Llegaron a la conclusión de que los puertorriqueños no tenían
suficiente capacidad para gobernarse por sí mismos.
La propuesta era muy difícil de cumplir para que de ésta manera
el puertorriqueño pudiera ser independiente.
52. La política en dos tiempos
El ala liberal estaba dirigida por Luis Muñoz Marín y el ala
conservadora, por su presidente Antonio R. Barceló.
El ala de Muñoz Marín opinaba que el partido debería poner todo
su esfuerzo para la independencia.
En septiembre de 1936, el grupo de Muñoz Marín formó “ASI”
(Acción Social Independentista).
El Partido Liberal se separa en junio de 1937.
53. La política en dos tiempos
Luis Muñoz Marín y los que lo seguían forman el Partido Popular
Democrático (PPD).
Partido Socialista se desmiembra en el 1939.
Rivera Martínez y sus seguidores formaron el Partido Laborista
Puro.
Desmembramiento radical del republicanismo en 1940.
54. Cap. 8:
El Tránsito a la Sociedad Industrial:
Los Primeros Pasos,
(1940-1945)
55. Reformas y reorientación
Los años 1940-1945 representan el comienzo de los 28 años de
cambio histórico.
Se originan programas y estrategias para la industrialización,
crecimiento económico y justicia social en la isla.
56. Reformas y reorientación
Los factores principales de la reorientación que experimentó la
isla fueron:
1) La Gran Depresión
2) La Segunda Guerra Mundial
La Gran Depresión motivó a nuevos líderes que impulsaron las
ideas básicas para esta reorientación.
57. Reformas y reorientación
La Segunda Guerra Mundial, irónicamente, suministró medios
que suplieron materialmente a dicha reorientación.
Canalizaron hacia Puerto Rico fondos abundantes y lograron así
emprender obras públicas y militares.
58. Reformas y reorientación
En estos primeros 5 años surge el Partido Popular Democrático y
su líder era Luis Muñoz Marín.
Este partido abandonó la idea de un Puerto Rico independiente
por una nueva fe en la unión permanente con los Estados Unidos.
59. Luis Muños Marín
Sirvió desde el Senado de 1940-1949.
Luego, desde Fortaleza desde el 1949-1964 y en todo momento
hasta 1968 como presidente y líder absoluto del partido.
Nunca en la historia de Puerto Rico, alguien había tenido una
influencia tan grande en la opinión pública.
60. Otros partidos
Partido Republicano
Un grupo, dirigido por Miguel Ángel García Méndez, se separó
de este, debilitándolo.
Partido Liberal
Débil. Quedaba una fuerza muy pequeña dirigida por José
Ramírez Santibáñez.
Los fragmentos que se separaron de los Partidos Socialistas y
Republicanos se unieron a este en la unión Tripartidiaria.
61. De campaña: el populismo
Por no tener los fondos económicos necesarios para llevar a cabo
una campaña basada en anuncios, prensa y radio Muñoz Marín, se
lanzó por pueblos y campos a hablar con quien lo escuchara.
Principalmente, se comunicaron con los pobres y los trabajadores.
62. De campaña: el populismo
Muñoz Marín compartía socialmente con los jíbaros.
Utilizaba un lenguaje fácil de entender.
Pedía a los jíbaros que no se dejaran comprar por lo partidos
tradicionales, que si no les gustaba su gobernación, que en las
próximas elecciones votaran por otro partido.
63. De campaña: el populismo
Lo que hacía tan convincente al PPD era que el estatus no estaba
a discusión.
Un voto por el PPD no es un voto por la independencia ni por la
estadidad.
Que un voto por el PPD, era un voto por un programa de
mejoramiento económico y social para la mayoría sufrida del
pueblo y no a favor de la industrias azucareras.
64. Plataforma Popular
Implantar la antigua disposición de ley que prohibía a una
corporación poseer más de 500 acres.
Designar el conjunto de centrales azucareras del país como
industria de servicio público, sujeta a la fiscalización y
supervisión estricta del Estado, y limitar la propiedad asentista.
65. Plataforma Popular
Promover cooperativas agrícolas.
Distribuir solares los agregados para sus viviendas.
Facilitar la organización sindical de los trabajadores.
Promover nuevas industrias.
Expandir y modernizar la infraestructura, especialmente para
llevar luz y agua potable a las zonas rurales del país.
67. De campaña: el populismo
Sin embargo, muchas de estas reformas ya se habían mencionado
en el Plan de Chardón en el 1934. Muchos de estos ideales
políticos fueron creados en el tiempo de la Gran Depresión.
Dichas ansias reformistas fueron canalizadas anteriormente por
agencias federales, ahora eran canalizadas por un movimiento
partidista criollo.
Éxito de la campaña.
68. La forja del populismo:
condiciones y momentos
Las reformas sociales y económicas que traía el partido
retumbaban no sólo en las mentes de la clase baja sino que
además en la de los profesionales, colonos, azucareros, maestros,
empresarios y hasta hacendados de la vieja guardia.
El éxito del partido dependía de cuán eficazmente podían forjar
una alianza política entre estos grupos. Su denominador común
fue la oposición al monocultivo azucarero.
69. La forja del populismo:
condiciones y momentos
La primera alianza populista no estaba preparada aún, cuando se
llevaron a cabo las elecciones en el 1940 el partido solo ganó con
214,857 votos contra 130,299 de la Unificación Tripartidiaria y
223,423 de los partidos de Coalición.
71. La forja del populismo:
condiciones y momentos
A pesar de no tener la mayoría de votos, los populares fueron el
partido del poder en la Legislatura; hicieron un acuerdo con los
tripartidiarios.
Pudieron ver el éxito cuando el Presidente Theodore Roosevelt
nombró a Rexford G. Tugwell como gobernador. Su encomienda
principal era salvaguardar a Puerto Rico para Estados Unidos y
para el esfuerzo de guerra que se avecinaba.
72. La forja del populismo:
condiciones y momentos
William Leahy (ex-gobernador anterior de Rexford) consideraba
la plataforma demasiado radical, especialmente por la ley de los
400 acres.
Sí, se consideraba útil que el estado interviniera en la economía
pero se opinaba que la eficiencia de la economía no debería
sacrificarse en el altar de la justicia social.
73. La forja del populismo:
condiciones y momentos
Tanto a los populares como a Tugwell los nombraron como
socialistas, comunistas y bolcheviques. No obstante, el PPD sería
renovado de una manera súbita.
Al comenzar su mandato, Tugwell tuvo dos principios:
Impulsar las reformas propuestas por el PPD.
Moderar su alcance y velocidad.
74. La forja del populismo:
condiciones y momentos
El gobernador se unió a esta nueva reforma. Sin embargo, admitió
que sólo lo hizo para frenar el impulso que traía el movimiento en
una sociedad llena de conflictos y para que la posición militar de
Puerto Rico no estuviera en juego.
Tugwell, trató de cambiar la “vista colonial”. Por otro lado, fue
ampliamente criticado por sus experimentos radicales en la
posesión estadounidense del Caribe.
75. La Ley de Tierras y el intento de reforma
agraria
El programa de PPD consideraba urgente la posesión de las
tierras de más de 500 corporaciones.
Se presentó ante el Senado y la Cámara de Representantes.
76. La Ley de Tierras y el intento de reforma
agraria
La legislatura aprobó la Ley de Tierras en el 1941:
“La Asamblea Legislativa de Puerto Rico declara que la tierra de
Puerto Rico ha de ser considerada como fuente de vida, de
dignidad y de libertad económica para los hombres y mujeres que
la trabajan, y se declara que es política del pueblo de Puerto Rico
que finalmente cada persona que trabaje la tierra sea dueña de esa
tierra que lo sostiene”.
77. La Ley de Tierras y el intento de reforma
agraria
El Comité de Tugwell de 1940 fue otro intento de reforma
agraria, pero la ley reclamaba mayor urgencia política.
Principales iniciativas de reforma agraria para remediar la mala
distribución de la tierra:
1. El establecimiento de una Autoridad para las Tierras de Puerto
Rico.
2. La distribución de las tierras expropiadas.
78. La Ley de Tierras y el intento de reforma
agraria
El PPD, Luis Muñoz Marín y el Comité de Tugwell chocaron con
grandes compañías que querían invalidar la ley.
La guerra de 1941 trajo muchos problemas con la ley. (Alemanes)
Aumento del precio de los alimentos, combustibles y medicinas
= hambre.
1942: Los ataques alemanes disminuyeron y la economía fue
mejorando.
79. La Ley de Tierras y el intento de reforma
agraria
El aspecto más exitoso de la Ley de Tierras fue la distribución de
parcelas.
En el 1945 se establecieron 10 fincas de beneficio proporcional.
La mayoría de estos terrenos fueron comprados por la Autoridad
de Tierras por compra y no por expropiaciones.
80. Las bases del desarrollo industrial
1941 y 1942: aprobación de reformas administrativas e
institucionales.
1941: Autoridad de Fuentes Fluviales para desarrollar una red de
energía eléctrica, acueductos y alcantarillados.
A mano de diversas compañías locales y regionales.
Más tarde se dividieron; Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados (AAA).
81. Las bases del desarrollo industrial
1942: Junta de Planificación “guiar el desarrollo de PR” mediante
preparación de un plan maestro.
Sin fuerza de ley, necesidades del país.
El PPD estaba menos inclinado a la Economía dirigida por el
Estado y más inclinado a la Economía de libre empresa.
Se limitó en la práctica.
82. Las bases del desarrollo industrial
1942- Programa de fomento industrial: Compañía de Fomento de
PR y Banco de Fomento Industrial.
Capacidad de
industrias existentes,
crear nuevas industrias,
etc.
83. Las bases del desarrollo industrial
“Fomento” adquirió de la PRRA una planta de cemento y puso a
funcionar fabricas de botellas, zapatos, cartón y productos de
cerámica.
1947 - Participación del Estado en la economía puertorriqueña.
