Презентація "Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на захисті прав споживачів енергетичного ринку в умовах воєнного стану" до круглого столу: «Захист прав споживачів в умовах воєнного часу».

1. Національна комісія, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг
на захисті прав споживачів енергетичного
ринку в умовах воєнного стану
КРУГЛИЙ СТІЛ
«Захист прав споживачів в умовах воєнного часу»

2. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
В умовах війни, руйнувань енергетичної інфраструктури
російською федерацією, дефіциту електричної енергії,
відсутності у постачальників природного газу без ресурсу,
Регулятор вживає заходів для захисту і розширення прав
споживачів шляхом затвердження регуляторних актів,
розгляду звернень побутових споживачів та проведення
перевірок ліцензіатів щодо дотримання ними законодавства
та ліцензійних умов

3. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
РЕГУЛЯТОРНА ДІЯЛЬНІСТЬ НА РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ
Забезпечено стабільне функціонування ринку електричної енергії, у тому числі
фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого
періоду
(постанова НКРЕКП від 25.02.2022 № 332 зі змінами від 27.02.2022 № 333
та від 26.04.2022 № 413)
Спрощено процедуру приєднання електроустановок до системи розподілу у
період дії в Україні воєнного стану
(постанова НКРЕКП від 26.03.2022 № 352)

4. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Врегульовані відносини щодо організації дій з відновлення операторами системи
розподілу (далі – ОСР) та оператором системи передачі (далі – ОСП) об’єктів
електричних мереж та/або їх складових пошкоджених (зруйнованих) внаслідок
бойових дій
(постанови НКРЕКП від 20.04.2022 № 386 та від 25.10.2022 № 1342)
Збережено розмір оплати за електричну енергію, вироблену приватними
домогосподарствами. Виплачуватиметься мінімальний гарантований розмір, а
доплата всієї вартості відбудеться після закінчення воєнного стану
(постанови НКРЕКП від 26.04.2022 та від 17.05.2022 № 396 та № 509.
30 січня 2023 року НКРЕКП постановою № 153 зобов’язала ПУП забезпечити
повну оплату вартості електричної енергії, виробленої генеруючими
установками приватних домогосподарств за 2022 рік, протягом 2023 року).

5. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Вжито заходів із збереження точності та достовірності формування даних
комерційного обліку електричної енергії в умовах воєнного стану.
Створено можливість щодо фіксації обсягів перетікання електричної енергії з
тимчасово окупованої території (далі ˗ ТОТ) на іншу територію України та/або з
іншої території України на ТОТ, у разі тимчасової окупації території та/або
частини території на якій здійснюється ліцензійна діяльність з
розподілу/передачі електричної енергії операторів системи та неможливості
здійснення ними заходів щодо припинення такого перетікання.
Розширені можливості постачальників послуг комерційного обліку та
операторів систем в умовах воєнного стану щодо формування даних
комерційного обліку з використанням у встановленій пріоритетності різних
джерел вимірювальної інформації.
(постанова НКРЕКП від 31.05.2022 № 555 (зі змінами, внесеними постановою
НКРЕКП від 09.08.2022 № 872))

6. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Установлено єдиний та прозорий механізм переходу від тимчасового
приєднання електроустановок на період воєнного стану до постійного
постанова НКРЕКП від 07.06.2022 № 568)
Покладено спеціальні обов’язки на експортерів електроенергії, завдяки чому
залучено 2.8 млрд грн для доступності електроенергії для побутових споживачів
(постанова КМУ від 07.07.2022 № 775)
Запроваджено скорочену процедуру зміни електропостачальника із строком до
3 днів переходу до нового електропостачальника (за загальною процедурою
зміна електропостачальника здійснюється за 21 день)
(постанова НКРЕКП від 12.08.2022 № 924)
Споживачам надано можливість використовувати установки зберігання енергії
(УЗЕ), якщо такий споживач у будь-який період часу не здійснює відпуск, раніше
збереженої в УЗЕ в систему
(постанова НКРЕКП 05.10.2022 № 1272)

7. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Визначено, що тимчасові споруди, призначені для проживання внутрішньо
переміщених осіб, прирівнюються до об’єктів побутового споживача
(обліковуються за тарифом для побутових споживачів)
(постанова НКРЕКП від 10.10.2022 № 1421).
Запроваджений рішенням Уряду механізм імпорту електроенергії з ЄС дозволить
споживачам зменшити залежність від планових відключень електроенергії та
сприятиме посиленню енергетичної безпеки України
(постанова КМУ від 03.01.2023 № 1)

8. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Спрощено процедуру приєднання до газорозподільних систем підприємств з
урахуванням їх пріоритетності та стратегічної важливості для держави під час
воєнного стану
(постанова НКРЕКП від 29.03.2022 № 355)
Надано дозвіл системним операторам на ринку природного газу використовувати
кошти тарифних джерел фінансування інвестиційних програм на ліквідацію
наслідків воєнних дій та для забезпечення експлуатації об’єктів газової
інфраструктури
(постанова НКРЕКП від 17.03.2022 № 348)
РЕГУЛЯТОРНА ДІЯЛЬНІСТЬ НА РИНКУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ

9. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Забезпечено можливість побутовим споживачам, які потрапили в реєстр
постачальника «останньої надії», до 01 травня року, що настає за роком, у якому
припинено або скасовано воєнний стан в Україні, отримувати газ за ціною 7,96 грн
за 1 м3 (з ПДВ)
(постанова НКРЕКП від 06.09.2022 № 1092)
Здійснені заходи з удосконалення мінімальних стандартів в частині розширення
переліку мінімальних стандартів та вимог якості обслуговування споживачів і
порядку надання компенсації споживачам
(постанова НКРЕКП від 10.11.2022 № 1415 «Про внесення змін до Мінімальних
стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання
природного газу»)

10. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
Проведено 185 перевірок, з них:
у сфері електроенергетики: 42 позапланові виїзні та 109 позапланових невиїзних,
на ринку природного газу: 28 позапланових виїзних та 6 позапланових невиїзних
За результатами перевірок прийнято 70 рішень про накладення штрафних санкцій
на суму понад 6,8 млн грн, а саме:
у сфері електроенергетики: 5 270 000 грн
на ринку природного газу: 1 581 000 грн.
Також прийнято 101 рішення про застереження щодо недопущення надалі
порушень та 58 розпоряджень щодо необхідності усунення близько 240 порушень.
Щодо проведення перевірок ліцензіатів за
обґрунтованими зверненнями побутових споживачів
про порушення їх законних прав та інтересів

11. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг
В умовах воєнного стану (рік війни) до Регулятора надійшло 17497 індивідуальних та
колективних звернень від громадян з усіх регіонів України. Отримані звернення
опрацьовані відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», авторам
надані відповіді та здійснені заходи з державного регулювання в межах компетенції НКРЕКП
Найбільше звернень до НКРЕКП надійшло від жителів м. Києва та Київської області,
Дніпропетровської, Одеської, Полтавської та Львівської областей
За напрямками звернень з питань:
Електроенергетики – 8248 (відключень, справедливість графіків відключення,
неправомірності складення актів про порушення ПРРЕЕ, надання послуги з приєднання,
перерахунок спожитої е/е, порядку проведення розрахунків, зокрема, за вироблену
приватними СЕС е/е тощо);
Нафтогазового комплексу – 7194 (повернення переплати облгазами при переведенні до
Нафтогазу, коригування даних фактичного споживання газу та перерахунок, тариф за
транспортування газу, встановлення індивідуальних лічильників газу тощо);
Ліцензування та дотримання ліцензійних умов – 626 (питання проведення перевірок тощо);
Інші питання – 1429
РОЗГЛЯД РЕГУЛЯТОРОМ ЗВЕРНЕНЬ ПОБУТОВИХ СПОЖИВАЧІВ