2. r iê:*v'lL H:ËÂE=f 5LË
'-i:rÉ', .M;}ffi& f{} ruAF&Ét
Ces dernièrcs semaines, il était impossible de pos;er un regard sur
la <<Une>> d'un journal, ou d'ouvrir un mail, sans tromber sur les
polémique:; qui ont opposé le chef du uvernement, Abdelilah
Benkirane et/ou le rninistre de la Communication, Mustapha El
Khalfi, d'une part, aux professionnels du secteur, notamment
audio-visuerl et aux rJéputés de I'opposition, d'autne part.
Principale accusatio,n: le gouvernement -et particulièrement le
Pf D, parti qlui est à :;a tête- veut exercer une mainmise sur ce sec.
teur et, du thit de so,n r rentiel islamiste, tente dle restreindre les
libertés et rnettre fin à I'ouverture.
Pétition par-ci, formule malheureuse lâchée au Parlement par-là,
controverses en charîne... Sans compter la tensiorr qui accom-
pagne les rr rmes en cours de négociation, concernant tant la
presse écrite (code de la presse, code du journalisrte profession-
nel, Conseill national de la presse...) que le secteur audio-visuel...
La <<sauce>> ne cesse de monter.
Comment lvlustapha El Khalfi, qui était lui-même -avant de deve-
nir ministrerde la Communication, à la faveur de la victoire de son
parti (le Pf D) aux derrnières élections- journaliste et membre actif
de la Fédération des;éditeurs de journaux, expliqure-t-il cette situa-
tion I Y a-t-il une stratégie de son parti et de son département,
consistant à imposer une idéologie, ou une vision islamiste, aux
médias putrlics ? Qu'en est-il des réformes en cours et des te s
attendus, notamment le code de la presse l
semaine au Reporterr.
V+il5 çi1,ç$ aul*urci'irLri *ru
tcnt'rr: -ci'r.; lre gta nele
F oltrlilirj'.1n:, ri;tn:, I*g nie*,1i;1,.
r:t el.r lein e.ie i'*ppr*silIeln.
t'lrrtlïi:s il{} E;{'Ëlir les racs,JttF
{:;,:lr,i leF e:t-i i e:q;-!etertierrril
Pour commen,cer', je dirais qu'il n'y a pas
une campagrLe proprernent dite. Au
contraire, j'esl;ime que (e qui se passe
aujourd'hui est une preuie de santé, une
partie du débat démocratique exigé dans
notre pays.
f.rrtei e*t aicr:; frr itirtei .lu
prnL,i*rrei
Il s'agit de nombre de partis politiques de
l'opposition qui ont exprimé leurs positions
respectives concemant le secteur de l'audio-
visuel.
Le fond du désaccord est que Ie gouverne-
ment a æuwé por.ulaL mise en æuwe de pré-
rogatives constitutionnelles et a pris contact
avec la Haute autorit,S de la communication
audiovisuelle (HACA) pour examiner les
émissions qui traiterrt du phénomène de la
criminologie et savoir si ces émissions aident
à lutter contre le crirrLe ou, au contraire, par-
ticipent à vulgariser 1a culture du crime, à
normaliser ses symboles et à justifier leur
comportement.
Il est cependant malheureux de constater
que certains ont oublié que la Constitution, +
3. { dans son artide 165, est dairç. Cet article
énonce que la HACA veille au respect de
l'expression pluraliste des couranti d,opi-
nion et de pensée, du droit à l'information
transparente dans le respect des yalews civi-
Iisationnelles fondamentales et des lois du
Royaume.
Donc, le problème est, d'une pant, lié à cela.
systèmes de concurrence dans divers sec-
teurs, y co ris celui de l'audio-visuel. En
2or3, nous avons lancé le prelnier orga-
nisme qui a organisé la concurrlnce entre
les différentes sociétés de production.
Çes sociétés posent.elles
aujourd'hui problème?
Malheureusement, certaines sociétés de pro-
duction, qui jadis travaillaient sur la base
d'accords, en dehors de toute règle de
concurrence et de toute transper€nce, ten-
tent auj 'hui de court-circuiteq cette nou-
velle approche. Sachant que la mise en
æuvre du système des appels d'qffres a eu
pour résultat direct de réduire sùbstantiel-
lement la valeur des transactions,
Ç'est-à-clire l
Avec le système des appels d'offres, une
même émission -et même sociéfié de pro-
duction- a vu la valeur de sa transaction bais-
ser d'environ z5/o.
Çertaines de ces sociétés
évoquent dans ce diffiÉrend
le principe de
I'indéperrdançe de la
eom rnunication publique...
Ces sociétés ne peuvent en aucrpne façon
exploiter le principe de l'indépe4dance de
la communication publique pour défendre
la pérennité d'une situation noûr-concur-
rentielle qui n'est pas, à mon sens, démo-
cratique.
Qu'en est-il, sur le terrain,
'de la nrise en æuvre de la
néforme de I'audio-visuell
C'est un autre aspect du débat en cours. Il
à I'adhésion du gou-
stère de la Commu-
nication au processus de mise en confor-
mité du statut de I'audio-visuel avec les
dispositions constitutionnelles et, donc, de
lancement d'unr: réforme globale.
On rrous empiiehe
de nrettre sur pied cette
réformcl
fe dirais plutôt,qu'il y a du bruitage pouï
ralentir cette grande réforme.
f 'estirne sincèrement qu'on a trandté, s,agis-
sant de ces deur, grandes questions, avant
l'avèrrement du gouvemement.
Poul'ez-vous noùs en dire un
peu ;nlusl
Nous voulons une télévision marocaine qui
reflètr: les préoccupations des Marocains, les
valeu:rs de l'exprelssion pluraliste et l,ouver-
ture; une télévision qui ûavaille dans le cadre
de l'indépendance, permet de tirer vers le
haut la concurrence et met en æuwe les dis-
positi,cns de la Constitution, principalement
celles liées à I'identité marocaine, en consi-
dérant la diversité de ses composantes en
relation avec la liiberté de création et d,ex-
press:,on, mais également avec la diversité
linguistique, culturelle, politique et bien
entendu... Le senrice public.
Les réformes rère et
deuxième g;énémtion
deuxième génération de
nnês i
Nous aspirons elïectivement à ce que j'ai
appell une deuxième génération de
réforrnes. Le Maroc en a grandement
besoirr.
De quelles r rmes parlez-
voust'
Une deuxième génération de réformes qui
se basr:nt sur les acquis réalisés avec la pre-
mière génération de réformes, processus
qui a d.émané il a un peu plus d'une décen-
nle.
Ses pnincipales réalisations
ou ses acquisl
Les acquis de la rère génération de réformes,
c'est Ia fin du morropole d'Etat sur l'audio-
visuel, la mise surr pied de la HACA et du
statut y afférant, l'intérêt porté aux cahiers
des charges pour régulariser la relation entre
Ie gouverrLement et le secteur, la libéralisa-
tion du champ radiophonique et I'achemi-
nement vers la Libéralisation du champ de
l'audio-visuel... Le besoin d'une derxième
génératiorL de réformes est lié à la nécessité
de la mise en æuvre des dispositions de la
nouvelle Constitution qui a hissé vers le haut
les nouveaux concepts de diversité, d,iden-
tité, de transparence de l'information, de la
concurrenice et du service public, au point
que la HACA est devenue une institution
constihrtionnelle.
plu:; proche objectif,
Nous nous; acheminerons davantage vers
f indépendance de la communication
publique, sa diversité et son ouverture.
Quel est l'élément moteur
de e deuxième
génératior,r de rmesl
Ce sont les multiples transformations tech-
nologiques que connaît le secteur de l'in-
formation et les engagements internatio-
naux qui y sont liés ; le bouleversement
progressif t:t profond dans la situation des
supports de 1'audio-visuel, qui n'estplus liée
au seul téléviseur, mais aussi aux téléphones
mobiles, Ipad, Iphone,., En plus du fait que
nous ne so:mmes plus face aux téléviseurs
traditionnels: nous sommes aujourd'hui en
présence de la télévision liée à interrret, mul-
tifonctionnr:lle et tridimensionnelle. Ce qui
incite dorénavant le secteur de l'audio-visuel
à se mettre au diapason des nouvelles tech-
nologies.
Et le télésp ateur marocain
qui se troulve au eæur d'une
suivrel
La nouvelle donne a trait justement aux
préoccupations, aspirations et attentes des
Marocains lâce à une offre télévisée carac-
térisée par une concurrence aiguë.
Des chi rsl
Les chiffres nous apprennent que les TV
dirigées vers le Maroc sont achrellement esti-
mées à un preu plus de z.5oo chaînes satel-
litaires. Si on prend en considération Nile-
t4 fiifmftAf du rz mai zor4
4. Sat, on dénombrerait plus de r.ooo chaînes
et radios. Des chaînes et stations d'in{br-
n:atio:n, o{Ticielles ou privées, dirigées exclu-
sivement vers la région du Maghreb et vers
noûe pays.
I1 existe une concurrence au niveau de l'in-
formation et de la communication, liée à la
diversité politique, mais également une
concu:rrence cré e concernant la diversité
cultur,elle à f international.
r..tll ilii.n*::;tiÎ; gr $s {.{!}â1t}
i"ir lr.âqr r; fr r-ie cuËtr rreÊ[r
i':: !*':.rr i';. sn a-1 i i ç I Ê*a C* n ç t.{ r.l"c:[r cn
r.i.i ,"tli,li.: I
L'invegtissement dans f industrie culturelle
télév-isuelle est devenu un préalable pour le
soutien du développement économique et
touristique.
i:-l' iÉ., f 4ûr'{ii Elaqis i;cruT q:.s:!al
Nous nous trouvons au cæur d'une concur-
rence eLiguë au niveau du secteur de l'audio-
visuel <lu fait de la révolution technologique
avec des objectifs culturels, socio-écono-
miquer; et politiques, ce qui exige que l'on
réfléchisse profondément sur le thème de la
souver:rineté nationale de la communication.
le
Eam"ç le c*rire ele cette
;rriï ;]tlerites cles fularocainsi
Nous s,cmmes préoccupés par la nécessaire
mise en ceuwe des dispositions de la Consti-
tution, par l'exigence de nous aligner sur les
diverses transformations des nouvelles tech.
nologies. Nous sommes tout autant préoc-
cupés par les attentes nationales et les
besoins des citoyens dans ce contexte de
concur_rence.
hirlî.r e te:Êd:visiçsr neste
*;r-.:;.rr:$'C;: nt tributaire r$eç
;,:1',':c; u';tl*nS 4'lrA ngêreS...
Quoiqu'il en soit, nous ne pouvons pas ima-
giner que la télévision marocaine soit une
copie des productions étrangères ou d'une
quelconque re. Nous voulons une télé-
vision clui reflète ia culture marocaine qui
soit diversifiée, ouverte, mais aussi et sur-
tout n,rtionale, proche de Ia nature+
Est.ce un simple déficit
sont pas suffisamrnent
connues,, ou sont tout
bonnement dénigrées?
Malheureusement, il y a un discours
négatif qu:i veille à mettre en sourdine 1es
résultats positifs du secteur audio-visuel
qui sont p,Jur nous dr:s acquis.
Qu nt, par exemple,
ces tats positifsl
fe pourrais les résumer en 4 ou5 grandes
réalisations, La première concerne la mise
en place dru système des appels d'offres.
On compte aujourd'hrri plus de dix socié-
tés de production marocaines qui ont été
mobilisées pour plus de 33o millions de
dirhams. Avec les possibilités financières
disponibles, nous pouvons aller jusqu'à
environ 5oo millions de dirhams.
Quels résultats concrets
de ce nouveau système
d'appels rj'offres I
Les fruits de ce nouveau système sont pal-
pables au niveau de la transparence des
marchés avec les sociétés de production.
En ce sens que les transactions, la valeur
financière, le nom des sociétés,les pro-
grammes ert les données, sont identifiées
et connue$ de tous. hlors que ces don-
nées n'étaient pas corrnues en 2or1,, au
point qu'une délégation parlementaire a
effectué une visite d'exploration au <<pôle
public> en 2orz. Mais celle-ci n'a pas
réussi à mettre la main sur la liste des
sociétés de productior:.
Quel est I'intérêt der la
disponibilité de ces
données)
Parce que ces données sont aujourd'hui
disponiblesr, le débat sur les dangers du
monopole ou la faible concurrence est
devenu à son tour sujet de débat public.
Et qu'en est-il de la bonne
gestion dels dépensres?
C'est justentent le seco.nd volet positif qui
a été réalisé et qui a trait à une meilleure
gestion des dépenses consacrées au sou-
tien accordé à la production. On évoque
un gain qui va de zo à z5%o.
Le budget du mois sacré du Ramadan
pour 2orz a été réduit d'environ 3o%",
concernant la production extérieure. fe
considère, vu ce résultat, qu'il s'agit là
d'un réel et important acquis dû à la mise
en æuvre du mécanisme des appels d'of-
fres qui a permis une plus grande tranç-
parence.
Pouvez-vous affirmer
I'intégrité de ce
mécanismel
fe ne pourrais ni confirmer, ni infirmer;
car cela est du ressori de la justice. Parmi
les acquis de ce rnécanisme, justement,
c'est qu'il offre aux sociétés de produc-
tion la possibilité de recourir désormais à
la justice et d'exiger des rapports justi.
fiant le refus de leurs projets, ce qui n'était
pas Ie cas avant.
Autres acquis de ce
mécanisme d'a;cpels
d'offresl
Il permet d'entamer une réflexion
sérieuse et responsable sur le secteur
privé de la production au Maroc et le ren-
forcement de ses capacités.l
ç;l1* ,i" ; j;r*-
| 5 ffiftnfl!'f$Pd u 'rz mai zor4
5. f $ t{ { {J fr-fl g"f"i;;qJ }-
ll est question de mise en
æuvre de commissions de
déontologie dans les deux
chaînes publiques I
Ces commissions auront pour mission de
suivre le respect des critères profession-
nels au niveau de l'action télévisée et le
respect des règles de déontolpgie spéci
fiées dans le dahir portant création de la
HACA et dans les cahiers des charges. 11
est universellement reconnrir qu'il est
impossible d'avancer sans lb mise en
æuvre et le strict respect de ces méca-
nisrnes intérieurs.
Existe-t-il une volonté de
mainmise ou de contrôle
idéologique de votre
département, du
gouvernement ou du parti
(PJD, Parti de la Justice et
du Développement) sur le
secteur public, plus
particulièrement sur les
médias audio-visuels
publicsl
Il s'agit 1à d'accusations non fondées et
qui sont loin de la réalité. D'aillleurs, l'his-
toire se souviendra sûrement que la mise
en place d'un mécanisme de cgncurrence
dans la relation avec les sociétés de pro-
duction a justement constitiué un pas
moderniste et une avancée. Llhistoire se
souviendra aussi que la consolidation des
émissions du dialogue politique et des
journaux télévisés d'information est aussi
une avancée notoire. Elle se gouviendra,
n'en déplaise aux détracteurs, clue la
consolidation et le renforcement de la pro-
duction intérieure, ainsi que la défense de
l'indépendance de la communication
publique et d'autres réalisations impor-
tantes constituent une avancée certaine.
La dernière réalisation en date concerne
un amendement du statut de l'audio-
visuel qui interdit l'exploitation négative
sur TV de la femme et de son image, ce
La réalité, c'est qu'il n'existe eucune
volonté de mainmise sur les médias
audio-visuels prrblics. Le problème ne se
pose nullement en termes d'intervention
et je défie perso:nnellement quiconque de
prourver le conliraire et de présenter ne
seraiLt-ce qu'un seul cas d'intewention.
Où réside alors le
problème ou lle désaccordl
En f,rit,le probli)me réside dans le respect
des r:ègles de la profession, en ce sens que
dansl certains cas -comme c'est arrivé dans
un reportage sur la hausse des prix de
l'earr et de l'électricité- le point de vue du
gour/ernement a été mis en sourdine et
des informationLs imprécises ont été avan-
cées, le journalit;te n'ayant pas usé comme
il se devait de sa neutralité par rapport à
une affaire aussi sensible, Ce sont là des
a{Iaires d'ordre purement professionnel
et sans relation aucune avec I'idéologie ou
la mainmise.
Quelle a été rrrotre réactionl
Nous avons déposé une demande d'en'
quête sur ces {âits auprès de la Commis-
sion de déontologie à la SNRI ni plus, ni
moins. Pour nous, ce qui est essentiel,
c'est que nous respections l'indépendance
de la communication publique et, en
mêrne temps, que nous mettions en
ceurre nos corrrpétences juridiques à tra-
vers le recours à f instance de régulation,
coffrme ce qui s'est passé au niveau des
émissions consacrées au crime. C'est donc
I'une des sociétés qui produisait ce genre
d'émissiorLs qui avait dirigé la campagne
-un fiasco- contre le ministère de la Com-
munication.
Pourquoi alors cette
Ils essaient par cette polémique et ces
campagnes d'étouffer toutes les réalisa-
tions qui voient le jour et, en même
temps, de perturber les initiatives posi-
tives à I'actif du gouvernement. "
Dans tous les secteurs, nous assistons à
des tentatives de dénigrement, de pertur-
bation et rnême parfois de minimisation
des réalisations du gouvernement.
Et alors..,l
Nous denrLandons que I'on se comporte
de façon É:quitable avec I'action gouver-
nementale.
Vous ne pouvez pas
demanderr cela à
I'oppositionl
Ecoutez, nous ne prétendons nullement
que tout est beau et positif. C'est sûr qu'il
existe des dysfonctionnements et des défis
à relever. C'est pour cela que nous conti'
nuons de travailler dans ce grand chan'
tier de réfirrmes.I
l6 fienfirtEr du tz mai zot4
6. i marocaine et qui participe au reyonne-
ment de cette culture.
i;llcis tiiare nt [e;
rlt,:; lççeÈirl:* ri€rile$ Ës refeveç
r:n r i'cii-ieie çoiltr$afl di lÉe. par
rni:i rir Çicpari:ea.l1qlnt"
.-, r{errï.:ill ie: irnclr,iTç
Bilrtri+"-;is$eis el ier;r relatir:n
riiv',"':ç ïÊF valeurs
:i,.,iii:aliq'nreeifeç ûie motre
P; i-,t:; i
Sirrcèrement, nous ns été surpris parun
déséquilibre latent entre les prodnctions
nationales et celles étrangères, volet drama-
tique, plus particulièrement pour ce qui est
C'est plus de 7o/" de pro_
ères, contre une infir,ne pro-
duction nationale,
{c ;*nrçnt rccjres:erJçnc Èa
I:a I rr, I
Il fâut à mon sens corriger ce dysfonction-
nementdans Ie sens d'unéquilibrc qrinous
permettrait de réaliser cleux obiectifs: boos-
ter Ia production nationale et soutenir ses
potentialités et capacités.
Pas du tout. f 'ai dit booster notre profuction
nationale mais, en même temps, g4rantir
l'ouverhrre responsable et rationnelle sur les
cuhures etpréserverles autres co qsantes
sahraouie, etc.
)e rappelle que nous nous attelons actuelle-
ment à renforcer les capacités de la dhaîne
de Iaâyoune et son rôle, au niveau du service
concernant la dimension Sahara-Hassani,
dans les médias publics et à consolider sa
c e sphère qui
e
ction nationale
f;rui ;+: Ç*i *si. o:{gç
,:r fi t i :.;ç irf, trs de ie{eyiSierir sur
Il s'agit d'un réel acquis, même si nous ne
fr-&p r$* $ tuqffi
ffi$iW:*' Ëff-Lffi-fi m$i'"frc fiiffi$
Votre inleruemtiorl sur les
nrêm,* parlé de dérapage"..
Il y a eu déviatiorr dans Ie but de pertur-
bation et de création de problèmes mar-
ginaur:. Il en a malheureusement résulté
une regrettable n:Lise en cause d'un pays
ami, en l'occurrernce le Mexique. C,est
une chose comme j'ai qualifiée d,inac-
ceptable.
Que PtsxssT-v*us des
feu lilertons étrangers?
Conce:rnant les :feuilletons étrangers,
comme je I'ai dé,|à dit, 1e problème ne
réside nullement dans l'ouverhrre, mais
dans dr:ux choses. D'abord, dans l,éauili-
bre escompté. A savoir que ces feuitte-
tons, <1u'ils proviennent de l,Est, de
l'Ouest ou du Sud, ne prennent pas le des-
sus sur les feuilletons nationaux. Les
études réalisées par le Conseil suprême
de I'audiovisuel enL France (CSA) attirent
l'attention sur ce problème d'équilibre,
ainsi qrue sur ses dangers sur I'identité
nationale et ses irrLpacts économiques et
sur la consommatiion.
Ensuite:, Ie problèrne est lié aux valeurs.
siette des émissions politiques pour arriver
à un degré valable de diversité.
Mais la {{ilâlite du inoduit.}
I1 faut avouer que, parfois, des émissions
réalisent un taux d'audience élevé et parfois
non. L'essentiel est que les téléspectateurs
marocainrl, à partir de zohr5 à z3hoo, sui
vent le jouLmal télévisrl et les émissions poli-
tiques. C'est en fait ce qui a constitué un des
piliers essentiels de ler réforme que j,ai pro-
minutes àL
3h, une bonne part d'informa-
tions et ile politique. D'où le recul des
chaînes intemationales d'information satel-
litaires, au nombre de dix, ctui ciblent la
région du Maghreb.
Qr.*e[!es ertaient les
Nous sommers appelés à nous ouwir, mais
s'ouvrir sur rluoil Il y a toujours eu des
expériences qui font la promotion des
valeurs cultuLrelles positives et d,autres,
de valeurs culturelles négatives, comme la
violence ou le,crime. Alors que nous nous
acheminons vers la présentation d,un pro-
duit ouvert, nous nous devons de nous
ouwir sur les valeurs positives des autres
cultures du rnonde, l'important est que
I'on pratique une ouverture rationnelle
qui ne nous Iàsse pas perdre notre iden-
tité culturell:, nationale et civilisation-
nelle. En mê:ne temps, nous tirons pro-
fit de cette rcuverture sur les valeurs
positives qui existent dans d'autres cul-
tures.
ce la médio{:rité de eette
dernièrel
Il s'agit parfois de considérations
financières. Cieux qui s'approvisionnent
en feuilletons le font en considérant leur
prix bon marché. Parfois, il s'agit de bud-
gets limités investis dans le développe-
ment culturel dans notre pays.I
ceinclusions rJe l'étude
entreprise par votre
départernent sur les
productlonsi
L'étude, qui a ciblé r3o productions, est arri-
vée à la conclusiion que la production natio-
nale, principalement au niveau de l'audio-
visuel, devance de loin d'autres productions
au niveau du service public. C'est pourquoi,
lors du Conseil national des droits de
I'homme tenu récemment, j'ai rendu hom-
mage à l'action des jownalistes qui opèrent
dans le pôle public de l'audio-visuel.
Aujourd'hui, if y a un taux
ctré$ini pour Ia p uetion .
nationale, c*,qui n'existait
Xras avant. Conrtnent en
Âtes-rrous arrivés làl
C'est là justement Ia troisième réalisationt
f Z tii:{iili [$l'du rz mai zot4
7. + liée auxprograrnrnes politiques et prin-
r:ipalement à la mo tion de Ia production
intérieure. La réforme visait en fait à consa-
crer un tarx de 6o/" comme moyenne pour
La production intérieure, ce qui est nouveau
en la matière.
,Quefles s*nt les
csnséquenees de eette
initiativei
L'initiative a pemris le lancement de nom-
breux programmes produits au sein des
chaînes TV. zM a réalisé cluelque 7o%" de
production intérieure et dix nouvelles
émissions ont vu Ie jour dans des secteurs,
dans le cadre der; dispositions du service
public. Très prochainement, le Conseil d'ad-
ministration se réunira pour adopter
ie budget zor4, et en même temps
le premier bilan de l'application globale
des cahiers des charges ev titre
del'année ztor4.
ntroverce Benkirane/zM
Quelles sont les vraies
raisons ou malentendus qui
opposent le chef de
Bouvernernent, Abdelilah
Benkirane. à zMl
pffim$;$ffiffi"x' "rwKs ffi"$-ffi
Où en est la rme du
Code de la presse ?
Le Message royal de zooz (eT le Dahir de
zooz relatif à l'audio-visuel) a proposé des
éléments ess els de la réforme. Pow moi,
il s'agit là d'un cadre référentiel au sein
duquel nous travaillons.
Quels en sont les résult )
Le lancement du chantier de réforme du
Code de la presse est participatif. Nous y
æuvrons avec grande patience, en silence et
approfondissons le dialogue avec les inté-
ressés, parce que cette réforrne n'egt pas celle
d'El Khalfi, de telle instance ou d'une autre.
C'est bel et bien une réforme poru le Maroc
et les Marocains, qui profitera à tous.
Quelles sont les nouveautés
du Code de la presse qui est
dans ses dernières étapesl
La suppression des sanctions privatives de
liberté et leur re acement par des sanc-
tions rnatives, les amendes, tra soumis-
sion de I'interdiction de paraître des jour-
naux à la justice, la protection judiciaire du
journaliste et des joumaux,.. 11 y a aussi la
déclaration judiciaire des sources d'infor-
mation, du fait c1u'on ne peut exiger du jour-
naliste qu'il oile ses sources que par déci-
sion judiciaire et quand ça concerne des cas
précis relatifs à la sé , à la défense natio-
nale, à la vie privée des personnes... Idem
pour les sites électroniques qui ne doivent
clafe...
Les p ssionnels de la
Presse estiment que les
amendes sont excessives et
menacent les entreprises de
presse de ruinel
Il faut relever ici gue la pratique judiciaire au
Maroc s'est orientÉ:e vers des amendes modé-
rées el non des arnendes excessives. C'était
le cas r ces deux demières années oirr5
procès ont été sanctionnés par des amendes
adaptées. Par ailleurs, il n'y a pas eu d'inter-
diction de joumaux ou de sites électoniques
natiorLarx par décision administrative. II y a
eu un seul cas, le site Lakom, fermé suite à
une prrocédure jurliciaire.
Certains rapports
internationaux ne ménagent
pas le Maroc qu'ils accusent
de bafouer la liberté de
Pressie...
Contrairement à ce que certains rapports
interrLationaux essaient de faire circuler, à
savoir que le Maroc n'est pas un pays libre,
la réalité est tout aute et confirme l'ocistence
de la liberté de la presse.
Pourllant, il y a rencore des
dérives...
Des avancées cert:rines, concrètes. Mais nous
faisorrs encore firce à quelques défis, des
agress;ions contre les joumaux etles jouma-
listes qui restent limitées quantitativement
et sorLt inacceptables et contraires aux dis-
positirns de la Constitution,
Revenons au Gcde de la
presse qui tarde à voir le jour,
de I'arvis des prrcfessionnels
nationaux et ders instances
internationales,, Quelles sont
les causes de cre retardl
z"vous etabli un
calendrier pour sortir les
s?
Il exis;te à cela r.rne raison tout à fait simple,
je dirrris même cleux. La première est que
nous payons 1e ùibut de l'approche partici-
pative. 11 était possible que le gouvemement
prépare seuJl ce projet et qu'il le depose direc-
tement au P'arlement. Là, il le débattrait avec
les partenaires politiques. Mais cette
approche est contraire à la Constitution. L'ap-
proche voulue et recherchée est celle parti-
cipative. C'est dans ce cadre que la commis'
sion jwidiqrre a tavaillé. Une partie du projet
est aujourd'hui entre les mains des profes-
sionnels. la deuxième partie leur sera remise
bientôt.
la derxième raison est que les recolrlman'
dations de la commission scientifique, sous
la présiden,ce de Mohamed Larbi Messari,
étaient des recommandations qui nécessi-
taient des (:tudes juridiques approfondies
powles traduire en dispositions juridiques.
Pour cela, il a été convenu de prendrele maxi-
mum de ternps pour approfondirl'étude afin
d'éviter de réaliser une réforme qui appelle'
rait une autre réforme.
Avez-vous établiun
calendrierl
Après avoir reçu les amendements du Syn'
dicat nationil de la presse marocaine (SNPM)
et de la Féilération marocaine des éditews
des joumaux (FMEJ), nous veillerons à inté-
grer les remarques et les recommandations
de ces instances au Code de la presse. Après
cela, nous soumettrons le texte au public
avant de le liiwer à l'appréciation du gouver-
nement.
I qui a trait à la
partie du Code de
la presse r* de l'éditionl
Nous la soumetffons, dans les plus brefs, à
l'appréciation des instances professionnelles,
pour avis, avant de la proposer eu gouverne-
ment et enr;uite au parlement.I
rE ftil0ofter du n mai zot4
8. Le malentendu n'est pas entre le chef du
gouvernement et la chaîne zM en tant que
telle. Des criticlues ou remarques sont for-
mulées de temps en temps par le chef de
gouvernement concernant certaines cou-
verhrres de l'action gouvernementale faites
par les médias publics ou privés. Ces cri-
tiques interviennent dans le cadre de la
défense de l'action gouvernementale etpor-
tent en gênéral sur la façon professionnelle
de se r:omporler en prenent en compte la
diversité des opinions et le fait de ne pas mar-
ginaliser l'action du gouvemement et de pré-
senter l'information avec précision et neu-
tralité. Donc, ce qui est critiqué ici, c'est la
manière non professionnelle de certains
médias de traiter I'action gouvemementale.
Ceuxlrà, nous n'hésitons pas à leur adresser
les critiques...
i, r., i
.lr'.dtr'::
;: il i. ieï rr",i;,t iSr il:, dj ;l
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;. 9..:. t' t-i -ii eii;,rÈçi,:q j*,1
Notre relation avec le pôle public et sa pré-
sidencr: est une relation normale, régie par
la loi. La communication est -je dirais- régu-
lière. Nous coopérons pour transcender cer.
taines problématiques mais, en cas de dys-
fonctionnement à caractère professionnel,
Ie chef de gouvemement évalue et critique
de façon daire.
graphique:
i. a r,it.c.r,tl ;l:t| çlr.l Fqqçic:ur.
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Achlellement, nous travaillons sur un pro-
cessus r:le d loppement du secteur ciné-
matographique à travers une zème généra-
tion de.réformes. La relance a commencé il
y a ens par la réforme du système de
soutien au secteur, films, salles de cinérna
et festivals et, bien sûr, l'organisation d'un
colloque: national sur le cinéma avec un Mes-
sage royal qui a explicité le cadre dans lequel
nous devons travailler.
,l-:; rr,:i:. t.rl i,ii;,{;ilJ
Nous nous attelons actuLellement à dévelop-
per le cadre juridique r:t institutionnel du
CCM (Centre Cinématographique Maro-
cain), Ie cadre actuel étrnt aujourd'hui lar-
gement dépassé. Nous projetons également
de lancer une politique nationale de forma-
tion cinémal.ographique à travers la mise en
place de l'Institut supérireur de I'audio-visuel
qui a eu sa prrgrnl|1g promotion en 2orj et,
bien sûr, de renforcer la coopération à l,in-
ternational ,et soutenir les coproductions.
Ceci sans ntrgliger la pr:otection des droits
d'auteurs. C'est un chantier très important
qui passe auLssi par une profonde réforme
du Bureau rnarocain des droits d'auter.r, sans
oublier la réalisation de producLions qui per-
mettent de r:rier.rx faire connaître aux Maro-
cains leur cause nationnle et leur diversité
culturelle. Jr: dirais que le processus est
sérieusement lancé ei: que nous nous
y attelons.
luonganiser? Actue[f enlerit,
e'est [a pagail$e.
f
'estime que Ia presse éler:ronique passe par
une étape trærsitoire pou: s'adapter aux nou-
velles disporsitions juridiques. Nous en
sommes aujrcsld'fini à la reconnaissance
juridique de cette presse électronique et à la
mise en place des systènrLes de soutien et de
formation. A ffaverc ces nlesuïes, nous espé-
rons hisser p:rogressivement vers le hauice
secteur vital tout à fait co:mme cela a été fait
avec la presse écrite. Nous avons besoin de
remps.
It{e taut"ii p*s i'ev$ir lË
$ystèrlte de sqilÈien â ia
pressç éleetroniqu*, quÊ
draimç nsffiilre de nonr
p:re{'essionnels dans lcl
seeteur I Ntr* faut"il pas
pr+téger ce .c0rp$ encer€
fi'êle l
Le ministère de la Communication a réussi
à mettre sur p:ied, avec la lrédération des édi-
teurs, un noutveau contrat-programme. Il
entrera en vigueur en 2or4. 11 a subi une
révision profonde au niveau de nombre de
ses dispositionsl
&ecçuvr*rn*nt
le fonds de redresse-
ment du chomp de
l'qudio-visuel q des
qrriérés ovec l"ex-
ONEB évolués ù:Zoo
millions de tDH.
Quels sont les résul-
tots de votre inter-
vention ouprès de
rONEE?
Ce dossier a été posé depuis zoo6. Le
rninistère de la Communication a
réussi, à travels des négociations lan-
cées depuis aoiIzor3, à trouverune is-
sue à ce problèrne et à signer un accord
en juin 2or4. C'est une réalisadon qui
s'ajoute donc à d'autres, liées à la mobi
lisation des ressources financières né-
CCSSA1ICS.
''..,' i' : '
Quid de l'ogence Moghreb Arobe presse?
De grands effo:rts ont été consentis au
niveau de la MrP. Il a été procédé à la
diversification des services MAP TV
MAP Audio et À4AP Erpress et à une re-
fonte des représlentations de l'Agence à
I'international Fonrm MAP. De même,
on avance vers le lancemerrt du proje!
de la chaîne d'information télévisée
MAP.
0ù en est le Code relqtif ù lo liberté d'sccès
ù l'informotion?
Nous projetons,rctuellement d'en accé-
1érer la sortie qui éliminera certains obs-
tacles et nous permetlra d'élargir l'es-
pace lié à la liberté d'accès à
f infornation.
i ._;: :rgr;'r;.,gq11; :t ),-!jt.j1rl_
[q commission F,oritqire n'u pos bougé
ces derniers tempsi ?
Elle dewait tenir r.rne réunion durant ce
mois de juin zctt4. Les lettres ont été
adlessées ar.rx jorrmatrx pour qu'ils pré-
sentent leurs dor;siers respectifsl
'll
9 1,;l:i1:i t:i' d u tz mai zo'r4
