Materia Penitenciaria

1. EL PENADO, CONDENADO OEL PENADO, CONDENADO O
SENTENCIADOSENTENCIADO
PRIVADO DE LIBERTAD YPRIVADO DE LIBERTAD Y
LOS DERECHOS HUMANOSLOS DERECHOS HUMANOS
MENFIS ALVAREZ NUÑEZ

2. El estado desconoce o viola el principio del
reconocimiento a la dignidad humana
cuando en las cárceles se mantiene a los
reclusos en una ofensiva y degradante
situación infrahumana, cuando la sola
presencia allí por todos los aspectos es un
atentado contra la subsistencia, contra el
derecho personal, contra el derecho de
vivir dignamente.
Londoño Jiménez
Tratado de derecho procesal penal.

3. LOS DERECHOS HUMANOS
La naturaleza de los derechos humanos deviene
originalmente de ser SERES HUMANOS, el solo hecho
de ser concebido, de nacer para que luego este
derecho natural, que ejercemos en la vida cotidiana
sugiera motivos jurídicos que los fundamentan.
CORRIENTES QUE CONCEPTUAN DERECHOSCORRIENTES QUE CONCEPTUAN DERECHOS
HUMANOSHUMANOS
POSITIVISMOPOSITIVISMO
JURÍDICOJURÍDICO
POSITIVISMOPOSITIVISMO
JURÍDICOJURÍDICO
NORMAS JURÍDICASNORMAS JURÍDICASNORMAS JURÍDICASNORMAS JURÍDICAS
IUS NATURALISTAIUS NATURALISTAIUS NATURALISTAIUS NATURALISTA
VALORESVALORESVALORESVALORES

4. Aquella persona que ha
transgredido la ley y una vez
que se ha cumplido con todas
las fases del proceso ha sido
sometido a juicio y sobre él
recae una sentencia
definitivamente firme
sancionatoria que lo priva de
libertad por un tiempo
determinado.
¿QUIEN ES EL PENADO, CONDENADO O¿QUIEN ES EL PENADO, CONDENADO O
SENTENCIADO?SENTENCIADO?

5. La lucha por los
DDHH se realiza
en lo cotidiano
Los DDHH
son
conferistas
históricas
Los DDHH son
percibidos de
acuerdo con el
contexto social
en que vivimos
America Latina
Relación intima
entre DDHH
derechos humanos
de los pueblos y
excluidos
Los DDHH son
una manera de
vivir que afecta
nuestra
relación
DHH mucha
gente lucha por
ellos, unos son
“sujetos” y otros
son “aliados”
DERECHOSDERECHOS
HUMANOSHUMANOS

6. 1. Los derechos humanos se ejercen o se violan en
la vida cotidiana y es ahí, por tanto, donde deben
promoverse.
2. Considerar que han sido reconocidos
progresivamente a traves de la historia.
3. Son percibidos y en muchas ocasiones
defendidos, según el lugar que cada persona
ocupa en la sociedad o según que sufra o no, en
propia carne, la violación de los mismos.
4. El modo de situarse ante los derechos humanos y
el compromiso con la promoción de los mismos,
afecta profundamente la vida toda de la persona
PRINCIPIOS FUNDAMENTALESPRINCIPIOS FUNDAMENTALES

7. 3ra generación
Derechos de los pueblos o derechos de la solidaridad
Se incluye por 1ra vez en la declaración Universal de los DDHH, 1948
Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos, 1976.
2da generación
Derechos Sociales o derechos de igualdad
Son los derechos económicos, sociales y culturales.
Constitución Mexicana, 1917 y Constitución de Rusia, 1919
1ra generación
Derechos individuales o de la libertad
Son los derechos civiles y políticos
(Declaración de Virginia. USA, 1975 y Declaración de Francia, 1789)
Raices
Código de Hamurabi, año 1700 a.c.
Profetas judios, grandes religiones (Buda, confucio..)
Cristianismo primitivo
4ta generación
Derecho a una vida en armonía con la naturaleza
Derecho al desarrollo sotenible.
Carta de la tierra o declaración de Rio, 1992

8. UNIVERSALIDAD
TRANSNACIONALIDAD
IRREVERSIBILIDAD
PROGRESIVIDAD
Además son intransferibles, inalienables, indivisibles e
interdependientes
Todas las personas son sujeto de derechos
humanos sin discriminación alguna
No dependen de la nacionalidad de la persona
o del territorio donde se encuentren, están por
encima del Estado y su soberanía.
Han sido formalmente reconocidos como
inherentes a la persona humana y su dignidad
no admite relativismos
Son reconocidos a través dela historia y es
posible extender el ámbito de la protección

9. Artículo 22:Artículo 22: La enunciación de los derechos y garantía contenidos en estaLa enunciación de los derechos y garantía contenidos en esta
Constitución y en los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos noConstitución y en los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos no
debe entenderse como negación de otros que siendo inherentes a la persona,debe entenderse como negación de otros que siendo inherentes a la persona,
no figuren expresamente en ellos. La falta de Ley reglamentaria de estosno figuren expresamente en ellos. La falta de Ley reglamentaria de estos
derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.
Articulo 43Articulo 43 “todos tienen derecho libre, ..”“todos tienen derecho libre, ..”
ArtículoArtículo 4646::Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física,Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física,
psíquica y moral.psíquica y moral.
Desde elDesde el artículo 51 al 57artículo 51 al 57 se hace referencia a las obligaciones o deberes quese hace referencia a las obligaciones o deberes que
tenemos con los particulares y con el Estadotenemos con los particulares y con el Estado
Artículo 58Artículo 58 “ El derecho a la vida es inviolable“ El derecho a la vida es inviolable...”...”
Artículo 60Artículo 60:: ninguna persona encarcelada será sometida a tortura de otrosninguna persona encarcelada será sometida a tortura de otros
tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, ni a forma alguna detratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, ni a forma alguna de
violencia o amenazasviolencia o amenazas
Articulo 2:Articulo 2: Preminencia de los derechos humanosPreminencia de los derechos humanos
Articulo 19:Articulo 19: Garantia de los derechos humanosGarantia de los derechos humanos
Articulo 23Articulo 23Jerarquia constitucional tratada sobre los derechos humanosJerarquia constitucional tratada sobre los derechos humanos

10.  Derecho al honor, reputación o vida privada.
Derecho a la libertad y seguridad personales que son inviolables.
 Está garantizada igualmente la prohibición de ser preso o detenidoEstá garantizada igualmente la prohibición de ser preso o detenido
arbitrariamente y en caso de detención legal se establece un lapsoarbitrariamente y en caso de detención legal se establece un lapso
para la misma.para la misma.
 Está garantizado el derecho a no ser incomunicado, torturado oEstá garantizado el derecho a no ser incomunicado, torturado o
maltratado tanto físicamente como psicológicamente.maltratado tanto físicamente como psicológicamente.
Nadie podrá ser sometido a juicio por los mismos hechos en virtud de
los cuales hubiere sido juzgado anteriormente.
Nadie podrá ser obligado a declarar en contra de si mismo o enNadie podrá ser obligado a declarar en contra de si mismo o en
contra de sus familiares, más cercanos.contra de sus familiares, más cercanos.
El reclutamiento forzoso está expresamente prohibido.

11. Artículo 478: El condenado podría ejercer durante la ejecución de la
pena todos los derechos y las facultades que las leyes
penales, penitenciarias y reglamentos le otorguen.
Artículo 479: Al tribunal de ejecución le corresponde la ejecución de
las penas y medidas de seguridad impuestas mediante
sentencia definitivamente firme.
Articulo 2, 7, 8 y 345 de la declaración universal, DDHH
Artículo 1 , 24, 25 (3) y 26 (2) de la declaración Americana DDHH
Artículos 7 y 10 al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Artículos 1 al 6 y de la Convención Americana (Pacto de San Jose)

12. Art 2 La reinserción social del penado
Art 6 Las disposiciones serán aplicadas a los penados sin
diferencias ni discriminación alguna
Art. 8 La seguridad personal del penado
Art 5 Revisión de la pena
Art 27 al 46 Condiciones de vida humanizada
Art. 35 al 42 Las posibilidades de aplicar primeros auxilios en las
instalaciones carcelarias
Art 34 Alimentación balanceada
Art 31 al 33 Vestimenta adecuada
Art 20 al 26 Actividades deportivas – recreativas y educacionales
Art. 43 al 49 Medidas disciplinarias

13. Art 8. Queda prohibido a cualquier empresa o persona, exigir a los particulares,
con ocasión de las ofertas de trabajo y en materia relacionada con el
reclutamiento laboral, la presentación de los Antecedentes Penales
Art 41. Todo recluso tendrá derecho a:
1) Ser oido por el director en las reclamaciones relacionadas con los servicios del
establecimiento y en las quejas contra otros detenidos o contra algún empleado.
2) Dirigirse por escrito al Ministro de Justicia por órgano de la Dirección de
Prisioneros.
3) Dirigirse a las autoridades judiciales o administrativas.
Art 52. Dos días a la semanaa y a las horas previamente determinadas por la
Dirección del Internado podrán ser visitados los reclusos por sus familiares y
amigos, con exclusión de aquellos detenidos que estén privados de visitas como
medida disciplinaria.
Aquellos que se hallen en la enfermería imposibilitados de asistir a la visita
podrán recibir a sus padres, esposo (a), hijos y hermanos en dicha dependencia.
Se prohibe otorgar pases permanentes a los visitantes

14. 1. El acceso a los beneficios que le permite la ley una
vez sentenciado
2. A la revisión del computo de pena que le ha sido
originado
3. Condiciones de vida humanizadas
4. A su clasificación conforme a la ley
5. Su preparación para la reinserción en la sociedad
6. Sino al respeto y cumplimiento del resto de derechos
sociales económicos a excepción de los que le
queden restringidos (hechos políticos entre otros)
La integridad personal y el trato humano se verifican no
solo en la seguridad personal del condenado sino en que
se le permita:

15. TratadosTratados
InternacionalesInternacionales
Artículo 345 de la declaración universal. DDHH
Artículo 1 ,25 (3) y 26 (2) de la declaración
Americana DDHH
Artículos 7 y 10 al Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos.
Artículos 1 al 6 de la Convención Americana.
C.N.R.B.VC.N.R.B.V Artículo 2, 19, 22, 23, 43, 51 AL 58, 60 y 272
(DCP 43 al 74. DESC 75 al 118)
C.O.P.PC.O.P.P Artículo 478, 479
L.R.PL.R.P Artículo 2, 6, 8, 20 al 46, 31 al 34, 35 al 42
L.R.A.PL.R.A.P Artículo 8
R.I.JR.I.J Artículo 41 y 52

16. Art. 272: CNRBV.
El estado garantizara un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos
humanos. Para ello, los establecimientos penitenciarios contarán con
espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreación,
funcionarán bajo la dirección de penitenciaristas profesionales con
credenciales académicas universitarias, y se regirán por una
administración descentralizada a cargo delos gobiernos estadales o
municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de privatización.
En general, se preferirá en ellos el régimen abierto y el carácter de
colonias agrícolas penitenciarias. En todo caso las formulas de
cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicaran con
preferencia a las medidas de naturaleza reclusoria. El estado creara
las Instituciones para la asistencia postpenitenciaria que posibilite la
reinserción social del exinterno o exinterna y propiciara la creación de
un ente penitenciario con carácter autónomo y con personal
exclusivamente técnico

17. • Derecho de las personas detenidas o encarceladas. 272,Derecho de las personas detenidas o encarceladas. 272, contempla este articulo 10contempla este articulo 10
principios del “Sistema Penitenciario”principios del “Sistema Penitenciario”
• 1º.1º. El sistema Penitenciario debe asegurar “la rehabilitaciónEl sistema Penitenciario debe asegurar “la rehabilitación del interno o interna y el respetodel interno o interna y el respeto
ende sus derechos humanos”.ende sus derechos humanos”.
• 2º.2º. Es obligatorio que los penales cuentes con los “espacios para el trabajo, el estudio, elEs obligatorio que los penales cuentes con los “espacios para el trabajo, el estudio, el
deporte y la recreación necesarios para el debido tratamiento reeducativo.deporte y la recreación necesarios para el debido tratamiento reeducativo.
• 3º. Los Funcionarios directivos de los penales deber ser “penitenciaristas profesionales con3º. Los Funcionarios directivos de los penales deber ser “penitenciaristas profesionales con
credenciales académicas universitarias “.credenciales académicas universitarias “.
• 4º. Administración Penitenciaria Descentralizada: los penales deben depender de las4º. Administración Penitenciaria Descentralizada: los penales deben depender de las
gobernaciones y Municipios, no del Gobierno Central.gobernaciones y Municipios, no del Gobierno Central.
• 5º. “Régimen abierto y el carácter de colonias agrícolas penitenciarias.5º. “Régimen abierto y el carácter de colonias agrícolas penitenciarias.
• 6º. “Las fórmulas de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicaran con6º. “Las fórmulas de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicaran con
preferencia a las medidas de naturaleza reclusoria”.preferencia a las medidas de naturaleza reclusoria”.
• 7º. El Estado esta obligado a crear las instituciones indispensables para garantizar la asistencia7º. El Estado esta obligado a crear las instituciones indispensables para garantizar la asistencia
pospenitenciaria y evitar la las reincidencias.pospenitenciaria y evitar la las reincidencias.
• 8º. Se propiciara la creación de entes penitenciarios “con carácter autónomo y con personal8º. Se propiciara la creación de entes penitenciarios “con carácter autónomo y con personal
exclusivamente técnicoexclusivamente técnico
• 9º. “Modalidades de privatización”. Empresas particulares intervienen como en la administración9º. “Modalidades de privatización”. Empresas particulares intervienen como en la administración
carcelaria, como proveedores de servicios, de alimentación, asistencia medica, trabajo, estudios,carcelaria, como proveedores de servicios, de alimentación, asistencia medica, trabajo, estudios,
recreación, etc.recreación, etc.
• 10º, Los Estados y municipios promoverán la participación de las comunidades en actividades de10º, Los Estados y municipios promoverán la participación de las comunidades en actividades de
acercamiento a los establecimientos penales y de vinculación de estos con las población.acercamiento a los establecimientos penales y de vinculación de estos con las población.

18. Los derechos humanos se pueden definir como atributos de toda persona humana
e inherentes a su dignidad, que todo hombre o mujer tiene que conocer y
respetar; y que el estado tiene que respetar y garantizar, organizando su acción
para satisfacer la plena realización de los mismos.
IUS NATURALISMO sostiene que estos derechos humanos corresponden alIUS NATURALISMO sostiene que estos derechos humanos corresponden al
hombre desde su nacimiento.hombre desde su nacimiento. POSITIVISMO JURÍDICO los derechos humanosPOSITIVISMO JURÍDICO los derechos humanos
son el producto de la acción normativa del estado.son el producto de la acción normativa del estado.
En la República Bolivariana de Venezuela, los derechos humanos se encuentranEn la República Bolivariana de Venezuela, los derechos humanos se encuentran
contemplados en la Constitución y en los tratados Internacionales, entre ellos lacontemplados en la Constitución y en los tratados Internacionales, entre ellos la
Normativa Internacional de Derechos Humanos para la aplicación de la leyNormativa Internacional de Derechos Humanos para la aplicación de la ley
(Manual de Derechos Humanos para los casos de seguridad) y las distintas(Manual de Derechos Humanos para los casos de seguridad) y las distintas
leyes de la República.leyes de la República.
El penado sentenciado o condenado es un sujeto con derechos civiles, políticos,El penado sentenciado o condenado es un sujeto con derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturaleseconómicos, sociales y culturales
Al penado se le violan sus derechos a la dignidad humana con el simple hechoAl penado se le violan sus derechos a la dignidad humana con el simple hecho
de no tener estos establecimientos, donde cumplen su condena, las reglasde no tener estos establecimientos, donde cumplen su condena, las reglas
mismas de seguridad e higiene, aunado a la falta de educación, preparaciónmismas de seguridad e higiene, aunado a la falta de educación, preparación
para su reinserción en la sociedad; siendo el estado el mayor violador de estospara su reinserción en la sociedad; siendo el estado el mayor violador de estos
derechos.derechos.

19.  A los profesionales del derecho y al gremio enA los profesionales del derecho y al gremio en
general, se recomienda aunar esfuerzos para que ageneral, se recomienda aunar esfuerzos para que a
través de las distintas comisiones en especialtravés de las distintas comisiones en especial
Régimen Penitenciario y Derechos HumanosRégimen Penitenciario y Derechos Humanos
efectuemos campañas de concientización y reflexiónefectuemos campañas de concientización y reflexión
en materia de derechos humanos.en materia de derechos humanos.
 Ser más participativos como ciudadanos y gremios enSer más participativos como ciudadanos y gremios en
las políticas penitenciarias, bien haciendolas políticas penitenciarias, bien haciendo
observaciones a los entes gubernamentales oobservaciones a los entes gubernamentales o
aportando ideas o colaboración, instruyendo enaportando ideas o colaboración, instruyendo en
materia de derecho para lograr la HUMANIZACIÓNmateria de derecho para lograr la HUMANIZACIÓN
DEL SISTEMA CARCELARIO.DEL SISTEMA CARCELARIO.