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Poder Judicial de la Nación
TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7
CFP 9608/2018/TO1/62
///nos Aires, 13 de diciembre de 2019.
AUTOS y VISTOS:
Para resolver en el presente
incidente de excarcelación de Julio Miguel De Vido,
formado en el marco de la causa N° 9608/2018 del
registro de este Tribunal Oral en lo Criminal
Federal N° 7.
Y CONSIDERANDO:
I. Que, con fecha 20 de noviembre de
2019 –ver fs. 122/130- este Tribunal resolvió no
hacer lugar a la excarcelación de Julio Miguel De
Vido, bajo ningún tipo de caución (arts. 280 y 319
del Código Procesal Penal de la Nación).
II. Que, en el día de la fecha la
Sala I de la Cámara Federal de Casación Penal
resolvió hacer lugar al recurso de casación
interpuesto por la defensa de Julio Miguel De Vido y
por mayoría, anular la decisión recurrida (art. 471
del C.P.P.N.) y remitir las actuaciones a este
tribunal para que dicte un nuevo pronunciamiento de
conformidad con los lineamientos sentados en la
Fecha de firma: 13/12/2019
Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA
Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
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mentada resolución, con la urgencia que el caso
amerita.
Para dar sustento a la decisión que,
en definitiva, adoptó la mayoría, el Dr.
Barroetaveña refirió: “…cabe agregar que por el
principio de mínima intervención no basta acreditar
que una determinada medida cautelar resulta idónea
para asegurar la realización de la ley sustantiva,
sino que ella tampoco es sustituible por otro modo
de intervención estatal menos intenso… Este
principio es el que consagra la norma contenida en
el art. 210 del novel código procesal penal como
parte de un cambio de paradigma en el sistema de
enjuiciamiento…”.
Asimismo que “…no resulta ocioso
recordar nuevamente que el Tribunal indicó que
“(n)o han sido incorporados nuevos elementos de
juicio que echen por tierra lo sostenido por el juez
de primera instancia en ocasión de dictar sendos
procesamientos con prisión preventiva en la etapa
anterior del proceso […] y que fueran refrendados
por la Sala I de la Cámara […].”, por lo que “(l)os
riesgos procesales se mantienen inalterables, aún
Fecha de firma: 13/12/2019
Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA
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sobre la base de las disposiciones de los artículos
210, 221 y 222 del nuevo Código Procesal Penal
Federal […]”.”
“Y más adelante expresó que
“(n)inguna de las medidas de coerción fijadas en el
art. 210, incisos “a” a “j”, resultan suficientes
para garantizar la sujeción efectiva del imputado al
proceso (…)”.”
“De la reseña efectuada se advierte,
por un lado, que no fueron abordadas al menos dos
circunstancias fácticas que se modificaron desde el
dictado de la resolución de la Sala I de la Cámara
Federal de Apelaciones de fecha 20 de diciembre de
2018, tales como el tiempo transcurrido desde el
dictado de la prisión preventiva a la fecha, y la
etapa procesal en que se encuentran las actuaciones
respecto de Julio Miguel De Vido (actos preliminares
al juicio).”
“De otra parte, en cuanto al examen
jurídico de la cuestión sometida a estudio, se
advierte que la resolución no cuenta con un análisis
adecuado de las razones por las que se decidieron
por la medida cautelar más severa que es la última
Fecha de firma: 13/12/2019
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ratio (art. 210 inciso “K” C.P.P.F.) ni por qué
resultaban insuficientes para asegurar los fines del
proceso las menos intensas detalladas en los incisos
anteriores.”
“Entendemos que la norma citada exige
analizar si se verifican indicios claros, objetivos
y ciertos que funden las presunciones de fuga y
entorpecimiento probatorio y que tales riesgos no
puedan ser neutralizados con una contracautela menos
intensa que la prisión preventiva.”
En otro orden de ideas, expresó el
Dr. Barroetaveña que “Sobre el punto, entendemos que
la sujeción de la medida prevista en el inc. “j” del
art. 210 del C.P.P.F. a los presupuestos fácticos
del art. 10, C.P. y 32 de la Ley 24.660 que efectúa
el Tribunal no contempla la diferente naturaleza de
ambas previsiones ni la télesis del catálogo de
medidas de coerción menos intensas que prevé la
nueva normativa, que, como ya hubimos de referir más
arriba, responde a un cambio de paradigma en materia
de apreciación de la libertad como regla durante la
sustanciación del proceso.”
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“En consecuencia, la correcta
inteligencia de la norma en trato es asignarle el
sentido eminentemente procesal que posee, por lo
que, no obstante no se verifiquen los supuestos
previstos en los arts. 10 del C.P. ni 32 de la Ley
24.660, si luego de ponderarse íntegramente los
riesgos procesales es posible sostener que el
arresto domiciliario resulta suficiente para que
aquéllos puedan ser neutralizados, la adopción de
esa medida debe ser tomada en consideración.”
“En definitiva, habremos de concluir
que el Tribunal efectuó una errónea interpretación
de la ley sustantiva en este punto, circunstancia
que deberá ser tomada en cuenta a la hora de
reexaminar la cuestión conforme se ordenará.”
Por su parte, el Dr. Petrone agregó:
“Aquel análisis sobre la utilidad de las medidas
previstas por los incisos a) a j) del artículo 210
del C.P.P.F. no puede suplirse con fórmulas
genéricas basadas en conceptos teóricos, sino que se
requiere que, en el caso concreto y en base a
elementos que tenga a consideración el juzgador,
mediante un juicio fundado sobre el efectivo alcance
Fecha de firma: 13/12/2019
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de dichas medidas, se expliquen los motivos que
llevan a descartar su aplicación. Ello constituye,
en efecto, una garantía al principio de “última
ratio” que caracteriza al encierro cautelar durante
el proceso”.
A su vez, añadió “…resulta menester
señalar que aquel colegio hizo alusión en su
temperamento a las medidas de coerción alternativas
a la prisión preventiva previstas en el art. 210 del
C.P.P.F., cuya procedencia descartó en el presente
caso.”
“Puntualmente, sostuvo que “ninguna
de las medidas de coerción fijadas en el art. 210,
incisos ’a‘ a ’j‘, resultan suficientes para
garantizar la sujeción efectiva del imputado al
proceso, incluso aquella prevista en el último
inciso, pues siendo ésta la de mayor restricción a
la libertad ambulatoria, dicha medida se encuentra
supeditada a las condiciones del art. 10 del Código
Penal y 32 de la ley 24.660, cuyos recaudos no han
sido invocados ni tampoco el Tribunal advierte que
se encuentran verificados a primera vista”.”
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“Al respecto, debe advertirse que
asiste razón a la defensa del imputado en cuanto a
que no han sido explicados en el fallo los motivos
concretos que condujeron al Tribunal a desechar en
autos, de manera fundada, las medidas alternativas
al encarcelamiento preventivo receptadas en el
citado articulado.”
“Ello por cuanto, como se sostuvo,
tal análisis no ha de ser efectuado mediante
fórmulas genéricas y sobre la base de conceptos
teóricos; sino que, por el contrario, exige, en la
especie y a partir de las constancias obrantes en
autos, un juicio fundado sobre el efectivo alcance
de las medidas enumeradas en el mencionado artículo,
lo cual en el fallo impugnado no se vislumbra.”
“Sumado a lo expuesto, entiendo que
no resulta una derivación lógica y razonada de la
ley -y, por tanto, resulta desacertada la
interpretación que en el decisorio bajo estudio en
esos términos se realiza-, la supeditación de la
procedencia del arresto domiciliario previsto en el
art. 210, inc. “j” del C.P.P.F. “a las condiciones
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del art. 10 del Código Penal y 32 de la ley
24.660”.”
Por su parte, la Dra. Figueroa,
quien, en definitiva, votó en minoría, estimó que
“No basta alegar, sin análisis de las constancias
del caso o sin fundamentación alguna, que dada
determinada circunstancia teórica el imputado
evadirá la acción de la justicia y que, sobre la
base de ello, a los fines de neutralizar el peligro
procesal deba disponerse, como en el caso, la
detención preventiva del encausado, inobservando el
principio de permanencia en libertad durante el
proceso.”
“El tribunal debe atender a las
circunstancias objetivas y ciertas que, en concreto,
permitan formular un juicio sobre la existencia del
peligro procesal (de fuga y/o de entorpecimiento de
la investigación) sobre el cual se funda la
exigencia de la implementación de una medida de
coerción y, sobre la base de ese peligro, graduar la
medida que lo neutralice, en apego a los principios
de idoneidad, razonabilidad, proporcionalidad y
necesariedad. Este deber exige que el juicio acerca
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de la verosimilitud del peligro esté a cargo
exclusivamente del tribunal. Ese juicio requiere a
su vez la comprobación efectiva de las
circunstancias mencionadas, respecto de un imputado
determinado, que indiquen la existencia probable
del/los peligro/s procesal/es aludido/s.”
“Si estos peligros no han sido
comprobados, o se han alegado circunstancias que de
ningún modo pueden justificar la detención
preventiva o una medida de coerción en los términos
del vigente artículo 210 del Código Procesal Penal
Federal, la medida privativa de la libertad o aquel
medio de coerción, habrán sido dispuestos en
flagrante violación con la normativa convencional,
constitucional e interna en la materia, haciendo
nacer ante su incumplimiento la responsabilidad
internacional del Estado Argentino en el caso.”
También añadió que: “En la dirección
que se señala, del examen de la resolución puesta en
crisis se desprende que el a quo no ha analizado los
elementos de convicción mínimos necesarios para el
adecuado tratamiento de la cuestión, de conformidad
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con los lineamientos antes fijados y en cumplimiento
de las pautas aludidas.”
“Tampoco dio acabada respuesta a las
explicaciones brindadas por la defensa en orden a
las condiciones personales de su asistido, a que
posee arraigo y a la inexistencia de riesgos
procesales concretos. Desde esta perspectiva, la
resolución está basada en afirmaciones dogmáticas y,
por lo tanto, resulta arbitraria y no puede ser
considerada como acto jurisdiccional válido (Fallos:
316:321 y 1285, 318:2299 y 2424; 319:1741; 322:2067;
323:1989).”
“Le asiste razón a la defensa en
cuanto a que de la resolución impugnada no surge la
fundamentación de los riesgos procesales invocados,
ni de su entidad, ni de los motivos por los cuales
esos riesgos procesales deban inexorablemente ser
neutralizados a través de la detención preventiva
que agravia a esa parte, encontrando eco ello
únicamente -por simple remisión-, a los motivos que
en su oportunidad habían dado lugar a la
confirmación de la prisión preventiva que pesa en su
contra.”
Fecha de firma: 13/12/2019
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En añadidura, señaló “Recuérdese que
el tribunal de mérito fundó la decisión atacada,
afirmando la existencia de peligro procesal de
evasión de la acción de la justicia u
obstaculización de la investigación, sobre la base
de las circunstancias en las que se habrían sucedido
los hechos imputados, la modalidad de su comisión,
la participación que en ellos se endilgó a De Vido,
la gravedad y naturaleza de los delitos atribuidos y
la severidad de la pena de prisión prevista.”
“Fue ponderada asimismo, la condena
no firme a la pena de cinco años y ocho meses de
prisión, inhabilitación especial perpetua,
accesorias legales y costas del proceso (arts. 174
inc. 5º último párrafo, en función del art. 173 inc.
7º del Código Penal), dictada a su respecto por el
Tribunal Oral en lo Criminal Federal nº 4 el 10 de
diciembre de 2018.”
“Tal como se desprende de lo citado,
las circunstancias referenciadas demuestran la
falencia de motivación de la decisión recurrida y
una remisión a argumentos que no tienen su correlato
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con las normas de aplicación ni con las constancias
de la causa.”
“En este sentido, el a quo ha realizado
una apreciación parcializada de las circunstancias
fácticas del caso para justificar la medida
coercitiva, sin dar respuesta a los extremos
planteados por la defensa, otorgando relevancia a la
naturaleza del hecho, la participación que en él
habría tenido el encausado y la escala penal con la
que se encuentra conminado el ilícito atribuido.”
Estimó que “Las graves circunstancias
observadas en la presente incidencia y la falta o
aparente fundamentación de las decisiones
jurisdiccionales que se han dictado respecto de la
situación procesal del encausado en este proceso,
configuran un caso de gravedad institucional al que
esta Alzada debe poner fin de manera definitiva.”
“Cabe advertir que en todo Estado de
Derecho en una sociedad democrática, resulta
intolerable que con ritualismo y rigorismo formal no
se aborde el tratamiento de instituciones esenciales
de la libertad y se abuse en el uso de las prisiones
preventivas, violando normas constitucionales y
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convencionales que rigen la materia, máxime cuando
en el caso sometido a control jurisdiccional se ha
dado cuenta de manifiestas arbitrariedades.”
Así, la Dra. Figueroa concluyó: “En
consecuencia, las consideraciones referidas me
conducen a hacer lugar al recurso de casación
deducido por la defensa particular, casar el
pronunciamiento recurrido, declarar la nulidad de la
prisión preventiva dictada contra Julio Miguel De
Vido y conceder la excarcelación al nombrado en las
presentes actuaciones, disponiendo la remisión de
esta incidencia al tribunal de mérito para que, a
partir del análisis de la regla prevista en el
artículo 210 del Código Procesal Penal Federal, de
conformidad con los extremos contemplados por los
artículos 221 y 222 de ese cuerpo normativo, evalúe
-con la urgencia que el caso amerita- la necesidad
de aplicar en el caso de autos alguna/s de la/s
medidas de coerción personal menos lesivas que la
prisión preventiva (art. 210, incisos a, b, c, d, y
e, C.P.P.F.)-, y que en caso de no mediar otra causa
legal de detención conforme lo expresado por la
defensa a fs. 2684/2762 de la causa nº CFP
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9608/2018/174, se haga efectivo en la fecha lo
dispuesto en este pronunciamiento (arts. 470, 530 y
ccds. del C.P.P.N.).”
III. Los Dres. Enrique Méndez Signori
y Fernando Canero dijeron:
Que este tribunal consideró en la
resolución anulada en el día de la fecha por la Sala
I de la C.F.C.P. que, los hechos imputados a Julio
Miguel De Vido en este expediente y su conexo N°
13820/2018 -calificados por el agente fiscal como
organizador de una asociación ilícita, en concurso
real con cohecho pasivo (siete hechos) y admisión de
dádivas (un hecho), cuyo escala penal en abstracto
es de cinco a cincuenta años de prisión-, aunados a
la condena de cinco años y ocho meses de prisión -no
firme- impuesta por el Tribunal Oral en lo Criminal
Federal N° 4 en el marco de la CN° 1710/2012, como
así también la singularidad de la asociación que se
le imputa -que habría estado compuesta por
funcionarios públicos que se desempeñaron en los más
altos cargos de la administración nacional o que
mantenían un estrecho vínculo con quienes ocupaban
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tales puestos estratégicos-, la circunstancia de que
no ha logrado establecerse dónde se encontrarían
gran parte de los activos producto del delito, y que
-en definitiva se trata de maniobras calificadas
como actos de corrupción que el Estado Argentino se
comprometió internacionalmente a investigar, juzgar
y sancionar a los culpables-, constituían
circunstancias suficientes para sospechar
razonablemente que el imputado podrá evadir la
acción de la justicia o obstaculizar la
investigación en caso de recuperar su libertad -pues
asumió que cuenta con los medios suficientes sea
para incidir en la realización de la prueba (que aún
no fue ofrecida merced al estado de autos) o fuera
para obstaculizar la continuidad del trámite-; sin
embargo, el tribunal revisor ha entendido que la
argumentación reseñada es insuficiente para sostener
la prisión preventiva del nombrado.
En función de ello, y puesto que,
según el juicio los suscriptos, no existen nuevas
pautas para meritar, en particular si se atiende a
la expresa oposición formulada por la Dra. Estela
Fabiana León, representante del Ministerio Público
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Fiscal ante estos estos estrados, habrá de
resolverse conforme a los lineamientos explicitados
por la Sala I de la Cámara Federal de Casación
Penal.
De este modo, se dispondrá la
libertad de Julio Miguel De Vido en la presente
causa y sus conexas N° 13820/2018 y 10456/2014, y
una vez que se haga efectiva, se adoptarán, en
consecuencia, las siguientes alternativas de
sujeción: a. La promesa del imputado de someterse al
procedimiento y de no obstaculizar la investigación;
b. La obligación de presentarse ante este Tribunal
en forma mensual dentro de los primeros cinco días
hábiles de cada mes, debiendo notificar a esta sede
cualquier cambio de domicilio, como así también toda
circunstancia en virtud de la cual deba ausentarse
del mismo por más de 48 horas;
c. La prohibición de salir del país sin autorización
previa; d. La entrega del pasaporte que tuviere en
su poder a través de la defensa –en caso de contar
con dicho documento- e interdicción de expedir
nuevos a su nombre; y e. La colocación de un
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dispositivo de monitoreo de GPS –Programa de
Asistencia de Personas Bajo Vigilancia Electrónica-.
El señor juez German Andrés Castelli
dijo:
Que, a diferencia de la Sra. jueza
Figueroa que a través de una casación positiva
resolvió la excarcelación del imputado De Vido, los
magistrados Barroetaveña y Petrone dispusieron la
nulidad de la resolución de fs. 122/130 y el reenvío
a este Tribunal, para que dicte un nuevo
pronunciamiento en base a los lineamientos por ellos
fijados.
Para así resolver, el Tribunal
casatorio, en forma unánime, sostuvo, en primer
lugar, que los argumentos de estos estrados
relativos a los riesgos procesales resultaban
insuficientes para tomar la decisión de mantener el
encarcelamiento del imputado. En segundo lugar, por
mayoría, los nombrados señalaron que el arresto
domiciliario comprendido en el inciso “j” del
artículo 210 del C.P.P.F., constituye un supuesto
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autónomo de aquel contenido en el artículo 10 del
Código Penal y 32 de la ley 24.660.
En lo que refiere al primer aspecto,
habré de reiterar que, a mi entender, existen
elementos suficientes para sostener los peligros
procesales del caso y, en cuanto a la segunda
afirmación del órgano casatorio, debe destacarse que
resulta vinculante para el Tribunal, en este caso,
con independencia de que el suscripto rechaza esa
perspectiva jurídica.
En primer término, debo destacar que
oportunamente el Ministerio Público Fiscal, en las
presentes actuaciones, consideró que el
encarcelamiento preventivo de De Vido era la medida
más adecuada para sujetar al imputado al proceso,
ello en los términos del artículo 210 del C.P.P.F.
Que, en lo que respecta a los riesgos
procesales existentes, sin perjuicio de lo sostenido
por el suscripto en la resolución anulada,
corresponde profundizar en la magnitud del delito
que se le imputa al encartado, ya que de allí surgen
los elementos que me persuaden en el sentido
adelantado.
Fecha de firma: 13/12/2019
Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA
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Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA
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TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7
CFP 9608/2018/TO1/62
Es que sin perjuicio de que la
inocencia o culpabilidad del nombrado, por regla
general, solo puede ser determinada a través de un
juicio justo, mediante un debate oral, público y
contradictorio, de acuerdo a la Constitución
Nacional; la imputación sostenida en la etapa
instructoria tiene suma relevancia a los fines
procesales, desde que –según afirma la Fiscalía- los
hechos habrían sido cometidos a través de una
asociación ilícita que estaría conformada por
altísimos funcionarios del gobierno, encargados de
la distribución y administración de recursos,
habiendo sido presuntamente realizada con
estabilidad durante una gran cantidad de años (12),
y que habría tenido como objetivo el enriquecimiento
de los imputados en perjuicio de la población y la
comisión de otros delitos. Es decir que los ilícitos
atribuidos por el Fiscal provendrían de la más alta
esfera estatal que administra los recursos del
pueblo, teniendo en consideración, además, el
conocido contexto económico histórico del país.
Debe ponderarse, en este sentido y
salvando las enormes distancias en cuanto a tipo y
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magnitud de delitos, que la jurisprudencia del Alto
Tribunal y del órgano casatorio ha sido sumamente
severa cuando los hechos ilícitos son cometidos por
agentes estatales en amparo de la más alta posición
de la estructura del Estado, particularmente en lo
que respecta a las medidas cautelares (con prisiones
preventivas de cinco, seis o siete años sin tener
sentencia definitiva, conforme la experiencia del
suscripto en el T.O.F. N° 1 de La Plata).
Precisamente de las particularidades
del caso y de la doctrina general emanada de los
citados fallos, puede concluirse que, el plazo de
prisión preventiva no resulta irrazonable, siendo de
un año y casi tres meses, teniendo además en cuenta
que el Tribunal se encuentra realizando ingentes
esfuerzos en el estudio del expediente y todavía a
la espera de los recursos demandados a la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, para la adecuada
tramitación de la causa, conforme fue sostenido a
fs. 6 del incidente de devolución formado respecto
del imputado Copetti que corre por cuerda.
A ello se suma que parte de la prueba
de cargo que surge de la imputación del Ministerio
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Publico Fiscal, se encuentra conformada por diversas
personas que podrían ser escuchadas en el marco de
un juicio oral, público y contradictorio.
Asimismo, no puede soslayarse la
escala penal prevista para los delitos imputados,
que va desde los cinco años de prisión al máximo
legal, sumada a las demás circunstancias vinculadas
a sus antecedentes, enunciadas en la resolución
anulada, a las que me remito en honor a la brevedad
tal como la pena impuesta no firme de cinco años y
ocho meses dictada por el Tribunal Oral en lo
Criminal Federal N° 4.
A continuación, recordando que me veo
obligado a seguir los lineamentos fijados en cuanto
a que el arresto domiciliario del artículo 210 del
C.P.P.F. resulta ser un supuesto autónomo a los
fines de evaluar la libertad del imputado, habré de
examinar la manera en que pueden neutralizarse los
riesgos procesales sostenidos.
Debe destacarse que el arraigo del
imputado resulta insuficiente a la luz de lo
expuesto, como también lo es la aplicación
individual de los incisos “a” a “i” del artículo 210
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del C.P.P.F., a los fines de asegurar la sujeción
del imputado al proceso. Ahora bien, el supuesto
previsto en el inciso “j” -arresto domiciliario-,
combinado con un dispositivo de localización
electrónico, la retención del pasaporte (inciso “e”)
y la prohibición de salida del país (en tanto el
inciso “f” concierne, a juicio del suscripto, sólo
al territorio nacional), constituye recaudo
suficiente para contrarrestar los peligros
procesales descriptos.
Así, y de acuerdo a lo ordenado por
los jueces Barroetaveña y Petrone, debe concederse a
Julio Miguel De Vido el arresto domiciliario en las
condiciones expuestas.
Resta decir que el imputado, para
ausentarse del domicilio por razones médicas, deberá
solicitar autorización al Tribunal, salvo razones de
urgencia que, deberán ser acreditadas en el plazo de
24 horas.
La solución aquí adoptada debe
extenderse a la causa 10456/2014 en virtud de haber
intervenido allí también la Sala I de la Cámara
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Federal de Casación Penal, debiendo dejarse la
debida constancia.
Tal es mi voto.
Por todo ello, el Tribunal, por
mayoría;
RESUELVE:
I. DISPONER, siguiendo los
lineamientos fijados por la Sala I de la Cámara
Federal de Casación Penal en el día de la fecha, LA
INMEDIATA LIBERTAD de JULIO MIGUEL DE VIDO en la
presente causa y sus conexas N° 13820/2018 y
10456/2014, la que no se hará efectiva por continuar
detenido a disposición del Tribunal Oral en lo
Criminal Federal N° 1, en la causa N° 5218/2016,
bajo la modalidad de arresto domiciliario.
II. IMPONER a JULIO MIGUEL DE VIDO,
una vez que se haga efectiva su libertad, las
siguientes obligaciones: a. La promesa de someterse
al procedimiento y de no obstaculizar la
investigación; b. Presentarse ante este Tribunal en
forma mensual dentro de los primeros cinco días
hábiles de cada mes, debiendo notificar a esta sede
cualquier cambio de domicilio, como así también toda
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circunstancia en virtud de la cual deba ausentarse
del mismo por más de 48 horas;
c. La prohibición de salir del país sin autorización
previa; d. La entrega del pasaporte que tuviere en
su poder a través de la defensa –en caso de contar
con dicho documento- e interdicción de expedir
nuevos a su nombre; y e. La colocación de un
dispositivo de monitoreo de GPS –Programa de
Asistencia de Personas Bajo Vigilancia Electrónica-
(art. 210 del C.P.P.F.).
Regístrese, notifíquese a las partes
mediante cédulas electrónicas y líbrense los oficios
correspondientes.
An///
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///te mí:
En la misma fecha se libraron oficios y cédulas.
Conste.
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Fallo del Tribunal Federal 7 que libera a Julio De Vido

  • 1. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 ///nos Aires, 13 de diciembre de 2019. AUTOS y VISTOS: Para resolver en el presente incidente de excarcelación de Julio Miguel De Vido, formado en el marco de la causa N° 9608/2018 del registro de este Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 7. Y CONSIDERANDO: I. Que, con fecha 20 de noviembre de 2019 –ver fs. 122/130- este Tribunal resolvió no hacer lugar a la excarcelación de Julio Miguel De Vido, bajo ningún tipo de caución (arts. 280 y 319 del Código Procesal Penal de la Nación). II. Que, en el día de la fecha la Sala I de la Cámara Federal de Casación Penal resolvió hacer lugar al recurso de casación interpuesto por la defensa de Julio Miguel De Vido y por mayoría, anular la decisión recurrida (art. 471 del C.P.P.N.) y remitir las actuaciones a este tribunal para que dicte un nuevo pronunciamiento de conformidad con los lineamientos sentados en la Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 2. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 mentada resolución, con la urgencia que el caso amerita. Para dar sustento a la decisión que, en definitiva, adoptó la mayoría, el Dr. Barroetaveña refirió: “…cabe agregar que por el principio de mínima intervención no basta acreditar que una determinada medida cautelar resulta idónea para asegurar la realización de la ley sustantiva, sino que ella tampoco es sustituible por otro modo de intervención estatal menos intenso… Este principio es el que consagra la norma contenida en el art. 210 del novel código procesal penal como parte de un cambio de paradigma en el sistema de enjuiciamiento…”. Asimismo que “…no resulta ocioso recordar nuevamente que el Tribunal indicó que “(n)o han sido incorporados nuevos elementos de juicio que echen por tierra lo sostenido por el juez de primera instancia en ocasión de dictar sendos procesamientos con prisión preventiva en la etapa anterior del proceso […] y que fueran refrendados por la Sala I de la Cámara […].”, por lo que “(l)os riesgos procesales se mantienen inalterables, aún Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 3. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 sobre la base de las disposiciones de los artículos 210, 221 y 222 del nuevo Código Procesal Penal Federal […]”.” “Y más adelante expresó que “(n)inguna de las medidas de coerción fijadas en el art. 210, incisos “a” a “j”, resultan suficientes para garantizar la sujeción efectiva del imputado al proceso (…)”.” “De la reseña efectuada se advierte, por un lado, que no fueron abordadas al menos dos circunstancias fácticas que se modificaron desde el dictado de la resolución de la Sala I de la Cámara Federal de Apelaciones de fecha 20 de diciembre de 2018, tales como el tiempo transcurrido desde el dictado de la prisión preventiva a la fecha, y la etapa procesal en que se encuentran las actuaciones respecto de Julio Miguel De Vido (actos preliminares al juicio).” “De otra parte, en cuanto al examen jurídico de la cuestión sometida a estudio, se advierte que la resolución no cuenta con un análisis adecuado de las razones por las que se decidieron por la medida cautelar más severa que es la última Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 4. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 ratio (art. 210 inciso “K” C.P.P.F.) ni por qué resultaban insuficientes para asegurar los fines del proceso las menos intensas detalladas en los incisos anteriores.” “Entendemos que la norma citada exige analizar si se verifican indicios claros, objetivos y ciertos que funden las presunciones de fuga y entorpecimiento probatorio y que tales riesgos no puedan ser neutralizados con una contracautela menos intensa que la prisión preventiva.” En otro orden de ideas, expresó el Dr. Barroetaveña que “Sobre el punto, entendemos que la sujeción de la medida prevista en el inc. “j” del art. 210 del C.P.P.F. a los presupuestos fácticos del art. 10, C.P. y 32 de la Ley 24.660 que efectúa el Tribunal no contempla la diferente naturaleza de ambas previsiones ni la télesis del catálogo de medidas de coerción menos intensas que prevé la nueva normativa, que, como ya hubimos de referir más arriba, responde a un cambio de paradigma en materia de apreciación de la libertad como regla durante la sustanciación del proceso.” Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 5. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 “En consecuencia, la correcta inteligencia de la norma en trato es asignarle el sentido eminentemente procesal que posee, por lo que, no obstante no se verifiquen los supuestos previstos en los arts. 10 del C.P. ni 32 de la Ley 24.660, si luego de ponderarse íntegramente los riesgos procesales es posible sostener que el arresto domiciliario resulta suficiente para que aquéllos puedan ser neutralizados, la adopción de esa medida debe ser tomada en consideración.” “En definitiva, habremos de concluir que el Tribunal efectuó una errónea interpretación de la ley sustantiva en este punto, circunstancia que deberá ser tomada en cuenta a la hora de reexaminar la cuestión conforme se ordenará.” Por su parte, el Dr. Petrone agregó: “Aquel análisis sobre la utilidad de las medidas previstas por los incisos a) a j) del artículo 210 del C.P.P.F. no puede suplirse con fórmulas genéricas basadas en conceptos teóricos, sino que se requiere que, en el caso concreto y en base a elementos que tenga a consideración el juzgador, mediante un juicio fundado sobre el efectivo alcance Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 6. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 de dichas medidas, se expliquen los motivos que llevan a descartar su aplicación. Ello constituye, en efecto, una garantía al principio de “última ratio” que caracteriza al encierro cautelar durante el proceso”. A su vez, añadió “…resulta menester señalar que aquel colegio hizo alusión en su temperamento a las medidas de coerción alternativas a la prisión preventiva previstas en el art. 210 del C.P.P.F., cuya procedencia descartó en el presente caso.” “Puntualmente, sostuvo que “ninguna de las medidas de coerción fijadas en el art. 210, incisos ’a‘ a ’j‘, resultan suficientes para garantizar la sujeción efectiva del imputado al proceso, incluso aquella prevista en el último inciso, pues siendo ésta la de mayor restricción a la libertad ambulatoria, dicha medida se encuentra supeditada a las condiciones del art. 10 del Código Penal y 32 de la ley 24.660, cuyos recaudos no han sido invocados ni tampoco el Tribunal advierte que se encuentran verificados a primera vista”.” Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 7. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 “Al respecto, debe advertirse que asiste razón a la defensa del imputado en cuanto a que no han sido explicados en el fallo los motivos concretos que condujeron al Tribunal a desechar en autos, de manera fundada, las medidas alternativas al encarcelamiento preventivo receptadas en el citado articulado.” “Ello por cuanto, como se sostuvo, tal análisis no ha de ser efectuado mediante fórmulas genéricas y sobre la base de conceptos teóricos; sino que, por el contrario, exige, en la especie y a partir de las constancias obrantes en autos, un juicio fundado sobre el efectivo alcance de las medidas enumeradas en el mencionado artículo, lo cual en el fallo impugnado no se vislumbra.” “Sumado a lo expuesto, entiendo que no resulta una derivación lógica y razonada de la ley -y, por tanto, resulta desacertada la interpretación que en el decisorio bajo estudio en esos términos se realiza-, la supeditación de la procedencia del arresto domiciliario previsto en el art. 210, inc. “j” del C.P.P.F. “a las condiciones Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 8. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 del art. 10 del Código Penal y 32 de la ley 24.660”.” Por su parte, la Dra. Figueroa, quien, en definitiva, votó en minoría, estimó que “No basta alegar, sin análisis de las constancias del caso o sin fundamentación alguna, que dada determinada circunstancia teórica el imputado evadirá la acción de la justicia y que, sobre la base de ello, a los fines de neutralizar el peligro procesal deba disponerse, como en el caso, la detención preventiva del encausado, inobservando el principio de permanencia en libertad durante el proceso.” “El tribunal debe atender a las circunstancias objetivas y ciertas que, en concreto, permitan formular un juicio sobre la existencia del peligro procesal (de fuga y/o de entorpecimiento de la investigación) sobre el cual se funda la exigencia de la implementación de una medida de coerción y, sobre la base de ese peligro, graduar la medida que lo neutralice, en apego a los principios de idoneidad, razonabilidad, proporcionalidad y necesariedad. Este deber exige que el juicio acerca Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 9. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 de la verosimilitud del peligro esté a cargo exclusivamente del tribunal. Ese juicio requiere a su vez la comprobación efectiva de las circunstancias mencionadas, respecto de un imputado determinado, que indiquen la existencia probable del/los peligro/s procesal/es aludido/s.” “Si estos peligros no han sido comprobados, o se han alegado circunstancias que de ningún modo pueden justificar la detención preventiva o una medida de coerción en los términos del vigente artículo 210 del Código Procesal Penal Federal, la medida privativa de la libertad o aquel medio de coerción, habrán sido dispuestos en flagrante violación con la normativa convencional, constitucional e interna en la materia, haciendo nacer ante su incumplimiento la responsabilidad internacional del Estado Argentino en el caso.” También añadió que: “En la dirección que se señala, del examen de la resolución puesta en crisis se desprende que el a quo no ha analizado los elementos de convicción mínimos necesarios para el adecuado tratamiento de la cuestión, de conformidad Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 10. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 con los lineamientos antes fijados y en cumplimiento de las pautas aludidas.” “Tampoco dio acabada respuesta a las explicaciones brindadas por la defensa en orden a las condiciones personales de su asistido, a que posee arraigo y a la inexistencia de riesgos procesales concretos. Desde esta perspectiva, la resolución está basada en afirmaciones dogmáticas y, por lo tanto, resulta arbitraria y no puede ser considerada como acto jurisdiccional válido (Fallos: 316:321 y 1285, 318:2299 y 2424; 319:1741; 322:2067; 323:1989).” “Le asiste razón a la defensa en cuanto a que de la resolución impugnada no surge la fundamentación de los riesgos procesales invocados, ni de su entidad, ni de los motivos por los cuales esos riesgos procesales deban inexorablemente ser neutralizados a través de la detención preventiva que agravia a esa parte, encontrando eco ello únicamente -por simple remisión-, a los motivos que en su oportunidad habían dado lugar a la confirmación de la prisión preventiva que pesa en su contra.” Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 11. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 En añadidura, señaló “Recuérdese que el tribunal de mérito fundó la decisión atacada, afirmando la existencia de peligro procesal de evasión de la acción de la justicia u obstaculización de la investigación, sobre la base de las circunstancias en las que se habrían sucedido los hechos imputados, la modalidad de su comisión, la participación que en ellos se endilgó a De Vido, la gravedad y naturaleza de los delitos atribuidos y la severidad de la pena de prisión prevista.” “Fue ponderada asimismo, la condena no firme a la pena de cinco años y ocho meses de prisión, inhabilitación especial perpetua, accesorias legales y costas del proceso (arts. 174 inc. 5º último párrafo, en función del art. 173 inc. 7º del Código Penal), dictada a su respecto por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal nº 4 el 10 de diciembre de 2018.” “Tal como se desprende de lo citado, las circunstancias referenciadas demuestran la falencia de motivación de la decisión recurrida y una remisión a argumentos que no tienen su correlato Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 12. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 con las normas de aplicación ni con las constancias de la causa.” “En este sentido, el a quo ha realizado una apreciación parcializada de las circunstancias fácticas del caso para justificar la medida coercitiva, sin dar respuesta a los extremos planteados por la defensa, otorgando relevancia a la naturaleza del hecho, la participación que en él habría tenido el encausado y la escala penal con la que se encuentra conminado el ilícito atribuido.” Estimó que “Las graves circunstancias observadas en la presente incidencia y la falta o aparente fundamentación de las decisiones jurisdiccionales que se han dictado respecto de la situación procesal del encausado en este proceso, configuran un caso de gravedad institucional al que esta Alzada debe poner fin de manera definitiva.” “Cabe advertir que en todo Estado de Derecho en una sociedad democrática, resulta intolerable que con ritualismo y rigorismo formal no se aborde el tratamiento de instituciones esenciales de la libertad y se abuse en el uso de las prisiones preventivas, violando normas constitucionales y Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 13. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 convencionales que rigen la materia, máxime cuando en el caso sometido a control jurisdiccional se ha dado cuenta de manifiestas arbitrariedades.” Así, la Dra. Figueroa concluyó: “En consecuencia, las consideraciones referidas me conducen a hacer lugar al recurso de casación deducido por la defensa particular, casar el pronunciamiento recurrido, declarar la nulidad de la prisión preventiva dictada contra Julio Miguel De Vido y conceder la excarcelación al nombrado en las presentes actuaciones, disponiendo la remisión de esta incidencia al tribunal de mérito para que, a partir del análisis de la regla prevista en el artículo 210 del Código Procesal Penal Federal, de conformidad con los extremos contemplados por los artículos 221 y 222 de ese cuerpo normativo, evalúe -con la urgencia que el caso amerita- la necesidad de aplicar en el caso de autos alguna/s de la/s medidas de coerción personal menos lesivas que la prisión preventiva (art. 210, incisos a, b, c, d, y e, C.P.P.F.)-, y que en caso de no mediar otra causa legal de detención conforme lo expresado por la defensa a fs. 2684/2762 de la causa nº CFP Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 14. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 9608/2018/174, se haga efectivo en la fecha lo dispuesto en este pronunciamiento (arts. 470, 530 y ccds. del C.P.P.N.).” III. Los Dres. Enrique Méndez Signori y Fernando Canero dijeron: Que este tribunal consideró en la resolución anulada en el día de la fecha por la Sala I de la C.F.C.P. que, los hechos imputados a Julio Miguel De Vido en este expediente y su conexo N° 13820/2018 -calificados por el agente fiscal como organizador de una asociación ilícita, en concurso real con cohecho pasivo (siete hechos) y admisión de dádivas (un hecho), cuyo escala penal en abstracto es de cinco a cincuenta años de prisión-, aunados a la condena de cinco años y ocho meses de prisión -no firme- impuesta por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 4 en el marco de la CN° 1710/2012, como así también la singularidad de la asociación que se le imputa -que habría estado compuesta por funcionarios públicos que se desempeñaron en los más altos cargos de la administración nacional o que mantenían un estrecho vínculo con quienes ocupaban Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 15. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 tales puestos estratégicos-, la circunstancia de que no ha logrado establecerse dónde se encontrarían gran parte de los activos producto del delito, y que -en definitiva se trata de maniobras calificadas como actos de corrupción que el Estado Argentino se comprometió internacionalmente a investigar, juzgar y sancionar a los culpables-, constituían circunstancias suficientes para sospechar razonablemente que el imputado podrá evadir la acción de la justicia o obstaculizar la investigación en caso de recuperar su libertad -pues asumió que cuenta con los medios suficientes sea para incidir en la realización de la prueba (que aún no fue ofrecida merced al estado de autos) o fuera para obstaculizar la continuidad del trámite-; sin embargo, el tribunal revisor ha entendido que la argumentación reseñada es insuficiente para sostener la prisión preventiva del nombrado. En función de ello, y puesto que, según el juicio los suscriptos, no existen nuevas pautas para meritar, en particular si se atiende a la expresa oposición formulada por la Dra. Estela Fabiana León, representante del Ministerio Público Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 16. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 Fiscal ante estos estos estrados, habrá de resolverse conforme a los lineamientos explicitados por la Sala I de la Cámara Federal de Casación Penal. De este modo, se dispondrá la libertad de Julio Miguel De Vido en la presente causa y sus conexas N° 13820/2018 y 10456/2014, y una vez que se haga efectiva, se adoptarán, en consecuencia, las siguientes alternativas de sujeción: a. La promesa del imputado de someterse al procedimiento y de no obstaculizar la investigación; b. La obligación de presentarse ante este Tribunal en forma mensual dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes, debiendo notificar a esta sede cualquier cambio de domicilio, como así también toda circunstancia en virtud de la cual deba ausentarse del mismo por más de 48 horas; c. La prohibición de salir del país sin autorización previa; d. La entrega del pasaporte que tuviere en su poder a través de la defensa –en caso de contar con dicho documento- e interdicción de expedir nuevos a su nombre; y e. La colocación de un Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 17. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 dispositivo de monitoreo de GPS –Programa de Asistencia de Personas Bajo Vigilancia Electrónica-. El señor juez German Andrés Castelli dijo: Que, a diferencia de la Sra. jueza Figueroa que a través de una casación positiva resolvió la excarcelación del imputado De Vido, los magistrados Barroetaveña y Petrone dispusieron la nulidad de la resolución de fs. 122/130 y el reenvío a este Tribunal, para que dicte un nuevo pronunciamiento en base a los lineamientos por ellos fijados. Para así resolver, el Tribunal casatorio, en forma unánime, sostuvo, en primer lugar, que los argumentos de estos estrados relativos a los riesgos procesales resultaban insuficientes para tomar la decisión de mantener el encarcelamiento del imputado. En segundo lugar, por mayoría, los nombrados señalaron que el arresto domiciliario comprendido en el inciso “j” del artículo 210 del C.P.P.F., constituye un supuesto Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 18. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 autónomo de aquel contenido en el artículo 10 del Código Penal y 32 de la ley 24.660. En lo que refiere al primer aspecto, habré de reiterar que, a mi entender, existen elementos suficientes para sostener los peligros procesales del caso y, en cuanto a la segunda afirmación del órgano casatorio, debe destacarse que resulta vinculante para el Tribunal, en este caso, con independencia de que el suscripto rechaza esa perspectiva jurídica. En primer término, debo destacar que oportunamente el Ministerio Público Fiscal, en las presentes actuaciones, consideró que el encarcelamiento preventivo de De Vido era la medida más adecuada para sujetar al imputado al proceso, ello en los términos del artículo 210 del C.P.P.F. Que, en lo que respecta a los riesgos procesales existentes, sin perjuicio de lo sostenido por el suscripto en la resolución anulada, corresponde profundizar en la magnitud del delito que se le imputa al encartado, ya que de allí surgen los elementos que me persuaden en el sentido adelantado. Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 19. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 Es que sin perjuicio de que la inocencia o culpabilidad del nombrado, por regla general, solo puede ser determinada a través de un juicio justo, mediante un debate oral, público y contradictorio, de acuerdo a la Constitución Nacional; la imputación sostenida en la etapa instructoria tiene suma relevancia a los fines procesales, desde que –según afirma la Fiscalía- los hechos habrían sido cometidos a través de una asociación ilícita que estaría conformada por altísimos funcionarios del gobierno, encargados de la distribución y administración de recursos, habiendo sido presuntamente realizada con estabilidad durante una gran cantidad de años (12), y que habría tenido como objetivo el enriquecimiento de los imputados en perjuicio de la población y la comisión de otros delitos. Es decir que los ilícitos atribuidos por el Fiscal provendrían de la más alta esfera estatal que administra los recursos del pueblo, teniendo en consideración, además, el conocido contexto económico histórico del país. Debe ponderarse, en este sentido y salvando las enormes distancias en cuanto a tipo y Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 20. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 magnitud de delitos, que la jurisprudencia del Alto Tribunal y del órgano casatorio ha sido sumamente severa cuando los hechos ilícitos son cometidos por agentes estatales en amparo de la más alta posición de la estructura del Estado, particularmente en lo que respecta a las medidas cautelares (con prisiones preventivas de cinco, seis o siete años sin tener sentencia definitiva, conforme la experiencia del suscripto en el T.O.F. N° 1 de La Plata). Precisamente de las particularidades del caso y de la doctrina general emanada de los citados fallos, puede concluirse que, el plazo de prisión preventiva no resulta irrazonable, siendo de un año y casi tres meses, teniendo además en cuenta que el Tribunal se encuentra realizando ingentes esfuerzos en el estudio del expediente y todavía a la espera de los recursos demandados a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, para la adecuada tramitación de la causa, conforme fue sostenido a fs. 6 del incidente de devolución formado respecto del imputado Copetti que corre por cuerda. A ello se suma que parte de la prueba de cargo que surge de la imputación del Ministerio Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 21. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 Publico Fiscal, se encuentra conformada por diversas personas que podrían ser escuchadas en el marco de un juicio oral, público y contradictorio. Asimismo, no puede soslayarse la escala penal prevista para los delitos imputados, que va desde los cinco años de prisión al máximo legal, sumada a las demás circunstancias vinculadas a sus antecedentes, enunciadas en la resolución anulada, a las que me remito en honor a la brevedad tal como la pena impuesta no firme de cinco años y ocho meses dictada por el Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 4. A continuación, recordando que me veo obligado a seguir los lineamentos fijados en cuanto a que el arresto domiciliario del artículo 210 del C.P.P.F. resulta ser un supuesto autónomo a los fines de evaluar la libertad del imputado, habré de examinar la manera en que pueden neutralizarse los riesgos procesales sostenidos. Debe destacarse que el arraigo del imputado resulta insuficiente a la luz de lo expuesto, como también lo es la aplicación individual de los incisos “a” a “i” del artículo 210 Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 22. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 del C.P.P.F., a los fines de asegurar la sujeción del imputado al proceso. Ahora bien, el supuesto previsto en el inciso “j” -arresto domiciliario-, combinado con un dispositivo de localización electrónico, la retención del pasaporte (inciso “e”) y la prohibición de salida del país (en tanto el inciso “f” concierne, a juicio del suscripto, sólo al territorio nacional), constituye recaudo suficiente para contrarrestar los peligros procesales descriptos. Así, y de acuerdo a lo ordenado por los jueces Barroetaveña y Petrone, debe concederse a Julio Miguel De Vido el arresto domiciliario en las condiciones expuestas. Resta decir que el imputado, para ausentarse del domicilio por razones médicas, deberá solicitar autorización al Tribunal, salvo razones de urgencia que, deberán ser acreditadas en el plazo de 24 horas. La solución aquí adoptada debe extenderse a la causa 10456/2014 en virtud de haber intervenido allí también la Sala I de la Cámara Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 23. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 Federal de Casación Penal, debiendo dejarse la debida constancia. Tal es mi voto. Por todo ello, el Tribunal, por mayoría; RESUELVE: I. DISPONER, siguiendo los lineamientos fijados por la Sala I de la Cámara Federal de Casación Penal en el día de la fecha, LA INMEDIATA LIBERTAD de JULIO MIGUEL DE VIDO en la presente causa y sus conexas N° 13820/2018 y 10456/2014, la que no se hará efectiva por continuar detenido a disposición del Tribunal Oral en lo Criminal Federal N° 1, en la causa N° 5218/2016, bajo la modalidad de arresto domiciliario. II. IMPONER a JULIO MIGUEL DE VIDO, una vez que se haga efectiva su libertad, las siguientes obligaciones: a. La promesa de someterse al procedimiento y de no obstaculizar la investigación; b. Presentarse ante este Tribunal en forma mensual dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes, debiendo notificar a esta sede cualquier cambio de domicilio, como así también toda Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 24. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 circunstancia en virtud de la cual deba ausentarse del mismo por más de 48 horas; c. La prohibición de salir del país sin autorización previa; d. La entrega del pasaporte que tuviere en su poder a través de la defensa –en caso de contar con dicho documento- e interdicción de expedir nuevos a su nombre; y e. La colocación de un dispositivo de monitoreo de GPS –Programa de Asistencia de Personas Bajo Vigilancia Electrónica- (art. 210 del C.P.P.F.). Regístrese, notifíquese a las partes mediante cédulas electrónicas y líbrense los oficios correspondientes. An/// Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA
  • 25. #34340971#252561849#20191213214935693 Poder Judicial de la Nación TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL 7 CFP 9608/2018/TO1/62 ///te mí: En la misma fecha se libraron oficios y cédulas. Conste. Fecha de firma: 13/12/2019 Firmado por: FERNANDO CANERO, JUEZ DE CAMARA Firmado por: ENRIQUE MENDEZ SIGNORI, JUEZ DE CAMARA Firmado por: GERMAN ANDRES CASTELLI, JUEZ DE CÁMARA Firmado(ante mi) por: MARIA CECILIA CHICHIZOLA, SECRETARIA DE CÁMARA