1. ¿Qué cambios busca la iniciativa de Reforma
Educativa de EPN?
Oaxaca, Oaxaca, Martes 11 de Diciembre, 2012 (Dulce Ramos
/ animalpolitico.com y Agencias).- Hace casi 70 años que la
relación entre el estado mexicano y los maestros se encuentra
intacta. Desde 1943, cuando se emitió el Decreto de Creación
del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
(SNTE), ese ha sido el documento que rige ese vínculo. El
cambio de esas reglas es la base de la iniciativa de reforma
educativa que presentó ayer el Poder Ejecutivo.
La propuesta que detalló el Secretario de Educación, Emilio Chuayffet, ante el presidente Enrique Peña Nieto,
faculta al poder legislativo para que la relación el magisterio la dicten las leyes que partan de las reformas al
artículo tercero de la Constitución, que garantiza el derecho de los mexicanos a recibir educación.
Si bien México ha tenido reformas educativas como la de 1993, cuando el Estado quedó obligado a impartir de
manera gratuita preescolar, primaria y secundaria, la mayor parte de los cambios que se han intentado en la
materia han sido acuerdos, pactos o compromisos y ninguno ha tocado a los maestros, ni a su organización
gremial. Ayer, aunque nunca se dijo la palabra “sindicato”, ni el nombre de la dirigente magisterial Elba Esther
Gordillo, ambos estuvieron entre líneas, por los aspectos que toca el plan de Peña Nieto.
En el acto de este lunes en el Museo Nacional de Antropología, el representante con mayor jerarquía del SNTE
que estuvo presente fue el Secretario General Ejecutivo Juan Díaz de la Torre, quien se retiró sin hacer una
valoración de la iniciativa. Posteriormente, Animal Político buscó una postura del sindicato, sin que algún
representante estuviera disponible.
¿Qué cambios propone el Ejecutivo, además de los que tocan a la relación con los maestros? Animal Político ha
desglosado la reforma e identificado los puntos que, antes de que Peña fuese presidente, la Sociedad Civil ya
había señalado como urgentes para una educación inclusiva. En las cuatro propuestas que resumen la iniciativa,
además, se engloban seis de los 95 acuerdos del Pacto por México, firmado al día siguiente de que Peña
asumiera en su gestión.
1. Servicio Profesional Docente
“La discrecionalidad ha dejado muchas veces de lado a miles de maestros con preparación y capacidad
necesarias para acceder a cargos de dirección y supervisión”, reconoció ayer el Secretario de Educación. Evitar
esa práctica, ha sido uno de los reclamos principales de organizaciones de la sociedad civil para la mejora del
sector y se ha retomado en el documento.

2. La iniciativa afirma que el Servicio Profesional Docente permitirá que el acceso al sistema público, los ascensos
y la permanencia de los maestros esté sólo vinculada a procedimientos.
En el caso de promociones o ascensos, los profesores deben tener un buen desempeño y que su perfil satisfaga
los requerimientos del puesto. En el caso de los incentivos o reconocimientos, su designación debe responder a
la manera en que contribuyen a mejorar el aprendizaje de los niños y deben apoyar al docente en lo individual, y
al equipo de maestros en cada escuela.
Los reconocimientos, según la iniciativa, deben ser económicos, pero además, debe haber otros que muestren
“el aprecio social a los maestros” y que ofrezcan mecanismos de acceso al desarrollo profesional.
Esta propuesta corresponde al compromiso 12 del Pacto por México.
2. Dotar de autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
La propuesta del Ejecutivo es que el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación tenga autonomía
constitucional y facultades para medir componentes, procesos y resultados del sistema nacional desde primaria,
hasta la media superior. Su conformación sería propuesta por el Ejecutivo y aprobada por el Senado.
“Las tareas que el Instituto lleve a cabo permitirán apreciar el desempeño de la autoridad y generar un orden en
el desarrollo de su evaluación”, reza la iniciativa.
De aprobarse la creación del órgano, dijo Emilio Chuayffet, el Constituyente Permanente debe tomar cuatro
decisiones impostergables: la obligación de la evaluación no debe estar en potestad de alguien y debe tener
consecuencias jurídicas, la evaluación tampoco deberá estar sujeta a intereses partiuculares, no se pactará o
diferirá, y por último, la evaluación debe ajustarse a los criterios que fije un órgano autónomo confiable.
La creación de ese instituto, tal como se plantea, obedece al acuerdo 8 del Pacto por México.
3. Crear un Sistema de Operación y Gestión Educativa
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía estaría a cargo de este sistema, el cual tendría como primera
tarea, levantar un registro del número de escuelas, profesores y estudiantes.
“De aprobarse su creación por primera vez la información sobre las escuelas no pasaría por las manos del
sindicato de maestros”, explica Alberto Serdán, coordinador de activación ciudadana de la organización civil
Mexicanos Primero. Ello permitiría tener información confiable sobre los planteles.
La información permitiría también expedir normas que fortalezcan la autonomía de gestión de las escuelas,
como lo marca el acuerdo 7 del Pacto por México. Según el Secretario de Educación, la autonomía daría lugar a
que las escuelas vean directamente las mejoras en la infraestructura, compra de materiales educativos, o que
tomen decisiones para resolver problemas básicos bajo el liderazgo de cada director, la participación de los
alumnos, maestros y padres de familia.

3. 4 La creación de hasta 40 mil escuelas de tiempo completo
Esta propuesta concuerda con el compromiso 10 del Pacto por México. Actualmente hay 6 mil 715 escuelas que
operan de esa manera en el país, y el Ejecutivo propone aumentar el número casi seis veces en toda la gestión de
Peña Nieto. La iniciativa prevé que la jornada sea de seis a ocho horas diarias.
“En aquellas escuelas que lo necesiten, se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos
nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales”, estipula el documento. Además, propone que la ley
prohíba en todas las escuelas los alimentos “que no favorezcan la salud de los educandos”. La promoción de
alimentos saludables se encuentra en el acuerdo 2 del Pacto.
Las frases de la firma
Nadie dijo ‘Sindicato’, ni tampoco ‘Elba Esther’, pero entre líneas, así se refirieron los políticos al poder del
SNTE
“(El control de la educación) había que recuperarlo (…) de una camarilla que, durante décadas, fácticamente, se
fue apoderando, adueñando del Sistema Educativo Nacional. Una camarilla que, con un liderazgo, hizo de la
educación básica de y la organización sindical de los trabajadores de la educación, su botín”.
Jesús Zambrano, Presidente Nacional del PRD.
La reforma, lo digo claramente, respetará íntegramente los derechos individuales y colectivos del magisterio.
Pero con la ley en la mano, vigilará que cada agente educativo cumpla estrictamente con lo que le reserva
específicamente la norma.
Emilio Chuayffet, Secretario de Educación
Necesitamos, como aquí se dijo, de nuevas reglas que incluyan, de manera determinante, el ingreso, la
transparencia y la profesionalización de los docentes que demuestre su permanencia en el progreso educativo y
en el mérito de su trabajo y no por herencia, y no por prebendas, no por compromisos.
Cristina Díaz, Presidenta interina del PRI

4. LA EVALUACIÓN A MAESTROS SERÁ OBLIGATORIA: CHUAYFFET
Al presentar la iniciativa de reforma al artículo 3o Constitucional, impulsada por el presidente Enrique Peña
Nieto y respaldada por los dirigentes nacionales del PRI, el PAN y el PRD, el funcionario advirtió que la
evaluación a docentes no debe obedecer a caprichos ni a intereses particulares.
Destacó que la propuesta presentada por Peña Nieto propone dotar de autonomía constitucional al Instituto
Nacional de Evaluación para la Educación y que, de aprobarse por el Poder Legislativo, implicará una
evaluación magisterial obligatoria, no potestativa y que produzca consecuencias jurídicas.
“De aprobarse esta iniciativa, el Constituyente Permanente será el que adopte decisiones que ya no pueden
postergarse: uno, la obligación de la evaluación, que no es potestativa y que producirá consecuencias jurídicas;
dos, la no sujeción de la evaluación a caprichos o a intereses particulares; tres, la imposibilidad de pactar o
diferir la evaluación”, advirtió Chuayffet según una nota del periódico Reforma.
La firma de la iniciativa educativa se hizo sin la presencia de la lideresa vitalicia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación, Elba Esther Gordillo.
Sólo acudió Juan Díaz de la Torre, secretario general del SNTE.
También atestiguaron el acto el gabinete en pleno de Enrique Peña, los líderes de los principales partidos, los
coordinadores parlamentarios y representantes de organizaciones civiles.
En su intervención, el líder del PRD, Jesús Zambrano, no mencionó por su nombre a Gordillo, pero aludió a la
lideresa del SNTE y a sus dirigentes cuando dijo que eran una “camarilla” que se había adueñado de la
educación y la convirtió en su botín.
“Se trata, ni más ni menos, como lo dijimos en el Pacto por México, de recuperar la rectoría del Estado sobre el
sistema educativo nacional en su conjunto (…) recuperarlo de una camarilla que, durante décadas, fácticamente
se fue apoderando, adueñando del sistema educativo nacional”.
En el evento, el presidente Peña Nieto destacó que, con esta reforma, el Estado retomará la rectoría de la
educación.
“Parte esencial de la iniciativa es la creación del servicio profesional docente, que reconocerá la formación y
logros de los maestros.
“Sus derechos estarán a salvo, ya que su ingreso, permanencia y promoción no estarán sujetos a criterios
discrecionales. Los buenos maestros tendrán la oportunidad de ascender con base en sus méritos profesionales”,
subrayó Peña.
Por su parte, Lucila Garfias, coordinadora del Partido Nueva Alianza (Panal), vinculado con el SNTE, aseguró
ayer que, así como se exige evaluar a los maestros, también debe revisarse el perfil de las autoridades
encargadas de la educación, comenzando por el Secretario Emilio Chuayffet.
“Hay que evaluar en qué condiciones están nuestras escuelas.

5. “¿Están equipadas? (…) En fin, todo el sistema educativo, hasta las autoridades, desde el Secretario de
Educación: si está preparado para impulsar una política o las políticas educativas que se requieren”, planteó.
Gordillo tuvo encuentro privado con Enrique Peña
El presidente Enrique Peña Nieto se reunió el viernes pasado durante cuatro horas con Elba Esther Gordillo. En
ese encuentro, la dirigente del magisterio respaldó la iniciativa de reforma educativa presentada ayer.
De acuerdo con una nota del diario 24 Horas, fuentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
confirmaron la reunión de “camaradería” con el Ejecutivo; incluso mencionaron que originalmente la entrevista
se había planeado para el jueves 29 de noviembre, un día antes del anuncio del gabinete del nuevo gobierno.
El encuentro del viernes pasado fue ratificado por familiares de la lideresa, aunque éstos dijeron desconocer la
temática de la entrevista. En ésta ambos acordaron que la dirigente mantendrá el control del sindicato, dejando
al Estado la rectoría de la educación.
Parte del contenido de la reforma planteada está incluido dentro de los resolutivos del VI Congreso Nacional
Extraordinario del SNTE, celebrado en Quintana Roo, en octubre pasado, y donde la maestra fue ratificada al
frente del organismo sindical, según la versiones de las fuentes consultadas.
El lunes, en entrevista con el programa de televisión Primer Café, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel
Osorio Chong, declaró que no hubo sorpresas para la maestra, quien ya conocía el contenido de la reforma.
GORDILLO AVALÓ ANTES LA REFORMA
EDUCATIVA; LE PUSO PALOMITA
El presidente Enrique Peña Nieto se reunió el viernes pasado durante cuatro horas con Elba Esther Gordillo. En
ese encuentro, la dirigente del magisterio respaldó la iniciativa de reforma educativa presentada ayer.
Fuentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) confirmaron la reunión de
“camaradería” con el Ejecutivo; incluso mencionaron que originalmente la entrevista se había planeado para el
jueves 29 de noviembre, un día antes del anuncio del gabinete del nuevo gobierno.
El encuentro del viernes pasado fue ratificado por familiares de la lideresa, aunque éstos dijeron desconocer la
temática de la entrevista. En ésta ambos acordaron que la dirigente mantendrá el control del sindicato, dejando
al Estado la rectoría de la educación.
De acuerdo con las fuentes consultadas, parte del contenido de la reforma planteada está incluido dentro de los
resolutivos del VI Congreso Nacional Extraordinario del SNTE, celebrado en Quintana Roo, en octubre pasado,
y donde la maestra fue ratificada al frente del organismo sindical.

6. Este lunes, en entrevista con el programa de televisión Primer Café, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel
Osorio Chong, declaró que no hubo sorpresas para la maestra, quien ya conocía el contenido de la reforma.
En la presentación oficial de la iniciativa de reforma a la educación llamó la atención la ausencia de la lideresa
del magisterio, Elba Esther Gordillo. Tampoco acudió Mónica Gordillo, hija de la lideresa del SNTE y la única
senadora del Partido Nueva Alianza (Panal), fundado por ella misma; y menos lo hizo el coordinador de la
bancada aliancista, el nieto de Gordillo Morales, René Fujiwara.
Al acto celebrado en el Museo de Antropología tampoco asistió el presidente del Panal, Luis Castro, quien
calificó en días pasados al Pacto por México, bajo el cual se encuentra suscrita dicha reforma, como “un
acuerdo de élite”.
La presentación de la iniciativa se da a ocho días de la firma del Pacto por México, suscrito por el PAN, PRI,
PRD y el gobierno federal, con el objetivo de impulsar varias iniciativas, entre las que se priorizó la educativa.
A la cita en el Museo de Antropología e Historia acudió todo el gabinete legal del presidente Peña Nieto y
representantes de organizaciones civiles que han mantenido una postura crítica en torno a la gestión del
sindicato magisterial como Mexicanos Primero -autores, entre otros, del documental “De Panzazo”-, Claudio X.
González; Marinela Servitje, presidenta del Compromiso Social por la Calidad de la Educación y Alberto
Serdán, coordinador de la Coalición Ciudadana por la Educación.
Para las organizaciones civiles este es un buen comienzo para la búsqueda de una mejor educación en el país.
De acuerdo con X. González, dicha reforma es un “buen primer paso, pero sólo el primero de muchos” que
deberán darse; para Serdán la reforma implica el inicio de “una nueva etapa en la que el Sindicato no lo decide
todo”.
Ausencias
- En la presentación de la iniciativa de reforma a la educación no asisitó Elba Esther Gordillo, ni Mónica
Gordillo, hija de la lideresa del SNTE y la única senadora del Partido Nueva Alianza.
- Mucho menos lo hizo el coordinador de la bancada aliancista, el nieto de Gordillo Morales, René Fujiwara.