PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES PARA UN NUEVO TRATO ENTRE EL ESTADO, LOS PUEBLOS...
RSI N 17. 24.04.2018
1. SUMARIO
1 - Breves: Paraguay - Benítez gana elecciones presidenciales; Nicaragua - tensión contra el gobierno
de Daniel Ortega. Además: Armenia - renuncia del primer ministro
2 - Análisis: Corea del Norte anuncia finalización de ensayos nucleares
3 - Secciones temáticas: Comercio internacional. Asuntos energéticos. Asuntos humanitarios.
En reportes anteriores...
Paraguay: Las elecciones generales están pautadas para el 22 de abril, en las cuales se elige presidente,
el cual asumirá el 15 de agosto y gobernará hasta agosto de 2023, sin posibilidad de reelección. (RSI
N°15 – 10.04.2018). Entre las diez fórmulas presidenciales, los dos candidatos con más probabilidad de
alzarse con la victoria son Mario Abdo Benitez (ANR – PC) y Pedro Efraín Alegre Saisain (RSI N°16 –
17.04.2018).
Corea del Norte: Fuentes chinas informaron la intención por parte de Corea del Norte de sentarse en
una mesa de negociaciones para discutir su plan nuclear. Se generan intrigas en base a si realmente
Corea del Norte tiene la intención de terminar con su plan nuclear o es una estrategia dilatoria. Tras
los antecedentes del incumplimiento norcoreano respecto a su plan durante la presidencia Bush, se
deben ver estos acontecimientos con cautela (RSI N°14 – 03.04.2018)
TLCAN: Donald Trump había expresado que no hay apuro en alcanzar un compromiso en cuanto al
TLCAN. Sin embargo, el vicepresidente, Mike Pence, se mostró esperanzado ante la posibilidad de
alcanzar un acuerdo muy pronto, luego de reunirse con el presidente de México, Enrique Peña Nieto, y
el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau. No se espera un resultado final tan pronto, sino dentro
de un par de semanas. (RSI N°16 – 17.04.2018)
Venezuela: El régimen liderado por el presidente Nicolás Maduro ha prácticamente completado el
proceso de control de las instituciones políticas del país y ha avanzado con el control social (RSI N°1 –
01.01.2018). La crisis humanitaria se ha instalado ya en primera plana de la agenda pública
internacional, al hacerse notoria en distintos países de América del Sur la presencia de una oleada
masiva de venezolanos que abandonan su país (RSI N°8 – 19.02.2018).
REPORTE SEMANAL
Nº 17 - 24 DE ABRIL DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL - Nº 17 - 24 DE ABRIL DE 2018
BREVES
Paraguay - “Marito” Abdo Benítez gana elecciones presidenciales
El domingo 22 de abril se llevaron a cabo las elecciones generales, dentro de las cuales se elegía
presidente, en elección a una vuelta. El candidato oficialista conservador “Marito” Abdo Benítez, del
Partido Colorado, venció con el 46% al candidato liberal Efraín Alegre, de la alianza Ganar, que sacó
un 43%. Esa diferencia de 3 puntos fue mucho más estrecha que los 25 que pronosticaban las encuestas
recientes.
La economía de Paraguay viene creciendo sostenidamente gracias a las exportaciones de materias
primas. Abdo se había comprometido a mantener los impuestos bajos y las exenciones. Ahora
gobernará por cinco años, sin posibilidad de reelección.
Por otro lado, los datos relativos a la composición del congreso y las gobernaciones, que también se
disputaron en la jornada, se conocerán dentro de una semana.
Nicaragua - Tensión contra el gobierno de Daniel Ortega
El lunes 16 de abril, el anuncio de una reforma por decreto del gobierno al sistema de pensiones para
cubrir un déficit en el seguro social, consistente en un aumento de hasta un 22,5% de las cuotas de
empleados y empresarios, fue el chispazo que provocó un incendio en Nicaragua. Desde entonces se
han sucedido protestas multitudinarias en las calles, con un saldo de más de una veintena de muertos,
casi 70 heridos y muchos detenidos.
A pesar de que el presidente Daniel Ortega, en el poder desde 2007, anunció este domingo la
derogación de la reforma, las protestas continúan, indicando que fue sólo el detonante de una tensión
que ya venía latente de antemano. Está por verse por cuánto tiempo se sostendrán las protestas y cuál
será su desenlace.
Además
Armenia - renuncia del primer ministro
Donde las protestas callejeras multitudinarias sí alcanzaron a derribar al mandatario fue en Armenia,
que en realidad se había reformado constitucionalmente en 2015, pasando de una república
presidencial a una parlamentaria, donde el jefe de gobierno es el primer ministro. Serge Sargsián era el
presidente anterior quien se transformó en primer ministro hace una semana, en vez de entregar el
poder como había prometido. Ahora anunció su dimisión.
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3. REPORTE SEMANAL - Nº 17 - 24 DE ABRIL DE 2018
ANÁLISIS: COREA DEL NORTE ANUNCIA FINALIZACIÓN DE
ENSAYOS NUCLEARES
El viernes 20 de abril, Kim Jong-Un anunció el cese de las pruebas nucleares norcoreanas generando
cierto optimismo a nivel internacional. Sin embargo, se debe tener en cuenta que las palabras
utilizadas son claras: las pruebas nucleares no significan deshacerse ni de los misiles de corto, medio y
largo alcance ni de los dispositivos nucleares.
Por lo tanto, las rondas de negociaciones con Moon y Trump son todavía complejas. Si bien se ofreció
a su contraparte del sur la firma de un tratado de paz, este no significaría la desmilitarización de Corea
del Norte.
A su vez, es complejo dilucidar que saldrá de la negociación entre Trump y Kim. Este último elemento
es seguido de cerca por los japoneses. Dado el resultado de dichas conversaciones, Japón podría verse
fuertemente amenazado.
Las razones son las siguientes: si se llevase a cabo una negociación similar a la que tuvieron Kennedy y
Kruschev en la crisis de los misiles, únicamente se intercambiarían los dispositivos que puedan afectar
uno al otro. Esto significaría que Estados Unidos abandonase su paraguas nuclear en Asia-Pacífico a
cambio que Corea del Norte terminase con sus misiles de largo alcance capaces de alcanzar territorio
norteamericano. Sin dudas, este intercambio mantendría alta la peligrosidad para Japón debido a que
no habría tratativas para los misiles de corto y medio alcance capaces de llegar a su territorio.
De este modo, la mejor opción para los japoneses serían comenzar su propio plan nuclear. De esta
manera, el verdadero objetivo del paraguas nuclear estadounidense se vería afectado: Evitar la
proliferación hacia otros Estados en Asia Pacífico, entre ellos Japón.
A su vez, Japón y Corea del Sur no solo verían sus intereses en materia de seguridad afectados en
relación con Corea del Norte, sino también frente a China. Esto sucede ya que todo dispositivo
emplazado para disuadir a los norcoreanos también tiene efectos sobre China. La eliminación del
paraguas nuclear sería permitirle a China extender su área de influencia en el Pacífico. Este último
elemento será determinante en las negociaciones entre Kim y Trump. La disposición que tenga Estados
Unidos en permitir que China expanda su esfera de influencia afecta directamente a las negociaciones
con Corea del Norte.
Por todo esto, si bien el optimismo es entendible, se deberá tener en cuenta los siguientes elementos:
a) La posibilidad que Japón y Corea del Sur proliferen.
b) Que el desmantelamiento de las instalaciones norcoreanas sean un bluf.
c) Que Corea del Norte se siente a negociar ya que su plan nuclear se encuentra terminado y funcional
y, por lo tanto, las negociaciones no tengan gran sentido.
d) La permisibilidad hacia la expansión de la zona de influencia por parte de China. •
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REPORTE SEMANAL - Nº 17 - 24 DE ABRIL DE 2018
SECCIONES TEMÁTICAS
Comercio internacional
Representantes del Mercosur y la Unión Europea se reunirán entre hoy y el viernes 27 en Bruselas para
concluir con la ronda de negociaciones de cara a la firma de un tratado birregional de libre comercio.
El proceso lleva ya 19 años.
Con respecto al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), parecen existir dos
concepciones de tiempo distintas. Los funcionarios de Estados Unidos, México y Canadá, visualizan
una zona de aterrizaje en las negociaciones, si no en forma inminente, al menos en las próximas
semanas. Donald Trump, en cambio, como dijimos la semana pasada, parece dispuesto a negociar sin
plazos. Esta semana planteó que el acuerdo debería estar vinculado al endurecimiento de las leyes
migratorias mexicanas.
Asuntos energéticos
El crudo y el gas natural no tuvieron cambios en el precio a nivel internacional manteniéndose altos
respecto a lo que va del año. 73,66 dólares el barril Brent y 68,06 el WTI. El gas natural cerró en 2,745
el millón de BTU. Las principales noticias en referencia a cuestiones energéticas son:
a) La crítica de Donald Trump hacia la OPEP señalando la fuerte intervención de esa organización para
aumentar fuertemente el valor del crudo. En relación con esta cuestión, el ministro de petróleo de
Arabia Saudita, Khalil Al-Falih, dijo que el precio del crudo podría aún ser más alto sin afectar la
demanda global.
b) Api señala que la demanda de crudo internacional es la mayor desde marzo del 2007.
c) Australia autoriza el fracking en territorios del norte.
Asuntos humanitarios
La semana pasada, el gobierno alemán se comprometió a aceptar 10.000 refugiados provenientes de
África del Norte y Medio Oriente. Este fin de semana, fuentes de la guardia costera italiana y libia
informaron que casi 1.200 migrantes fueron rescatados en el Mediterráneo. En lo que va de 2018, se
han rescatado 7.814 inmigrantes, un 84,84% menos que en el mismo período del año pasado.
En Trinidad y Tobago, un grupo de 82 venezolanos fueron deportados de regreso a Venezuela, a pesar
de que ACNUR había solicitado entrevistarse con ellos. El fiscal general del país aclaró que todos los
deportados se habían ofrecido voluntariamente a volver. Asimismo, con respecto a Venezuela, el
Departamento de Estado de Estados Unidos publicó un informe sobre derechos humanos en el que se
acusa a las fuerzas de seguridad venezolana de llevar a cabo torturas y asesinatos extrajudiciales
durante 2017 y se llama la atención a las condiciones en las prisiones. •
5. REPORTE SEMANAL - Nº 17 - 24 DE ABRIL DE 2018
Para reportes venideros...
Unión Europea: Los mandatarios de Francia y Alemania, Emmanuel Macron y Ángela Merkel, se han
reunido y mostrado comprometidos una vez más a encarrilar la integración de la Unión Europea. Pero
hay diferencias en la relación de fuerzas entre los dos. Merkel, quien ya viene de sortear dificultades
para formar gobierno, deberá vencer el espíritu austero (cuando no euroescéptico) de su propio partido
conservador, para llevar a cabo el plan fiscal que propone Macron para Europa. Esto parece un buen
indicador para ver si Merkel, en realidad, no ha hecho más que sumar oficialmente un último mandato,
que ya en la práctica excedió en tiempo a su ciclo político.
Irán: Emmanuel Macron visitará esta semana a Donald Trump en Estados Unidos, y ya le ha solicitado
que no se retire del acuerdo nuclear con Irán, para el cual no tienen un plan alternativo. Trump había
dicho que a menos que se acuerden condiciones más satisfactorias entre Europa y EE. UU. para exigirle
a Irán antes de mayo, EE. UU. abandonará el acuerdo.
Venezuela: Bajo los auspicios del régimen de Maduro, ha comenzado la campaña electoral para las
elecciones presidenciales del 20 de mayo. Estados Unidos, la Unión Europea y el Grupo de Lima, han
criticado la falta de transparencia y carácter democrático del evento, sin hacer mella aparente en la
determinación del gobierno.
UNASUR: Seis de los doce países miembros (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y Paraguay) han
decidido suspender su actividad en el organismo regional, el cual no tiene secretario general desde el
31 de enero de 2017, cuando cesó en el cargo Ernesto Samper. Venezuela ha vetado la postulación del
argentino José Octavio Bordón. Ahora, en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore, Bolivia ha
convocado para mayo a los cancilleres para tratar el asunto. ¿Será el principio del fin del organismo que
simbolizó a nivel sudamericano la integración en clave bolivariana? •
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