Esta semana en el Reporte de Intauras: El cierre de consulados entre Estados Unidos y China. Además, el plan de salvataje de la Unión Europea, la reconversión de Santa Sofía en mezquita, y la situación en Somalia, entre otros temas. Todos nuestros reportes se encuentran disponibles en http://www.intauras.com/#reportes.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Pandemia de coronavirus | Américas: Elecciones en Bolivia | Europa:
Plan de rescate de la UE | África: Caída del primer ministro en Somalia | Medio Oriente: Santa Sofía
reconvertida en mezquita en Turquía | Asia: Incertidumbre por los Juegos Olímpicos de Tokio
2 - Cirre de consulados entre Estados Unidos y China
En reportes anteriores...
Bolivia: Las elecciones generales para presidente, vicepresidente, senadores y diputados, previstas
originalmente para el 3 de mayo y pospuestas por la pandemia de coronavirus, se realizarán finalmente
el 6 de septiembre. Entre los candidatos principales se encuentran Jeanine Añez, hoy presidente
interina, por Juntos, Luis Arce por el MAS y Luis Fernando Camacho por Creemos (RSI III-22 –
09.06.2020).
Unión Europea: La Comisión Europea ha propuesto un plan de salvataje histórico para reconstruir la
economía de la Unión Europea tras los estragos causados por la pandemia de coronavirus. Este nuevo
plan que sobrepasa incluso el número histórico propuesto por Alemania requerirá ahora el apoyo
unánime de los 27 Estados miembros del bloque comunitario. La Unión Europea recurrirá a los
mercados financieros para juntar los 750 mil millones del fondo de recuperación (RSI III-21 –
02.06.2020).
Turquía: Turquía comenzó a negociar su adhesión a la Unión Europea durante el ministerio de
Erdogan en la década pasada. Con esta última tendencia a la erosión de la división de poderes y la
entronización de la presidencia, no parece una empresa destinada a buen puerto, si es que está siquiera
todavía en la consideración y el deseo del partido gobernante (RSI I-28 – 10.07.2018).
China: Se puede decir que China está aprovechando el gap de oportunidad que tiene por el COVID 19
y por las elecciones en Estados Unidos a fin de año. Aunque se debe destacar que China corre el riesgo
de provocar algún incidente serio en caso de seguir este juego de apuestas. La postura china pareciera
asemejarse a un juego de la gallina. La gran pregunta sería si no se encuentra a punto de chocar (RSI
III-28 – 21.07.2018).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 29 - 28 DE JULIO DE 2020
1

2. REPORTE SEMANAL AÑO IiI N°29 - 28 DE JULIO DE 2020
EL MUNDO
Asuntos globales: Pandemia de coronavirus - novedades y tendencias
Al momento de redacción de este artículo, el total de casos confirmados de COVID-19 asciende por
encima de los 16,3 millones de infectados, marcando una diferencia de 1,6 millones respecto a la cifra
de la semana anterior, y superando los 16 millones de casos globales el pasado 25 de julio. En los
Estados Unidos, el número de infectados asciende por encima de los 4,3 millones, mientras que la
cantidad de infectados en Brasil es de 2,4 millones, habiendo sufrido un nuevo pico de casos el
miércoles 22. La India, por su parte, registra 1,4 millones de casos, duplicando así su cantidad de casos
en los últimos veinte días.
Paralelamente, el mes de julio ha visto rebrotes de COVID-19 en un número importante de países,
notablemente Bélgica, Canadá, España, Israel y Japón. Si bien en algunos de estos casos el rebrote
parece pequeño, al menos en el número de casos diarios, aun así representa un serio obstáculo para la
reanudación de la vida normal en dichos países. Esto es especialmente llamativo en Japón, el cual ya
ha reconocido formalmente que se encuentra en recesión por la caída considerable de sus
exportaciones, reducción del consumo, y la expectativa de que el sector turístico no podrá generar los
ingresos esperados por la celebración de los juegos olímpicos, incluso en el 2021.
Américas: Se postergan las elecciones en Bolivia
Por un nuevo repunte de contagios, se ha dispuesto en Bolivia una postergación para que las elecciones
sean llevadas a cabo el 18 de octubre. El 2 de julio se había llegado a un acuerdo entre partidos políticos
y el Tribunal Supremo Electoral en el que se previó fijar la fecha de las elecciones al 6 de septiembre.
En definitiva, estas elecciones serán llevadas a cabo luego de la anulación de las últimas votaciones
realizadas en octubre de 2019, en las que Evo Morales fue denunciado por fraude y se vio obligado a
renunciar tras multitudinarias protestas. Incluso la OEA aseguró en un informe que dicha votación
estuvo marcada por irregularidades.
Las postergaciones parecen seguir un registro de malestar y desacuerdo de ciertas partes. Por un lado
el movimiento cívico que ha alentado y continúa haciéndolo respecto a la postergación de las
elecciones por cuestiones sanitarias, en donde exigen a su vez una “depuración” del padrón electoral
que no incluyera al Movimiento al Socialismo (MAS). Por otro lado, el MAS y los sectores obreros que
lo apoyan consideran esta nueva fecha de elecciones como un ataque directo a su candidato Luis Arce,
donde al mismo tiempo exigen el respeto de la fecha previamente pactada. Sin embargo, el presidente
del tribunal, Salvador Romero, ha ratificado este domingo el 18 de octubre como fecha de los comicios,
alegando que Bolivia no se encuentra en las condiciones sanitarias necesarias para realizar las
elecciones el 6 de septiembre.
2

3. REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°29 - 28 DE JULIO DE 2020
Europa: Acuerdo sobre el plan de salvataje de la Unión Europea
El 27 de mayo, la Comisión Europea presentó un instrumento de cooperación llamado Next
Generation EU, un plan de salvataje para reconstruir la economía del bloque comunitario y reparar los
daños sociales provocados por la pandemia de coronavirus. El 21 de julio, los líderes de los 27 Estados
miembros alcanzaron un acuerdo sobre este plan de recuperación. El Parlamento Europeo deberá
ahora preparar los textos legislativos y luego, cada Estado miembro deberá aprobar el proyecto en su
fuero interno. En caso de que todo avance, la Comisión Europea recurrirá a los mercados financieros
para recolectar 750 mil millones de euros, que serán distribuidos a los países y sectores más afectados,
en la forma de fondos no reembolsables y préstamos.
La cumbre que llevó al acuerdo fue extensa y duró más de cuatro días. El principal eje de discusión fue
cómo dividir la cantidad entre fondos no reembolsables y préstamos, cómo monitorear su
implementación y como vincularla con los valores democráticos de la UE. Finalmente, se acordó
distribuir 390 mil millones en concepto de fondos no reembolsables, una reducción significativa de la
propuesta inicial franco alemana de que fueran 500 mil millones. Los Estados miembros deberán
presentar un plan de inversión de esos fondos que tendrán que ser aprobados por sus contrapartes
europeas, por mayoría cualificada (y no unánimemente, como decía la propuesta alternativa). El fondo
de recuperación estaría disponible a partir de 2021, sin nuevos estímulos financieros hasta entonces
(aunque en abril ya se había aprobado un paquete de 540 mil millones de euros de estímulo fiscal de
corto plazo, sin contar las medidas de cada país individual.)
África: El Primer Ministro de Somalia es removido de su cargo
El pasado 25 de julio, en un contexto de conflicto político entre los jefes de Estado y Gobierno, el
parlamento de Somalia llevó a cabo un voto de no confianza contra el primer ministro Hassan Ali
Khaire, removiendo al funcionario de su cargo en un voto de 170 a 8. Este voto fue el resultado del
fracaso del gobierno en presentar un plan adecuado para las próximas elecciones nacionales de 2021,
en las cuales el país abandonaría su sistema colegiado en pos del voto directo. De esto nace la disputa
entre Khaire y el presidente, Mohamed Abdullahi Mohamed, quien buscaba la postergación de las
elecciones. De acuerdo con la constitución somalí, queda en manos del presidente el elegir a un nuevo
primer ministro para reemplazar a Khaire, quien deberá hacerse cargo de completar los preparativos
para las próximas elecciones. Sin embargo, acusaciones por parte de aliados del ahora ex-primer
ministro resaltan la inconstitucionalidad de la postergación de las elecciones, sosteniendo que los
comicios deben obligatoriamente llevarse a cabo cada cuatro años.
El gobierno somalí actual es uno de transición, encuentra dividido por clivajes étnicos importantes, y
se encuentra bajo la tutela de la Unión Africana, las Naciones Unidas, y el gobierno de los Estados
Unidos. Al mismo tiempo, Somalia se encuentra luchando una guerra civil contra grupos rebeldes de
Somalilandia, y contra la organización terrorista Al-Shabab.
3

4. 4
REPORTE SEMANAL AÑO III Nº29 - 28 DE JULIO DE 2020
Medio Oriente: Santa Sofía reconvertida en mezquita en Turquía
Por orden del Presidente Recep Erdogan, la histórica edificación del año 360 conocida como Santa
Sofía o Hagia Sophia, fue abierta como mezquita y el viernes 24 de julio recibió a sus primeros
creyentes. Este patrimonio de la humanidad fue construido por el Imperio Romano Oriental como una
iglesia, pero en el siglo XV fue convertida en mezquita luego de las invasiones otomanas.
Lo llamativo de esta decisión es que la Hagia Sophia fue convertida en un museo en 1935 por Ataturk
como una de sus medidas de carácter laico, lo que fue considerado por los especialistas como parte del
intento de occidentalizar Turquía, y dio pie al acercamiento a las potencias occidentales que definieron
gran parte de su política doméstica y exterior hasta ahora. En este sentido, el ingreso a la Unión
Europea ha sido el más destacable de los proyectos gubernamentales de la república turca moderna.
Si a esto se lo ve desde un punto de vista cultural, pareciera que el gobierno de Erdogan ha abandonado
los intentos de ser parte de Occidente que iniciaron con Ataturk y volvieron a Turquía en lo que
Huntington llamó un “país desgarrado”, para retomar su cultura turca y reafirmar su ascendencia
otomana, ya que era esperable que las comunidades europea y cristiana no vea con buenos ojos la
decisión de que Santa Sofía sea una mezquita. Esto se hizo evidente gracias a las declaraciones del
Primer Ministro turcochipriota que resaltó la importancia de la Hagia Sophia para la humanidad
desde 1453, año en la que cae el Imperio Bizantino ante los otomanos.
Asia: Incertidumbre por los Juegos Olímpicos de Tokio
Los resultados de las recientes encuestas que organizaron varios medios de comunicación japoneses,
en las cuales se demuestra que un aproximado 60% de la población de Tokio no está a favor de la
celebración del evento deportivo el año próximo preocupa a los organizadores de la competición. Una
mitad de los encuestados preferiría que se pospongan al año 2022 y la otra mitad que se cancelen
totalmente. Como es de esperarse, el planeamiento de un evento como los Juegos Olímpicos implica
una alta cantidad de costos propios de la construcción de infraestructura necesaria. Si se mira el caso
de Japón, la preparación que inició desde su nominación en 2013 fue muy proactiva, destinando
muchos esfuerzos y recursos en erigir instalaciones de última generación. El gobierno ha gastado
muchísimo dinero, y la postergación le representó a Japón y al Comité Olímpico Internacional (COI)
una carga de cientos de millones de dólares en sobreprecios, lo que golpea fuertemente en estos
momentos por la recesión por la que pasa en estos momentos el país nipón.
A pesar de las complicaciones el COI y el gobierno japonés se muestran optimistas y desean que se
realicen los juegos el 23 de julio de 2021. La gobernadora de Tokio, Yuriko Koike, ha hablado de hacer
a Tokio 2020 un símbolo de la unidad de la humanidad frente a la adversidad, lo que recuerda a los
Juegos Olímpicos de Londres de 1948 que, si bien fueron conocidos como “los juegos de la austeridad”,
son recordados como una prueba de la capacidad de la humanidad de volver a ponerse de pie luego de
una catástrofe mundial. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº29 - 28 DE JULIO DE 2020
CIERRE DE CONSULADOS ENTRE ESTADOS UNIDOS Y
CHINA
La semana pasada a nivel internacional se puede destacar un hito más de la inestable relación entre
Estados Unidos y China. El comienzo de este nuevo capítulo en una novela que ya cruzó gran parte de
la administración Trump radica en el pedido de cierre por parte del ejecutivo estadounidense del
consulado chino en la ciudad de Houston, Texas. El pedido estuvo fundado en una acusación de
espionaje y robo de propiedad intelectual. Tres días más tarde, la República Popular China ordenó el
cierre del consulado estadounidense en la ciudad de Chengdu tras acusaciones de que en aquel
consulado los diplomáticos realizaban tareas que no eran acordes a lo especificado y que violaban el
principio de no injerencia en asuntos de internos por parte de terceros Estados.
Desde este punto de vista, la retaliación china se encuentra acorde al cierre del consulado en Houston.
En ambos casos, son representaciones diplomáticas en ciudades de mediano alcance. La decisión fue
tomada en medida de que la retaliación no sea desproporcionada. En caso de cerrar el de Wuhan el
impacto no hubiese sido tan alto ya que ese consulado todavía no volvió a la actividad desde la crisis
por COVID en dicha ciudad. Cerrar el de una ciudad de mayor tamaño, ejemplo Hong Kong hubiese
tenido un impacto tan fuerte que podría haber llevado a una escalada aún mayor. Asimismo, si se
hubiese optado por dicha ciudad y utilizado el argumento presentado por China para el cierre en
Chengdu, la situación propia de Hong Kong podría haber pasado a mayores. Cabe destacar que en la
ciudad suceden manifestaciones relativamente seguido por las distintas leyes que vulneran el estatus
de autonomía de los hongkoneses y donde hasta el Reino Unido ha presentado quejas formales y
enviado un carrier group a la región.
Nuevamente, queda en manifiesto que ambas potencias están jugando un juego de gallina donde
ninguno pareciese querer ceder. En este frenético Tit for Tat, ambos jugadores quieren mostrar que
serán los últimos en abandonar el camino y cualquier titubeo puede ser entendido como signo de
debilidad. Aunque, es necesario aclarar que China cuenta con un gap de oportunidad: el COVID y las
elecciones en Estados Unidos. Sin embargo, si la situación se sale de control y la potencia asiática juega
muy fuerte podrá tener retaliaciones de los aliados estadounidenses regionales y extrarregionales. Por
todo esto, aprovechar el gap de oportunidad sería intentar acortar distancia con los Estados Unidos.
Pero el exceso y postularse como contender tan rápidamente puede ser contraproducente para el
gigante asiático. •
5

6. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº29 - 28 DE JULIO DE 2020
En los próximos reportes...
Afganistán: Los talibanes le han ofrecido al gobierno de Kabul un intercambio de prisioneros que
debería tener lugar después de Eid ul Adha, a fines de julio, como paso previo para el inicio del “diálogo
intra-afgano”. Mientras que en Catar, la oficina política de los talibanes ha definido su equipo
negociador, el consejo de reconciliación nacional encabezado por Abdullah Abdullah aún no ha
decidido sus miembros.
Corea del Sur: Los voceros parlamentarios del Partido Democrático, que viene de consolidar su
mayoría en las elecciones de abril, comenzaron a instalar en la agenda la oportunidad de reformar la
constitución nacional, proponiendo permitirle un segundo mandato al presidente pero dándole a la vez
más atribuciones al primer ministro. Sería la primera reforma desde 1988 en el contexto de la
transición a la democracia.
África: En Mali, una delegación de ECOWAS se reunía por segunda vez el 26 de julio en Bamako para
conversar con la oposición, que está demandando la renuncia del presidente Ibrahim Keita, en un
contexto de masivas protestas callejeras durante el último mes. También en Guinea han vuelto las
protestas a las calles luego de tres meses en cuarentena, a causa de la presunta intención del presidente
Alpha Condé de permanecer en el poder en contradicción de su promesa.
Myanmar: Aung San Suu Kyi, ganadora del Premio Nóbel de la Paz, vencedora histórica en las
elecciones de 2015 y desde entonces consejera de Estado (un cargo equivalente al de primera ministra)
por la Liga Nacional de la Democracia, será candidata otra vez en las elecciones generales del 8 de
noviembre. A pesar de la crítica internacional por la situación de los rohingya, sigue siendo la política
más popular del país. •
Todos nuestros Reportes Semanales se encuentran disponibles en www.intauras.com.
Reporte Semanal Intauras es una publicación de Intauras. Prohibida su difusión y/o reproducción total o parcial por cualquier medio
o procedimiento sin la autorización previa, expresa y por escrito de sus autores. Intauras 2020. Todos los derechos reservados.
www.intauras.com
info@intauras.com
+54 11 2832 2971 / +54 11 6012 2223
Buenos Aires, Argentina
6