El documento resume noticias de varias regiones del mundo. En Macedonia del Norte se celebraron elecciones parlamentarias con resultados muy parejos entre los dos partidos principales. Hubo incidentes armados entre Armenia y Azerbaiyán cerca de la frontera. El primer ministro de Túnez renunció luego de acusaciones de conflicto de intereses. En Siria se realizaron elecciones parlamentarias criticadas por la oposición en el exilio.
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RSI III 28. 21.07.2020
1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: Pandemia de coronavirus | Américas: Guedes amenaza con renunciar
| Europa: Elecciones en Macedonia del Norte | Europa del Este: Incidentes entre Armenia y Azerbaiyán
| Norte de África: Renuncia primer ministro de Túnez | Medio Oriente: Elecciones en Siria
2 - Trasfondo del acuerdo entre China e Irán
En reportes anteriores...
Macedonia del Norte: El próximo miércoles 15 de julio se llevarán a cabo las elecciones parlamentarias
en la República de Macedonia del Norte, las primeras desde el cambio de nombre y entrada en la
OTAN. La coalición oficialista liderada por la Unión Socialdemócrata (SDSM-LB) y la Organización
Revolucionaria Interna de Macedonia (VMRO-DPMNE) se disputarán las 123 bancas de la Asamblea
(RSI III-27 – 14.07.2020).
Armenia-Azerbaiyán: El 13 de julio se realizó un intercambio de disparos de artillería cerca de Tovuz.
Azerbaiyán y Armenia realizaron acusaciones cruzadas al respecto del episodio. El primero declaró
que cuatro de sus soldados murieron como resultado del cruce. El último gran enfrentamiento en
Nagorno-Karabaj se produjo en 2016 (RSI III-27 – 14.07.2020).
Siria: A pocos días de las elecciones parlamentarias de este año, en las que se renovarán las 250 bancas
del parlamento, cabe destacar tres cuestiones importantes. El miedo al virus aún sigue presente en la
población. Ya las elecciones parlamentarias de 2016 fueron acusadas de irregularidades incluso en el
seno, lo que puede volver a ocurrir en esta ocasión. La economía ya empieza a ser un tema de
conversación (RSI III-27 – 14.07.2020).
China: China cree que la presión que podrá ejercer sobre ciertos países será mayor a la presión que
puede ejercer Occidente. Por ende, China decidió ante la pandemia redoblar la apuesta y mostrarse
como challenger del modelo occidental. La gran duda que genera es si realmente se encuentra a la
altura (RSI III-17 – 05.05.2020).
REPORTE SEMANAL
AÑO III Nº 28 - 21 DE JULIO DE 2020
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2. REPORTE SEMANAL AÑO IiI N°28 - 21 DE JULIO DE 2020
EL MUNDO
Asuntos globales: Pandemia de coronavirus - novedades y tendencias
Al momento de redacción de este artículo, el total de casos confirmados de COVID-19 asciende por
encima de los 14,6 millones de infectados. Nuevamente, esto implica un crecimiento superior al millón
y medio de casos confirmados en los últimos siete días. En los Estados Unidos la cantidad de infectados
ha subido a 3,8 millones, con la cantidad de casos registrados por día aún en ascenso. De momento, el
último pico de casos confirmados fue el 16 de julio, con un total de 77.000 infectados. Brasil, por su
parte, superó los dos millones de casos esta última semana, aunque su curva de crecimiento parece ya
haberse convertido en una de carácter logarítmica. La cantidad de infectados en India, por el
contrario, continúa en crecimiento acelerado, superando el millón de casos el pasado Jueves.
La Universidad de Oxford, en un comunicado especial, anunció que su vacuna contra el COVID-19,
AZD1222, la cual se encuentra en la fase 1 de prueba en humanos, ha tenido resultados muy positivos
en la gran mayoría sujetos de prueba. En un reporte publicado por la revista médica The Lancet han
confirmado que, dentro de un muestreo en 1077 adultos de entre 18 y 55 años, una sola dosis de
AZD1222 cuadruplicó la producción de anticuerpos contra el SARS-CoV-2 en el 95% de los testeos,
pero aun manteniendo buenos resultados en el 5% restante, y presentando efectos secundarios muy
leves.
Américas: Paulo Guedes amenaza con renunciar en Brasil
Este viernes 17 de julio, el ministro de economía de Brasil, Paulo Guedes, amenazó con presentar su
renuncia en caso de que el Congreso no aprobara el paquete de reformas de ajuste económico, a su vez
respaldado por el mandatario Jair Bolsonaro. El ministro procura que esta reforma sea cumplida para
ver afectado el sistema tributario, en el cual planea unificar impuestos de los estados, crear un
Impuesto al Valor Agregado y a su vez, reducir el impuesto a las ganancias que deben pagar las
empresas. Por otro lado, debido al aumento exponencial del comercio electrónico desde comienzo de
la pandemia pretende formar un impuesto al comercio electrónico, que también incluye la
desregulación para el sector energético y petrolero. Además, a través de una videoconferencia Guedes
anunció que se buscará avanzar con la agenda de privatizaciones de empresas públicas.
No es la primera vez que Guedes amenaza con renunciar a su cargo. En 2019 amenazó con dirimir si
no lograba que se modificara el sistema de seguridad social para cumplir la reforma previsional que
buscaba. De la cual consiguió que se aprobara una primera reforma apoyada por el jefe de diputados,
Rodrigo Maia. Es por ello, que es posible considerar que el Ministro esté utilizando una vez más la
estrategia de amenaza para lograr su cometido y que voluntades contrarias no quieran contradecirla.
Es esperable notar ciertos roces entre el Congreso y Guedes, considerando que este tiene el apoyo del
presidente, el cual no se caracteriza tampoco por mantener relaciones cordiales con el Congreso.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO IIi N°28 - 21 DE JULIO DE 2020
Europa: Elecciones en Macedonia del Norte
El pasado miércoles 15 de julio se celebraron las elecciones parlamentarias en Macedonia del Norte.
Con una participación poco mayor al 50% del padrón, un número comparable a los de las últimas
elecciones de Croacia y Serbia, los dos partidos predominantes del país ex-yugoslavo, la coalición
oficialista SDSM, y el VMRO-DPMNE opositor, han partido al parlamento en dos mitades, obteniendo
el 35,8% y 34,5% de los votos, respectivamente. Esta división, sin embargo, no plantea un quiebre
respecto a la entrada de Macedonia del Norte a la Unión Europea, sino que refiere a cuestiones de
política interna, entre ellas la disputa por el cambio de nombre del Estado efectuado en el 2019, y las
políticas respecto al COVID-19.
De momento, ambos partidos se encuentran en tratativas para conformar una coalición de gobierno.
Con los resultados tan parejos, y la baja legitimidad de la elección producto de la escasa participación,
tanto en SDSM como el VMRO-DPMNE deberán buscar aliarse con una tercera fuerza. Sin embargo,
solo cuatro otros partidos poseen bancas en el parlamento, tres de los cuales son representantes de
ciudadanos de etnia albanesa, y un último, de corte comunista. Quedará, entonces, en el voto albanés
el decidir cuál de los dos partidos podrá conformar gobierno.
Europa del Este: Incidentes entre Armenia y Azerbaiyán
El domingo 12 de julio, el ministerio de defensa de Azerbaiyán declaró que al menos dos soldados
fueron muertos y cinco civiles fueron heridos durante un fuego de artillería trasfronterizo disparado
por fuerzas armenias. El incidente habría ocurrido en el distrito de Tovuz. Durante tres días se
siguieron los choques. El martes 14 de julio las fuerzas azeríes bombardearon el pueblo de Berd, en la
zona armenia adyacente de Tavush, dañando una fábrica y algunas viviendas. Se estableció un cese al
fuego que se rompió al día siguiente. Ambas partes se han culpado mutuamente tanto por el inicio de
las hostilidades como por el rompimiento del cese al fuego. El 16 de julio, en Bakú, unos 50.000
manifestantes se juntaron en la plaza Azadliq para exigir al gobierno que despliegue fuerzas
adicionales, y se produjeron violentos incidentes con la policía.
Si bien el distrito armenio de Tavush y el distrito azerí de Tovuz no se encuentran en el Karabaj
Montañoso (Nagorno Karabaj), sino bastante al norte, la disputa que Armenia y Azerbaiyán
mantienen por la soberanía de dicha región se mantiene latente. Desde el fin de la guerra fría que este
conflicto de raíces profundas viene manifestando episodios de violencia y escalada, incluyendo una
gran guerra que duró hasta 1994, incidentes esporádicos, y un último conflicto mayor en abril de 2016,
tras el cual se produjo un cese al fuego. Azerbaiyán cuenta con un apoyo decidido de Turquía. Sin
embargo, a menos que haya un cambio fundamental en las circunstancias, puede esperarse que se
mantenga esta situación permanente de no paz y no guerra, con incidentes salteados y un riesgo
moderado de escalada.
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REPORTE SEMANAL AÑO III Nº28 - 21 DE JULIO DE 2020
Norte de África: Renuncia el Primer Ministro de Túnez
El 15 de julio el Primer Ministro Elyes Fakhfakh presentó su renuncia luego de 5 meses de estar en el
cargo cuando el parlamento estuvo debatiendo la presentación de un voto de no confianza, motivado
por una acusación a su administración por la adjudicación de partidas por 15 millones de euros a una
empresa, por lo cual han puesto en escena un posible conflicto de intereses al haberse descubierto que
era poseedor de acciones de la empresa en cuestión.
Fakhfakh declaró que renunciaba para que la puesta en duda de su legitimidad como Jefe de Gobierno
no comprometa la situación económica en la que se encuentra su país, y que las acusaciones a su
persona son infundadas, ya que aseguró haber vendido sus acciones a una tercera parte, pero a pesar
de sus alocuciones, ya se han iniciado investigaciones al respecto.
El premier seguirá en funciones hasta que se designe a su sucesor, por lo que el Presidente Kaïs Saied
ya inició sus reuniones con los partidos más prominentes para la elección del nuevo Primer Ministro.
Paralelamente, esta renuncia se encarna en la disputa política entre el oficialismo y el Ennahda, donde
Fakhfakh despidió a 6 ministros que eran partidarios del Ennahda. Esto visualiza la puja entre la línea
secular tunecina y la línea islamista, a pesar de haber intentado mantener una suerte de gobierno de
coalición para no tener que repetir las elecciones parlamentarias, pero que derivó en un gobierno
carente de un liderazgo fuerte.
Medio Oriente: Elecciones en Siria
El 19 de julio se celebraron las elecciones parlamentarias postergadas desde abril. Las mismas fueron
objeto de críticas por parte de la oposición que se encuentra en el exilio porque la mayoría de los casi
2100 candidatos que se postularon a las 250 bancas son partidarios o aliados del Frente Nacional
Progresista, el cual es dirigido por el partido del Baaz de Bashar Al-Assad. Sumado a esto, las críticas
también se dieron por la alta cantidad de refugiados sirios que no pudieron emitir su voto desde el
exterior.
Este proceso electoral ha ganado un considerable simbolismo para el gobierno ya que es la primera vez
que se puede realizar uno en zonas que estaban bajo control de los grupos armados opositores desde el
inicio de la guerra civil, de las cuales se destacan al-Hasakah, parte de Idlib y al-Raqqa. Esto se debe a
que la administración de al-Assad ha logrado controlar un aproximado 70% del territorio. Lo que no
impidió que durante el día de las elecciones se registraron varios incidentes y atentados.
Según especialistas de ambos partes, a favor y en contra del oficialismo, el nuevo parlamento tendrá 3
ejes de objetivos inmediatos a resolver: la conformación de un “consejo de guerra” para paliar las
sanciones de los Estados Unidos y sus impactos, el premiar y castigar a los grupos empresarios y
sociales que estuvieron involucrados en la guerra dependiendo del bando en el que hayan estado y
encarar una crisis económica que parece acrecentarse cada vez más a cada día. •
5. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº28 - 21 DE JULIO DE 2020
TRASFONDO DEL ACUERDO ENTRE CHINA E IRÁN
El acuerdo que se está negociando entre la República Popular China y la República Islámica de Irán ha
disparado una serie de interrogantes entre los principales actores internacionales. Dicho acuerdo
consiste, principalmente, en uno estratégico militar, tecnológico y económico por un plazo de 25 años.
Éste se está negociando en medio de tensiones entre China con otras potencias occidentales. Irán se
compromete a vender crudo a bajo precio mientras que la potencia asiática asegura traslado
tecnológico y militar a la república islámica.
Este acuerdo surge en un entorno de gran complejidad por diversos motivos. El primero de ellos es las
sanciones que rigen sobre el país persa. Mientras que Estados Unidos se retiró del acuerdo nuclear que
se había llegado con la República Islámica durante la administración Obama, ejerciendo presión sobre
la economía iraní, China decidió hacer caso omiso a dichas sanciones y mantener una relación
económica estratégica y vital para las partes. Mientras que uno se garantiza la llegada de inversiones
en distintas áreas de la economía, la defensa y la energía, el otro logra suplir parcialmente su demanda
de crudo reduciendo su dependencia de aliados occidentales. Por otra parte, Irán es uno de los ejes de
la ruta de la seda terrestre. Sin embargo, se debe mencionar que tanto la ruta terrestre como la
marítima parecieran ser más una carta de intención que algo fáctico ya que no tiene en cuenta todas
las disputas territoriales que debe zanjar para que sea posible. En pocas palabras, ni los Estados Unidos
en su mayor esplendor lograron unir la ruta panamericana, por lo tanto, una ruta que cruce cuatro
regiones extremadamente hostiles y volátiles hace que parezca un proyecto digno de un faraón.
Otro factor a tener en cuenta son presiones que ejerce Occidente sobre la potencia asiática. Entre varios
puntos álgidos podemos encontrar la disputa por la soberanía en el Mar Meridional de China, el
estatus de Hong Kong y su nueva ley de seguridad y, por último, la venta de armas a Taiwán. Respecto
a este último factor, deben agregarse las sanciones a la empresa Lockheed Martin por parte del
gobierno chino tras la venta de equipamiento militar a Taiwán. A su vez, Gran Bretaña ha decidido
enviar un carrier group a las costas cercanas a la ciudad de Hong Kong.
Ante todos estos sucesos la pregunta de varios analistas es si nos encontramos ante una nueva guerra
fría. La respuesta sería que no. Si bien existen áreas de disputas y la tecnología del 5G se podría
asemejar a la carrera espacial entre la Unión Soviética y los Estados Unidos, respecto a poderío militar
y guerras de tipo proxis no existe semejanza. En primer lugar, todavía Estados Unidos supera
ampliamente en materia militar a China. En segundo lugar, China y Estados Unidos no se encuentran
financiando proxys para desgastar la parte contraria. Sin embargo, sí se puede decir que China está
aprovechando el gap de oportunidad que tiene por el COVID 19 y por las elecciones en Estados Unidos
a fin de año. Aunque se debe destacar que China corre el riesgo de provocar algún incidente serio en
caso de seguir este juego de apuestas. La postura china pareciera asemejarse a un juego de la gallina.
La gran pregunta sería si no se encuentra a punto de chocar. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO III Nº28 - 21 DE JULIO DE 2020
En los próximos reportes...
Sri Lanka: El 5 de agosto tendrán lugar las elecciones para disputar las 225 bancas del parlamento
unicameral. Los Rajapaksa y su partido Sri Lanka People’s Freedom Alliance han vuelto al poder
después de cinco años y buscan consolidar su posición. El presidente Gotabaya Rayapaksa espera que
su hermano Mahinda, expresidente y ex primer ministro, salga victorioso frente a Ranil
Wickremesinghe, del Partido Nacional Unido.
Belarús: El 6 de agosto se celebrarán las elecciones presidenciales. El presidente en ejercicio, Alexander
Lukashenko, ha ganado todas las elecciones desde la independencia en 1991, y buscará su sexto
mandato consecutivo. Lukashenko ya había obtenido un resultado ciertamente difícil de mejorar en las
parlamentarias de 2019, cuando la oposición no logró obtener ninguna banca.
Trinidad y Tobago: El 10 de agosto están pautadas las elecciones para los 41 miembros del parlamento.
Por primera vez en la historia, los dos grandes partidos de Trinidad y Tobago, el Congreso Nacional
Unido (UNC) y el Congreso del Pueblo (COP), están liderados por mujeres: Kamla Persad-Bissessar, y
Carolyn Seepersad-Bachan, respectivamente.
Montenegro: Las elecciones parlamentarias se realizarán el 30 de agosto. El Partido Democrático de los
Socialistas de Montenegro está en el poder desde la introducción del sistema multipartidario en 1990,
y es a la vez una continuación de la Liga de Comunistas que gobernaron el país desde la Segunda
Guerra Mundial. Las elecciones de 2016 dieron lugar a un boicot de la oposición. •
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