Este documento presenta una reseña de los esfuerzos de la Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas para mejorar la limpieza, el orden y la seguridad en la ciudad de Chulucanas. Se describe el nuevo sistema de recolección de basura "Aló Vecino" y los planes para construir un relleno sanitario. También se mencionan las campañas para educar a la población y las sanciones para quienes tiran basura en la calle. Finalmente, se indica que la municipalidad está trabajando con el gobierno n
Municipalidad de Chulucanas - Morropón - Revista 2008
1. M U N I C I PA L I D A D INTEGRADORA Y CON VISION DE FUTURO
Aló Vecino Turismo
Municipalidad Provincial de
Con novedoso Limpieza, orden
Morropón - Chulucanas servicio llegamos y seguridad
Gestión
a la puerta para atraer
de tu casa visitantes
Construyendo
el cambio
PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA 2008
2. Comisiones Permanentes de Concejo para el Año 2008
ECONOMIA SEGURIDAD CIUDADANA
Presidente: Rosa M. Quintana Veliz. Presidente: Jorge Javier Alva.
Secretario: Franklin Ramires Cueva. Secretario: Carlos Moises A. Perla Garcia.
Miembro: Rosa Maria Pozo Cordova. Miembro: Rodrigo Palacios Palacios.
COMISION DE LA MUJER Y LA FAMILIA, JUVENTUD, PROGRA- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD, EDUCACION,
MAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCION DE DERECHOS CULTURA, DEPORTE Y RECREACION
Presidenta: Pilar Yovera Chunga. Presidente: Víctor Valdiviezo Marigorda.
Secretario: Carlos Alejandro Perla Garcia. Secretario: Rodrigo Palacios Palacios.
Miembro: Juan Luis Távara Medina. Miembro: Daniel Mucching Zapata.
ORGANIZACION DEL ESPACIO FISICO, USO DEL SUE- TRANSITO, VIAVILIDAD, TRANSPORTE PUBLICO, ABASTECI-
LO, DESARROLLO AGRARIO Y MEDIO AMBIENTE MIENTO, Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Presidente: Roboan Franklin Ramirez Cueva. Presidente: Juan Luis Tavara Medina.
Secretaria: Rosa Mercedes Quintana Veliz. Secretario: Rodrigo Palacios Palacios.
Miembro: Augusta Del Pilar Yovera Chunga. Miembro: José Manuel Javier Alva.
3. Municipalidad Provincial de
Morropón - Chulucanas
EDDY FARÍAS ZAPATA
ALCALDE PROVINCIAL
El pueblo que todos queremos
Todo pueblo que haya sobresalido en la historia ha tenido que pasar por una serie de obstá-
culos. Ha tenido que saber lidiar con los problemas y vicisitudes como parte de su progreso
y desarrollo.
Nuestro Pueblo no ha sido ni es ajeno a ello. Sabemos que el proceso en varias oportunida-
des se ha vuelto lento y tedioso, quizá muchas veces por la inexperiencia de ciertas autori-
dades al mando. Sin embargo, hoy recorre nuestros rostros vientos distintos, nuevos aires de
modernidad que no son sino el esfuerzo de nosotros mismos.
Es este empuje que hemos heredado de nuestra cultura milenaria Vicús, reconocida por el
perfeccionamiento de sus sistemas de irrigación; así como en el manejo férreo de un pode-
roso militarismo, que los llevaron a dominar completamente esta zona.
Desde la Municipalidad no nos quedamos con los brazos cruzados. Sabemos que hay aún
mucho por solucionar, mucho por recorrer. La población con una necesidad básica insatis-
fecha es del 36.2%, y con 2 o más necesidades básicas insatisfechas suman 40.2%. Por otro
lado la desnutrición crónica alcanza el 35.7%.
Ciertamente los ingresos del Municipio no alcanzan a cubrir todas las necesidades de la po-
blación, y aún así se han realizado obras que le han cambiado el ánimo a nuestros poblado-
res, les han dado una esperanza más por la cual seguir adelante, por la cual luchar.
Se han levantado caminos, se han construido trochas, se ha llevado agua potable y luz a los
hogares, se les ha dado una mejor escuela a nuestros hijos. Se ha hecho obra, y lo seguire-
mos haciendo a lo largo de nuestra administración.
Personalmente veo al municipio como una empresa, una gran empresa, donde cada uno
de nosotros es una pieza importante en la cadena de nuestro desarrollo. Por ello debemos
centrarnos en objetivos y metas concretas, cuantificables y realistas.
En un tiempo próximo pondremos en funcionamiento la Oficina de Desarrollo Económico,
y la de Cooperación Internacional a fin de canalizar una serie de proyectos de inversión para
cada uno de nuestros poblados, a fin de cubrir las necesidades básicas de las que carecen.
Es una producción de: Hoy nos preocupa tener una ciudad limpia, ordenada y tranquila, donde nuestros visitantes,
atraídos por nuestro producto bandera que es la Cerámica, que actualmente goza de Deno-
minación de Origen, puedan quedarse mucho más tiempo, llevarse estas bellas piezas de
arte, y generar más fuentes de trabajo.
Urb. Santa Ana Mz. O´ Lote 13.
31 1177 / 969 557700 / 969 557222 Por ello hemos iniciado una campaña por mejorar nuestro entorno desde todos los ámbitos,
mejorando nuestras pistas y veredas, nuestros jardines y parques, generando una cultura
por la limpieza y el orden. El cambio lo vivimos hoy y ya disfrutaremos de sus beneficios.
4. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Una ciudad segura,
limpia y ordenada
garantiza la tranqui-
lidad y el bienestar
necesarios para que
su población pueda
aprovechar sus po-
tencialidades, atraer
el turismo y la inver-
sión, y avanzar sin
obstáculos y en forma
armoniosa hacia un
desarrollo integral. Es
por eso que el actual
gobierno de la Pro-
vincia de Morropón
Chulucanas ha hecho
de estos tres compo-
nentes la base de su
gestión.
CON LIMPIEZA, ORDEN Y SEGURIDAD
CHULUCANAS PROGRESA
A inicios del 2007, Chulucanas presentaba LUCHANDO CONTRA LA BASURA
un panorama nada alentador para los vi- Hasta la gestión anterior Chulucanas, capi-
sitantes y para sus propios moradores. La tal de la provincia, no contaba con un plan
inseguridad imperaba en sus calles, sus de recojo de basura. Es por eso que a sus
parques lucían secos y abandonados, cual- habitantes habían convertido en parte de
quier terreno baldío era utilizado como la rutina arrojar la basura en las salidas de
botadero, la basura acumulada en las ca- la ciudad, o peor aún, en el terreno aban-
lles contribuía a agudizar los problemas de donado más próximo a su casa. Esto, su-
salud propios de la zona, y en general, la mado a la costumbre de acumular en sus
imagen que ofrecía, de descuido y dejadez, patios un sinnúmero de objetos inservibles
opacaba por completo la fama ganada por o en desuso: tinas viejas, botellas, llantas,
sus talentosos ceramistas y también por su baldes, cajas, entre otros.
producción agrícola. esfuerzos, junto a su equipo de regidores, Una de las primeras acciones del actual
Esta fue la ciudad que recibió Eddy Farías funcionarios y trabajadores. gobierno edil fue implementar un sistema
al asumir la alcaldía provincial de Chuluca- “Somos concientes que es un proceso lento. de recojo, con horarios y rutas fijas de re-
nas. Sin embargo, como novel gobernante Los anteriores gobiernos no trabajaron nada colección de desechos domiciliarios, con la
y como vecino, había identificado ya cuales en estos temas”, aclara. “Una ciudad limpia, finalidad de que los pobladores supieran
eran los principales problemas que se ha- segura y ordenada son los factores que se cuando y en que momento se pasaría re-
bían convertido en el freno para el surgi- deben tener para que la población mejore cogiendo la basura.
miento de la localidad. Y fue hacia la reso- sus condiciones de vida y también para que En forma paralela se iniciaron campañas
lución de los mismos que abocó todos sus el turista se interese en conocernos”. periódicas de recolección masiva de basu-
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPÓN - CHULUCANAS
5. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Gestión Integral de Residuos
Además de la solución del problema inme- relleno sanitario que se necesita, porque ac- La autoridad edil es conciente de que toda-
diato, la gestión municipal va más allá. El tualmente Chulucanas no cuenta con uno. vía falta mucha educación al respecto, y una
gran reto es contar con el Plan Integral de La construcción del relleno sanitario está prueba de ello es el rebrote de dengue que
Gestión Ambiental y Manejo de Residuos prevista para el 2009, y se proyecta que ten- se ha presentado en las últimas semanas,
Sólidos (PIGARS), que no abarca sólo a la ga alcance provincial. No se dedicará sólo a y que obedece a que algunos pobladores,
ciudad capital, sino a toda la jurisdicción, la acumulación de basura, sino que estará pese a las campañas y las facilidades que
y que apuntan a hacer de la provincia, al dividido en tres áreas: una planta de reci- se les brinda, persisten en acumular obje-
largo plazo, un ejemplo de conservación y claje de basura, para separar los desechos tos inservibles y en la mala práctica de de-
cuidado del medio ambiente, y que incluye orgánicos e inorgánicos, una planta de pro- jar basura en la calle. Como una forma de
el aprovechamiento de sus desechos. cesamiento de abonos orgánicos y un vive- sensibilización y de llamado de atención,
Ya se han dado los primeros pasos con la ro municipal. la comuna impone papeletas educativas,
formulación de la Comisión Ambiental Local, “Esta planta se va a convertir en fuente de a quienes se les encuentra infringiendo las
aprobada en abril por el pleno del Concejo, trabajo para personas de menores recur- normas de limpieza.
y que ya fue elevada al Concejo Nacional del sos. Hay que seleccionar los materiales para
Ambiente para su revisión. Esta comisión el proceso industrial, los que servirán para
agrupa a representantes de todos los secto- abonos, y está también el vivero que produ-
res de la sociedad, pues es con la participa- cirá plantas ornamentales y para el sector
ción de todos que se elaborará el PIGARS. agrícola”, detalla el burgomaestre.
El PIGARS permitirá identificar qué clase de
basura produce la provincia, de qué forma
se puede aprovechar y las dimensiones del
de este año, ha contribuido en gran parte
ALÓ VECINO ha solucionar el problema de la basura en
Chulucanas. “Este programa rápido y bara-
HORARIOS: to, los pobladores sólo necesitan levantar
Lunes a viernes: de 5 a.m. a 1 p.m. y de 3
el teléfono y solicitar que se recoja la ba-
p.m. a 7 p.m. - Sábados: de 7 a.m. a me-
diodía - Domingos: de 7 a.m. a 10 a.m. sura de su casa. Esta llamada es recibida
RESPONSABLES: por una central, y mediante el sistema de
Cinco miembros, dotados de cinco mo- RPM, se localiza al responsable de ese sec-
tos furgón, con una capacidad aproxima- tor, quien es el encargado de recogerla”,
da de 21 sacos de basura cada uno. explica Farías.
Una operadora de teléfono. “No podemos convivir con la basura. He-
ra e inservibles, como una forma de des- Una supervisora de campo. mos buscado una salida, una alternativa
AMBITO DE ACCION: para que la basura no se mantenga ni en la
hacerse de los desperdicios acumulados
Casco urbano, delimitado por la calle
durante años en las calles y al interior de calle ni en la vivienda, sino para que vaya al
Ica, av. Ramón Castilla, cruce de jirones
las casas, y a la vez ir afianzando la cultura Banchero Rossi y Colón, y jirón Hipólito lugar que le corresponde”, recalca.
de la limpieza en grandes y pequeños. Unanue. El sistema de recojo de basura se comple-
Sin embargo, el alcalde observó que no era BENEFICIARIOS: 37 mil habitantes del menta con tachos instalados en calles, pla-
suficiente. Por distintos motivos, de viaje o casco urbano. zas y avenidas, y con seis contenedores de
de trabajo, había habitantes que no podían basura ubicados en diversos sectores de
estar presentes en sus viviendas cuando la ciudad: asentamiento Luis de la Puente
pasaban los vehículos recolectores, y la Uceda, en el cruce de la Av. María Parado
basura se quedaba en casa. Fue así como de Bellido con Ica, en el jirón Puno en la sa-
surgió la idea de Aló Vecino, un sistema de lida a Campanas, asentamiento Vate Man-
recolección de basura a domicilio, único en rique, en el cruce de los jirones Circunva-
la región. lación con Prolongación Junín, y a la altura
Su puesta en funcionamiento desde enero del Puente Ñácara.
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6. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
SEGURIDAD
PARA TODOS
Los vecinos no han olvidado que hasta
hace un año, Chulucanas era una ciudad
convulsionada por los asaltos, la micro- atención. Convencido de que, por los limi-
comercialización de drogas, los bares y la tados recursos económicos de la comuna,
prostitución clandestina. Bastaba con te- no es posible apoyarlas como se debe, ha
ner pinta de foráneo para ser candidato recurrido al Poder Ejecutivo, que si tiene
fijo para un asalto, en el mismo centro de las posibilidades de mejorar su situación.
la ciudad. Ni siquiera médicos solidarios Durante la última visita del ministro del
que llegaron hace un tiempo hasta la loca- Interior Luis Alva Castro, a nuestra región,
lidad para efectuar intervenciones quirúr- el burgomaestre hizo público su convenci-
gicas gratuitas, se salvaron. Los ladrones miento de que en la seguridad del depar-
los despojaron de todas sus pertenencias tamento y el país, las rondas campesinas
en plena calle. juegan un papel fundamental, pero para
Transformar una ciudad insegura en un potenciar su apoyo es necesario descen-
lugar tranquilo no puede hacerse jugando tralizar el apoyo gubernamental en logísti-
en solitario y sin recursos. Por eso la muni- ca. Las rondas necesitan vehículos, radios y
cipalidad resolvió darle todo su apoyo a la programa “Seguridad para todos” (Sepat). otros sistemas de comunicación que per-
Policía Nacional y a la vez solicitar ayuda a Desde entonces, 23 serenos empezaron a mitan superar las distancias y el aislamien-
empresarios y comerciantes asentados en recorrer las calles, a recuperar el orden, y to en de las zonas rurales y andinas.
la ciudad. a velar por la seguridad de propios y extra- Tras escuchar el pedido, Alva Castro anun-
A pedido del alcalde, comerciantes, insti- ños. ció la entrega de cien motocicletas para la
tuciones bancarias y empresas donaron a Para lograr estos objetivos, además de la región. Los vehículos que reciba Chuluca-
la municipalidad motocicletas y bicicletas. estrecha coordinación con la Policía Nacio- nas, serán destinados, precisamente, a las
Cinco motocicletas fueron entregadas a la nal, se han reforzado vínculos con las ron- rondas de las zonas de sierra de la provin-
comisaría de la zona. das urbanas y campesinas. cia. Además, el ministro se comprometió a
El equipamiento restante, 3 motocicletas Es a las rondas campesinas a las que el gestionar la inclusión de los ronderos en el
y 24 bicicletas, se destinaron al naciente alcalde Eddy Farías les ha puesto especial Seguro Integral de Salud.
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7. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
CAMBIO
DE ROSTRO
Como paso previo, ya se ha organizado a los
Chulucanas no tiene señalización, y por mototaxistas en comités y asociaciones, se
ende, es difícil imponer sanciones y orden les ha dado facilidades para la inscripción y
cuando no existen indicativos que muestren formalización y se están determinando pa-
el sentido en que tienen que circular los ve- raderos oficiales. A mediano plazo, se prevé
hículos. Una de las acciones que apuntan que cada conductor tenga un chaleco con el
a recuperar el orden del trànsito en la ciu- color de su asociación, con su nombre com-
dad es la colocación de siete semáforos en pleto y la placa del vehículo impreso en la
POLICÍA FEMENINA diversos puntos del casco urbano, y que ya parte posterior, para que el usuario pueda
- El actual gobierno municipal gestionó están en funcionamiento. identificarlo con facilidad, y con la seguridad
ante la Policía Nacional la apertura También se encuentra en marcha el parchado de que está utilizando un transporte formal.
de una comisaría de mujeres, y como y recuperación de las pistas. Posteriormente Áreas verdes
contraparte, acondicionó el local para se procederá a la señalización de todas las ca- Durante el primer año y medio de gestión,
su funcionamiento. lles, de acuerdo a la normativa vigente. la municipalidad ha logrado revivir las áreas
- Ahora, Chulucanas cuenta con un Otro de los problemas evidentes de Chulu- verdes de Chulucanas, y ese es un fruto de
equipo de policías femeninas, quienes la gestión que salta a la vista. La avenida Ra-
canas es la abundancia de mototaxis, que,
son las encargadas, por ejemplo,
justamente por la falta de señalización, se món Castilla, vía principal de la ciudad, luce
de recibir y canalizar las denuncias
presentadas por violencia familiar. desplazan sin orden alguno y en el sentido renovada, con jardineras verdes y árboles
que se les antoja. El alcalde aclara que se vivos y bien podados.
FINANCIAMIENTO PENDIENTE tiene que ir por partes. Una vez que la ciu- También se han rehabilitado las plazas del
- Se ha solicitado al Gobierno Central dad esté debidamente señalizada, recién hospital, Micaela Bastidas, La Madre, Oroz-
1 millón 300 mil soles para equipar al allí la municipalidad podrá hacer valer las co Falla y la del Minicoliseo. Se han recupe-
Sepat con nuevas unidades, sistemas normas. “Por ahora no se ni cuando estoy rado las jardineras de la salida a Yapatera,
de comunicación, cámaras de vigilancia, conduciendo en contra. Es necesario orde- del mercado Jarrín, y actualmente se está
y para ampliar el sistema de seguridad a trabajando en las áreas verdes adyacentes
nar primero la ciudad, para luego exigir res-
las municipalidades distritales.
peto a este ordenamiento”. al coliseo cerrado.
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8. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Turismo y Artesanía:
LAS FORTALEZAS DE CHULUCANAS
Desde que en los años 70 un grupo de jóvenes alfareros del poblado
de La Encantada, liderados por Max Inga, decidieron darle un giro a mo entregó un centenar de autorizaciones
su oficio mediante el rescate de las técnicas ancestrales heredadas de de uso de la denominación de origen “ce-
la cultura Vicús, la cerámica de Chulucanas fue ganándose un espacio rámica de Chulucanas” a igual número de
importante en el país y el mundo, al punto que hoy ya es reconocida artesanos, luego de verificar que reúnen
como uno de los productos bandera del Perú. la experiencia y la destreza necesarias para
cumplir con las normas de elaboración de
El 2005 la cerámica de Chulucanas fue pre- esta cerámica, respetando las técnicas tra-
sentada por el Gobierno Central como uno dicionales de sus antepasados.
de los productos bandera del Perú, califica- Estos logros son importantes para los ar-
ción que reconocía su calidad y cualidades tesanos de la localidad; no obstante, estos
únicas, así como su posicionamiento en el beneficios aún no se reflejan en una real
exterior como uno de los productos nacio- mejora de las condiciones de vida de los
nales de creciente aceptación y demanda ceramistas.
en los mercados mundiales. La falta de interés de anteriores gobiernos
En ese camino, el último marzo el Instituto por apoyar la actividad turística y artesanal
Nacional de Defensa de la Competencia y generó un fenómeno contraproducente
de la Protección de la Propiedad Intelectual para los artesanos. La escasa afluencia de
(Indecopi) reconoció oficialmente el primer compradores a los centros de producción
Consejo Regulador de la Denominación de ubicados en Chulucanas y La Encantada,
Origen de la Cerámica de Chulucanas, en- originó que familias enteras se desplazaran
cargado de hacer cumplir los requisitos en hasta Catacaos con su producción, los fines
la fabricación de este producto, necesarios de semana. Al concluir la jornada, y por no
para garantizar estándares de calidad. regresar con las manos vacías, empezaron
De igual forma, entre marzo y abril, la Direc- a rematar su cerámica, hasta tal punto que
ción Regional de Comercio Exterior y Turis- promovieron una competencia desleal en-
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9. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Actividades productivas
Además de la cerámica, las actividades liga- próximo 24 de junio, en el marco del Día del valor agregado a los productos agrícolas,
das al campo son los principales fuentes de Campesino, y con la presencia del ministro para que tengan otra posibilidad de salir a
la economía de Chulucanas, como el cultivo del sector. los mercados externos.
de mango orgánico, la apicultura y la comer-
cialización de la miel y sus derivados, entre CASA DEL AGRICULTOR APICULTURA
otras actividades agrícolas. Para el 2009 ya está proyectada la puesta Los habitantes de los bosques secos de Chu-
La municipalidad mira con mucho entu- en marcha de la Casa del Agricultor, que lucanas han sabido sacar el jugo a su entor-
siasmo la cristalización del Proyecto Hi- dependerá de la oficina de Desarrollo Eco- no sin necesidad de depredarlo. Un ejem-
droenergético del Alto Piura, pues traerá nómico. El objetivo es brindarles a los pro- plo es la comunidad Ignacio Távara, que ha
la reactivación de la agricultura de la zona. ductores y campesinos orientación técnica encontrado en los algarrobos una fuente
Entre tanto, se encuentra gestionando per- adecuada para aprovechar al máximo sus de subsistencia, como la crianza de abejas,
manentemente apoyo a los productores de potencialidades. para la producción de miel y los diversos
la jurisdicción, tanto en equipamiento como Se busca organizarlos y fortalecer las aso- productos que se derivan de esta materia
en asesoramiento técnico. ciaciones ya existentes, con miras a desa- prima. Inclusive han empezado a producir el
Recientemente, se logró la donación de 58 rrollar cadenas productivas, que permitan hidromiel, una bebida de contenido alcohó-
electrobombas a la municipalidad provin- evitar pérdidas económicas cuando existe lico y agradable sabor, elaborada con miel
cial por parte del Ministerio de Agricultura, sobre producción, como ha ocurrido con el y vino. También con el fruto del algarrobo
para ser a su vez entregadas a los agriculto- mango. La idea es apoyarlos para darle un producen algarrobina.
res de la provincia. La recepción oficial de
estos equipos se realizará, posiblemente, el
normas básicas de convivencia, como lim-
tre ellos, y que a la larga ha terminado per- pieza, orden y cuidado del medio ambien-
judicándolos a todos en conjunto. te. También se promocionan los atractivos
La presente gestión municipal, convencida turísticos provinciales.
de que el turismo y la artesanía son vitales Se ha dispuesto la instalación de giganto-
para el progreso de la provincia, tiene entre grafías presentando a “Chulucanas y La En-
sus principales metas apoyar estas activida- cantada, cuna y tierra de ceramistas”. Dos
des, y esa intención se concentra en el pro- estarán ubicadas en el Km. 50, una en la vía
yecto turístico integral de Chulucanas. de ingreso a La Encantada, dos en el mismo
poblado, y otra en la ciudad de Chulucanas.
BUENA IMAGEN
Este proyecto tiene como requisitos previos PROMOCIÓN EXTERNA
la recuperación del orden, la limpieza y la se- avenida Los Ceramistas en La Encantada, Aprovechando la presencia de turistas que
guridad, donde ya hay resultados evidentes, permitiendo mejorar sustancialmente los llegan atraídos por los atractivos de otras
brindando confianza para que los turistas espacios urbanos en esta zona rural, en el provincias, la municipalidad ha determina-
acudan a visitar los encantos de la provincia marco del Programa Mejorando Mi Pueblo do colocar gigantografías promocionales
y pueda observar “in situ” la producción de del Ministerio de Vivienda. Como contra- en puntos concurridos de Piura y Tumbes,
la afamada cerámica. partida, la municipalidad aportará con el como las playas de Máncora y Punta Sal.
Entre los trabajados emprendidos está tam- mejoramiento de fachadas de las viviendas
bién el mejoramiento de las condiciones de dicha avenida, así como su respectiva ar- PARQUE ARTESANAL
urbanísticas de la ciudad, con la recupera- borización. Para el 2009 está contemplada la cons-
ción, parchado y rehabilitación de las vías Este año el gobierno edil emitirá un decre- trucción del parque artesanal, dentro de
del casco urbano, y las inmediaciones de la to de alcaldía prohibiendo los murales de Chulucanas. Los artesanos podrán exhibir y
plaza de armas. carácter político en el casco urbano; en su vender sus productos a los turistas, en un
Otro proyecto logrado por la comuna pro- lugar, se están elaborando murales educa- sólo lugar, y con todas las garantías de se-
vincial es la construcción de veredas en la tivos, que incentivan a la población a seguir guridad.
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10. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Gestión 2007
EL 2007, EL GOBIERNO LOCAL DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE MORROPÓN CHULUCANAS,
PRESIDIDO POR EL ALCALDE EDDY
FARíAS ZAPATA, SE VIO OBLIGADO
A INICIAR SUS LABORES SIN UNA
REAL TRANSFERENCIA ADMINIS-
TRATIVA. NO OBSTANTE LAS DI-
FICULTADES, LOGRÓ LLEVAR ADE-
LANTE LAS OBRAS PREVISTAS POR
LA GESTIÓN SALIENTE Y, GRACIAS
A CONVENIOS Y COORDINACIO-
NES ExTERNAS, LOGRÓ AUMEN-
TAR EN 40% EL FINANCIAMIENTO
DESTINADO A OBRAS PARA TODA
SU JURISDICCIÓN.
A inicios del año 2007, la nueva adminis-
tración debió continuar las actividades
programadas por el gobierno predecesor,
sin el adecuado proceso de transferencia,
normado por la Ley No. 27806.
El presupuesto participativo de ese año,
elaborado y aprobado el año anterior,
contenía perfiles mal formulados, y con-
tratos de proyectistas que no obligaban a
levantar ninguna observación hecha en los
perfiles por la Unidad de Proyectos de In-
versión. Esta unidad había observado ocho
de dichos proyectos.
Pese a las dificultades, se llevó adelante el
desarrollo de las obras por un monto de 10
millones 420 mil 186 nuevos soles, deter-
minadas en el presupuesto participativo, y
Más presupuesto
destinado a la ejecución de 82 proyectos
en total.
Al finalizar el 2007, la actual gestión había
obtenido un considerable incremento del
presupuesto para obras, a través de alian-
para más obras
zas con organismos estatales como Pro-
vías, Mi Barrio, Mejorando mi pueblo, A
Trabajar Urbano, y mediante recursos en-
tregados por el Shock de inversiones.
El Presupuesto de Inversiones de Apertura
del Año 2007 fue de S/. 10millones 420 mil
186. Al cerrar el año, se había obtenido S/. Castillo, para que esta instancia formule compromiso con la aprobación del pleno
25 millones 753 mil 314, adicionales a es- los perfiles de preinversión de Paccha y para la capacitación de los miembros inte-
tos recursos financieros, lo que significó un Yapatera. grantes de las Juntas Administradoras de
incremento de 40.46% al Presupuesto de Este convenio con la Sub Región significó Servicio de Saneamiento (JASS) de Paccha
Inversiones de Apertura del 2007. un 29% adicional al Presupuesto de Aper- y Yapatera.
tura de Inversiones del año 2007. En el caso del Centro Poblado de Yapatera-
RECURSOS CONQUISTADOS Para la formulación de estos perfiles, la Cruz Pampa, se procedió a la Ampliación y
Uno de los primeros logros importantes Municipalidad Provincial realizó el Acuer- Mejoramiento del Sistema de Agua Potable
de la comuna en la conquista de recursos do de Concejo donde declaró priorizados y Construcción del Sistema de Alcantarilla-
externos fue el convenio firmado el 20 de estos proyectos y aprobó el co financia- do, con una inversión de S/. 5 millones y
julio del 2007con la Sub Región Luciano miento. Así mismo, levantó un acta de medio, en beneficio de 2,950 pobladores.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPÓN - CHULUCANAS
11. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Durante el 2007 se ejecutaron nuemro-
sas obras de construcción o ampliación
de sistemas de aliminación de excretas
y letrinas de diversas caseríos, como Pa-
necillo, El Aromo, Nueva Esperanza, El
Cerezo, Hualtacal, Talandracas, Colores,
La Unión, Pueblo Nuevo, Balcones, Pa-
pelillo, chapica Carmelo, Fátima, entre
otros poblados.
Esta obra ha tenido como resultado la dis- Pozos Tubulares en la Sub cuenca Yapa-
minución de enfermedades infecciosas in- tera, Charanal, Sancor y Sector Vicús (S/.
testinales. 4’207,974.00), la construcción de veredas
Obras semejantes se realizaron en el Cen- en la Av. Los Ceramistas del centro pobla-
tro Poblado de Paccha, con una inversión do La Encantada, en el marco del Progra-
de 8 millones de nuevos soles, para una ma Mejorando Mi Pueblo (S/. 811,691.35),
población aproximada de 5 mil personas. crédito suplementario para Mejoramiento
También se ha logrado un descenso signifi- de la cancha Sector Monteverde (S/. 900
cativo en las infecciones estomacales. mil), el proyecto Mejorando Mi Barrio para
Además de estos proyectos de saneamien- el asentamiento Consuelo de Velasco (S/.
to integral se consiguió fondos externos 1’ 994,484.95) y obras del programa La Ca-
para el mejoramiento del Canal Cosapi lle de Mi Barrio (S/.1’ 012,668.00).
(S/. 3’326,496.00), la construcción de 16
HACIA LA FORMALIZACIÓN DEL DISTRITO NACE LA MANCOMUNIDAD “VICÚS-VALLE Los principios que rigen la mancomunidad
DE CHULUCANAS DEL ALTO PIURA” son los de: integración, pluralismo, concer-
La comuna inició la formulación de una Por Acuerdo de Concejo Nº 357-2007-MPM- tación, desarrollo local, autonomía, equi-
propuesta dirigida a concretar el sanea- CH, aprobado por el Pleno en sesión extraor- dad, eficiencia, solidaridad, subsidiariedad
miento físico legal del distrito de Chuluca- dinaria efectuada el 22 de Octubre del 2007, y sostenibilidad.
nas. En primera instancia, para determinar se conformó la Mancomunidad Municipal La Mancomunidad “Vicús-Valle del alto Piu-
espacios colindantes y sus áreas, y en base “Vicús - Valle del Alto Piura”, constituida por ra”, es una asociación que en sí, constituye
a esto definir el origen de la propiedad y a Municipalidades distritales de Chulucanas, una fortaleza que genera opciones, opor-
su vez comenzar un proceso para la titu- Morropón, La Matanza y Buenos Aires. tunidades para negociar y captar recursos
lación, y por tanto, la formalización de la Este acuerdo tienen como base legal la Ley de fondos cooperantes internacionales, y
propiedad. de la Mancomunidad Municipal, que pro- trabajar con instrumentos como los planes
La presente administración tiene claro que mueve la asociación de dos o más munici- de desarrollo local concertado, que tienen
ocupar una propiedad sin registrar títulos, palidades. metas de largo plazo.
es vivir al margen de la ley, y al mismo tiem-
po tener un capital muerto. La informalidad
representa pobreza y marginalidad. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007
La propiedad formal genera impactos posi-
tivos en los espacios económicos principal- Estuvo integrado por 83 proyectos, priorizados en los talleres participa-
mente, ya que un título sirve, por ejemplo, tivos realizados en el año anterior, que tuvieron como fuente de finan-
para cubrir requisitos cuando se trata de ciamiento:
acreditar capacidad de endeudamiento 1.- Recursos Ordinarios S/. 70,000.00
en la solicitud de un crédito. En general, 2.- Canon, Sobre Canon, Reg. y Part. S/. 5’948,739.00
la formalización de la propiedad sirve para 3.- Fondo de Compensación Municipal S/. 4’311,428.00
superar y obtener mejores condiciones y 4.- Recursos Directamente Recaudados S/. 90,019.00
calidad de vida. TOTAL S/. 10’420,186.00
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPÓN - CHULUCANAS
12. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Gestión 2008
AGUA DE CALIDAD
PARA TODOS
Para las autoridades de la provincia, una
diferencia sustancial entre las obras eje-
cutadas con el presupuesto de la comuna LA DOTACIÓN DE AGUA SALUDABLE Y SEGURA PARA LA POBLACIÓN
durante el 2007, y las programadas para DE LAS ZONAS RURALES HA SIDO UNO DE LOS PRINCIPALES OBJETI-
el 2008, es que este año el presupuesto VOS DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DURANTE EL 2008, Y HACIA EL LO-
si ha cumplido con ser verdaderamente GRO DE ESA META ES QUE HA ORIENTADO GRAN PARTE DE LOS RE-
participativo. CURSOS ORDINARIOS DE LA COMUNA Y DE LOS GESTIONADOS ANTE
Durante su elaboración se dio mucho én- EL GOBIERNO CENTRAL.
fasis a la participación de la ciudadanía,
previa capacitación de los vecinos, tan- tesanal, en condiciones insalubres, foco
to del sector urbano como de las zonas de infecciones estomacales y también
rurales. A la vez, se les orientó acerca criadero de insectos, como el zancudo
de la necesidad de priorizar obras que transmisor del dengue.
redundaran en la mejora de su calidad Como resultado de haberle dado priori-
de vida; el resultado fue la preponderan- dad a esta obra, antes de fin de mes los
cia de obras relacionadas con servicios moradores de Campanas tendrán agua
básicos, como agua y letrinas, así como potable distribuida directamente a sus
la apertura y el mantenimiento de vías, casas.. La municipalidad ya ha culminado
que facilitarán la comunicación entre los la construcción del pozo, el tanque ele-
pueblos. vado y la red de distribución domiciliaria.
Uno de los caseríos que eligió tener agua El nuevo sistema se ha complementado
verdaderamente apta para el consumo con la instalación de nuevas letrinas.
humano, antes que el local comunal o la Similares proyectos de agua potable y
plataforma deportiva, fue Pueblo Nue- letrinización están implementándose en
vo de Campanas. Durante años, las 200 Sol Sol, Huápalas-San Agustín, Ignacio
familias de este caserío debieron abas- Távara, Vicús-Km. 50, Huasimal, Casanas
tecerse de agua recogida de un pozo ar- y Río Seco Bajo.
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13. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
MÁS INVERSIONES
Concientes de que las numerosas nece-
sidades de la población no pueden ser Educación superior
atendidas con el limitado presupuesto El gobierno edil busca brindar más
que recibe la municipalidad para la eje- opciones para el desarrollo de la
cución de obras (entre 10 y 12 millones juventud de la provincia. Por ello
de soles) el actual gobierno local se en- gestionó ante el Senati la apertura
cuentra gestionando financiamiento de una sede en la ciudad de Chulu-
para nuevas inversiones, ante las diver- canas, que empezará a funcionar a
sas instancias y programas del Gobierno partir del próximo julio.
Central. La municipalidad ya está constru-
Es así que, con el financiamiento del yendo nuevas aulas para el dictado
Ministerio de Vivienda, se ha logrado de clases de este instituto, y que
financiamiento para mejorar las condi- estarán ubicadas en el colegio Juan
ciones de vida de varios asentamientos y Palacios.
caseríos. Entre los proyectos aprobados Las carreras que brindará el Senati
está la construcción de sistema de agua en Chulucanas son: Soldadura eléc-
y desague, áreas verdes y veredas para trica, Soldadura Autógena, Mecáni-
Consuelo de Velasco (1 millón 950 mil ca Automotriz, Industrias Alimenta-
soles), y Micaela Bastidas (1 millón 300 rias y Computación.
mil), La Peña-Sancor-Las Pampas (1 mi-
llón), entre otros.
APOYO A DAMNIFICADOS POR LLUVIAS
COMUNICACIÓN RURAL Las fuertes lluvias de verano causaron dete-
Otro de los sectores hacia los que se ha rioro de viviendas, inundaciones, interrup-
orientado el presupuesto participativo así ción de vías, obstrucción de canales, colap-
como la gestión de recursos adicionales es so de desagues, y proliferación de insectos.
a la construcción y mantenimiento de vías, En esta crítica situación la municipalidad,
que mejoren la comunicación de los pobla- apoyó a la población, a través del Comité
dos rurales. Provincial de Defensa Civil, con la entrega
El gobierno de Eddy Farías ha hecho posi- de módulos de vivienda, plástico, calami-
ble que, a través del crédito suplementario nas, sacos y mosquiteros.
otorgado por el Gobierno Central a la re- Asimismo se rehabilitó el desagüe de vivien-
gión, se apruebe la construcción de la ca- das y lagunas ciegas de Consuelo de Velas-
rretera Chulucanas -Tambogrande, por un co, José Carlos Mariátegui, Inmaculada Con-
monto de 17 millones de soles. cepción, Vate Manrique, Micaela Bastidas,
El Gobierno Regional ya ha recibido el di- Villa Las Mercedes, entre otros sectores.
nero presupuestado para la vía, y ya ha cul- Se apoyó con combustible a agrupaciones
minado el proceso de licitación. Se prevé de Agricultores de la zona, para la rehabili-
que en las próximas semanas se esté dan- tación de vías ubicadas en las Quebradas de
do inicio a la ejecución de la obra. Wisquiris, Quebrada Las Damas, Charanal,
Se espera que con esta nueva vía de co- agrícola de San Lorenzo empiece a salir San Pedro Yapatera, y otras.
municación, aumente el flujo de visitantes por Chulucanas. Para reforzar esta opor- Se procedió a la elaboración de los Edan
provenientes de Macará, Suyo, Las Lomas tunidad, la municipalidad ha conseguido (Evaluación de daños y Análisis de Nece-
y Tambogrande, y que Chulucanas se con- financimiento del Gobierno Regional, por sidades) para solicitar a INDECI y PRONAA
vierta en una ruta alterna hacia el sur, para 2 millones y medio de soles, para la refac- el apoyo con herramientas (Picos, Palanas,
estas localidades. ción de la vía que une el Km. 50 con Chu- Buggys) y alimentos para los caseríos de
Asimismo, permitirá que la producción lucanas. Paccha, Talandracas, y San Pedro.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPÓN - CHULUCANAS
14. RESUMEN DEL PRESUPUESTO Y EJECUCION DE GASTO CORRIENTE Y GASTO DE CAPITAL 2007 (del 01 Ene. al 31 Dic. 2007)
DESCRIPCION PRESUPUESTO ANULAC Y/O CREDITOS PRESUPUESTO EJECUCION SALDO
INSTITUCIONAL CREDITOS SUPLEMENTARIOS INSTITUCIONAL PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIO
DE APERTURA MODIFICADO (GASTOS)
GASTO CORRIENTE 11,191,708.00 0.00 2,066,708.00 13,258,416.00 11,366,642.52 1,891,773.48
Personal y Obligaciones sociales 5,365,272.00 -219,002.00 5,146,270.00 4,891,846.93 254,423.07
Obligaciones Previsionales 753,222.00 753,222.00 739,232.75 13,989.25
Bienes y Servicios 4,622,119.00 270,873.00 1,906,837.00 6,799,829.00 5,204,038.98 1,595,790.02
Otros Gastos Corrientes 451,095.00 -51,871.00 159,871.00 559,095.00 531,523.86 27,571.14
GASTOS DE CAPITAL 10,457,887.00 5,788,761.00 16,246,648.00 8,617,397.99 7,629,250.01
MUNICIPALIDAD
Inversiones 10,420,186.00 5,635,276.00 16,055,462.00 8,515,629.18 7,539,832.82
Otros Gastos de Capital 37,701.00 153,485.00 191,186.00 101,768.81 89,417.19
SERVICIOS DE LA DEUDA 362,127.00 0.00 2,000.00 364,127.00 296,621.76 67,505.24
Intereses y Cargos de la Deuda 150,000.00 -73,120.00 76,880.00 28,681.51 48,198.49
Amortización de la deuda 212,127.00 73,120.00 2,000.00 287,247.00 267,940.25 19,306.75
TOTAL GENERAL 22,011,722.00 0.00 7,857,469.00 29,869,191.00 20,280,662.27 9,588,528.73
PROVINCIAL
DE
RESUMEN DEL PRESUPUESTO Y EJECUCION DE GASTO CORRIENTE Y GASTO DE CAPITAL 2008 (del 01 Ene. al 31 Mar. 2008)
AUDIENCIA PÚBLICA 2008
DESCRIPCION PRESUPUESTO ANULAC Y/O CREDITOS PRESUPUESTO EJECUCION SALDO
INSTITUCIONAL CREDITOS SUPLEMENTARIOS INSTITUCIONAL PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIO
DE APERTURA MODIFICADO (GASTOS)
MORROPÓN
GASTO CORRIENTE 12,764,430.00 0.00 1,344,121.00 14,108,551.00 2,776,059.44 11,332,491.56
-
Personal y Obligaciones sociales 5,981,522.00 600.00 30,000.00 6,012,122.00 1,380,322.21 4,631,799.79
Obligaciones Previsionales 1,004,040.00 1,004,040.00 212,426.19 791,613.81
Bienes y servicios 5,308,245.00 -2,600.00 1,274,121.00 6,579,766.00 1,086,358.16 5,493,407.84
Otros Gastos Corrientes 470,623.00 2,000.00 40,000.00 512,623.00 96,952.88 415,670.12
GASTOS DE CAPITAL 12,860,741.00 7,721,072.00 20,581,813.00 2,171,296.53 18,410,516.47
CHULUCANAS
Inversiones 12,720,741.00 7,721,072.00 20,441,813.00 2,157,958.53 18,283,854.47
Otros Gastos de Capital 140,000.00 140,000.00 13,338.00 126,662.00
SERVICIOS DE LA DEUDA 362,127.00 362,127.00 52,049.30 310,077.70
Intereses y Cargos de la Deuda 150,000.00 150,000.00 3,939.46 146,060.54
Amortización de la deuda 212,127.00 212,127.00 48,109.84 164,017.16
TOTAL GENERAL 25,987,298.00 0.00 9,065,193.00 35,052,491.00 4,999,405.27 30,053,085.73
15. AUDIENCIA PÚBLICA 2008
Cosechando
LOS FRUTOS DEL ESFUERZO
UN CLIMA PROPICIO, TIERRAS FéRTILES, MANO DE OBRA DISPONIBLE
Y MUCHAS GANAS DE TRABAJAR CARACTERIZAN LOS VALLES DEL ALTO PROYECTO EN MARCHA
PIURA. SIN EMBARGO, EL AGUA ESCASEA Y LAS LLUVIAS EN LA MAYORíA Existen 31,000 hectáreas pertenecien-
DE LOS AÑOS NOS BASTAN PARA PRODUCIR COSECHAS. tes a los regantes del valle ya instala-
do, que en los últimos 3 años sólo han
Por ello el Alcalde Eddy Farías desde un ini- doblegar en la decisión asumida de sacar
sembrado 16,000 ha., en parte con
cio se comprometió con el Proyecto. Para él adelante el Alto Piura.
agua del río Piura y sus afluentes y agua
se convirtió en su prioridad. Sabía de las ne- Actualmente, mediante Decreto Supremo
de pozos, otras 19,000 ha. de tierras de
cesidades de su pueblo y su deseo por salir se ha decidido seguir protegiendo las reser-
buena calidad que no se cultivan.
adelante. vas de agua del río Huancabamba, cuya na-
El agua superficial de la cuenca del Alto
Al asumir el sillón municipal inició un traba- ciente se ubica en Piura y recorre Cajamar-
Piura se aprovecha en su totalidad, se
jo de sensibilización a nivel departamental ca, ya que se había entrado en un conflicto
trata de 80 millones de metros cúbicos.
para poder sumar las voces de todos los con Lambayeque. La norma establece la
Por eso para aumentar las posibilida-
líderes de la región en torno al Proyecto libre disponibilidad de las reservas de aguas
des de agua superficial sería preciso re-
Alto Piura, como una de las palancas más de los ríos Huancabamba, Tabaconas, Man-
currir al almacenamiento y regulación
importantes para el desarrollo de todo el charas, Chotano y Chunchuca, con las que
de los ríos por medio de presas.
departamento. se podrán ejecutar los proyectos especiales
Con una buena infraestructura de riego
“Siempre tuve la convicción que si quería- de irrigación e hidroenergéticos de Olmos y
es posible irrigar 25,000 ha del valle ya
mos que el Alto Piura se hiciera de una vez, del Alto Piura.
instaladas, con un total de 320 MMC
teníamos que traer al Presidente Alan Gar- Según la norma, las reservas de agua están
existentes en la cuenca del Alto Piura.
cía, para que desde Chulucanas anuncie el aseguradas para ambas obras, y serán de li-
Por ello es necesario trasvasar el río
inicio de las obras”. Y así fue. El Presidente bre disponibilidad hasta el 27 de mayo del
Huancabamba 335 MMC para irrigar
de la República llegó y anunció la puesta 2010. Ello implica que podrán utilizar hasta
estas 25,000 ha restantes, 6,000 ha del
en marcha del Proyecto desde la Plaza de un volumen anual de 2.050 millones de m3,
valle ya instalado y 19,000 has de tie-
Armas. Ni la fatiga ni los trámites burocrá- de los cuales 335 millones de metros 3 co-
rras nuevas.
ticos, ni las largas esperas pudieron hacerlo rresponden al Alto Piura y el resto a Olmos”.
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