Korte presentatie over juridische aspecten bij groenprojecten, i.k.v. workshop op GroenDichterbij evenement, Rijtuigenloods Wagenwerkplaats Amersfoort 24 november 2012

1. GroenDichterbij Event
workshop: juridische aspecten
Mark Verhijde & Maarten Bosman
Amersfoort 24 november 2012

2. Programma
kwartiertje deze presentatie
half uurtje voor jullie vragen en problemen
en onze en jullie tips en trucs
drie minuten afronding en terugkoppeling
2

3. Vragen
wat willen we in het groen?
wat kan en mag van de gemeente?
hoe organiseren we ons?
hoe werken we samen met de gemeente?
hoe zit het met aansprakelijkheid in het groen?
3

4. Wat willen we in het groen?
Burgerinitiatieven en groenprojecten
Adoptiegroen in Zoetermeer / Groene bakken in Almere
Poort / Zelfbeheer en mobiele moestuin in Park Het
Groeske / Motuin in Transvaalbuurt Amsterdam /
Moestuin en permacultuur in Gandhituin Rotterdam /
Eten en spelen in het groen in Hilversum /
Dorpsmoestuin De Heemen / Tijdelijke invulling oude
tennisbanen Doornakkers in Eindhoven / Natuurspelen
in Tuinindestad in Groningen / Speelhof Hoogerzael in
Middelbrug / Stadstuin Middelburg zuid / Dorpstuin in
Diphoorn / Vruchtbomen, tunnelkas en kippen in de
Dorpstuinderij in Makinga / Paarden, ezels, geiten in
Het Lachende Paard Utrecht
4

5. Wat willen we in het groen?
Groen zelf beheren
Inrichting groene ruimte
Stadslandbouw en moestuinen
Schuurtjes, kassen, ontmoetingsplekken
Dieren in het groen
Spelen en speelplekken
5

6. Waar dan rekening mee houden?
Zelfbeheer, stadslandbouw en moestuinen:
kwaliteit, veiligheid, omgaan met machines
Inrichting groene ruimte: beeldkwaliteit en
beheerkosten
Schuurtjes, kassen, ontmoetingsplekken:
bouwvergunningen, onderhoud
Dieren in het groen: vergunningen, veiligheid,
gezondheidsregels
Spelen en speelplekken: bestemmingsplan,
vergunningen, veiligheid
6

7. Waarom organiseren we ons?
Representativiteit & Macht
Vrijwilligers binden, werk structureren
Verplichtingen aangaan
Middelen en geld aantrekken
Promotie en “smoel”
Risico’s spreiden, verzekeren
Inkomsten verdelen
7

8. Hoe organiseren we ons?
Vereniging, Coöperatie, Stichting
Notaris en inschrijving Handelsregister
Ledenraad, deelnemers of belangengroep?
Bestuursleden niet persoonlijk aansprakelijk,
tenzij wanbestuur
Belangen behartigen, winst maken
Calamiteiten, verzekeringen
8

9. Hoe samenwerken met gemeente?
Vrijwilligersverzekering
Ruimte in beleid en uitvoering voor eigen
burgerinitiatief en groenproject
Afspraken, contracten, tijdelijk gebruik
Financiële en kennisondersteuning
Aansprakelijkheid in publiek domein regelen
9

10. Aansprakelijkheid in publiek domein
Gemeente (overheid) eigenaar
Verantwoordelijk en aansprakelijk voor
ongevallen
Risico beperking voor schadeclaims
Voorbeeld spelen en speeltoestellen
Attractiebesluit is leidend
Weinig eigen burgerinitiatieven spelen
10

11. Spelen en aansprakelijkheid
Speelplekken en speeltoestellen
Veiligheid gebruikers voorop
Attractiebesluit (WAS) als richtlijn
Risico beperken bij ongevallen EN risico
beperken op aansprakelijkheid stelling.
Vereisten aan speeltoestel en ondergrond
Periodieke controle – speelgelegenheid in
openbaar gebied wordt 5 x per jaar
gecontroleerd, 2 x technisch, 3 x ondergrond,
dat wordt bijgehouden (logboek).
Jaarlijkse training en certificeren controleurs.
11

12. Burgerinitiatief en Aansprakelijkheid
(BI/A matrix)
12

13. Onderzoekproject Ministerie BZK
Burgerinitiatieven, ook in het groen, en
aansprakelijkheid
Gemeenten Den Helder, Deventer, Venray
Looptijd december 2012 t/m september 2013
Coördinatie Mark Verhijde & Maarten Bosman
Mark +31 652653005 / mark.verhijde@gmail.com
Maarten +31 616448119 / info@maartenbosman.nl
13

14. Aan het werk
Vragen?
14