2. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
2Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
[EVOLUCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO ANDALUZ
EN ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS] 4 de abril de 2013
3. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
3Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
PRESENTACIÓN
El presente informe refleja la evolución de los principales indicadores que ofrece el
sistema educativo andaluz, recogidos en distintas estadísticas del Ministerio de Educación
Cultura y Deportes y de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía.
En todos los gráficos se ha utilizado la última información disponible que en conjunto
demuestra que el sistema educativo andaluz evoluciona positivamente y está en pleno proceso
de convergencia con el conjunto de España.
Queda mucho camino por delante para que España y Andalucía alcancen los objetivos
2020 establecidos en la Estrategia de Lisboa. No estaremos satisfechos hasta que Andalucía
alcance esos objetivos, podemos y debemos mejorar todos y cada uno de los indicadores, pero
es innegable que el sistema educativo andaluz ya ha recorrido un largo camino, pues partiendo
de muy atrás, ha recortado y superado distancias que en su día lastraron el desarrollo de
Andalucía.
Los avances experimentados, el proceso de convergencia en el que nos encontramos
son fruto de un esfuerzo constante en recursos materiales y humanos de la administración
educativa andaluza, pero sobre todo son el fruto del buen hacer y la capacitación del profesorado
andaluz y de los equipos directivos de nuestros centros de enseñanza, a los que quiero
agradecer expresamente el esfuerzo realizado.
En un momento muy difícil, en el que se cuestionan muchos logros evidentes del
sistema educativo en general y del público en particular, estos datos nos animan a valorar el
trabajo realizado, a reconocer los problemas pendientes y a establecer nuevas metas sabiendo
que las podemos alcanzar.
Todos los servicios y personal docente y no docente de la Consejería de Educación, en
colaboración con las familias andaluzas, vamos a redoblar esfuerzos para garantizar el derecho a
la educación del alumnado andaluz, con el objetivo de ofrecer la mejor educación para la mejor
Andalucía que queremos.
Sabemos de dónde venimos, sabemos dónde estamos y sabemos dónde podemos y
queremos llegar.
Mar Moreno
Consejera de Educación de la Junta de Andalucía.
5. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
5Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
Tasa neta de escolaridad 0 a 2, se define como la relación entre el
alumnado de esa edad respecto al total de población de la misma edad.
Se ha producido una evolución más que notable en los últimos 4 años. Andalucía
ha crecido un 25 %, pasando del 4,1 % al 29,7 %, superando la media española
que es del 28,6 % en 2010 - 11, Hemos pasado de estar un 14 % por debajo de
España a estar 1 punto por encima de la media nacional.
Tasa neta de escolaridad 0-2 años
18,2
28,6
4,1
29,7
0,0
10,0
20,0
30,0
2006-2007 2010-2011
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
6. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
6Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
La tasa de escolarización de 3 a 5, se define como la relación entre el
alumnado de esa edad respecto al total de población de la misma edad.
Seguimos hablando de educación no obligatoria, Andalucía alcanza el 100 % de
escolaridad a los 3 años.
Tasas netas de escolarización de 0 a 5
años. Curso 2009-2010
7,6
27,6
44,8
99,0 98,9 99,1
6,8
28,1
46,0
100,0 100,0 100,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
0 años 1 año 2 años 3 años 4 años 5 años
España Andalucía
%
Fuente: Sistema andaluz de Indicadores de la Educación. Edición 2012
7. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
7Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
Tasa de abandono educativo temprano, se define como el porcentaje de
población de 18 a 24 años que no ha completado la Educación Secundaria
Segunda Etapa, y no ha seguido ningún tipo de estudio o formación en las
cuatro últimas semanas. En Andalucía estamos en pleno proceso de convergencia.
En los últimos 6 años el abandono educativo ha descendido casi 10 puntos, pasando
del 38,1 al 28,8 %. Por primera vez bajamos del 30 %. Hemos pasado de estar a 8
puntos de la media española a estar a 4 puntos. Tenemos que seguir bajando esta tasa,
pero su evolución es positiva y la distancia con España que parecía que era estructural
se está recortando sensiblemente. Andalucía se sitúa por delante de Baleares y
Extremadura. En contra de lo que pudiera pensarse el comportamiento del resto de
comunidades no es de mejora general. Si se comparan los datos del 2012 con los del
2011, hay comunidades que incrementan su tasa de abandono: Extremadura empeora
un 2,6 %, Galicia un 2,3 %, Madrid un 2,4 %, Navarra un 1,3 %. España con respecto al
curso anterior mejora un 1,6 %, Andalucía mejora un 3,7 %.
Tasa de abandono educativo temprano
24,9
30,5
38,1
28,8
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
2006 2012
España Andalucía
%
Fuente: Explotación de las variables educativas de la Encuesta de Población Activa: Nivel de Formación y Formación
Permanente. Resultados 2012. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
8. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
8Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
Tasa de fracaso escolar, se obtiene restándole a 100 la Tasa Bruta de
Titulados en E.S.O. En Andalucía experimenta una evolución claramente
positiva situándose por primera vez en décadas prácticamente a un punto
de la media nacional. Ha pasado de estar en la posición número 14 a estar
en la posición número 12 por delante de Baleares, Canarias, Castilla la
Mancha, Valencia y Murcia.
Tasa de fracaso escolar
30,8
25,9
34,0
27,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
2005-2006 2009-2010
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
9. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
9Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
Tasa bruta de titulados en ESO, se define como la relación del alumnado
que termina con éxito esta etapa, independientemente de su edad, y el
total de población de 15 años. Entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010
Andalucía ha aumentado esta tasa en 7 puntos hasta situarse en el 73%,
pasando de una distancia de 3,2 puntos con el resto de España a una
distancia de 1,1. Ha pasado de estar en la posición número 14 a estar en la
posición número 12 por delante de Baleares, Canarias, Castilla la Mancha,
Valencia y Murcia.
Tasa bruta de titulados en E.S.O.
69,2
74,1
66,0
73,0
64,0
67,0
70,0
73,0
76,0
2005-2006 2009-2010
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
10. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
10Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
Nivel de formación de la población joven, se define como el porcentaje
de población entre 20 y 24 años que ha completado al menos la
segunda etapa de Secundaria. La media española avanza 1,2 % en los últimos
cinco años, mientras Andalucía mejora 4,6 puntos, situándose por encima de
Baleares y Extremadura. No todas las comunidades mejoran este indicador,
Valencia, Galicia, Navarra o Extremadura experimentan retrocesos de 2,6, 2,6, 3,5
y 1,5 %, respectivamente.
Nivel de formación de la población joven
61,6
62,8
52,3
56,9
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
2006 2012
España Andalucía
%
Fuente: Explotación de las variables educativas de la Encuesta de Población Activa: Nivel de Formación y Formación
Permanente. Resultados 2012. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
11. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
11Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
Tasa bruta de población que supera la prueba de acceso a la
universidad, es la relación entre el total de aprobados de las
convocatorias de junio y septiembre respecto a la población de la edad
teórica al comienzo del curso escolar de referencia. Hemos subido casi 6
puntos en cuatro años, recortado 2,5 puntos con respecto a la media nacional.
Tasa bruta de población que supera la
prueba de acceso a la universidad
37,9
41,2
31,4
37,2
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
2006 2010
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2012. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
12. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
12Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
TASAS DE IDONEIDAD
Las tasas de idoneidad en la edad del alumnado muestran el
alumnado que progresa adecuadamente durante la
escolaridad obligatoria, de forma que realiza el curso
correspondiente a su edad.
8 AÑOS.- Andalucía mantiene su tasa de idoneidad 93,5 situándose en la
media española que desciende ligeramente un 0,4 %. Andalucía pasa de
ser la Comunidad Autónoma número 9 a la número 8 por delante de
Aragón, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla León, Castilla la Mancha,
Valencia, Murcia o Navarra. No todas las comunidades se mantienen, las
hay como Valencia o Cantabria que experimentan retrocesos del 6 % y del
5,7 % respectivamente.
Tasa de idoneidad a los 8 años
93,9
93,593,5
92,0
93,0
94,0
95,0
2007-2008 2010-2011
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2010 y 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
13. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
13Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
10 AÑOS.- Andalucía prácticamente sostiene su tasa perdiendo dos
decimas con respecto a 2007-2008. España pierde 0,6 %. La posición
relativa de Andalucía en el conjunto nacional avanza del puesto número
10 de 2008 al puesto número 8 de 2011, por delante de Aragón, Baleares,
Canarias, Cantabria, Castilla León, Castilla la Mancha, Murcia o Navarra. En
España hay comunidades que experimentan retrocesos de hasta 6,1 %
como es el caso de la Comunidad Valenciana o del 5 % como es el caso de
Cantabria
Tasa de idoneidad a los 10 años
89,2
88,6
88,1
87,9
86,0
87,0
88,0
89,0
90,0
2007-2008 2010-2011
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2010 y 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
14. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
14Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
12 AÑOS.- Andalucía mejora su tasa casi un punto, pasando del 82,1 al
83. La media nacional mejora 0,1. Andalucía mejora su posición relativa
pasando del lugar número 12 al 8, por delante de Aragón, Baleares,
Canarias, Castilla León, Castilla la Mancha, Comunidad Valenciana, Murcia,
Navarra o Cantabria.
Tasa de idoneidad a los 12 años
83,6 83,7
82,1
83,0
80,0
81,0
82,0
83,0
84,0
2007-2008 2010-2011
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2010 y 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
15. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
15Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
14 AÑOS.- La tasa de idoneidad andaluza mejora más que la
experimentada por la media nacional situándose en el 64,3%, también
mejora su posición relativa del 13 al 12, por delante de comunidades
como Baleares, Castilla la Mancha, Canarias, Extremadura o Murcia.
Tasa de idoneidad a los 14 años
66,3
68,9
61,3
64,3
60,0
62,0
64,0
66,0
68,0
70,0
2007-2008 2010-2011
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2010 y 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
16. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
16Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
15 AÑOS.- Andalucía mejora 5,5 puntos, dos más que la media nacional.
Andalucía pasa del 51,1 al 56,6 %, España mejora del 57,7 al 61,2 %.
Andalucía mejora su posición relativa pasando del lugar número 15 al 12,
por delante de comunidades como Baleares, Canarias, Castilla la Mancha,
Extremadura o Murcia.
Tasa de idoneidad a los 15 años
57,7
61,2
51,1
56,6
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
2007-2008 2010-2011
España Andalucía
%
Fuente: Las cifras de la educación en España. Edición 2010 y 2013. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
17. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
17Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
EVALUACIÓN DEL ALUMNADO
ALUMNADO CON EVALUACIÓN POSITIVA EN PRIMARIA.-
Mejoramos 1,68 % pasando del 87,55 al 89,23 %.
Alumnado de Educación Primaria
87,55
89,23
86,0
87,0
88,0
89,0
90,0
2009-2010 2011-2012
Fuente: Agencia Andaluza de Evaluación Educativa
% Media de las áreas
18. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
18Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
ALUMNADO CON EVALUACIÓN POSITIVA EN SECUNDARIA.-
Mejoramos un 3,02 % pasando del 77,7 % en 2009 al 80,72 % en 2011.
Alumnado de E.S.O.
77,77
80,72
76,0
78,0
80,0
82,0
2009-2010 2011-2012
Fuente: Agencia Andaluza de Evaluación Educativa
% Media de las áreas
19. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
19Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
EFICACIA DE LOS PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN DE
MATERIAS O ÁMBITOS PENDIENTES EN LA ESO.- Mejoramos 3,6
puntos en tres últimos cursos, pasando del 38,23 % al 41,83 %.
Eficacia programas de recuperación en
la E.S.O.
38,23
41,83
36,0
38,0
40,0
42,0
2009-2010 2011-2012
Fuente: Agencia Andaluza de Evaluación Educativa
% Media de las áreas
20. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
20Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
ALUMNADO CON TÍTULO DE ESO QUE CONTINÚA ESTUDIOS
POSTERIORES.- Mejoramos 2 puntos, pasando del 89,01 al 90,97 %.
Alumnado con título de E.S.O. que
continúa estudios posteriores
89,01
90,97
88,0
89,0
90,0
91,0
92,0
2009-2010 2011-2012
Fuente: Agencia Andaluza de Evaluación Educativa
% Media de las áreas
21. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN
21Evolución del sistema educativo andaluz en enseñanzas no universitarias
CONCLUSIONES:
Los principales indicadores del sistema educativo andaluz relativos a
enseñanzas no universitarias convergen, recortan o superan distancias con
respecto a las del conjunto de España, y en conjunto evolucionan
positivamente. Este comportamiento no se reproduce en todas las
comunidades autónomas, muchas de las cuales experimentan retrocesos en los
periodos comparados.
Las tasas de idoneidad del alumnado andaluz mejoran su posición relativa en
el conjunto del Estado, bien porque su evolución es positiva, bien porque sus
leves retrocesos son menos acusados que en otras Comunidades Autónomas.
El fracaso escolar en Andalucía prácticamente iguala al nacional por primera
vez en décadas. En materia de abandono escolar recortamos distancias hasta
quedarnos a menos de cuatro puntos de la media nacional, que a su vez sigue
lejos de las medias europeas. Pese a la acusada mejoría, el principal reto del
sistema educativo andaluz y el nacional es seguir disminuyendo esta tasa.
En general mejora el nivel educativo de los jóvenes andaluces y sus
expectativas en materia de educación. El 90,97 % de alumnos y alumnas que
continúa sus estudios después de la ESO es un porcentaje muy importante y
esperanzador de cara a superar los datos de abandono educativo. Igualmente la
mejora de los porcentajes de alumnado con evaluación positiva en primaria y
secundaria demuestra que los centros de enseñanza están inmersos en un
proceso de mejora de resultados.
La evolución tan notable de las tasas de escolarización en educación infantil,
demuestran un esfuerzo muy importante de la administración educativa
andaluza en materia de infraestructuras y recursos humanos en los niveles de
enseñanza no obligatoria que nos permite anticipar, por encima de la media
nacional, la incorporación de los niños y las niñas al sistema educativo, lo que
sin duda se traducirá en nuevos progresos de un modelo educativo de calidad,
comprensivo, integrador, que atiende a la diversidad y que no renuncia a la
equidad.