Derecho procesal constitucional

1. UNIVERSIDAD CATOLICA LOS
ANGELES DE CHIMBOTE
FACULTAD: DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
ESCUELA: DERECHO
ASIGNATURA: DERECHO PROCESAL AL
CONSTITUCIONAL.
TEMA: PROCESO COMPETENCIAL
ALUMNA:LINARES CASTAÑEDA MARIA ELENA
DOCENTE: SISSY KAREN ROBALINO CARDENAS
CICLO: VIII
“SUA”
PUCALLPA - PERU
2015

2. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
228 de septiembre de 2015
DEDICATORIA:
El trabajo presente le dedico a Dios, a mis padres por el
inmenso apoyo incondicional y a los docentes de la
ULADECH por impartir sus conocimientos.

3. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
328 de septiembre de 2015
INDICE GENERAL
DEDICATORIA:......................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 4
PROCESO COMPETENCIAL ................................................................................................. 5
SOBRE LOS CONFLICTOS COMPETENCIALES.............................................................. 6
CLASES DE CONFLICTO DE COMPETENCIA ......................................................... 6
CONCLUSIONES....................................................................................................................... 9
ANEXOS....................................................................................................................................... 10
WEBGRAFIA............................................................................................................................ 11

4. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
428 de septiembre de 2015
INTRODUCCIÓN
Proceso Competencial es un proceso constitucional orgánico que tiende a resolver
enfrentamientos que se suscitan sobre las competencias o atribuciones designadas
directamente por la Constitución o las leyes orgánicas que delimitan ámbitos propios de
los Poderes del Estado.
El procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las disposiciones que regulan el
proceso de inconstitucionalidad.
El Tribunal puede solicitar a las partes las informaciones, aclaraciones o precisiones
que juzgue necesarias para su decisión. En todo caso, debe resolver dentro de los
sesenta días hábiles desde que se interpuso la demanda.
Según el numeral 3, del artículo 202 de la Constitución, corresponde al Tribunal
Constitucional conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la
Constitución, conforme a ley.
El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o entidades estatales a que se
refiere el artículo 109 del CPC adopta decisiones o rehuye deliberadamente actuaciones,
afectando competencias o atribuciones que la Constitución y las leyes orgánicas
confieren a otro

5. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
528 de septiembre de 2015
PROCESO COMPETENCIAL
Definición: Es un proceso constitucional orgánico que tiende a resolver
enfrentamientos que se suscitan sobre las competencias o atribuciones designadas
directamente por la Constitución o las leyes orgánicas que delimitan ámbitos propios de
los Poderes del Estado, los órganos constitucionales, los Gobiernos regionales o
municipales. Dichos enfrentamientos se producen cuando alguno de los poderes del
Estado o de las entidades públicas toma decisiones que no le corresponden o rehuye
actuaciones que son propias de su competencia, interfiriendo en las atribuciones de
otros órganos que las tienen asignadas por la Constitución o las Leyes Orgánicas.
El Proceso Competencial es incorporado por vez primera en nuestro ordenamiento
jurídico por la Constitución de 1993, y está contemplado en el inciso 3) de su artículo
202º. En la anterior Carta Magna de 1979 existía un vacío constitucional en relación con
los lineamientos que se debían seguir para resolver los conflictos que surgían en cuanto
a las competencias que otorgaba la Constitución a los diversos órganos de relevancia
constitucional y a los demás órganos del Estado. Asimismo, se desconocía el órgano o
ente competente que debía dirimir tales controversias. Vacío que en alguna oportunidad
intentó ser cubierto por los justiciables haciendo uso de la entonces denominada Acción
de Amparo o la Acción de Inconstitucionalidad, pero que, a la larga, resultaron ser
procesos inidóneos e ineficaces para tal finalidad, puesto que se requería de un proceso
especializado donde, exclusivamente, se diriman dichos conflictos competenciales de
índole o relevancia constitucional.
En el inciso 3) del artículo 202º de la Constitución de 1993, arriba mencionado, se
reconoce al Tribunal Constitucional la atribución para resolver los conflictos
competenciales surgidos entre los órganos del Estado y los órganos constitucionales. De
este modo, establece taxativamente que:
Corresponde al Tribunal Constitucional (...) 3. Conocer los conflictos de competencia, o
de atribuciones asignadas por la Constitución, conforme a ley. Como es de verse, la
sumaria redacción de esta competencia hizo necesario que los detalles y pormenores que

6. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
628 de septiembre de 2015
debía reunir este nuevo proceso constitucional sean desarrollados por el Poder
Legislativo.
SOBRE LOS CONFLICTOS COMPETENCIALES
Ahora bien, una vez explicada la regulación del Proceso Competencial en nuestro
ordenamiento jurídico, resulta apropiado analizar los principales lineamientos que deben
observarse en el referido proceso constitucional, los cuales han sido desarrollados
tardíamente en nuestro país, Procedente la demanda cuando ésta reúne, en suma, dos
requisitos indispensables: a) legitimidad de las partes, y b) existencia de un conflicto de
competencias constitucionales cierto. Se debe tener en cuenta que, conforme lo estipula
el Código Procesal Constitucional, existe un conflicto competencial cuando dos órganos
constitucionales se consideran competentes para ejercer una misma función (conflicto
positivo), o cuando ambos órganos constitucionales se consideran incompetentes para
tales efectos (conflicto negativo).
CLASES DE CONFLICTO DE COMPETENCIA
1. Con relación a los órganos:
- Conflictos Intra-orgánicos
- Conflictos Extra-orgánicos
2. Con relación a la actitud de los protagonistas de los conflictos
- Por adopción de decisiones
- Por rehuir sus atribuciones
3. Con relación al nivel de atribuciones implicadas
- – Conflictos que versan sobre atribuciones señaladas por la Constitución
- Si los conflictos versan sobre atribuciones señaladas en la ley
- Si los conflictos se suscitan con motivo de disposición impugnada pendiente

7. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
728 de septiembre de 2015
Competencia: Según el numeral 3, del artículo 202 de la Constitución, corresponde al
Tribunal Constitucional conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones
asignadas por la Constitución, conforme a ley. Legitimación y representación.
Según el artículo 109 del CPC, el Tribunal Constitucional conoce de los conflictos que
se susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por la
Constitución o las leyes orgánicas que delimiten los ámbitos propios de los poderes del
Estado, los órganos constitucionales, los gobiernos regionales o municipales, y
que opongan:
1) Al Poder Ejecutivo con uno o más gobiernos regionales o municipales;
2) A dos o más gobiernos regionales, municipales o de ellos entre sí; o
3) A los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los demás órganos
constitucionales, o a éstos entre sí.
Los poderes o entidades estatales en conflicto actuarán en el proceso a través de sus
titulares. Tratándose de entidades de composición colegiada, la decisión requerirá contar
con la aprobación del respectivo pleno.
Pretensión: El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o entidades estatales
a que se refiere el artículo 109 del CPC adopta decisiones o rehuye deliberadamente
actuaciones, afectando competencias o atribuciones que la Constitución y las leyes
orgánicas confieren a otro. (Artículo 110 del CPC)
Si el conflicto versare sobre una competencia o atribución expresada en una norma con
rango de ley, el Tribunal declara que la vía adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.
Artículo 111.- Medida Cautelar.-
El demandante puede solicitar al Tribunal la suspensión de la disposición, resolución o
acto objeto de conflicto. Cuando se promueva un conflicto constitucional con motivo de
una disposición, resolución o acto cuya impugnación estuviese pendiente ante cualquier

8. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
828 de septiembre de 2015
juez o tribunal, éste podrá suspender el procedimiento hasta la resolución del Tribunal
Constitucional.
Artículo 112.- Admisibilidad y procedencia.-
Si el Tribunal Constitucional estima que existe materia de conflicto cuya resolución sea
de su competencia, declara admisible la demanda y dispone los emplazamientos
correspondientes.
El procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las disposiciones que regulan el
proceso de inconstitucionalidad.
El Tribunal puede solicitar a las partes las informaciones, aclaraciones o precisiones
que juzgue necesarias para su decisión. En todo caso, debe resolver dentro de los
sesenta días hábiles desde que se interpuso la demanda.
Artículo 113.- Efectos de las Sentencias.-
La sentencia del Tribunal vincula a los poderes públicos y tiene plenos efectos frente a
todos. Determina los poderes o entes estatales a que corresponden las competencias o
atribuciones controvertidas y anula las disposiciones, resoluciones o actos viciados de
incompetencia. Asimismo resuelve, en su caso, lo que procediere sobre las situaciones
jurídicas producidas sobre la base de tales actos administrativos.
Cuando se hubiera promovido conflicto negativo de competencias o atribuciones, la
sentencia, además de determinar su titularidad, puede señalar, en su caso, un plazo
dentro del cual el poder del Estado o el ente estatal de que se trate debe ejercerlas.

9. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
928 de septiembre de 2015
CONCLUSIONES
Los proceso competencial, como El Poder Judicial, entendido como órgano
perteneciente al Estado, puede actuar básicamente de dos maneras: ejerciendo la función
jurisdiccional y ejerciendo los poderes propios de la Administración Pública. Sobre lo
último, en nada difiere a la forma cómo actúa una entidad administrativa, es decir,
mediante actos administrativos u otras actuaciones tales como los llamados actos de
administración interna. Inclusive en el marco de un proceso judicial, un juez puede
emitir tanto actos jurisdiccionales como auténticos actos administrativos (piénsese, por
ejemplo, en llamadas de atención del especialista, disposiciones para el archivero, etc.).
Los procesos constitucionales de control de la supremacía de la constitución política
son: inconstitucional, acción popular y competencia. El proceso de inconstitucional esta
regulado en la Constitución Política, el código procesal constitucional, la Ley orgánica
del Tribunal Constitucional y en la jurisprudencia del Tratado Constitucional.
El proceso de competencia al igual que la inconstitucionalidad está a cargo del TC en
única vía. No caen apelaciones.

10. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
1028 de septiembre de 2015
ANEXOS

11. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
1128 de septiembre de 2015
WEBGRAFIA
http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/proceso-competencial/
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/ca67440046cbc79589e28944013c2be7/13.+
Doctrina+Nacional+-+Juristas+-
+J.+Palomino+y+H.+Castillo.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=ca67440046cbc7
9589e28944013c2be7
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view
=article&id=780:proceso-competencial&catid=39:cap-1&Itemid=3915
http://es.slideshare.net/eduardotandazo2012/proceso-competencial-en-el-
pereduardo-ayala-tandazo