SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 23
PERUBAHAN UNDANG -UNDANG
NO. 32 TAHUN 2004 TENTANG
PEMERINTAHAN DAERAH:

1. RUU TENTANG
   PEMERINTAHAN DAERAH
2. RUU TENTANG PILKADA
3. RUU TENTANG DESA


            1
RUU TENTANG PEMERINTAHAN
         DAERAH
      (13 Isu Strategis)




               2
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH


1. PEMBENTUKAN DAERAH            7.    APARATUR DAERAH
   OTONOM                        8.    PERATURAN DAERAH
2. PEMBAGIAN URUSAN PEM                (PERDA)
3. DAERAH BERCIRI KEPULAUAN      9.    KEUANGAN DAERAH
4. PERAN GUBERNUR SEBAGAI        10.   PELAYANAN PUBLIK
   WAKIL PUSAT                   11.   PARTISIPASI MASYARAKAT
5. SINERGI URUSAN PEM,           12.   KERJASAMA ANTAR
   PERANGKAT DAN PEMBANGUNAN           DAERAH
   PUSAT DAN DAERAH              13.   TINDAKAN HUKUM THD
6. KECAMATAN                           APARATUR PEMDA


 RUU tentang Pemerintahan Daerah masih dalam proses akhir
 harmonisasi dengan kementerian/LPNK oleh Kemendagri dan
 difasilitasi oleh Kemenkumham.


                             3
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004


    ISU-ISU                         RUU PEMDA                                            UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    Pembentukan DOB dilakukan melalui tahap persiapan      Tidak melalui daerah persiapan
  DAERAH           dan memenuhi persyaratan adm. & persyaratan teknis
                   (Pasal 7 ayat 3)
  OTONOM
                  Daerah persiapan ditetapkan dgn PP
                  Masa daerah persiapan selama 3 thn & dilakukan
                   evaluasi utk ditetapkan sbg DOB / digabung kembali
                   ke daerah induk jika hasil evaluasi dinyatakan tdk
                   layak (Pasal 11)
                  Persyaratan administrasi terdiri    dari persetujuan   Persyaratan administrasi terdiri dari
                   DPRD, kepala daerah secara          berjenjang serta   persetujuan DPRD, kepala daerah
                   rekomendasi menteri                                    serta rekomendasi menteri
                  Persyaratan teknis terdiri dari geografis, penduduk,   Persyaratan teknis mencakup faktor
                   kesisteman, cakupan wilayah dan usia pemerintahan      kemampuan      ekonomi,    potensi
                                                                          daerah,       sosbud,      sospol,
                                                                          kependudukan, hankam & faktor lain
                  Pembentukan DOB untuk kepentingan strategis            Tidak diatur
                   nasional tidak diperlukan persyaratan adm. &
                   persyaratan teknis dan tidak diperlukan masa
                   persiapan (Pasal 14)



                                                   4
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004


    ISU-ISU             RUU PEMERINTAHAN DAERAH                              UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    Daerah dapat dihapus berdasarkan hasil          Daerah dapat dihapus dan
  DAERAH           evaluasi     dinyatakan     tdk     mampu       digabung berdasarkan hasil
  OTONOM           menyelenggarakan otonomi daerah (Pasal 15       evaluasi   dinyatakan   tidak
  (lanjutan)       ayat 1)                                         mampu       menyelenggarakan
                  Daerah yang dihapus digabung dgn daerah         otonomi daerah
                   lain yang sama tingkatannya & berdampingan
                   (Pasal 15 ayat 2)


                  Penggabungan daerah otonom          dilakukan   Penggabungan daerah secara
                   dengan menggabungkan dua daerah otonom          sukarela belum diatur
                   atau lebih menjadi satu daerah otonom baru.
                  Penggabungan         daerah otonom dilakukan
                   secara sukarela dan daerah yang bergabung
                   diberikan insentif. (pasal 16)




                                               5
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004


     ISU-ISU              RUU PEMERINTAHAN DAERAH                         UU 32/04
   STRATEGIS
2. URUSAN          Urusan pem diklasifikasikan menjadi 3, yaitu urusan
   PEMERINTAHAN     absolut, urusan konkuren dan urusan pemerintahan
                    umum. urusan konkuren dibagi antara pusat dan
                    daerah (Pasal 20)

                   Urusan pemerintahan umum adalah urusan
                    memelihara empat pilar negara (pancasila, uud 45,
                    bhineka tunggal ika dan nkri).

                   Urusan pemerintahan konkuren yg diserahkan kpd
                    daerah & menimbulkan dampak ekologis yaitu
                    meliputi kehutanan, kelautan dan perikanan laut
                    menjadi kewenangan pemda provinsi. kab/kota
                    mendapatkan bagi hasil

                   Dalam melaksanakan urusan pemerintahan umum,
                    kdh dibantu perangkat pusat (kesbangpol)




                                                    6
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH

 ISU-ISU STRATEGIS                    HASIL HARMONISASI
2.




3. DAERAH BERCIRI     PROVINSI KEPULAUAN TDK DIATUR SCR KHUSUS KRN DIDLM HK
   KEPULAUAN           INTERNASIONAL YG DIKNL HANYA NEGARA KEPULAUAN SHG ISTILAH
                       PROVINSI KEPULAUAN DPT BERKONOTASI NEGARA DLM NEGARA
                      UTK MENGAKOMODIR KEBUTUHAN DAERAH BERCIRI KEPULAUAN,
                       FORMULA DAN PENGHITUNGAN DAU MEMPERTIMBANGKAN DAERAH
                       YG BERCIRI KEPULAUAN, YAITU BOBOT ASPEK GEOGRAFI WILAYAH
                       KEPULAUAN DIPERBESAR




                                      7
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         8
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         9
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         10
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         11
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         12
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         13
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         14
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         15
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         16
ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004

    ISU-ISU                        RUU PEMDA                       UU 32/04
  STRATEGIS
1. PEMBENTUKAN    PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT
   DAERAH          DILAKUKAN    MELALUI    TOP  DOWN      UNTUK
   OTONOM          KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM
                   UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)
                  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM
                   UP DIBERLAKUKAN     PARAMETER    PEMBENTUKAN
                   DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN
                   TEKNIS DAN ADMINISTRASI:
                   o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK,
                      KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA
                      PEMERINTAHAN;
                   o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD,
                      KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA
                      REKOMENDASI MENTERI.




                                         17
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH


ISU-ISU STRATEGIS                   HASIL HARMONISASI
4. PERAN GUB SBG     GUBERNUR SBG WKL PEMERINTAH PUSAT MELAKSANAKAN BINWAS
   WKL PUSAT          UMUM DAN TEKNIS THD KAB/KOTA
                     KEMENTERIAN/LPNK MELIMPAHKAN KEWENANGAN BINWAS THD
                      KAB/KOTA KEPADA GUBERNUR SELAKU WAKIL PUSAT
                     GUBERNUR DALAM MELAKUKAN BINWAS DIBANTU OLEH
                      PERANGKAT GUBERNUR YANG DIBIAYAI APBN
                     SEKRETARIS DAERAH PROV. MERANGKAP SEBAGAI SEKRETARIS
                      GUB SBG WAKIL PUSAT
5. SINERGI URUSAN    PEMDA MENENTUKAN PRIORITAS URUSAN PEMERINTAHAN YG
   PEM, PERANGKAT     BERSIFAT WJB & PILIHAN YG MENJADI KEWENANGANNYA
   DAN               KEMENTERIAN/LPNK MELAKUKAN PEMETAAN URUSAN PEM WAJIB
                      DAN PILIHAN PROV. DAN KAB/KOTA (SECARA NASIONAL)
   PEMBANGUNAN       PEMBENTUKAN PERANGKAT DAERAH BERDASARKAN PRIORITAS
   PUSAT DAN          PEMDA DAN PUSAT
   DAERAH            PUSAT DAN DAERAH MELAKUKAN SINERGI PERENCANAAN
                      PEMBANGUNAN UNTUK MENCAPAI TARGET-TARGET NASIONAL DAN
                      DAERAH



                                    18
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH

    ISU-ISU                        HASIL HARMONISASI
  STRATEGIS
6. KECAMATAN    KECAMATAN ADALAH WIL. KERJA CAMAT SBG PERANGKAT DAERAH
                KECAMATAN DIBENTUK DGN PERDA KAB/KOTA ATAS PERSETUJUAN
                 GUBERNUR
                CAMAT DIANGKAT OLEH BUPATI/WALIKOTA ATAS PERSETUJUAN
                 GUBERNUR
                CAMAT MEMPUNYAI TUGAS MEMBANTU BUPATI/WALIKOTA DALAM
                 MENYELENGGARAKAN TUGAS-TUGAS YANG BERSIFAT ATRIBUTIF DAN
                 PELIMPAHAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH DARI BUPATI/WALIKOTA
                 SERTA PELIMPAHAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM
7. APARATUR     PENGATURAN PNS SCR UMUM DIATUR DI RUU KEPEGAWAIAN NEGARA
   DAERAH       RUU INI MENGATUR SUBSTANSI YG SPESIFIK BERKAITAN DGN MANAJEMEN
                 PEMERINTAHAN DAERAH DALAM RANGKA PENCAPAIAN KINERJA DAERAH
                 MELIPUTI    TUNJANGAN KINERJA, SEKDA SEBAGAI PEJABAT PEMBINA
                 KARIER PNS TERTINGGI DIDAERAH, TATA CARA PENGANGKATAN,
                 PEMINDAHAN DAN PEMBERHENTIAN JABATAN STRUKTURAL ES. II,
                 KOMPETENSI PNS DLM PENY. PEMDA DAN FORMASI PNS DI DAERAH
                URUSAN APARATUR DAERAH YANG DIKELOLA SECARA NASIONAL ADALAH
                 PNS GOL IV/C KEATAS dan JABATAN STRATEGIS LAINNYA

                                     19
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH

 ISU-ISUSTRATEGIS                    HASIL HARMONISASI
8. PERATURAN DAERAH    RANC. PERDA KAB/KOTA YG MENGATUR TTG RPJPD, RPJMD,
                        APBD, PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, PEMBENTUKAN
                        KECAMATAN & TATA RUANG HRS MENDAPAT PERSETUJUAN
                        GUBERNUR SBLM DITETAPKAN
                       RANC. PERDA PROV YG MENGATUR TTG RPJPD, RPJMD, APBD,
                        PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH & TATA RUANG HRS
                        MENDAPAT PERSETUJUAN MENDAGRI SBLM DITETAPKAN
                       PEMBATALAN PERDA KAB/KOTA OLEH GUB DAN PERDA PROV
                        OLEH MENDAGRI

9. KEUANGAN DAERAH     BELANJA DAERAH DIUTAMAKAN UNTUK MENDANAI URUSAN
                        WAJIB TERKAIT PELAYANAN DASAR MENGACU PADA STANDAR
                        PELAYANAN MINIMUM
                       BAGI HASIL KELAUTAN DAN KEHUTANAN DARI PROV. KEPADA
                        KAB/KOTA
                       MEMPERTIMBANGKAN DAERAH BERCIRI KEPULAUAN DALAM
                        FORMULA PENGHITUNGAN DAU
                       UNTUK MENUNJANG PERPINDAHAN PEGAWAI SECARA
                        NASIONAL DIBIAYAI OLEH APBN

                                     20
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH


 ISU-ISU STRATEGIS                     HASIL HARMONISASI

10. PELAYANAN PUBLIK  ADANYA KONTRAK PELAYANAN PUBLIK ANTARA PEMDA DGN
                       WARGA
                      PEMERINTAH MEMBUAT NSPK TTG PELAYANAN PUBLIK
                      WAJIB DITETAPKAN STANDAR PELAYANAN (PROSEDUR, BIAYA,
                       SYARAT DAN WAKTU)
                      PEMDA WJB MENJAMIN TERSELENGGARANYA PELAYANAN
                       PUBLIK & MEMBUAT MEKANISME PENYAMPAIAN KELUHAN
                      RAKYAT DAPAT MENGADUKAN KELUHAN PELAYANAN PUBLIK
                       KEPADA OMBUDSMAN ATAU KOMISI PELAYANAN PUBLIK JIKA
                       OMBUDSMAN BELUM TERBENTUK DI DAERAH
11. PARTISIPASI        DLM PENY. PEMDA YG MENYANGKUT KEPENTINGAN MASY,
    MASYARAKAT          PEMDA WJB MENGAKOMODASIKAN PARTISIPASI MASY
                       DLM PENYUSUNAN PERDA PEMDA WJB MELAKUKAN
                        KONSULTASI PUBLIK




                                      21
ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH

    ISU-ISU STRATEGIS                    HASIL HARMONISASI
12. KERJASAMA ANTAR DAERAH    KERJASAMA DAERAH DPT DILAKUKAN ANTAR
                               DAERAH, PIHAK KETIGA & LEMBAGA/DAERAH DILUAR
                               NEGERI
                              KERJASAMA    ANTAR   DAERAH    TERDIRI   DARI
                               KERJASAMA WAJIB & KERJASAMA SUKARELA
                              JIKA KERJASAMA WAJIB TIDAK DILAKSANAKAN,
                               MAKA DIAMBIL ALIH OLEH PEMERINTAH PUSAT DAN
                               BIAYANYA DIPOTONG DARI DAU
                              KERJASAMA    SUKARELA    DILAKSANAKAN    ATAS
                               PERTIMBANGAN EFISIENSI,     EFEKTIVITAS   DAN
                               PENINGKATAN DAYA SAING DAERAH
                              KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA DILAKUKAN
                               UNTUK    MENDUKUNG      PELAKSANAAN     TUGAS
                               PEMERINTAHAN DAN UNTUK MENINGKATKAN PAD
13. TINDAKAN HUKUM THD        TINDAKAN PENYIDIKAN THD APARATUR PEMDA DLM
    APARATUR PEMDA             PELAKSANAAN TUGAS, DILAKUKAN DENGAN
                               MEMBERITAHUKAN KPD KEPALA DAERAH
                              APARAT PENEGAK HUKUM DALAM MELAKUKAN
                               TINDAKAN HUKUM BERKOORDINASI DENGAN APIP
                                    22
TERIMA KASIH




      23

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Raperda ttg Pembentukan Perda
Raperda ttg Pembentukan Perda Raperda ttg Pembentukan Perda
Raperda ttg Pembentukan Perda
Ade Suerani
 
Proses penyusunan perda uu 12 untk pak wali
Proses penyusunan perda uu 12 untk pak waliProses penyusunan perda uu 12 untk pak wali
Proses penyusunan perda uu 12 untk pak wali
Galuh Insani
 
Mendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerah
Mendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerahMendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerah
Mendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerah
raminatha
 
Penjelasan Raperda ttg Pembentukan Perda
Penjelasan Raperda ttg Pembentukan PerdaPenjelasan Raperda ttg Pembentukan Perda
Penjelasan Raperda ttg Pembentukan Perda
Ade Suerani
 

Was ist angesagt? (16)

Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Pe...
Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Pe...Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Pe...
Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Pe...
 
Raperda ttg Pembentukan Perda
Raperda ttg Pembentukan Perda Raperda ttg Pembentukan Perda
Raperda ttg Pembentukan Perda
 
Proses penyusunan perda uu 12 untk pak wali
Proses penyusunan perda uu 12 untk pak waliProses penyusunan perda uu 12 untk pak wali
Proses penyusunan perda uu 12 untk pak wali
 
Pembentukan perda
Pembentukan perdaPembentukan perda
Pembentukan perda
 
Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Kh...
Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Kh...Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Kh...
Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Kh...
 
138
138138
138
 
Pedoman persetujuan subtansi dalam penetapan rancangan peraturan daerah tenta...
Pedoman persetujuan subtansi dalam penetapan rancangan peraturan daerah tenta...Pedoman persetujuan subtansi dalam penetapan rancangan peraturan daerah tenta...
Pedoman persetujuan subtansi dalam penetapan rancangan peraturan daerah tenta...
 
Program legislasi daerah
Program legislasi daerahProgram legislasi daerah
Program legislasi daerah
 
Bab4
Bab4Bab4
Bab4
 
Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang
Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Rencana Tata RuangPeraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang
Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang
 
Permen PU Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetuj...
Permen PU Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetuj...Permen PU Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetuj...
Permen PU Nomor 1 Tahun 2013 tentang Pelimpahan Kewenangan Pemberian Persetuj...
 
Rencana strategis DPKAD 2013
Rencana strategis DPKAD 2013Rencana strategis DPKAD 2013
Rencana strategis DPKAD 2013
 
EI3 Perbandingan Perda Pertambangan (bahasa)
EI3 Perbandingan Perda Pertambangan (bahasa)EI3 Perbandingan Perda Pertambangan (bahasa)
EI3 Perbandingan Perda Pertambangan (bahasa)
 
Mendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerah
Mendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerahMendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerah
Mendagri no 53 tahun 2011 ttg pembentukan produk hukum daerah
 
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/KotaPedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota
 
Penjelasan Raperda ttg Pembentukan Perda
Penjelasan Raperda ttg Pembentukan PerdaPenjelasan Raperda ttg Pembentukan Perda
Penjelasan Raperda ttg Pembentukan Perda
 

Ähnlich wie 13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011)

Tugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek Vital
Tugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek VitalTugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek Vital
Tugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek Vital
RadenMas Ahmad Spaer
 
PPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdf
PPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdfPPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdf
PPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdf
HackEuy
 
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
FithrohPutri
 
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
FithrohPutri
 
Pengembangan Kawasan Perkotaan
Pengembangan Kawasan PerkotaanPengembangan Kawasan Perkotaan
Pengembangan Kawasan Perkotaan
Sigit Pramulia
 
158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi
158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi
158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi
YKN
 

Ähnlich wie 13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011) (20)

13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011)
13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011)13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011)
13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011)
 
PAPARAN TIM
PAPARAN TIMPAPARAN TIM
PAPARAN TIM
 
Materi muatan raperda lh
Materi muatan raperda lhMateri muatan raperda lh
Materi muatan raperda lh
 
Peraturan Zonasi
Peraturan ZonasiPeraturan Zonasi
Peraturan Zonasi
 
Slide Hasil Tesis.pptx
Slide Hasil Tesis.pptxSlide Hasil Tesis.pptx
Slide Hasil Tesis.pptx
 
Tugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek Vital
Tugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek VitalTugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek Vital
Tugas Pokok Direktorat Pengawalan Objek Vital
 
PPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdf
PPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdfPPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdf
PPT MATERI I - PENATAAN RUANG DALAM FRAME - ZULFIKAR MARDIYADI.pdf
 
01. Bahan Pembekalan UUCK_v14.pdf
01. Bahan Pembekalan UUCK_v14.pdf01. Bahan Pembekalan UUCK_v14.pdf
01. Bahan Pembekalan UUCK_v14.pdf
 
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
 
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
Permasalahan tata ruang dalam pembangunan (1)
 
Pengembangan Kawasan Perkotaan
Pengembangan Kawasan PerkotaanPengembangan Kawasan Perkotaan
Pengembangan Kawasan Perkotaan
 
Mk.otoda dan kebijakan politik.1
Mk.otoda dan kebijakan politik.1Mk.otoda dan kebijakan politik.1
Mk.otoda dan kebijakan politik.1
 
Kebijakan Perizinan Pertambangan Minerba berdasarkan UU 23/2014 tentang Pemer...
Kebijakan Perizinan Pertambangan Minerba berdasarkan UU 23/2014 tentang Pemer...Kebijakan Perizinan Pertambangan Minerba berdasarkan UU 23/2014 tentang Pemer...
Kebijakan Perizinan Pertambangan Minerba berdasarkan UU 23/2014 tentang Pemer...
 
Sinergitas Kebijakan-Rencana-Program (KRP) dalam Konteks Pemanfaatan Ruang
Sinergitas Kebijakan-Rencana-Program (KRP) dalam Konteks Pemanfaatan RuangSinergitas Kebijakan-Rencana-Program (KRP) dalam Konteks Pemanfaatan Ruang
Sinergitas Kebijakan-Rencana-Program (KRP) dalam Konteks Pemanfaatan Ruang
 
sinergitas kebijakan-rencana-program (KRP) dalam konteks Pemanfaatan Ruang
sinergitas kebijakan-rencana-program (KRP) dalam konteks Pemanfaatan Ruangsinergitas kebijakan-rencana-program (KRP) dalam konteks Pemanfaatan Ruang
sinergitas kebijakan-rencana-program (KRP) dalam konteks Pemanfaatan Ruang
 
158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi
158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi
158065 id-memahami-penataan-ruang-wilayah-propinsi
 
KESERASIAN PENATAAN RUANG ANTAR WILAYAKESERASIAN WILAYAH DI KAWASAN JABODETAB...
KESERASIAN PENATAAN RUANG ANTAR WILAYAKESERASIAN WILAYAH DI KAWASAN JABODETAB...KESERASIAN PENATAAN RUANG ANTAR WILAYAKESERASIAN WILAYAH DI KAWASAN JABODETAB...
KESERASIAN PENATAAN RUANG ANTAR WILAYAKESERASIAN WILAYAH DI KAWASAN JABODETAB...
 
Koordinasi Kegiatan Pendampingan Legalisasi Perda Bangunan Gedung Regional VIII
Koordinasi Kegiatan Pendampingan Legalisasi Perda Bangunan Gedung Regional VIII Koordinasi Kegiatan Pendampingan Legalisasi Perda Bangunan Gedung Regional VIII
Koordinasi Kegiatan Pendampingan Legalisasi Perda Bangunan Gedung Regional VIII
 
Permen PU Nomor 21 Tahun 2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengemb...
Permen PU Nomor 21 Tahun 2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengemb...Permen PU Nomor 21 Tahun 2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengemb...
Permen PU Nomor 21 Tahun 2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengemb...
 
Materi adm. kependudukan & kebij lingkungan
Materi adm. kependudukan & kebij lingkunganMateri adm. kependudukan & kebij lingkungan
Materi adm. kependudukan & kebij lingkungan
 

Mehr von apotek agam farma

Mehr von apotek agam farma (20)

Tugas pak dr.agus stat
Tugas pak dr.agus statTugas pak dr.agus stat
Tugas pak dr.agus stat
 
Tugas beda kbk degan k 1994
Tugas beda kbk degan k 1994Tugas beda kbk degan k 1994
Tugas beda kbk degan k 1994
 
Tugas analisis kurikulum ppt
Tugas analisis kurikulum pptTugas analisis kurikulum ppt
Tugas analisis kurikulum ppt
 
Proposal tesis bab 1,2,3
Proposal tesis bab 1,2,3Proposal tesis bab 1,2,3
Proposal tesis bab 1,2,3
 
Manajemen pendidikan karakter santri
Manajemen pendidikan karakter santriManajemen pendidikan karakter santri
Manajemen pendidikan karakter santri
 
Makalah kurikulum ppt
Makalah kurikulum pptMakalah kurikulum ppt
Makalah kurikulum ppt
 
Makalah kurikulum ppt
Makalah kurikulum pptMakalah kurikulum ppt
Makalah kurikulum ppt
 
Makalah kurikulum kbk
Makalah kurikulum kbkMakalah kurikulum kbk
Makalah kurikulum kbk
 
Jurnal kurikulum
Jurnal kurikulumJurnal kurikulum
Jurnal kurikulum
 
Beda kurikulum 1994 dengan kbk
Beda kurikulum 1994 dengan kbkBeda kurikulum 1994 dengan kbk
Beda kurikulum 1994 dengan kbk
 
Analisis kurikulum
Analisis  kurikulumAnalisis  kurikulum
Analisis kurikulum
 
Tugas dr.hendri
Tugas dr.hendriTugas dr.hendri
Tugas dr.hendri
 
Presentasi manajemen organisasi
Presentasi manajemen organisasiPresentasi manajemen organisasi
Presentasi manajemen organisasi
 
Tugas analisis kurikulum ppt
Tugas analisis kurikulum pptTugas analisis kurikulum ppt
Tugas analisis kurikulum ppt
 
Makalah kurikulum ppt
Makalah kurikulum pptMakalah kurikulum ppt
Makalah kurikulum ppt
 
Jurnal kurikulum
Jurnal kurikulumJurnal kurikulum
Jurnal kurikulum
 
Analisis kurikulum
Analisis  kurikulumAnalisis  kurikulum
Analisis kurikulum
 
Korelasi
KorelasiKorelasi
Korelasi
 
Latihan 1 statistika
Latihan 1 statistikaLatihan 1 statistika
Latihan 1 statistika
 
Regresi
RegresiRegresi
Regresi
 

Kürzlich hochgeladen

Contoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptx
Contoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptxContoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptx
Contoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptx
IvvatulAini
 
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.ppt
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.pptHAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.ppt
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.ppt
nabilafarahdiba95
 

Kürzlich hochgeladen (20)

Contoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptx
Contoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptxContoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptx
Contoh PPT Seminar Proposal Teknik Informatika.pptx
 
MODUL AJAR MATEMATIKA KELAS 6 KURIKULUM MERDEKA.pdf
MODUL AJAR MATEMATIKA KELAS 6 KURIKULUM MERDEKA.pdfMODUL AJAR MATEMATIKA KELAS 6 KURIKULUM MERDEKA.pdf
MODUL AJAR MATEMATIKA KELAS 6 KURIKULUM MERDEKA.pdf
 
BAHAN PAPARAN UU DESA NOMOR 3 TAHUN 2024
BAHAN PAPARAN UU DESA NOMOR 3 TAHUN 2024BAHAN PAPARAN UU DESA NOMOR 3 TAHUN 2024
BAHAN PAPARAN UU DESA NOMOR 3 TAHUN 2024
 
Aksi Nyata Disiplin Positif Keyakinan Kelas untuk SMK
Aksi Nyata Disiplin Positif Keyakinan Kelas untuk SMKAksi Nyata Disiplin Positif Keyakinan Kelas untuk SMK
Aksi Nyata Disiplin Positif Keyakinan Kelas untuk SMK
 
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 CGP 10.pptx
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 CGP 10.pptxDEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 CGP 10.pptx
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 CGP 10.pptx
 
Bab 4 Persatuan dan Kesatuan di Lingkup Wilayah Kabupaten dan Kota.pptx
Bab 4 Persatuan dan Kesatuan di Lingkup Wilayah Kabupaten dan Kota.pptxBab 4 Persatuan dan Kesatuan di Lingkup Wilayah Kabupaten dan Kota.pptx
Bab 4 Persatuan dan Kesatuan di Lingkup Wilayah Kabupaten dan Kota.pptx
 
Materi Sosialisasi US 2024 Sekolah Dasar pptx
Materi Sosialisasi US 2024 Sekolah Dasar pptxMateri Sosialisasi US 2024 Sekolah Dasar pptx
Materi Sosialisasi US 2024 Sekolah Dasar pptx
 
RENCANA & Link2 Materi Pelatihan_ "Teknik Perhitungan TKDN, BMP, Preferensi H...
RENCANA & Link2 Materi Pelatihan_ "Teknik Perhitungan TKDN, BMP, Preferensi H...RENCANA & Link2 Materi Pelatihan_ "Teknik Perhitungan TKDN, BMP, Preferensi H...
RENCANA & Link2 Materi Pelatihan_ "Teknik Perhitungan TKDN, BMP, Preferensi H...
 
power point bahasa indonesia "Karya Ilmiah"
power point bahasa indonesia "Karya Ilmiah"power point bahasa indonesia "Karya Ilmiah"
power point bahasa indonesia "Karya Ilmiah"
 
vIDEO kelayakan berita untuk mahasiswa.ppsx
vIDEO kelayakan berita untuk mahasiswa.ppsxvIDEO kelayakan berita untuk mahasiswa.ppsx
vIDEO kelayakan berita untuk mahasiswa.ppsx
 
Pendidikan-Bahasa-Indonesia-di-SD MODUL 3 .pptx
Pendidikan-Bahasa-Indonesia-di-SD MODUL 3 .pptxPendidikan-Bahasa-Indonesia-di-SD MODUL 3 .pptx
Pendidikan-Bahasa-Indonesia-di-SD MODUL 3 .pptx
 
Program Kerja Public Relations - Perencanaan
Program Kerja Public Relations - PerencanaanProgram Kerja Public Relations - Perencanaan
Program Kerja Public Relations - Perencanaan
 
TUGAS RUANG KOLABORASI 1.3 PRAKARSA PERUBAHAN
TUGAS RUANG KOLABORASI 1.3 PRAKARSA PERUBAHANTUGAS RUANG KOLABORASI 1.3 PRAKARSA PERUBAHAN
TUGAS RUANG KOLABORASI 1.3 PRAKARSA PERUBAHAN
 
Aksi Nyata Menyebarkan (Pemahaman Mengapa Kurikulum Perlu Berubah) Oleh Nur A...
Aksi Nyata Menyebarkan (Pemahaman Mengapa Kurikulum Perlu Berubah) Oleh Nur A...Aksi Nyata Menyebarkan (Pemahaman Mengapa Kurikulum Perlu Berubah) Oleh Nur A...
Aksi Nyata Menyebarkan (Pemahaman Mengapa Kurikulum Perlu Berubah) Oleh Nur A...
 
7.PPT TENTANG TUGAS Keseimbangan-AD-AS .pptx
7.PPT TENTANG TUGAS Keseimbangan-AD-AS .pptx7.PPT TENTANG TUGAS Keseimbangan-AD-AS .pptx
7.PPT TENTANG TUGAS Keseimbangan-AD-AS .pptx
 
PPT MODUL 6 DAN 7 PDGK4105 KELOMPOK.pptx
PPT MODUL 6 DAN 7 PDGK4105 KELOMPOK.pptxPPT MODUL 6 DAN 7 PDGK4105 KELOMPOK.pptx
PPT MODUL 6 DAN 7 PDGK4105 KELOMPOK.pptx
 
TEKNIK MENJAWAB RUMUSAN SPM 2022 - UNTUK MURID.pptx
TEKNIK MENJAWAB RUMUSAN SPM 2022 - UNTUK MURID.pptxTEKNIK MENJAWAB RUMUSAN SPM 2022 - UNTUK MURID.pptx
TEKNIK MENJAWAB RUMUSAN SPM 2022 - UNTUK MURID.pptx
 
PELAKSANAAN (dgn PT SBI) + Link2 Materi Pelatihan _"Teknik Perhitungan TKDN, ...
PELAKSANAAN (dgn PT SBI) + Link2 Materi Pelatihan _"Teknik Perhitungan TKDN, ...PELAKSANAAN (dgn PT SBI) + Link2 Materi Pelatihan _"Teknik Perhitungan TKDN, ...
PELAKSANAAN (dgn PT SBI) + Link2 Materi Pelatihan _"Teknik Perhitungan TKDN, ...
 
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.ppt
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.pptHAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.ppt
HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA ppkn i.ppt
 
Pengenalan Figma, Figma Indtroduction, Figma
Pengenalan Figma, Figma Indtroduction, FigmaPengenalan Figma, Figma Indtroduction, Figma
Pengenalan Figma, Figma Indtroduction, Figma
 

13 isu strategis ruu revisi 32 thn 2004 (mei 2011)

  • 1. PERUBAHAN UNDANG -UNDANG NO. 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH: 1. RUU TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH 2. RUU TENTANG PILKADA 3. RUU TENTANG DESA 1
  • 2. RUU TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH (13 Isu Strategis) 2
  • 3. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH 1. PEMBENTUKAN DAERAH 7. APARATUR DAERAH OTONOM 8. PERATURAN DAERAH 2. PEMBAGIAN URUSAN PEM (PERDA) 3. DAERAH BERCIRI KEPULAUAN 9. KEUANGAN DAERAH 4. PERAN GUBERNUR SEBAGAI 10. PELAYANAN PUBLIK WAKIL PUSAT 11. PARTISIPASI MASYARAKAT 5. SINERGI URUSAN PEM, 12. KERJASAMA ANTAR PERANGKAT DAN PEMBANGUNAN DAERAH PUSAT DAN DAERAH 13. TINDAKAN HUKUM THD 6. KECAMATAN APARATUR PEMDA RUU tentang Pemerintahan Daerah masih dalam proses akhir harmonisasi dengan kementerian/LPNK oleh Kemendagri dan difasilitasi oleh Kemenkumham. 3
  • 4. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  Pembentukan DOB dilakukan melalui tahap persiapan Tidak melalui daerah persiapan DAERAH dan memenuhi persyaratan adm. & persyaratan teknis (Pasal 7 ayat 3) OTONOM  Daerah persiapan ditetapkan dgn PP  Masa daerah persiapan selama 3 thn & dilakukan evaluasi utk ditetapkan sbg DOB / digabung kembali ke daerah induk jika hasil evaluasi dinyatakan tdk layak (Pasal 11)  Persyaratan administrasi terdiri dari persetujuan Persyaratan administrasi terdiri dari DPRD, kepala daerah secara berjenjang serta persetujuan DPRD, kepala daerah rekomendasi menteri serta rekomendasi menteri  Persyaratan teknis terdiri dari geografis, penduduk, Persyaratan teknis mencakup faktor kesisteman, cakupan wilayah dan usia pemerintahan kemampuan ekonomi, potensi daerah, sosbud, sospol, kependudukan, hankam & faktor lain  Pembentukan DOB untuk kepentingan strategis Tidak diatur nasional tidak diperlukan persyaratan adm. & persyaratan teknis dan tidak diperlukan masa persiapan (Pasal 14) 4
  • 5. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMERINTAHAN DAERAH UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  Daerah dapat dihapus berdasarkan hasil Daerah dapat dihapus dan DAERAH evaluasi dinyatakan tdk mampu digabung berdasarkan hasil OTONOM menyelenggarakan otonomi daerah (Pasal 15 evaluasi dinyatakan tidak (lanjutan) ayat 1) mampu menyelenggarakan  Daerah yang dihapus digabung dgn daerah otonomi daerah lain yang sama tingkatannya & berdampingan (Pasal 15 ayat 2)  Penggabungan daerah otonom dilakukan Penggabungan daerah secara dengan menggabungkan dua daerah otonom sukarela belum diatur atau lebih menjadi satu daerah otonom baru.  Penggabungan daerah otonom dilakukan secara sukarela dan daerah yang bergabung diberikan insentif. (pasal 16) 5
  • 6. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMERINTAHAN DAERAH UU 32/04 STRATEGIS 2. URUSAN  Urusan pem diklasifikasikan menjadi 3, yaitu urusan PEMERINTAHAN absolut, urusan konkuren dan urusan pemerintahan umum. urusan konkuren dibagi antara pusat dan daerah (Pasal 20)  Urusan pemerintahan umum adalah urusan memelihara empat pilar negara (pancasila, uud 45, bhineka tunggal ika dan nkri).  Urusan pemerintahan konkuren yg diserahkan kpd daerah & menimbulkan dampak ekologis yaitu meliputi kehutanan, kelautan dan perikanan laut menjadi kewenangan pemda provinsi. kab/kota mendapatkan bagi hasil  Dalam melaksanakan urusan pemerintahan umum, kdh dibantu perangkat pusat (kesbangpol) 6
  • 7. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH ISU-ISU STRATEGIS HASIL HARMONISASI 2. 3. DAERAH BERCIRI  PROVINSI KEPULAUAN TDK DIATUR SCR KHUSUS KRN DIDLM HK KEPULAUAN INTERNASIONAL YG DIKNL HANYA NEGARA KEPULAUAN SHG ISTILAH PROVINSI KEPULAUAN DPT BERKONOTASI NEGARA DLM NEGARA  UTK MENGAKOMODIR KEBUTUHAN DAERAH BERCIRI KEPULAUAN, FORMULA DAN PENGHITUNGAN DAU MEMPERTIMBANGKAN DAERAH YG BERCIRI KEPULAUAN, YAITU BOBOT ASPEK GEOGRAFI WILAYAH KEPULAUAN DIPERBESAR 7
  • 8. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 8
  • 9. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 9
  • 10. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 10
  • 11. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 11
  • 12. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 12
  • 13. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 13
  • 14. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 14
  • 15. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 15
  • 16. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 16
  • 17. ISU-ISU STRATEGIS RUU PERUBAHAN UU 32/2004 ISU-ISU RUU PEMDA UU 32/04 STRATEGIS 1. PEMBENTUKAN  PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU DAPAT DAERAH DILAKUKAN MELALUI TOP DOWN UNTUK OTONOM KEPENTINGAN STRATEGIS NASIONAL DAN BOTTOM UP MELALUI USULAN DARI MASYARAKAT (Pasal…)  PEMBENTUKAN DAERAH MELALUI MEKANISME BOTTOM UP DIBERLAKUKAN PARAMETER PEMBENTUKAN DAERAH PERSIAPAN BERDASARKAN PERSYARATAN TEKNIS DAN ADMINISTRASI: o TEKNIS TERDIRI DARI GEOGRAFIS, PENDUDUK, KESISTEMAN, CAKUPAN WILAYAH DAN USIA PEMERINTAHAN; o ADMINISTRASI TERDIRI DARI PERSETUJUAN DPRD, KEPALA DAERAH SECARA BERJENJANG SERTA REKOMENDASI MENTERI. 17
  • 18. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH ISU-ISU STRATEGIS HASIL HARMONISASI 4. PERAN GUB SBG  GUBERNUR SBG WKL PEMERINTAH PUSAT MELAKSANAKAN BINWAS WKL PUSAT UMUM DAN TEKNIS THD KAB/KOTA  KEMENTERIAN/LPNK MELIMPAHKAN KEWENANGAN BINWAS THD KAB/KOTA KEPADA GUBERNUR SELAKU WAKIL PUSAT  GUBERNUR DALAM MELAKUKAN BINWAS DIBANTU OLEH PERANGKAT GUBERNUR YANG DIBIAYAI APBN  SEKRETARIS DAERAH PROV. MERANGKAP SEBAGAI SEKRETARIS GUB SBG WAKIL PUSAT 5. SINERGI URUSAN  PEMDA MENENTUKAN PRIORITAS URUSAN PEMERINTAHAN YG PEM, PERANGKAT BERSIFAT WJB & PILIHAN YG MENJADI KEWENANGANNYA DAN  KEMENTERIAN/LPNK MELAKUKAN PEMETAAN URUSAN PEM WAJIB DAN PILIHAN PROV. DAN KAB/KOTA (SECARA NASIONAL) PEMBANGUNAN  PEMBENTUKAN PERANGKAT DAERAH BERDASARKAN PRIORITAS PUSAT DAN PEMDA DAN PUSAT DAERAH  PUSAT DAN DAERAH MELAKUKAN SINERGI PERENCANAAN PEMBANGUNAN UNTUK MENCAPAI TARGET-TARGET NASIONAL DAN DAERAH 18
  • 19. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH ISU-ISU HASIL HARMONISASI STRATEGIS 6. KECAMATAN  KECAMATAN ADALAH WIL. KERJA CAMAT SBG PERANGKAT DAERAH  KECAMATAN DIBENTUK DGN PERDA KAB/KOTA ATAS PERSETUJUAN GUBERNUR  CAMAT DIANGKAT OLEH BUPATI/WALIKOTA ATAS PERSETUJUAN GUBERNUR  CAMAT MEMPUNYAI TUGAS MEMBANTU BUPATI/WALIKOTA DALAM MENYELENGGARAKAN TUGAS-TUGAS YANG BERSIFAT ATRIBUTIF DAN PELIMPAHAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH DARI BUPATI/WALIKOTA SERTA PELIMPAHAN URUSAN PEMERINTAHAN UMUM 7. APARATUR  PENGATURAN PNS SCR UMUM DIATUR DI RUU KEPEGAWAIAN NEGARA DAERAH  RUU INI MENGATUR SUBSTANSI YG SPESIFIK BERKAITAN DGN MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH DALAM RANGKA PENCAPAIAN KINERJA DAERAH MELIPUTI TUNJANGAN KINERJA, SEKDA SEBAGAI PEJABAT PEMBINA KARIER PNS TERTINGGI DIDAERAH, TATA CARA PENGANGKATAN, PEMINDAHAN DAN PEMBERHENTIAN JABATAN STRUKTURAL ES. II, KOMPETENSI PNS DLM PENY. PEMDA DAN FORMASI PNS DI DAERAH  URUSAN APARATUR DAERAH YANG DIKELOLA SECARA NASIONAL ADALAH PNS GOL IV/C KEATAS dan JABATAN STRATEGIS LAINNYA 19
  • 20. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH ISU-ISUSTRATEGIS HASIL HARMONISASI 8. PERATURAN DAERAH  RANC. PERDA KAB/KOTA YG MENGATUR TTG RPJPD, RPJMD, APBD, PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, PEMBENTUKAN KECAMATAN & TATA RUANG HRS MENDAPAT PERSETUJUAN GUBERNUR SBLM DITETAPKAN  RANC. PERDA PROV YG MENGATUR TTG RPJPD, RPJMD, APBD, PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH & TATA RUANG HRS MENDAPAT PERSETUJUAN MENDAGRI SBLM DITETAPKAN  PEMBATALAN PERDA KAB/KOTA OLEH GUB DAN PERDA PROV OLEH MENDAGRI 9. KEUANGAN DAERAH  BELANJA DAERAH DIUTAMAKAN UNTUK MENDANAI URUSAN WAJIB TERKAIT PELAYANAN DASAR MENGACU PADA STANDAR PELAYANAN MINIMUM  BAGI HASIL KELAUTAN DAN KEHUTANAN DARI PROV. KEPADA KAB/KOTA  MEMPERTIMBANGKAN DAERAH BERCIRI KEPULAUAN DALAM FORMULA PENGHITUNGAN DAU  UNTUK MENUNJANG PERPINDAHAN PEGAWAI SECARA NASIONAL DIBIAYAI OLEH APBN 20
  • 21. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH ISU-ISU STRATEGIS HASIL HARMONISASI 10. PELAYANAN PUBLIK  ADANYA KONTRAK PELAYANAN PUBLIK ANTARA PEMDA DGN WARGA  PEMERINTAH MEMBUAT NSPK TTG PELAYANAN PUBLIK  WAJIB DITETAPKAN STANDAR PELAYANAN (PROSEDUR, BIAYA, SYARAT DAN WAKTU)  PEMDA WJB MENJAMIN TERSELENGGARANYA PELAYANAN PUBLIK & MEMBUAT MEKANISME PENYAMPAIAN KELUHAN  RAKYAT DAPAT MENGADUKAN KELUHAN PELAYANAN PUBLIK KEPADA OMBUDSMAN ATAU KOMISI PELAYANAN PUBLIK JIKA OMBUDSMAN BELUM TERBENTUK DI DAERAH 11. PARTISIPASI  DLM PENY. PEMDA YG MENYANGKUT KEPENTINGAN MASY, MASYARAKAT PEMDA WJB MENGAKOMODASIKAN PARTISIPASI MASY  DLM PENYUSUNAN PERDA PEMDA WJB MELAKUKAN KONSULTASI PUBLIK 21
  • 22. ISU-ISU STRATEGIS RUU PEMERINTAHAN DAERAH ISU-ISU STRATEGIS HASIL HARMONISASI 12. KERJASAMA ANTAR DAERAH  KERJASAMA DAERAH DPT DILAKUKAN ANTAR DAERAH, PIHAK KETIGA & LEMBAGA/DAERAH DILUAR NEGERI  KERJASAMA ANTAR DAERAH TERDIRI DARI KERJASAMA WAJIB & KERJASAMA SUKARELA  JIKA KERJASAMA WAJIB TIDAK DILAKSANAKAN, MAKA DIAMBIL ALIH OLEH PEMERINTAH PUSAT DAN BIAYANYA DIPOTONG DARI DAU  KERJASAMA SUKARELA DILAKSANAKAN ATAS PERTIMBANGAN EFISIENSI, EFEKTIVITAS DAN PENINGKATAN DAYA SAING DAERAH  KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA DILAKUKAN UNTUK MENDUKUNG PELAKSANAAN TUGAS PEMERINTAHAN DAN UNTUK MENINGKATKAN PAD 13. TINDAKAN HUKUM THD  TINDAKAN PENYIDIKAN THD APARATUR PEMDA DLM APARATUR PEMDA PELAKSANAAN TUGAS, DILAKUKAN DENGAN MEMBERITAHUKAN KPD KEPALA DAERAH  APARAT PENEGAK HUKUM DALAM MELAKUKAN TINDAKAN HUKUM BERKOORDINASI DENGAN APIP 22