Działania antysmogowe w Krakowie / Fight against air pollution and smog in Krakow, Poland

1. Podsumowanie działań antysmogowych
w kadencji 2010-2014 – nasze działania
Kraków, październik 2014 r.

2. Teorie i fakty

3. Fakty
Średnie roczne stężenie pyłu zawieszonego PM10 (μg/m3)
stacja przy ul. Krasińskiego (rok 2013)

4. Fakty
Średnie roczne stężenie pyłu zawieszonego PM 10 (μg/m3)
stacja Kraków-Kurdwanów (rok 2013)

5. Fakty
Średnie roczne stężenie pyłu zawieszonego PM10 (μg/m3)
stacja Nowa Huta (rok 2013)

6. Dane roczne WIOŚ z 2013 roku
Dane monitoringu WIOŚ wskazują , że:
● Większość zanieczyszczeń ma zdecydowanie charakter sezonowy
● Główne zanieczyszczenia powietrza są w okresie zimowym
● Główny ruch tranzytowy jest w okresie wakacyjnym
Jak więc to ruch samochodowy może być głównym źródłem
zanieczyszczenia powietrza w Krakowie?
Wszystkie badania i monitoring wskazują, że:
∙ Głównym źródłem zanieczyszczenia powietrza w Krakowie jest niska emisja
pochodząca z pieców węglowych
∙ Kraków jest w niecce, stąd niski poziom przewietrzania
● Średniorocznie udział źródeł zanieczyszczeń jest następujący:
∙ Niska emisja - 55% średniorocznie, w okresie zimowym 70-80%
∙ Ruch samochodowy – 35% średniorocznie, głównie 60-80% w okresie
letnim, ale wtedy nie ma przekroczenia norm
∙ Źródła przemysłowe -10%

7. Jak zlikwidować tzw. niską emisję?
▪ Aby zlikwidować niską
emisję kluczowe jest
zmniejszenie zanieczyszczeń
z niej pochodzących
▪ Zanieczyszczenia
samochodowe mają
znaczenie, ale drugorzędne

8. DDzziiaałłaanniiaa ssppoołłeecczznnee::
● Krakowski Alarm Smogowy
● Komisja Dialogu Społecznego ds. Ekologii

9. DDzziiaałłaanniiaa mmiiaassttaa::
● W roku 2013 – 2,2 mln zł na likwidację niskiej emisji
● Antysmogowy Plan Przyśpieszenia – plan działań określających priorytety
● Przygotowanie Programu Ograniczenia Niskiej Emisji PONE – likwidacja
palenisk węglowych
● Plan działań MPEC
● Rozmowy ws. źródeł finansowania – NFOŚ/WFOŚ/MPOR
● Plan finansowania PONE
● Program osłonowy dla mieszkańców
● Wniosek do Zarządu Województwa o zakaz palenia
● 2013 – to około 12 mln zł na likwidację niskiej emisji
● 2014 – rozszerzenie działań i źródeł finansowania
● Uchwały i rezolucje ws. rozszerzenia likwidacji niskiej emisji w gminach
ościennych

10. DDzziiaałłaanniiaa wwoojjeewwóóddzzttwwaa::

11. DDzziiaałłaanniiaa wwoojjeewwóóddzzttwwaa::
● Opracowanie eksperckie w zakresie wprowadzenia ograniczeń
w stosowaniu paliw stałych na obszarze Krakowa
● Uchwalenie
Sejmik Województwa Małopolskiego Uchwałą Nr XLII/662/13 z dnia 30
września 2013 r. przyjął Program ochrony powietrza dla województwa
małopolskiego. Celem dokumentu jest osiągnięcie w całej Małopolsce do
2023 r. dopuszczalnych poziomów zanieczyszczeń w powietrzu: pyłu PM10,
PM2,5, benzo(a)pirenu, dwutlenku azotu i dwutlenku siarki
● Uchwalenie
Uchwała nr XLIV/703/13 Sejmiku Województwa Małopolskiego z 25 listopada
2013 r. w sprawie określenia rodzajów
● WSA – wyrok 22.08.2014 - (nieprawomocny) dotyczący unieważnienia uchwały
ws. zakazu palenia węglem w Krakowie
11

12. DDzziiaałłaanniiaa ppllaannoowwaannee ::
● Kontynuacja Programu Ograniczenia Niskiej Emisji
• Kontynuacja programu osłonowego dla mieszkańców
• zwiększenie środków na likwidację niskiej emisji
• Rozwinięcie programu MPEC
• Uruchomienie programu lokalnych źródeł ciepła
• Akcja promocyjna
• Akcja edukacyjna
• Wnioski o zmianę prawa
• Działania polityczne
• Działania na gminy ościenne
• Działania ws. ograniczenie ruchu samochodowego
• Sprawa kluczowa –
UTRZYMANIE ZAKAZU PALENIA
WĘGLEM W KRAKOWIE

13. CCoo ddaalleejj??
● Zarząd Województwa czeka na uzasadnienie wyroku ws. zakazu
palenia węglem
● Jeżeli przed 16 listopada – to wniosek do Sądu o odwołanie
● Co jeśli stanie się inaczej?…

14. PPooddssuummoowwaanniiee::
●Zanieczyszczenie powietrza w Krakowie jest duże, zagraża życiu i zdrowiu
● Głównym źródłem zanieczyszczenia jest niska emisja z pieców węglowych
● Były duże protesty społeczne
● Samorząd miejski podjął szerokie działania, znalazł środki i przedstawił wniosek o zakaz palenia
węglem w Krakowie
• Mamy plan działania, plan likwidacji palenisk, plan MPEC, plany lokalne, program osłonowy
● Samorząd wojewódzki podjął stosowną uchwałę ws. zakazu palenia węglem
● WSA uznał nieprawomocnie uchwałę za niezgodną z prawem
● Czekamy na uzasadnienie
● PO (i PSL) jest za zakazem palenia
● PIS jest przeciw zakazowi
● Co się stanie po 16 listopada 2014 r.?
CZY ZAKAZ PALENIA WĘGLEM W KRAKOWIE ZOSTANIE UTRZYMANY?

15. PPooddssuummoowwaanniiee::
CZY UCHWAŁA SEJMIKU
WOJEWÓDZKIEGO WS. ZAKAZU PALENIA
WĘGLEM W KRAKOWIE PO
2018 ROKU ZOSTANIE
UTRZYMANA?