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LA CORRELACIÓN ENTRE
TRANSPARENCIA Y
FISCALIZACIÓN
C.P.C. FERNANDO V. BAZ FERREIRA
AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE MÉXICO
1
.
2
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
LEY GENERAL DE
TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA
INFORMACIÓN
LEY GENERAL DE
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
LEY DE
FISCALIZACIÓN Y
RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LA
FEDERACIÓN
RENDICIÓN DE
CUENTAS
El Artículo 134 establece en el primer párrafo
Los recursos económicos de que dispongan la
Federación, los estados, los municipios, el Distrito
Federal y los órganos político-administrativos de sus
demarcaciones territoriales, se administrarán con
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez
para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS
3
Artículo 79. La Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de
Diputados, tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus
atribuciones …….
La función de fiscalización será ejercida conforme a los principios de:
 Legalidad
 Definitividad
 Imparcialidad
 Confiabilidad.
La Auditoría Superior de la Federación podrá iniciar el proceso de
fiscalización a partir del primer día hábil del ejercicio fiscal siguiente.
Para la planeación de las auditorías, podrá solicitar información del
ejercicio en curso, respecto de procesos concluidos.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS
4
Articulo 1 segundo párrafo
Tiene por objeto establecer los principios, bases generales y
procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la
información en posesión de:
 cualquier autoridad
 entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos
 partidos políticos
 fideicomisos y fondos públicos
 cualquier persona física, moral
 sindicato
que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de
la Federación, las Entidades Federativas y los municipios.
LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
5
Articulo 1 segundo y tercer párrafo
La fiscalización de la Cuenta Pública comprende la revisión de:
 los ingresos
 los egresos, incluyendo subsidios, transferencias y donativos,
fondos, los gastos fiscales
 la deuda pública
 el manejo, la custodia y la aplicación de recursos públicos
federales, con excepción de las participaciones federales
Así como de la demás información financiera, contable, patrimonial,
presupuestaria y programática que las entidades fiscalizadas deban
incluir en dicho documento, conforme a las disposiciones aplicables.
LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN
DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
6
El 12 de noviembre de 2012 (DOF) se adicionó el Titulo Quinto de la
Ley General de Contabilidad Gubernamental, artículos 56 al 83.
Los entes públicos publicarán en sus páginas de internet información
financiera y fiscal:
• Contable
• Presupuestaria
• Información programática
• Información complementaria
• Estado analítico de la deuda
• Endeudamiento neto
• Intereses de la deuda
Es decir el detalle de ingresos y egresos y aplicación de la deuda.
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
(Titulo V de la LGCG)
TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN
DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
7
 La información deberá publicarse trimestralmente.
 La información permanecerá por los últimos seis ejercicios
fiscales.
 El comité consultivo CONAC evaluará anualmente la calidad de la
información y podrá emitir recomendaciones al ente.
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
(Título V de la LGCG)
TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN
DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
8
Incluirán sus respetivas leyes de ingresos y presupuestos de egresos,
relativas a su iniciativa y aprobación
También lo relativo a la Evaluación y Rendición de Cuentas, como:
• Programa anual de evaluaciones
• Las metodologías
• Indicadores de desempeño
Los gobiernos de las entidades federativas, deberán mostrar los
recursos federales transferidos.
9
La información del gasto federalizado deberá contener como mínimo:
I.- Avance en el ejercicio de los recursos federales
II.- Recursos aplicados conforme a las reglas de operación
III.- Proyectos, metas y resultados obtenidos con los recursos aplicados
10
11
Transparencia Fiscalización
Revisar la Cuenta
Pública del año
anterior, con el objeto
de evaluar los
resultados de la gestión
financiera
Informe general e
individuales son
públicos:
 Junio
 Octubre
 20 de febrero año
siguiente
La ASF difundirá su
programa anual de
auditorías.
RENDICIÓN
DE CUENTAS
CORRELACIÓN ENTRE TRANSPARENCIA Y
FISCALIZACIÓN
Administrar los recursos
económicos con
eficiencia, eficacia,
economía, transparencia
y honradez
Garantizar el derecho de
acceso a la información
Publicación de la
información financiera
en internet
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Supresión de los
Principios de
Anualidad y
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Amplitud de
facultades, para
fiscalizar las
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resultados (junio,
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La correlación entre transparencia y fiscalización para una rendición de cuentas efectiva

  • 1. LA CORRELACIÓN ENTRE TRANSPARENCIA Y FISCALIZACIÓN C.P.C. FERNANDO V. BAZ FERREIRA AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DE MÉXICO 1
  • 2. . 2 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
  • 3. El Artículo 134 establece en el primer párrafo Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 3
  • 4. Artículo 79. La Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones ……. La función de fiscalización será ejercida conforme a los principios de:  Legalidad  Definitividad  Imparcialidad  Confiabilidad. La Auditoría Superior de la Federación podrá iniciar el proceso de fiscalización a partir del primer día hábil del ejercicio fiscal siguiente. Para la planeación de las auditorías, podrá solicitar información del ejercicio en curso, respecto de procesos concluidos. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 4
  • 5. Articulo 1 segundo párrafo Tiene por objeto establecer los principios, bases generales y procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la información en posesión de:  cualquier autoridad  entidad, órgano y organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, órganos autónomos  partidos políticos  fideicomisos y fondos públicos  cualquier persona física, moral  sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la Federación, las Entidades Federativas y los municipios. LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 5
  • 6. Articulo 1 segundo y tercer párrafo La fiscalización de la Cuenta Pública comprende la revisión de:  los ingresos  los egresos, incluyendo subsidios, transferencias y donativos, fondos, los gastos fiscales  la deuda pública  el manejo, la custodia y la aplicación de recursos públicos federales, con excepción de las participaciones federales Así como de la demás información financiera, contable, patrimonial, presupuestaria y programática que las entidades fiscalizadas deban incluir en dicho documento, conforme a las disposiciones aplicables. LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN 6
  • 7. El 12 de noviembre de 2012 (DOF) se adicionó el Titulo Quinto de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, artículos 56 al 83. Los entes públicos publicarán en sus páginas de internet información financiera y fiscal: • Contable • Presupuestaria • Información programática • Información complementaria • Estado analítico de la deuda • Endeudamiento neto • Intereses de la deuda Es decir el detalle de ingresos y egresos y aplicación de la deuda. LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (Titulo V de la LGCG) TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA 7
  • 8.  La información deberá publicarse trimestralmente.  La información permanecerá por los últimos seis ejercicios fiscales.  El comité consultivo CONAC evaluará anualmente la calidad de la información y podrá emitir recomendaciones al ente. LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (Título V de la LGCG) TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA 8
  • 9. Incluirán sus respetivas leyes de ingresos y presupuestos de egresos, relativas a su iniciativa y aprobación También lo relativo a la Evaluación y Rendición de Cuentas, como: • Programa anual de evaluaciones • Las metodologías • Indicadores de desempeño Los gobiernos de las entidades federativas, deberán mostrar los recursos federales transferidos. 9
  • 10. La información del gasto federalizado deberá contener como mínimo: I.- Avance en el ejercicio de los recursos federales II.- Recursos aplicados conforme a las reglas de operación III.- Proyectos, metas y resultados obtenidos con los recursos aplicados 10
  • 11. 11 Transparencia Fiscalización Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera Informe general e individuales son públicos:  Junio  Octubre  20 de febrero año siguiente La ASF difundirá su programa anual de auditorías. RENDICIÓN DE CUENTAS CORRELACIÓN ENTRE TRANSPARENCIA Y FISCALIZACIÓN Administrar los recursos económicos con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez Garantizar el derecho de acceso a la información Publicación de la información financiera en internet
  • 12. 12 Supresión de los Principios de Anualidad y Posterioridad Amplitud de facultades, para fiscalizar las participaciones federales Entrega de resultados (junio, octubre y febrero ) Declaración de Conflicto de interés Creación de un Tribunal Federal de Justicia Administrativa SISTEMA NACIONAL ANTICORRUCIÓN SNA
  • 13. Por su atención gracias 13