tfg

1. EL PAPEL DE FRONTEX EN LA CRISIS
MIGRATORIA: ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO Y
LAS LIMITACIONES DE LA AGENCIA
Tutora: María Mercedes Guinea Llorente
Alumna: Lucía Casas Lorenzo

2. OBJETIVOS DEL TRABAJO
• ¿Qué motivaciones fomentan el crecimiento competencial y presupuestario de FRONTEX?
• ¿Cuáles son las principales limitaciones que presenta la agencia en su actuación y las razones tras las
mismas?
HIPÓTESIS:
• Imposibilidad de llegar a un pacto migratorio fomenta el desarrollo de instrumentos alternativos
• La falta de transparencia a nivel nacional dificulta el correcto funcionamiento de la Agencia.

3. ESTRUCTURA DEL TRABAJO
LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
LA POLITICA DE CRUCE DE
FRONTERAS

4. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
POLITICA DE CRUCE DE FRONTERAS
Espacio de libertad, seguridad
y justicia
• Tratado de Ámsterdam
• Pacto de Inmigración y Asilo
• SECA
• Sistema de Dublín
Diversificación de medios a partir de
2015:
• Enfoque global de inmigración y
movilidad
• FRONTEX
ANÁLISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE LA
POLÍTICA DE CRUCE DE FRONTERAS

5. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE LA
POLITICA DE CRUCE DE FRONTERAS
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y NUEVOS
REGLAMENTOS TRAS LA CRISIS DE 2015
FRONTEX: funciones iniciales
y nuevos reglamentos tras la
crisis de 2015.
• Creación de la Agencia en 2005:
”Fomentar la cooperación de los
Estados miembros en materia de
control de las fronteras exteriores”
• Crisis de 2015
• Reglamentos 2016/1624 y 2019/1896
 Guardia Europea de Fronteras y
Costas
 Presupuesto y competencias

6. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
LA POLITICA DE CRUCE DE
FRONTERAS
Principales áreas de presión migratoria
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES: ÁREAS DE ACTUACIÓN DE
FRONTEX
FRONTEX, 2023.

7. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
LA POLITICA DE CRUCE DE
FRONTERAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES: ÁREAS DE ACTUACIÓN DE
FRONTEX
LIMITACIONES
DEMOSTRADAS
 Mecanismos de rendición de cuentas
fallan
 Falta de transparencia en el seno de
la Agencia
 Alta dependencia de los Estados
miembros para poder actuar.
PROBLEMA ESTRUCTURAL DE LA
AGENCIA

8. CONCLUSIONES
 Limitación en las capacidades de la Agencia al depender de la voluntad de cooperación de los
Estados Miembros
 El escenario político de desacuerdo en una política migratoria común repercute altamente en la
Agencia
 Frontex por si solo, aún con un aumento de recursos y competencias, no es capaz de hacer frente a
la crisis migratoria
 La Agencia es un parche que actúa ante la consecuencia más visible de la inmigración: el cruce
ilegal de fronteras
 Una política migratoria efectiva pasa por el consenso de los Estados, e implicaría la cesión de
competencias en esta materia a la Unión Europea.