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P R O P O S I T I O N S
PROPOSÉES PAR
LEADER OCCITANIE
POUR FACILITER LA SORTIE
DE CRISE ET LE REBOND DES
TPME
S O M M A I R E
ÉDITO
CONTEXTE ET OBJECTIFS
DU DOCUMENT
TABLEAU SYNOPTIQUE DES
PROPOSITIONS
FINANCE & TRESORERIE
STRATÉGIE &
DÉVELOPPEMENT
1.
2.
3.
4.
5.
E D I T O
Le réseau Leader Occitanie réunit plus
de 200 entreprises innovantes de tous
les secteurs de la Région Occitanie /
Pyrénées-Méditerranée. Initié en 2009
par quelques chefs d’entreprises et le
Conseil Régional, pour accompagner
les entreprises du territoire dans leur
développement, le réseau Leader
Occitanie s’est restructuré pour
répondre plus intelligemment aux
besoins d’accompagnement des
entrepreneurs et aux enjeux liés au
développement économique de la
Région.
Leader Occitanie se distingue par son
identité : ce réseau transversal, dont le
déploiement et le développement
sont soutenus par la région Occitanie
et ses partenaires, réunit depuis 2009
des entreprises innovantes de tous
secteurs d’activité sur la base d’une
ambition et d’une volonté partagées :
générer une croissance maîtrisée,
durable et responsable.
Leader Occitanie, c’est également un
faisceau de valeurs : notre réseau est
organisé autour du partage, de
l’enrichissement mutuel et de la
solidarité. Nos échanges se font dans
un cadre de bienveillance et de
confiance revendiquées.
Leader Occitanie, c’est aussi un
projet agile en constante évolution,
celui d’un maillage territorial qui
permet à toutes les entreprises
membres de bénéficier des mêmes
leviers de développement à
l’échelle de la région mais aussi
bien au-delà.
C’est enfin un Think Tank à même
de représenter les chefs
d’entreprises auprès des institutions
et de travailler avec elles dans le
cadre d’une intelligence collective
qui laisse une large place à
l’initiative individuelle et collégiale,
notamment en partenariat avec les
autres réseaux régionaux.
L’ambition est d’aller au-delà, en
organisant directement au sein de
Leader des groupes de réflexion qui
émettront des propositions pour
soutenir le développement de
l’économie régionale. C’est dans ce
cadre que nous avons élaboré 6
propositions et 14 actions pour le
retour à la compétitivité des TPME
et de la sortie de crise.
.
JULIEN FEJA
PRÉSIDENT
LEADER
OCCITANIE
Au-delà des échanges traditionnels
entre les membres du réseau, Leader
Occitanie veut devenir un véritable
laboratoire d’idées au travers de ses
membres, chefs d’entreprises, qui
émettent des propositions et
expérimentent des dispositifs inédits
au sein de leurs entreprises ou en lien
avec les organisations publiques,
associatives ou privées et au profit de
leurs pairs et de toutes les instances
susceptibles de solliciter leurs
expertises.
Au début de l’année 2021, le
groupement Leader Occitanie a mené
une réflexion en vue de faire émerger
les avis de quinze dirigeants de
petites et moyennes entreprises
implantées en Occitanie concernant
les leviers à activer pour sortir de la
crise.
Compte tenu du contexte économique
actuel (crise pandémique mondiale,
baisse d’activité, perte de marchés,
lassitude des équipes, …), le groupe de
réflexion a émis des solutions
concrètes pour redonner une
dynamique positive à leurs activités et
retrouver la compétitivité de leurs
structures, condition sine qua non du
retour de la compétitivité de la France
sur la scène internationale.
Suite à 2 ateliers de travail, cette
initiative a permis d’identifier 6
propositions autour de 2 piliers
fondamentaux dans la gouvernance
des entreprises :
Ces 6 propositions, découpées en 14
actions, ont vocation à être partagées
à l’ensemble des membres du réseau
Leader Occitanie et plus largement
aux donneurs d’ordres institutionnels
départementaux et régionaux, afin de
faciliter et d’améliorer la prise de
conscience des enjeux des dirigeants
des TPE/PME représentant le tissu
économique occitan.
C O N T E X T E E T
O B J E C T I F S D U
D O C U M E N T
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
FINANCES &
TRÉSORERIE
STRATÉGIE &
DEVELOPPEMENT
I D E N T I F I E R L E S
L E V I E R S D E S O R T I E D E
C R I S E
Les participants ont fait ressortir lors
de la première session de travail un
certain nombre de problématiques
auxquelles les entreprises ont dû faire
face durant la crise. Ils ont ainsi fait
ressortir plus d’une quarantaine de
difficultés liées à la pandémie de
COVID-19 dans les secteurs clés de
l’entreprise : baisse des activités sur
les marchés nationaux et
internationaux, manque de visibilité à
plus long terme, difficultés sur la
chaîne d’approvisionnement
entrainant des surcoûts de matière
première, difficulté à redémarrer une
dynamique, difficultés dans la relation
et dans l’organisation du travail…
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
Ces difficultés appellent à trouver des
solutions pour les entreprises qui y
sont confrontées. Les chefs
d’entreprise ont su faire preuve
d’innovation et d’adaptation pour très
rapidement mettre en œuvre des
solutions. Certaines de ces solutions
sont directement applicables à
d’autres entreprises. Leur
identification et leur mise en œuvre
fait partie intégrante des missions
incombant aux dirigeants en temps de
crise pour assurer leur pérennité,
tandis que d’autres requièrent un
appui des instances de gouvernance
publique.
La deuxième session de travail a
permis de faire émerger 6 propositions
dont la mise en œuvre dépasse le
cadre de compétence du seul chef
d’entreprise et nécessiterait l’appui
des pouvoirs publics pour aider les
TPE/PME à sortir de la crise et
retourner à la compétitivité.
R E T O U R À L A
C O M P É T I T I V I T É
D E S T P M E
F R A N Ç A I S E S
T A B L E A U
S Y N O P T I Q U E
D E S
P R O P O S I T I O N S
SYNTHÈSE DU PROJET
2 ATELIERS DE TRAVAIL RÉUNISSANT PLUS DE 10 CHEFS
D’ENTREPRISE
6 PROPOSITIONS D’AMÉLIORATION AUTOUR DE 2 PILIERS
DE GOUVERNANCE ET 14 ACTIONS DE MISE EN ŒUVRE
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
GOUVERNANCE
Plan de relance à
destination des
TPE/PME
Finance
&
Trésorerie
PROPOSITIONS INDEX ACTIONS RELANCE RECONQUÊTE
Un soutien financier
plus important pour
les TPE/PME
1
Améliorer la lisibilité du plan de
relance à destination des TPE/PME
2
Monitorer le plan de relance en
temps réel
3
Élaborer un plan de relance
exclusivement dédié aux TPE/PME
4
Aides et soutiens des TPE/PME par
les institutions
5
Favoriser le financement des
TPE/PME
6
Soutenir la trésorerie des
TPE/PME
Accompagner les
TPE/PME dans leur
ambition de
développement
commercial
Stratégie
&
Développement
Renforcer les
capacités d'innovation
7
Faciliter l'adaptation du Business
Model des TPE/PME en fonction des
aides disponibles
8 Soutenir les TPE/PME à l’export
9
Travailler en amont sur de nouveaux
pays et préparer la sortie de crise en se
rapprochant de nouveaux distributeurs
10
Transformer les difficultés
rencontrées durant la crise en
nouvelles opportunités d’affaires
11
Encourager le lancement de
nouveaux projets de Recherche &
Développement
Accélérer la transition
numérique des
TPE/PME
12 Accélérer en interne la digitalisation
Protéger la structure
opérationnelle des
TPE/PME
13
Développer une approche filière de
la chaine de production
14
Sécuriser la chaine
d’approvisionnement
x
x
x
x
x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
LA CRISE A EU UN IMPACT CONSÉQUENT SUR LA
TRÉSORERIE ET LES BILANS FINANCIERS DES
ENTREPRISES FRANÇAISES EN 2020. SI DES
MESURES ONT ÉTÉ MISES EN PLACE À L’ÉCHELLE
NATIONALE, IL APPARAÎT QUE TRÈS PEU SONT
DIRECTEMENT LIÉES À LA SITUATION DES TPE/PME.
AUSSI DEUX AXES ONT-ILS ÉTÉ IDENTIFIÉS POUR
PALLIER LA SITUATION ACTUELLE :
L’ÉLABORATION D’UN PLAN DE RELANCE
SPÉCIFIQUEMENT DÉDIÉ AUX TPE/PME
UN SOUTIEN FINANCIER PLUS IMPORTANT POUR
LES TPE/PME
F I N A N C E &
T R É S O R E R I E
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
P L A N D E R E L A N C E A
D E S T I N A T I O N D E S T P E
Les mesures proposées aux TPE/PME
dans le cadre du plan de relance sont
insuffisamment connues. A titre
d’exemple, des mesures comme
l'Intervention de l’état au capital des
TPE/PME pour soutien aux fonds
propres sont mises en place mais sont
méconnues. Des difficultés
administratives viennent s’ajouter à ce
manque de lisibilité quand les
TPE/PME recourent à ces aides, qui
ralentissent grandement voire
empêchent leur obtention, alors
même que les demandeurs sont
souvent dans une situation d’urgence.
Il convient donc tout d’abord
d'améliorer la lisibilité du plan de
relance et d’en faciliter son accès pour
les TPE/PME en vue de rétablir un
climat de confiance entre le
gouvernement et ses forces
économiques.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
Les mesures de relances prises en
temps de crise sont par définition des
mesures d'urgence, dont l’efficacité
n’est pas monitorée. Il apparaît
nécessaire de mettre en place des
mécanismes évitant le maintien de
mesures inopérantes ou inefficaces,
afin d’optimiser le plan de relance et
donner les meilleures chances aux
TPE/PME françaises de retrouver le
chemin de la croissance.
A C T I O N 1 : A M É L I O R E R L A L I S I B I L I T É D U
P L A N D E R E L A N C E À D E S T I N A T I O N D E S
T P E / P M E
Améliorer la visibilité et la
communication via la
désignation d’un référent
territorial sur chaque territoire
La mise en place d’un « guichet
unique » éphémère de sortie de crise,
constitué de tandems entre élus
locaux et chefs d'entreprises doit
permettre de faciliter la
communication entre les pouvoirs
publics et les TPE/PME, en les
orientant directement vers des
représentants en mesure de répondre
rapidement à leurs interrogations
quant aux outils auxquels recourir
dans ce contexte particulier de crise
sanitaire.
A C T I O N 2 : M O N I T O R E R L E P L A N
D E R E L A N C E E N T E M P S R É E L
Faire un audit régulier des
solutions du plan de relance
En évaluant constamment l’efficacité
de chacune des mesures en place, les
pouvoirs publics pourraient être en
mesure de distinguer celles qui
fonctionnent de celles qui sont
inopérantes et de fait prendre des
décisions visant à améliorer la
situation en temps réel.
P L A N D E R E L A N C E A
D E S T I N A T I O N D E S T P E
La France compte 3,1 millions de TPE
et PME, soit 99,8 % du nombre total
d’entreprises. Une très grande
majorité d’entre elles (96 %) sont des
TPE. Pourtant, elles font face à des
difficultés considérables pour accéder
aux projets de relance actuelles,
souvent calibrés pour des ETI ou
grands groupes. Les pouvoirs publics
doivent prendre en compte ce facteur
dans leurs Appels à Projets et favoriser
l’intégration de TPE/PME.
De plus, la grande majorité des aides
proposées par les pouvoirs publics
sont adressées à l’ensemble des
entreprises française. De fait, toutes
peuvent y avoir recours et prétendre à
leur obtention, les ETI et grands
groupes compris. En raison
d’asymétries liées à la structure propre
à chacune de ces entreprises, les ETI
et grands groupes se retrouvent en
position de force pour obtenir ces
aides et assèchent plus rapidement
les budgets liés à ces aides. Or le tissu
économique français est constitué
dans son immense majorité par des
TPE/PME qui ne peuvent finalement
pas lutter à armes égales dans cette
compétition. Il est donc impératif de
proposer des budgets et des plans
différenciés pour les entreprises
françaises en fonction de leur nature
afin de limiter ces effets indésirables.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 3 : É L A B O R E R U N P L A N D E
R E L A N C E E X C L U S I V E M E N T D É D I É A U X
T P E / P M E
Imposer aux entreprises ayant
bénéficié d’aides de l'Etat une
quote-part de fournisseurs
représentant des TPE/PME
nationales
Afin de favoriser le ruissellement des
aides et redynamiser l’ensemble de
l’écosystème économique national, il
convient d’attribuer les aides en
fonction de critères favorisant les
entreprises dont l’écosystème
d’affaires est en priorité constitué
d’acteurs nationaux.
Mettre en œuvre un plan de
relance spécifiquement dédié
aux TPE/PME française
U N S O U T I E N F I N A N C I E R P L U S
I M P O R T A N T P O U R L E S T P E / P M E
Dans la lignée de l’action 3, il est
important d’envisager la mise en place
de critères visant à soutenir
financièrement les entreprises
disposant du statut de TPE/PME, sans
pour autant avoir le statut de startup
numérique innovante, dans l’objectif
de limiter les asymétries structurelles
favorables à une minorité de grands
groupes.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
Les mécanismes de soutien au
financement des TPE/PME ne sont pas
assez incitatifs en France. En situation
de crise il est indispensable de doter
les investisseurs de moyens de
soutenir le tissu économique national
en priorité.
A C T I O N 4 : A I D E S E T S O U T I E N S D E S
T P E / P M E P A R L E S I N S T I T U T I O N S
Créer un fond d'investissement
exclusivement dédié aux
TPE/PME françaises, notamment
celles qui ont un outil de
production industriel qui
nécessite un besoin en fond de
roulement
Reconduire les aides de 2020
pour les TPE/PME des secteurs
durement touchés, pendant 2 ans
afin de limiter les risques de
faillites d’entreprises actives sur
des secteurs stratégiques et ainsi
donner de la visibilité et des
marges de manœuvre aux chefs
d’entreprise pour rebondir
A C T I O N 5 : F A V O R I S E R L E
F I N A N C E M E N T D E S T P E / P M E
Activer les leviers pour que
l’épargne disponible facilite les
investissements des TPE/PME en
mettant notamment en place des
outils visant à inciter
l’investissement dans les
TPE/PME nationales
Faire intervenir plus
fréquemment l’Etat au capital
des TPE/PME pour soutenir leurs
fonds propres
U N S O U T I E N F I N A N C I E R P L U S
I M P O R T A N T P O U R L E S T P E / P M E
La majorité des TPE/PME a souffert
d'un manque de trésorerie durant la
pandémie et les aides destinées à
soutenir leur trésorerie se sont avérées
pour la plupart insuffisantes, même si
elles ont tout de même permis
d'amortir le choc. Il est nécessaire de
repenser les mécanismes de soutien
aux trésoreries des TPE/PME en cas de
crise ultérieure.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 6 : S O U T E N I R L A T R É S O R E R I E
D E S T P E / P M E
Ne pas compter 2020 et 2021
dans les notations banque de
France ou dans l’attribution des
aides pour 2021 et 2022
Baser de façon exceptionnelle
les aides sur des critères autres
que fond propre, comme par
exemple sur les commandes et
bons de commandes.
MALGRÉ UNE CRISE PANDÉMIQUE SANS
PRÉCÉDENT AYANT AMENÉ DE NOMBREUSES
INCERTITUDES, LES ENTREPRISES DOIVENT ALLER
DE L’AVANT ET SE PROJETER AFIN D’ASSURER LEUR
AVENIR. LE PILIER STRATÉGIE ET DÉVELOPPEMENT
FAIT L’OBJET DE QUATRE PROPOSITIONS QUI
DOIVENT PERMETTRE AUX TPE/PME FRANÇAISES
D’ENVISAGER LEUR AVENIR PLUS SEREINEMENT :
ACCOMPAGNER LES TPE/PME DANS LEURS
AMBITIONS DE DÉVELOPPEMENT COMMERCIAL
RENFORCER LES CAPACITÉS D'INNOVATION
ACCÉLÉRER LA TRANSITION NUMÉRIQUE DES
TPE/PME
PROTÉGER LA STRUCTURE OPÉRATIONNELLE DES
TPE/PME
S T R A T E G I E &
D E V E L O P P E M E N T
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C C O M P A G N E R L E S T P E / P M E
D A N S L E U R A M B I T I O N D E
D É V E L O P P E M E N T C O M M E R C I A L
Malgré la crise actuelle, la France doit
opérer sa transition économique vers
les secteurs d'avenir. De nombreuses
aides financières existent pour
favoriser le développement de ces
nouvelles économies. Les pouvoirs
publics doivent aider les entreprises
existantes à se repositionner sur ces
secteurs.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 7 : F A C I L I T E R L ' A D A P T A T I O N D U
B U S I N E S S M O D E L D E S T P E / P M E E N
F O N C T I O N D E S A I D E S D I S P O N I B L E S
Créer un outil assurant les
risques de paiement à l'export
Le risque de paiement à l’export est
bloquant pour les TPE/PME en
manque de capitaux car elles ne
peuvent prendre le risque d’assumer
un défaut de paiement de la part de
leur client. Une structure conférant
des garanties de ce type permettrait
de favoriser le développement et le
rayonnement des TPE/PME françaises
à l’export, assurant ainsi une
dynamique vertueuse pour l’ensemble
de l’économie française.
Rendre gratuit Business France
pour les TPE/PME de façon
temporaire
Décentraliser en région des
services à destination des
entreprises
A C T I O N 8 : S O U T E N I R L E S
T P E / P M E À L ’ E X P O R T
En temps de crise, la conquête de
marchés étrangers est une
opportunité non négligeable pour les
TPE/PME qui souhaitent diversifier
leurs sources de revenus. Il est
indispensable que les pouvoirs publics
facilitent cette stratégie de
développement des TPE/PME et les
aident à conquérir de nouveaux
marchés en mettant temporairementà
leur disposition des moyens leur
permettant de réaliser ces ambitions.
A C C O M P A G N E R L E S T P E / P M E
D A N S L E U R A M B I T I O N D E
D É V E L O P P E M E N T C O M M E R C I A L
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 9 : T R A V A I L L E R E N A M O N T S U R
D E N O U V E A U X P A Y S E T P R É P A R E R L A
S O R T I E D E C R I S E E N S E R A P P R O C H A N T
D E N O U V E A U X D I S T R I B U T E U R S
Créer une passerelle connectée pour faciliter l'échange, la
communication et la mise en relation en y intégrant les
représentations à l'étranger comme les entreprises françaises
sur place, les ambassades etc
La possibilité de réunir les forces commerciales de plusieurs entreprises,
y compris celles des grandes entreprises nationales, permettrait de
faciliter l’accès des TPE/PME aux nouveaux marchés.
Mettre en place un processus qui permette d'uniformiser et
de simplifier les démarches administratives relatives à
l’export de services ou de marchandises
Dans le prolongement de l'initiative
précédente, il convient de faciliter
l'accès à de nouvelles sources
d'approvisionnement pour les TPE/PME
en leur fournissant les moyens
adéquats.
R E N F O R C E R L E S C A P A C I T É S
D ' I N N O V A T I O N
La crise modifie les besoins des
marchés. Si les entreprises sont les
premières à devoir trouver les leviers
leur permettant de répondre à ces
nouveaux besoins, les pouvoirs publics
peuvent agir en facilitateurs et aider
les TPE/PME à proposer des produits
ou services en phase avec les
problématiques du moment.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 1 0 : T R A N S F O R M E R L E S
D I F F I C U L T É S R E N C O N T R É E S D U R A N T L A
C R I S E E N N O U V E L L E S O P P O R T U N I T É S
D ’ A F F A I R E S
Élaborer un plan massif à l'innovation « équitable »,
supposant un traitement préférentiel pour les TPE/PME
Organisé par les régions ce plan de subventions doit permettre
d’encourager les entreprises locales à innover malgré la situation
économique actuelle.
Faciliter l'accès à l'innovation par la mise en place de taux
d'imposition préférentiels pour favoriser l'innovation
Cet impôt doit être appliqué par tranches décroissantes pour encourager
principalement une innovation a minima de la part des TPE,
indispensable à leur longévité.
R E N F O R C E R L E S C A P A C I T É S
D ' I N N O V A T I O N
Les pouvoirs publics français sont un
levier incontournable dans la
facilitation des projets de R&D et il est
impératif qu'ils permettent aux
TPE/PME d'investir dans des projets
d'avenir en temps de crise et
d’intégrer de nouveaux collaborateurs
sur les sujets en pointe. Ce
recrutement est une difficulté
supplémentaire à laquelle les
entreprises doivent faire face en
situation de distanciation physique
imposée.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 1 1 : E N C O U R A G E R L E L A N C E M E N T
D E N O U V E A U X P R O J E T S D E R E C H E R C H E &
D É V E L O P P E M E N T
Renforcer et consolider les partenariats entre Entreprises -
Université/ Écoles
Les TPE/PME ont un réel besoin d’innover et ne sont pas défavorables à la
coopération avec des établissements d’enseignement supérieur. Or, la
dynamique Entreprises locales- Universités/Écoles est pour le moment
entachée d’a priori négatifs par manque de partage et de communication
entre ces acteurs. La création d’une plateforme permettant de faire se
rencontrer les besoins des deux parties pourrait être une source
d’innovation notoire tout en permettant de renouer un lien de confiance
entre ces acteurs.
Proposer un crédit d'impôt pour encourager l’embauche en CDI
des jeunes et pérenniser l'aide pour les apprentissages
A C C É L É R E R L A T R A N S I T I O N
N U M É R I Q U E D E S T P E / P M E
La maîtrise des outils digitaux s'est
avérée indispensable pour faire face à
la crise actuelle. Pour que la France
reste un acteur économique majeur
sur la scène internationale, il est
indispensable qu'elle accompagne ses
forces vives pour en accélérer la
transition vers une économie
digitalisée.
Notamment, dans une société ou les
interactions physiques sont
grandement limitées, il est
indispensable pour les TPE/PME
d'employer des canaux de
communication digitalisés pour
continuer d'exister, voire d'atteindre
de nouvelles cibles.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 1 2 : A C C É L É R E R L A
D I G I T A L I S A T I O N E N I N T E R N E
Mettre en place une base de données et de ressources pour
accompagner les TPE/PME dans la digitalisation et faciliter le
partage de connaissances et de ressources
LeLes TPE/PME en retard dans leur digitalisation, peinent à identifier les
solutions dont elles disposent pour répondre à leur problème et ce, par manque
de connaissance de l’écosystème digital. La mise en place d’une plateforme
permettant de faire se rencontrer la demande et l’offre de solutions à l’échelle
locale, permettrait, à l’image de l’initiative de France Num de dynamiser le tissu
économique tout en favorisant la digitalisation des entreprises locales.
P R O T É G E R L A S T R U C T U R E
O P É R A T I O N N E L L E D E S T P E / P M E
Pour limiter l'exposition des TPE/PME
(sous-traitants de grandes entreprises
françaises) à des difficultés
d'approvisionnement, une solution
pourrait être de favoriser la
relocalisation de leurs opérations en
France en levant certaines des
barrières à leur retour sur le territoire
national pour notamment limiter leur
dépendance à une seule typologie de
fournisseurs et rapprocher les entrants
de l'organe de production.
PRÉSENTÉ PAR
LEADER
OCCITANIE
A C T I O N 1 3 : D É V E L O P P E R U N E A P P R O C H E
F I L I È R E D E L A C H A Î N E D E P R O D U C T I O N
Proposer une centrale d’achat
permettant de disposer d'un
meilleur pouvoir de marché vis-
à-vis des fournisseurs
monopolistiques
Dans un contexte économique
mondialisé, la compétitivité des
entreprises françaises est grandement
dépendante de la structure de coûts
de sa chaîne d'approvisionnement. En
cas de crise internationale, ces
dernières se trouvent à la merci de
fluctuations fortes du prix des
matériaux ou services nécessaires à la
conduite de leurs opérations. Dans le
cas des TPE/PME, une hausse trop
forte peut simplement signifier leur
faillite. Dès lors il apparaît essentiel de
mettre en place des solutions visant à
protéger ces entreprises contre de
telles fluctuations.
A C T I O N 1 4 : S É C U R I S E R L A C H A Î N E
D ' A P P R O V I S I O N N E M E N T
Réinvestir dans la production
de composants critiques sur le
territoire national ou européen
en encourageant la relocalisation
d’activités stratégiques.
Créer un fonds de
recapitalisation par filières pour
éviter les OPA sur des axes
stratégiques
Assouplir les règles
administratives pour le sourcing
de nouveaux intrants ou de
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14 propositions pour la relance économique des TPME

  • 1. 1 4 P R O P O S I T I O N S PROPOSÉES PAR LEADER OCCITANIE POUR FACILITER LA SORTIE DE CRISE ET LE REBOND DES TPME
  • 2. S O M M A I R E ÉDITO CONTEXTE ET OBJECTIFS DU DOCUMENT TABLEAU SYNOPTIQUE DES PROPOSITIONS FINANCE & TRESORERIE STRATÉGIE & DÉVELOPPEMENT 1. 2. 3. 4. 5.
  • 3. E D I T O Le réseau Leader Occitanie réunit plus de 200 entreprises innovantes de tous les secteurs de la Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée. Initié en 2009 par quelques chefs d’entreprises et le Conseil Régional, pour accompagner les entreprises du territoire dans leur développement, le réseau Leader Occitanie s’est restructuré pour répondre plus intelligemment aux besoins d’accompagnement des entrepreneurs et aux enjeux liés au développement économique de la Région. Leader Occitanie se distingue par son identité : ce réseau transversal, dont le déploiement et le développement sont soutenus par la région Occitanie et ses partenaires, réunit depuis 2009 des entreprises innovantes de tous secteurs d’activité sur la base d’une ambition et d’une volonté partagées : générer une croissance maîtrisée, durable et responsable. Leader Occitanie, c’est également un faisceau de valeurs : notre réseau est organisé autour du partage, de l’enrichissement mutuel et de la solidarité. Nos échanges se font dans un cadre de bienveillance et de confiance revendiquées. Leader Occitanie, c’est aussi un projet agile en constante évolution, celui d’un maillage territorial qui permet à toutes les entreprises membres de bénéficier des mêmes leviers de développement à l’échelle de la région mais aussi bien au-delà. C’est enfin un Think Tank à même de représenter les chefs d’entreprises auprès des institutions et de travailler avec elles dans le cadre d’une intelligence collective qui laisse une large place à l’initiative individuelle et collégiale, notamment en partenariat avec les autres réseaux régionaux. L’ambition est d’aller au-delà, en organisant directement au sein de Leader des groupes de réflexion qui émettront des propositions pour soutenir le développement de l’économie régionale. C’est dans ce cadre que nous avons élaboré 6 propositions et 14 actions pour le retour à la compétitivité des TPME et de la sortie de crise. . JULIEN FEJA PRÉSIDENT LEADER OCCITANIE
  • 4. Au-delà des échanges traditionnels entre les membres du réseau, Leader Occitanie veut devenir un véritable laboratoire d’idées au travers de ses membres, chefs d’entreprises, qui émettent des propositions et expérimentent des dispositifs inédits au sein de leurs entreprises ou en lien avec les organisations publiques, associatives ou privées et au profit de leurs pairs et de toutes les instances susceptibles de solliciter leurs expertises. Au début de l’année 2021, le groupement Leader Occitanie a mené une réflexion en vue de faire émerger les avis de quinze dirigeants de petites et moyennes entreprises implantées en Occitanie concernant les leviers à activer pour sortir de la crise. Compte tenu du contexte économique actuel (crise pandémique mondiale, baisse d’activité, perte de marchés, lassitude des équipes, …), le groupe de réflexion a émis des solutions concrètes pour redonner une dynamique positive à leurs activités et retrouver la compétitivité de leurs structures, condition sine qua non du retour de la compétitivité de la France sur la scène internationale. Suite à 2 ateliers de travail, cette initiative a permis d’identifier 6 propositions autour de 2 piliers fondamentaux dans la gouvernance des entreprises : Ces 6 propositions, découpées en 14 actions, ont vocation à être partagées à l’ensemble des membres du réseau Leader Occitanie et plus largement aux donneurs d’ordres institutionnels départementaux et régionaux, afin de faciliter et d’améliorer la prise de conscience des enjeux des dirigeants des TPE/PME représentant le tissu économique occitan. C O N T E X T E E T O B J E C T I F S D U D O C U M E N T PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE FINANCES & TRÉSORERIE STRATÉGIE & DEVELOPPEMENT
  • 5. I D E N T I F I E R L E S L E V I E R S D E S O R T I E D E C R I S E Les participants ont fait ressortir lors de la première session de travail un certain nombre de problématiques auxquelles les entreprises ont dû faire face durant la crise. Ils ont ainsi fait ressortir plus d’une quarantaine de difficultés liées à la pandémie de COVID-19 dans les secteurs clés de l’entreprise : baisse des activités sur les marchés nationaux et internationaux, manque de visibilité à plus long terme, difficultés sur la chaîne d’approvisionnement entrainant des surcoûts de matière première, difficulté à redémarrer une dynamique, difficultés dans la relation et dans l’organisation du travail… PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE Ces difficultés appellent à trouver des solutions pour les entreprises qui y sont confrontées. Les chefs d’entreprise ont su faire preuve d’innovation et d’adaptation pour très rapidement mettre en œuvre des solutions. Certaines de ces solutions sont directement applicables à d’autres entreprises. Leur identification et leur mise en œuvre fait partie intégrante des missions incombant aux dirigeants en temps de crise pour assurer leur pérennité, tandis que d’autres requièrent un appui des instances de gouvernance publique. La deuxième session de travail a permis de faire émerger 6 propositions dont la mise en œuvre dépasse le cadre de compétence du seul chef d’entreprise et nécessiterait l’appui des pouvoirs publics pour aider les TPE/PME à sortir de la crise et retourner à la compétitivité. R E T O U R À L A C O M P É T I T I V I T É D E S T P M E F R A N Ç A I S E S
  • 6. T A B L E A U S Y N O P T I Q U E D E S P R O P O S I T I O N S SYNTHÈSE DU PROJET 2 ATELIERS DE TRAVAIL RÉUNISSANT PLUS DE 10 CHEFS D’ENTREPRISE 6 PROPOSITIONS D’AMÉLIORATION AUTOUR DE 2 PILIERS DE GOUVERNANCE ET 14 ACTIONS DE MISE EN ŒUVRE
  • 7. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE GOUVERNANCE Plan de relance à destination des TPE/PME Finance & Trésorerie PROPOSITIONS INDEX ACTIONS RELANCE RECONQUÊTE Un soutien financier plus important pour les TPE/PME 1 Améliorer la lisibilité du plan de relance à destination des TPE/PME 2 Monitorer le plan de relance en temps réel 3 Élaborer un plan de relance exclusivement dédié aux TPE/PME 4 Aides et soutiens des TPE/PME par les institutions 5 Favoriser le financement des TPE/PME 6 Soutenir la trésorerie des TPE/PME Accompagner les TPE/PME dans leur ambition de développement commercial Stratégie & Développement Renforcer les capacités d'innovation 7 Faciliter l'adaptation du Business Model des TPE/PME en fonction des aides disponibles 8 Soutenir les TPE/PME à l’export 9 Travailler en amont sur de nouveaux pays et préparer la sortie de crise en se rapprochant de nouveaux distributeurs 10 Transformer les difficultés rencontrées durant la crise en nouvelles opportunités d’affaires 11 Encourager le lancement de nouveaux projets de Recherche & Développement Accélérer la transition numérique des TPE/PME 12 Accélérer en interne la digitalisation Protéger la structure opérationnelle des TPE/PME 13 Développer une approche filière de la chaine de production 14 Sécuriser la chaine d’approvisionnement x x x x x x x x x x x x x x x x x
  • 8. LA CRISE A EU UN IMPACT CONSÉQUENT SUR LA TRÉSORERIE ET LES BILANS FINANCIERS DES ENTREPRISES FRANÇAISES EN 2020. SI DES MESURES ONT ÉTÉ MISES EN PLACE À L’ÉCHELLE NATIONALE, IL APPARAÎT QUE TRÈS PEU SONT DIRECTEMENT LIÉES À LA SITUATION DES TPE/PME. AUSSI DEUX AXES ONT-ILS ÉTÉ IDENTIFIÉS POUR PALLIER LA SITUATION ACTUELLE : L’ÉLABORATION D’UN PLAN DE RELANCE SPÉCIFIQUEMENT DÉDIÉ AUX TPE/PME UN SOUTIEN FINANCIER PLUS IMPORTANT POUR LES TPE/PME F I N A N C E & T R É S O R E R I E PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE
  • 9. P L A N D E R E L A N C E A D E S T I N A T I O N D E S T P E Les mesures proposées aux TPE/PME dans le cadre du plan de relance sont insuffisamment connues. A titre d’exemple, des mesures comme l'Intervention de l’état au capital des TPE/PME pour soutien aux fonds propres sont mises en place mais sont méconnues. Des difficultés administratives viennent s’ajouter à ce manque de lisibilité quand les TPE/PME recourent à ces aides, qui ralentissent grandement voire empêchent leur obtention, alors même que les demandeurs sont souvent dans une situation d’urgence. Il convient donc tout d’abord d'améliorer la lisibilité du plan de relance et d’en faciliter son accès pour les TPE/PME en vue de rétablir un climat de confiance entre le gouvernement et ses forces économiques. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE Les mesures de relances prises en temps de crise sont par définition des mesures d'urgence, dont l’efficacité n’est pas monitorée. Il apparaît nécessaire de mettre en place des mécanismes évitant le maintien de mesures inopérantes ou inefficaces, afin d’optimiser le plan de relance et donner les meilleures chances aux TPE/PME françaises de retrouver le chemin de la croissance. A C T I O N 1 : A M É L I O R E R L A L I S I B I L I T É D U P L A N D E R E L A N C E À D E S T I N A T I O N D E S T P E / P M E Améliorer la visibilité et la communication via la désignation d’un référent territorial sur chaque territoire La mise en place d’un « guichet unique » éphémère de sortie de crise, constitué de tandems entre élus locaux et chefs d'entreprises doit permettre de faciliter la communication entre les pouvoirs publics et les TPE/PME, en les orientant directement vers des représentants en mesure de répondre rapidement à leurs interrogations quant aux outils auxquels recourir dans ce contexte particulier de crise sanitaire. A C T I O N 2 : M O N I T O R E R L E P L A N D E R E L A N C E E N T E M P S R É E L Faire un audit régulier des solutions du plan de relance En évaluant constamment l’efficacité de chacune des mesures en place, les pouvoirs publics pourraient être en mesure de distinguer celles qui fonctionnent de celles qui sont inopérantes et de fait prendre des décisions visant à améliorer la situation en temps réel.
  • 10. P L A N D E R E L A N C E A D E S T I N A T I O N D E S T P E La France compte 3,1 millions de TPE et PME, soit 99,8 % du nombre total d’entreprises. Une très grande majorité d’entre elles (96 %) sont des TPE. Pourtant, elles font face à des difficultés considérables pour accéder aux projets de relance actuelles, souvent calibrés pour des ETI ou grands groupes. Les pouvoirs publics doivent prendre en compte ce facteur dans leurs Appels à Projets et favoriser l’intégration de TPE/PME. De plus, la grande majorité des aides proposées par les pouvoirs publics sont adressées à l’ensemble des entreprises française. De fait, toutes peuvent y avoir recours et prétendre à leur obtention, les ETI et grands groupes compris. En raison d’asymétries liées à la structure propre à chacune de ces entreprises, les ETI et grands groupes se retrouvent en position de force pour obtenir ces aides et assèchent plus rapidement les budgets liés à ces aides. Or le tissu économique français est constitué dans son immense majorité par des TPE/PME qui ne peuvent finalement pas lutter à armes égales dans cette compétition. Il est donc impératif de proposer des budgets et des plans différenciés pour les entreprises françaises en fonction de leur nature afin de limiter ces effets indésirables. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 3 : É L A B O R E R U N P L A N D E R E L A N C E E X C L U S I V E M E N T D É D I É A U X T P E / P M E Imposer aux entreprises ayant bénéficié d’aides de l'Etat une quote-part de fournisseurs représentant des TPE/PME nationales Afin de favoriser le ruissellement des aides et redynamiser l’ensemble de l’écosystème économique national, il convient d’attribuer les aides en fonction de critères favorisant les entreprises dont l’écosystème d’affaires est en priorité constitué d’acteurs nationaux. Mettre en œuvre un plan de relance spécifiquement dédié aux TPE/PME française
  • 11. U N S O U T I E N F I N A N C I E R P L U S I M P O R T A N T P O U R L E S T P E / P M E Dans la lignée de l’action 3, il est important d’envisager la mise en place de critères visant à soutenir financièrement les entreprises disposant du statut de TPE/PME, sans pour autant avoir le statut de startup numérique innovante, dans l’objectif de limiter les asymétries structurelles favorables à une minorité de grands groupes. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE Les mécanismes de soutien au financement des TPE/PME ne sont pas assez incitatifs en France. En situation de crise il est indispensable de doter les investisseurs de moyens de soutenir le tissu économique national en priorité. A C T I O N 4 : A I D E S E T S O U T I E N S D E S T P E / P M E P A R L E S I N S T I T U T I O N S Créer un fond d'investissement exclusivement dédié aux TPE/PME françaises, notamment celles qui ont un outil de production industriel qui nécessite un besoin en fond de roulement Reconduire les aides de 2020 pour les TPE/PME des secteurs durement touchés, pendant 2 ans afin de limiter les risques de faillites d’entreprises actives sur des secteurs stratégiques et ainsi donner de la visibilité et des marges de manœuvre aux chefs d’entreprise pour rebondir A C T I O N 5 : F A V O R I S E R L E F I N A N C E M E N T D E S T P E / P M E Activer les leviers pour que l’épargne disponible facilite les investissements des TPE/PME en mettant notamment en place des outils visant à inciter l’investissement dans les TPE/PME nationales Faire intervenir plus fréquemment l’Etat au capital des TPE/PME pour soutenir leurs fonds propres
  • 12. U N S O U T I E N F I N A N C I E R P L U S I M P O R T A N T P O U R L E S T P E / P M E La majorité des TPE/PME a souffert d'un manque de trésorerie durant la pandémie et les aides destinées à soutenir leur trésorerie se sont avérées pour la plupart insuffisantes, même si elles ont tout de même permis d'amortir le choc. Il est nécessaire de repenser les mécanismes de soutien aux trésoreries des TPE/PME en cas de crise ultérieure. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 6 : S O U T E N I R L A T R É S O R E R I E D E S T P E / P M E Ne pas compter 2020 et 2021 dans les notations banque de France ou dans l’attribution des aides pour 2021 et 2022 Baser de façon exceptionnelle les aides sur des critères autres que fond propre, comme par exemple sur les commandes et bons de commandes.
  • 13. MALGRÉ UNE CRISE PANDÉMIQUE SANS PRÉCÉDENT AYANT AMENÉ DE NOMBREUSES INCERTITUDES, LES ENTREPRISES DOIVENT ALLER DE L’AVANT ET SE PROJETER AFIN D’ASSURER LEUR AVENIR. LE PILIER STRATÉGIE ET DÉVELOPPEMENT FAIT L’OBJET DE QUATRE PROPOSITIONS QUI DOIVENT PERMETTRE AUX TPE/PME FRANÇAISES D’ENVISAGER LEUR AVENIR PLUS SEREINEMENT : ACCOMPAGNER LES TPE/PME DANS LEURS AMBITIONS DE DÉVELOPPEMENT COMMERCIAL RENFORCER LES CAPACITÉS D'INNOVATION ACCÉLÉRER LA TRANSITION NUMÉRIQUE DES TPE/PME PROTÉGER LA STRUCTURE OPÉRATIONNELLE DES TPE/PME S T R A T E G I E & D E V E L O P P E M E N T PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE
  • 14. A C C O M P A G N E R L E S T P E / P M E D A N S L E U R A M B I T I O N D E D É V E L O P P E M E N T C O M M E R C I A L Malgré la crise actuelle, la France doit opérer sa transition économique vers les secteurs d'avenir. De nombreuses aides financières existent pour favoriser le développement de ces nouvelles économies. Les pouvoirs publics doivent aider les entreprises existantes à se repositionner sur ces secteurs. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 7 : F A C I L I T E R L ' A D A P T A T I O N D U B U S I N E S S M O D E L D E S T P E / P M E E N F O N C T I O N D E S A I D E S D I S P O N I B L E S Créer un outil assurant les risques de paiement à l'export Le risque de paiement à l’export est bloquant pour les TPE/PME en manque de capitaux car elles ne peuvent prendre le risque d’assumer un défaut de paiement de la part de leur client. Une structure conférant des garanties de ce type permettrait de favoriser le développement et le rayonnement des TPE/PME françaises à l’export, assurant ainsi une dynamique vertueuse pour l’ensemble de l’économie française. Rendre gratuit Business France pour les TPE/PME de façon temporaire Décentraliser en région des services à destination des entreprises A C T I O N 8 : S O U T E N I R L E S T P E / P M E À L ’ E X P O R T En temps de crise, la conquête de marchés étrangers est une opportunité non négligeable pour les TPE/PME qui souhaitent diversifier leurs sources de revenus. Il est indispensable que les pouvoirs publics facilitent cette stratégie de développement des TPE/PME et les aident à conquérir de nouveaux marchés en mettant temporairementà leur disposition des moyens leur permettant de réaliser ces ambitions.
  • 15. A C C O M P A G N E R L E S T P E / P M E D A N S L E U R A M B I T I O N D E D É V E L O P P E M E N T C O M M E R C I A L PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 9 : T R A V A I L L E R E N A M O N T S U R D E N O U V E A U X P A Y S E T P R É P A R E R L A S O R T I E D E C R I S E E N S E R A P P R O C H A N T D E N O U V E A U X D I S T R I B U T E U R S Créer une passerelle connectée pour faciliter l'échange, la communication et la mise en relation en y intégrant les représentations à l'étranger comme les entreprises françaises sur place, les ambassades etc La possibilité de réunir les forces commerciales de plusieurs entreprises, y compris celles des grandes entreprises nationales, permettrait de faciliter l’accès des TPE/PME aux nouveaux marchés. Mettre en place un processus qui permette d'uniformiser et de simplifier les démarches administratives relatives à l’export de services ou de marchandises Dans le prolongement de l'initiative précédente, il convient de faciliter l'accès à de nouvelles sources d'approvisionnement pour les TPE/PME en leur fournissant les moyens adéquats.
  • 16. R E N F O R C E R L E S C A P A C I T É S D ' I N N O V A T I O N La crise modifie les besoins des marchés. Si les entreprises sont les premières à devoir trouver les leviers leur permettant de répondre à ces nouveaux besoins, les pouvoirs publics peuvent agir en facilitateurs et aider les TPE/PME à proposer des produits ou services en phase avec les problématiques du moment. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 1 0 : T R A N S F O R M E R L E S D I F F I C U L T É S R E N C O N T R É E S D U R A N T L A C R I S E E N N O U V E L L E S O P P O R T U N I T É S D ’ A F F A I R E S Élaborer un plan massif à l'innovation « équitable », supposant un traitement préférentiel pour les TPE/PME Organisé par les régions ce plan de subventions doit permettre d’encourager les entreprises locales à innover malgré la situation économique actuelle. Faciliter l'accès à l'innovation par la mise en place de taux d'imposition préférentiels pour favoriser l'innovation Cet impôt doit être appliqué par tranches décroissantes pour encourager principalement une innovation a minima de la part des TPE, indispensable à leur longévité.
  • 17. R E N F O R C E R L E S C A P A C I T É S D ' I N N O V A T I O N Les pouvoirs publics français sont un levier incontournable dans la facilitation des projets de R&D et il est impératif qu'ils permettent aux TPE/PME d'investir dans des projets d'avenir en temps de crise et d’intégrer de nouveaux collaborateurs sur les sujets en pointe. Ce recrutement est une difficulté supplémentaire à laquelle les entreprises doivent faire face en situation de distanciation physique imposée. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 1 1 : E N C O U R A G E R L E L A N C E M E N T D E N O U V E A U X P R O J E T S D E R E C H E R C H E & D É V E L O P P E M E N T Renforcer et consolider les partenariats entre Entreprises - Université/ Écoles Les TPE/PME ont un réel besoin d’innover et ne sont pas défavorables à la coopération avec des établissements d’enseignement supérieur. Or, la dynamique Entreprises locales- Universités/Écoles est pour le moment entachée d’a priori négatifs par manque de partage et de communication entre ces acteurs. La création d’une plateforme permettant de faire se rencontrer les besoins des deux parties pourrait être une source d’innovation notoire tout en permettant de renouer un lien de confiance entre ces acteurs. Proposer un crédit d'impôt pour encourager l’embauche en CDI des jeunes et pérenniser l'aide pour les apprentissages
  • 18. A C C É L É R E R L A T R A N S I T I O N N U M É R I Q U E D E S T P E / P M E La maîtrise des outils digitaux s'est avérée indispensable pour faire face à la crise actuelle. Pour que la France reste un acteur économique majeur sur la scène internationale, il est indispensable qu'elle accompagne ses forces vives pour en accélérer la transition vers une économie digitalisée. Notamment, dans une société ou les interactions physiques sont grandement limitées, il est indispensable pour les TPE/PME d'employer des canaux de communication digitalisés pour continuer d'exister, voire d'atteindre de nouvelles cibles. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 1 2 : A C C É L É R E R L A D I G I T A L I S A T I O N E N I N T E R N E Mettre en place une base de données et de ressources pour accompagner les TPE/PME dans la digitalisation et faciliter le partage de connaissances et de ressources LeLes TPE/PME en retard dans leur digitalisation, peinent à identifier les solutions dont elles disposent pour répondre à leur problème et ce, par manque de connaissance de l’écosystème digital. La mise en place d’une plateforme permettant de faire se rencontrer la demande et l’offre de solutions à l’échelle locale, permettrait, à l’image de l’initiative de France Num de dynamiser le tissu économique tout en favorisant la digitalisation des entreprises locales.
  • 19. P R O T É G E R L A S T R U C T U R E O P É R A T I O N N E L L E D E S T P E / P M E Pour limiter l'exposition des TPE/PME (sous-traitants de grandes entreprises françaises) à des difficultés d'approvisionnement, une solution pourrait être de favoriser la relocalisation de leurs opérations en France en levant certaines des barrières à leur retour sur le territoire national pour notamment limiter leur dépendance à une seule typologie de fournisseurs et rapprocher les entrants de l'organe de production. PRÉSENTÉ PAR LEADER OCCITANIE A C T I O N 1 3 : D É V E L O P P E R U N E A P P R O C H E F I L I È R E D E L A C H A Î N E D E P R O D U C T I O N Proposer une centrale d’achat permettant de disposer d'un meilleur pouvoir de marché vis- à-vis des fournisseurs monopolistiques Dans un contexte économique mondialisé, la compétitivité des entreprises françaises est grandement dépendante de la structure de coûts de sa chaîne d'approvisionnement. En cas de crise internationale, ces dernières se trouvent à la merci de fluctuations fortes du prix des matériaux ou services nécessaires à la conduite de leurs opérations. Dans le cas des TPE/PME, une hausse trop forte peut simplement signifier leur faillite. Dès lors il apparaît essentiel de mettre en place des solutions visant à protéger ces entreprises contre de telles fluctuations. A C T I O N 1 4 : S É C U R I S E R L A C H A Î N E D ' A P P R O V I S I O N N E M E N T Réinvestir dans la production de composants critiques sur le territoire national ou européen en encourageant la relocalisation d’activités stratégiques. Créer un fonds de recapitalisation par filières pour éviter les OPA sur des axes stratégiques Assouplir les règles administratives pour le sourcing de nouveaux intrants ou de nouveaux produits