1. Под редакцией
Валентина Бадрака
ОСОБЕННОСТИ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ВС И ОПК
СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ
И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ.
УРОКИ ДЛЯ УКРАИНЫ
Центр исследований армии,
конверсии и разоружения
Киев-2013

2. одной стороны, события
начала XXI века свиде-
тельствуют о поступа-
тельном закате империй,
а проблема глобальной войны в
эпоху небывалого развития ком-
муникационных технологий дей-
ствительно исчезла с повестки дня
обозримого будущего. И все-таки
даже беглый анализ вспышек оча-
гов военных конфликтов неумоли-
мо свидетельствует, что военные
организации государств остаются
действенным механизмом обеспе-
чения национальных жизненно
важных интересов тех или иных
субъектов на международной аре-
не. Кроме того, существенно вырос-
ла технологичность организации и
ведения боевых действий, активно
развивается роботизация вооруже-
ний и военной техники, а достиже-
ния в программировании, матери-
аловедении и совершенствовании
элементной базы в течение послед-
них двух десятилетий существенно
изменили облик самих вооруже-
ний и военной техники. Сблизив
среди прочего задачи оборонного и
гражданского секторов.
Важна и общая геополитиче-
ская панорама, в которой к на-
стоящему моменту находится со-
временная Украина. Ее уже явно
нельзя назвать благоприятной для
страны. Рассмотрим кратко только
некоторые вызовы и риски совре-
менного периода.
Имеют место неоспоримые при-
знаки политического, экономиче-
ского, энергетического и технологи-
ческого блокирования Украины на
международной арене. С 2003 года,
времени конфликта с РФ по поводу
острова Тузла, произошло немало со-
бытий,свидетельствующихоготовно-
сти ряда государств не считаться, или
считаться лишь частично с жизненно
важными интересами Украины. И к
2013 году Украина находится на гра-
ни очередной изоляции, в обмен на
снятие которой от ее власти требуют
целого перечня очередных уступок.
Любопытно, что политические реве-
рансы украинской власти в отноше-
нии так называемых стратегических
партнеров – России и Соединенных
Штатов, – не сняли напряженности
с повестки дня. Таким образом, ни
пролонгация договора о пребывании
Вступление.
Вызовы и угрозы 2013
С
ВАЛЕНТИН Бадрак
ДИРЕКТОР ЦЕНТРА ИССЛЕДОВАНИЙ АРМИИ,
КОНВЕРСИИ И РАЗОРУЖЕНИЯ

3. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 3
и функционировании Черноморского
флота РФ на территории Украины, ни
отказ от владения обогащенным ура-
ном, не принесли Украине политиче-
ских дивидендов. Можно констатиро-
вать, что к 2013 года власть России не
готова видеть Украину как полноцен-
ный субъект международного права и
рассматривать в качестве равноценно-
го партнера.
Из технологически сильного го-
сударства на момент распада СССР
Украина за два десятилетия утрати-
ла авторитет в этой области. Целый
ряд государств, ранее не владевший
технологиями оборонного и двой-
ного применения, ныне опережает
Украину. Такие соседние страны
как Польша или Турция, фактиче-
ски не имевшие собственной оборон-
ной промышленности, построили
национальные ОПК на фундаменте
современных технических решений,
тогда как Украина сделала лишь не-
которые шаги вперед. Более того,
возможности страны в потреблении
критических технологий сузились
в силу отказа ряда государств рас-
сматривать украинскую сторону в
качестве долговременного, полити-
чески предсказуемого партнера. К
примеру, имел место отказ ФРГ в по-
ставках ракетных технологий, пред-
назначенных для вооружения наци-
онального корвета. В то же время, на
этом фоне украинские технологии
активно поглощаются РФ (присваи-
ваются путем достижения соглаше-
ний о разделе интеллектуальной соб-
ственности), Китаем и некоторыми
другими государствами. В первую
очередь, речь идет об авиационных
технологиях, технологиях создания
авиационных двигателей и других.
Показательно, что в последнее деся-
тилетие Украина столкнулась огра-
ничением возможностей военно-тех-
нического сотрудничества в области
создания совместной продукции
для потребностей обороны. Согласно
признанию директора департамента
разработок и закупок вооружений и
военной техники Министерства обо-
роны Украины Андрея Артюшенко
(в ходе круглого стола в Националь-
ном институте стратегических ис-
следований 29.11.2012), российская
сторона отказывается от переговоров
и позитивных решений в отношении
модернизации средств ПВО, имею-
щихся на вооружении в ВСУ. А этот
вопрос, учитывая необходимость
развития национальной системы
противовоздушной обороны, имеет
чрезвычайное значение для сохране-
ния боевого потенциала государства.
В течение последнего десятиле-
тия заметно обострилась конкурен-
ция в ряде сегментов с некоторыми
соседними государствами, углуби-
лись экономические проблемы госу-
дарства, существенное влияние на
территории Украины информацион-
ной идеологии соседних государств,
отсутствие консолидации общества
по жизненно важным вопросам, со-
ставляют далеко неполный перечень
рисков нынешнего этапа. Они несут
новые вызовы и угрозы, наиболь-
шие из которых смещены из военной
сферы в информационно-идеологи-
ческую. Проблемой номер один для
Украины становится критический
уровень влияния со стороны ино-
странных государств на ключевые
направления функционирования и
развития государства. В настоящее
время мы становимся наблюдателя-

4. Валентин Бадрак
Вступление. Вызовы и угрозы 20134
ми не только воздействия на важные
решения в экономике и построении
военной организации страны, но на
формирование менталитета и мо-
рально-психологического состояния
значительной части населения.
Следует отметить, что в 2012
году отмечалось углубление ряда
неблагоприятных тенденций для
Украины. Они будут негативно вли-
ять на функционирование государ-
ства Украина в 2013 году. А некото-
рые из этих тенденций сохранятся в
течение ближайших 5 – 7 лет.
Украина к 2013 году не реши-
ла глобальный вопрос – идеологию
своего развития. Провозглашенная
внеблоковость облегчила заинтере-
сованным государствам втягивание
Украины в зону своих интересов.
Фактически создан прецедент, ког-
да на фоне ослабленной экономики
государства заметно ужесточилась
риторика в отношении Украины как
со стороны Российской Федерации,
так и со стороны государств-лидеров
Североатлантического альянса. В не-
которых областях можно наблюдать
переход к открытому давлению на
власть Украины, навязыванию со-
мнительных для будущего Украины
решений. Потому можно констати-
ровать: внеблоковый статус государ-
ства сформировал для него дополни-
тельные области уязвимости.
Существенно углубились вы-
зовы и угрозы в информационной
сфере. Общее, сформированное мне-
ние о современной Украине может
быть выражено публикацией в The
Wall Street Journal (20.12.2012),
указывающее, что «Украина - один
из спящих великанов Европы», эко-
номические перспективы которого
«выглядят мрачно». В дальнейшем
следует ожидать усиления присут-
ствия влияния иностранных го-
сударств в среде средств массовой
информации, а также украинских
аналитических, информационно-
консалтинговых и «мозговых» тре-
стов иного типа. Максимального
контроля информационного про-
странства Украины стремится до-
стичь Россия, в пользу которой сло-
жился неоспоримый перевес сил.
В то же время, именно российский
фактор вынуждает государства за-
падного мира ограничить инфор-
мационное присутствие в Украине,
избрав путь избирательного сотруд-
ничества и создания искусственного
ограждения, заявляя о потере инте-
реса к государству в географическом
центре Европы. Нередко Украина
становится полигоном для прове-
дения информационных операций,
особенного гуманитарного. При-
меров таких акций с целью психо-
логического влияния на Украину в
2012 году было немало. Для иллю-
страции можно вспомнить активное
продвижение в Румынии книжного
проекта военно-политического ро-
мана румынского писателя Кри-
стиана Негря «Кровь на Днестре
(состоянием на начало августа уже
было продано 300 тыс. экземпляров)
с описанием военного конфликта
между румынской армией с одной
стороны, и приднестровской и укра-
инской, с другой. Или выдвинутые
одним из придворных российских
экспертов условия дружбы Украины
с Россией: придать русскому языку
статус государственного, ввести фе-
деративность и невмешательство в
дела православной церкви.

5. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 5
Специалисты в области инфор-
мационных операций уже давно за-
фиксировали: решения задач «мяг-
кого идеологического влияния»
выросли до важнейшего направле-
ния, развитию которого уделяют ни-
как не меньше внимания, чем непо-
средственно военной организации.
Правильнее даже будет сказать, что
вопросы информационно-психоло-
гического воздействия динамично
развиваются как неотъемлемая
часть современных военных органи-
заций ряда государств. Речь идет о
развитии способностей зомбировать
миллионные аудитории, умело ис-
пользовать короткие текстовые, а
также специально обработанные
фото- и видеоматериалы для фор-
мирования определенных эмоцио-
нальных решений у пользователей.
Уроки для Украины так называе-
мой арабской весны, уже прозван-
ной «первой революцией «Фейсбу-
ка», гораздо более серьезные, чем
представляются на первый взгляд.
Координация действий и реализа-
ция вполне эффективных стратегий
давления на правительства путем
использования «Фейсбука» граж-
данами Египта, Туниса, Ливии,
Сирии свидетельствует о необходи-
мости гораздо большего внимания
к возможностям социальных сетей.
В целом наметилась и реализо-
вывается предельно жесткая эко-
номическая политика в отношении
Украины со стороны Российской
Федерации и основных игроков ЕС.
Подобная ситуация вынуждает Киев
ориентироваться преимущественно
на регионы Юго-Восточной Азии,
Ближнего Востока, Африки, а также
частично – на рынки государств СНГ.
Углубилось общее технологиче-
ское отставание, а в секторе безопас-
ности – существенное отставание в
области проведения фундаменталь-
ных исследований и практического
внедрения новых оборонных тех-
нологий в разработки современных
платформ и оборонных систем.
Продолжительное отсутствие воен-
но-технической политики и страте-
гии перевооружения национальной
армии привело к ситуации, когда
военная организация страны в тех-
ническом оснащении отстает прак-
тически на поколение от государств,
динамично развивающих свои ВС.
Вооруженных силы Украины в ито-
ге оперируют устаревшими воору-
жениями, и имеют при этом уже за-
ложенную негативную перспективу
отставания в техническом переос-
нащении по меньшей мере в течение
ближайших 4 – 5 лет.
Дополнительным фактором не-
стабильности остается наличие на
территории Украины военной базы
иностранного государства – Черно-
морского флота РФ.
На фоне указанных тенденций
государству, наедине ведущему
сложный диалог с лидерами миро-
вой арены, оставлять отсталую во-
енную организацию недальновид-
но, нелогично и рискованно.
Потому авторы данного сборни-
ка материалов выражают надеж-
ду в том, что для органов власти
Украины публикация подобного
исследования станет определен-
ным импульсом, чтобы пересмо-
треть, уточнить и усовершенство-
вать пути развития национальной
военной организации, и в первую
очередь, армии

6. настоящее время в во-
оружённых силах (ВС)
Польши, Румынии, Че-
хии, Словакии и Вен-
грии происходят процессы рефор-
мирования и перевооружения.
Они обусловлены значительным
снижением уровней политическо-
го и военного противостояния в
Европе, что привело к уменьше-
нию военной опасности и угрозы,
сокращению войск и вооружений
этих стран. Однако появились
новые угрозы и ВС были постав-
лены новые задачи, в т.ч. миро-
творческие и по борьбе с терро-
ристическими организациями.
Эти страны вступили в НАТО и
приспособили свои ВС к требова-
ниям Альянса; также пытались
следовать европейским и миро-
вым тенденциям развития ВС и
вооружений. Опыт реформирова-
ния и перевооружения ВС этих
стран представляет интерес для
Украины, поскольку она тоже
стремится к созданию современ-
ных и эффективных ВС европей-
ского типа, как это предусмотре-
но Государственной комплексной
программой реформирования
и развит ия Вооруженных Сил
Украины на период 2012-2017 гг.
Для рассмотрения выбраны
ВС Польши, Румынии, Чехии,
Словакии и Венгрии. Это бывшие
социалистические страны Вос-
точной Европы, которые ранее
входили в ОВД, а сейчас являют-
ся членами НАТО и ЕС. Они гра-
ничат с Украиной по суше (все,
кроме Чехии, а по морю – только
Румыния), но главное – имеют не-
которые общие с Украиной про-
блемы в военном строительстве,
в частности, их ВС, в основном,
оснащены устаревшим советским
вооружением.
Исследование базируется на
анализе данных развития орга-
низации и вооружения ВС из-
бранных к рассмотрению стран с
2000 по 2009 гг., а также перспек-
тивных планов. Оно имеет целью
выявление их индивидуальных
и общих тенденций развития и
извлечение полезного опыта ре-
форм, а также выбор страны, чей
ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ ПОЛЬШИ,
РУМЫНИИ, ЧЕХИИ, СЛОВАКИИ И
ВЕНГРИИ: РЕФОРМИРОВАНИЕ И
ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ
АЛЕКСЕЙ Яровой*
В

7. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 7
Показатель Польша Румыния Чехия Словакия Венгрия
Вступление
в НАТО, год
1999 2004 1999 2004 1999
Вступление
в ЕС, год
2004 2007 2004 2004 2004
Перевод ВС
на контракт,
год
2009 2006 2004 2006 2004
ВВП, млрд.
долл
157/465 38/180 51,5/205 17,5/91 47/139
Военный
бюджет,
млрд. долл.
(% от ВВП)
3,2/8,6
(2/1,8)
0,9/3,4
(2,4/1,9)
1,2/3,2
(2,3/1,6)
0,3/1,5
(1,7/1,6)
0,8/1,9
(1,7/1,4)
Военная по-
мощь, млн.
долл.
1,6/27 1,2/12 1,6/3 0,7/1 1,6/1
Население,
млн. чел.
38,6/38,5 22,5/22,2 10,3/10,2 5,4/5,5 10/9,9
ВС, тыс. чел. 217,3/100 207/73,4 57,7/17,9 38,6/16,1 43,8/29,5
Призывники
ВС, тыс. чел.
112/- 108,6/- 25/- 13,6/- 22,9/-
Резервы ВС,
тыс.чел.
406/20 470/45 — 20/. 74,9/44
СВ, тыс. чел. 132,7/46,4 106/43 25,1/12,7 23,8/7,3 23,5/10,9
Призывники
СВ, тыс. чел.
82,7/- 71/- 15,5/- 13,6/- 17,8/-
Резерв СВ,
тыс. чел.
343/. 400/40 — — 35,2/
Танки, ед. 1704/946
1253/1250
[300]*
792/175
[30]
275/245
[66]
806/240
[30]
ББМ, ед. 1438/1673
1880/1815
[1120]
1211/597
694/515
[243]
1358/1140
[328]
Полевая
артиллерия,
ед.
1558/1109
1320/1320
[838]
740/257
[106]
383/340
[236]
839/460
[169]
Таблица 1

8. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии8
опыт наиболее приемлем для ВС
Украины, и может быть ей поле-
зен при реформировании и пере-
вооружении ВС.
Из большого количества
аспектов вооружения и организа-
ции ВС, избранных к рассмотре-
нию стран, анализируются общая
структура ВС и их видов, орга-
низация объединений и соедине-
ний, выбор систем вооружения
и военной техники (ВВТ) для ос-
нащения ВС, их боеспособность,
направления модернизации ВВТ
и создание перспективных образ-
цов, а также элементы междуна-
Показатель Польша Румыния Чехия Словакия Венгрия
ВВС, тыс.
чел.
46,2/17,5 43,5/9,7 13,4/5,3 11,5/4,2 11,5/5,7
Призыв-
ники ВВС,
тыс. чел.
19,7/- 25/- 8,5/- — 5,1/-
Резерв
ВВС, тыс.
чел.
49/. 40/ — — 15,4/8,8
Боевые
самолёты,
ед.
267/128 323/75 [49] 112/48 84/22 65/65 [27]
Ударные
вертолёты,
ед.
96/90 12/24 34/24 19/16 45/45 [12]
Годовой
налёт
пилотов,
часов
60-120/160-
200
40/120 60/100-150 45/90-140 50/50
ВМС, тыс.
чел.
16,9/8 20,8/7,15 — — —
Призыв-
ники ВМС,
тыс. чел.
9,5/- 12,6/- — — —
Резерв
ВМС, тыс.
чел.
14/ 30/ — — —
Боевые ко-
рабли, ед.
10/13 13/11 — — —
* Данные в квадратных скобках – количество ВВТ боевого состава

9. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 9
родного военно-технического со-
трудничества.
Политика национальной без-
опасности этих стран основа-
на на дальнейшей интеграции в
НАТО и ЕС, особых отношениях
с США, и осуществляется путём
реорганизации и модернизации
ВС страны. Все эти страны всту-
пили в НАТО (Польша, Чехия
и Венгрия в 1999 г., Румыния и
Словакия – в 2004 г.), а затем в ЕС
(в 2004 г., кроме Румынии, при-
нятой в 2007 г.). Это закрепило
необратимость их присоединения
к Североатлантическому и Запад-
ноевропейскому сообществам в об-
ласти экономики, политики и обо-
роны, и, в определённой степени,
отражало опасения руководства
этих стран насчёт дальнейшей по-
литики России в их отношении.
Перед вступлением в НАТО,
этим странам был поставлен ряд
условий, в т.ч. обеспечить со-
вместимость их ВС с ВС других
стран НАТО, улучшить боеспо-
собность и боеготовность ВС за
счёт подготовки личного состава
и повышения готовности воору-
жения. Должны были быть при-
няты меры по изменению орга-
низации войск, стандартизации
ВВТ, унификации средств связи
и управления. Для выполнения
этих условий было рекомендо-
вано увеличить их военные бюд-
жеты до 2% ВВП, существенно
сократить ВС и перевести их на
контракт. Эти условия и рекомен-
дации были в значительной степе-
ни выполнены. Совместимость ВС
рассматриваемых стран с ВС дру-
гих стран НАТО улучшилась, как
и боеготовность ВС за счёт под-
готовки личного состава (напри-
мер, годовой налёт пилотов ВВС
вырос в 1,7-3,1 раз), повышена
готовность ВВТ, а в войска начало
поступать западное вооружение.
ВС всех этих стран в 2004-2009
гг. были переведены на контракт.
Их личный состав с 2000 г. был
сокращён в 1,5-3,2 раза, а резер-
вы в 2-20 раз. Также серьёзным
сокращениям подверглись воору-
жения (особенно боевого состава).
Вместе с тем боевые возможности
ВС также значительно снизились.
СВ Польши уменьшились до трёх
дивизий, а Румынии – до двух
(слабых), плюс несколько бри-
гад у каждой страны. СВ осталь-
ных трёх стран уменьшились до
двух бригад у каждой. Они были
способны выполнять преимуще-
ственно стабилизационные и ми-
ротворческие задачи. ВВС боль-
шинства стран, кроме Польши
и отчасти Румынии, приобрели
символические размеры (1-3 эска-
дрильи истребителей, в т.ч. 1 со-
временных многоцелевых), и не
рассматриваются специалистами
как серьёзная боевая сила. Их ВС
не в состоянии самостоятельно
защитить свои страны в случае
локальной (региональной) войны
и должны в этом случае рассчи-
тывать на помощь ведущих стран
НАТО. Самостоятельно их ВС спо-
собны выполнять задачи лишь в
приграничном вооружённом кон-
фликте.
Рассматриваемые страны
можно условно разделить на 2
группы. Первая группа (более
крупных стран) включает Поль-

10. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии10
шу и Румынию, которые имеют на-
селение 22,2-38,5 млн. чел., воен-
ные бюджеты 3,4-8,6 млрд. долл. и
ВС 73,4-100 тыс. военнослужащих.
В своём военном строительстве
Польша ориентируется на опыт ВС
Германии, а Румыния – на опыт
ВС Польши. Вторая группа (ма-
лых стран) включает Чехию, Сло-
вакию и Венгрию, которые име-
ют население 5,5-10,2 млн. чел.,
военные бюджеты 1,5-3,2 млрд.
долл. и ВС 16,1-29,5 тыс. военнос-
лужащих. Они в своём военном
строительстве ориентируются на
опыт таких стран как Бельгия и
Дания (естественно, без морской
компоненты). Причём Словакия
использует опыт Чехии и поддер-
живает баланс сил с Венгрией, с
которой у неё территориальные
споры. Ниже приводятся осо-
бенности реформирования ВС
в каждой из рассматриваемых
стран. Поскольку Украина имеет
значительно больше общих черт
с Польшей, чем с другими ана-
лизируемыми странами, то опыт
строительства ВС Польши пред-
ставляет для нас наибольший ин-
терес и показан наиболее широко
и подробно.
Польша является самым ак-
тивным членом НАТО из рассма-
триваемых стран. Она имеет сре-
ди них наиболее крупные ВС и
военные расходы. Для действий в
составе оперативных сил Альянса
готовилось большее число поль-
ских военнослужащих (30 тыс.),
которые могли включаться в мно-
гонациональные формирования
НАТО: главные оборонительные
силы (MDF) и корпус быстрого ре-
агирования (ARRC) или силы не-
медленного реагирования (IRF).
Для MDF были предназначены
две боеготовые польские диви-
зии – 11-я бронекавалерийская
и 12-я механизированная, для
ARRC и IRF – 4 наиболее боего-
товые бригады: 25-я воздушной
кавалерии, 10-я бронекавалерий-
ская с танками “Leopard-2” (из
11-й бронекавалерийской диви-
зии), 12-я механизированная (из
12-й механизированной дивизии)
и 6-я воздушно-десантная. Так-
же для НАТО подготовлено миро-
творческое соединение и эскадри-
лья истребителей. Для участия в
Силах быстрого реагирования ЕС
Польша формирует боевую груп-
пу в 1,5 тыс. чел. совместно с ФРГ
и Францией.
Польский контингент при-
нял участие в войне против Ира-
ка в 2003 г., а затем в стабили-
зационной операции там было
задействовано 2,5 тыс. польских
военнослужащих (в 2010 г. в Аф-
ганистане – 2,6 тыс.). Польша
играет большую роль в миро-
творческих усилиях ООН и орга-
низации миротворческих подраз-
делений совместно с соседними
странами (например, польско-
украинского и литовско-польско-
го батальонов). В 2010 г. в стаби-
лизационных и миротворческих
операциях участвовало 3 тыс.
чел. из состава ВС Польши [3].
Реформирование ВС Польши
осуществлялось по 4 докумен-
там: программа «Армия–2012»,
«План обороны на 2001–2006
годы», «План перестройки и тех-
нической модернизации на 2003 –

11. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 11
2008 годы», «Программа развития
ВС на 2007 – 2012 годы». Рефор-
мы начались в 1997 г. и включа-
ли: реструктуризацию ВС (чтобы
удовлетворить ограничениям во-
оружений по договору об ОВСЕ),
передислокацию формирований
ВС с запада на восток (чтобы обе-
спечить оборону по всем направ-
лениям), обеспечение совместимо-
сти с ВС стран НАТО и принятие
стандартов Альянса, внедрение
гражданского контроля, приспо-
собление системы подготовки для
перехода с двухлетней службы на
9-месячную, профессионализацию
ВС с переходом на контракт [4].
ВС Польши в 2000 г. дели-
лись на 3 вида (СВ, ВВС и ВМС). В
2009 г. уже было 4 вида ВС (допол-
нительно появились специальные
силы). За 10 лет численность во-
еннослужащих ВС уменьшилась
в 2,2 раз, а резервов – в 20 раз.
СВ. После роспуска в 1989 г.
Организации Варшавского дого-
вора (ОВД) СВ претерпели значи-
тельные изменения. На то время
они насчитывали 234 тыс. чел. и
включали 3 военных округа (ВО),
где дислоцировались 15 дивизий
(8 механизированных, 5 танко-
вых, морской пехоты и воздушно-
десантная), 8 отдельных бригад
(3 ракетные, 3 артиллерийские,
ПВО и сапёрная), 11 отдельных
полков (3 противотанковых, 2
ПВО, 2 сапёрных и 4 защиты от
ОМП) [5]. Организация дивизий
была подобна советской.
СВ начали радикальную ре-
форму в 1998 г. в соответствии
с 15-летней программой «Ар-
мия-2012», рассчитанной до 2012 г.
Перед этим (в 1997 г.) СВ насчиты-
вали 178 тыс. чел. и включали 4
ВО, где дислоцировались 11 диви-
зий (8 механизированных, броне-
кавалерийская (танковая), бере-
говой обороны (БО) и воздушной
кавалерии); 17 отдельных бригад
(бронекавалерийская, 2 горные,
воздушно-штурмовая, 4 артилле-
рийские, зенитная, 4 сапёрные и
4 территориальной обороны (ТО);
5 отдельных полков (механизи-
рованный, 3 артиллерийских и
противотанковый) и др. [6]. Про-
грамма «Армия-2012» была на-
правлена на модернизацию СВ
в соответствии со стандартами
НАТО, куда Польша получила
приглашение в 1997 г., и куда
она вступила в 1999 г. В 1998 г.
программа была дополнена 65-ю
перечисленными по пунктам це-
лями, отвечающими требованиям
интеграции в НАТО. Программа
была разбита на три этапа по 5
лет (1998-2002, 2003-2007 и 2008-
2012 гг.). На первом этапе было
уменьшено число военных окру-
гов с 4-х до 2-х, создан аэромо-
бильно-механизированный кор-
пус и организовано командование
СВ. Военные округа при этом
выполняли чисто администра-
тивные функции, решали задачи
тылового обеспечения и террито-
риальной обороны. Из боевых сил
им были подчинены только пехот-
ные бригады ТО.
Согласно программе «Ар-
мия-2012» в ВС Польши была
принята концепция обороны
страны, условно именуемая «вол-
ки-ежи-осы». Исходя из неё, со-
единения территориальной обо-

12. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии12
роны («ежи») формируют оборону,
базируясь в городских и сельских
районах, где они должны сдержи-
вать вражеские передовые силы
посредством атак из засад, напа-
дений с последующим отходом и
других подобных действий. Глав-
ные силы («волки», то есть ме-
ханизированные и танковые со-
единения) должны осуществлять
маневренную оборону, сосредота-
чиваясь на направлении главных
угроз. Специальные силы вместе
с ВВС («осы») атакуют тылы пере-
довых войск противника. Все эти
действия выполняются с целью
сдержать передовые силы врага,
пока на помощь не подойдут бо-
евые силы союзников по НАТО,
которые должны причинить про-
тивнику наибольшие потери и
отбить ему охоту к продолжению
агрессии [7].
В строительстве СВ особое
внимание планировалось уделить
армейской авиации, разведке,
управлению и связи, зенитным,
сапёрным и артиллерийским фор-
мированиям.
СВ в 2000 г. насчитывали
132,7 тыс. военнослужащих (в т.ч.
82,7 тыс. призывников), а резер-
вы – 343 тыс. чел. Они включали
2 ВО, аэромобильно-механизи-
рованный корпус и 7 дивизий (5
механизированных, бронекава-
лерийскую и БО); 18 бригад (ме-
ханизированную, 2 горные, воз-
душно-штурмовую, воздушной
кавалерии, 4 артиллерийские,
4 сапёрные и 5 ТО); 4 отдельных
полка (механизированный, 2 бо-
евых вертолёта, разведыватель-
ный) и др. [1].
При этом до 2000 г. был осу-
ществлен переход на один тип
дивизии – универсальной меха-
низированной с равными оборо-
нительными и наступательными
возможностями за счёт одинако-
вого числа в ней механизирован-
ных и танковых батальонов (по 6).
Такая дивизия должна была со-
стоять из трёх универсальных
механизированных бригад (по 2
танковых и 2 механизированных
батальона, артдивизиону, дивизи-
ону ПВО и ряду рот обеспечений),
артполка, полка ПВО и батальо-
нов обеспечения. Дивизия вклю-
чала 186 танков, 205 ББМ и 126
артсистем [8]. Подобная структу-
ра была частично заимствована у
СВ Германии того периода.
В 2009 г. СВ насчитывали уже
46,4 тыс. военнослужащих. Они
включали 2 ВО, штаб механи-
зированного корпуса, польскую
часть штаба многонационального
корпуса НАТО «Северо-восток» и
4 дивизии (3 механизированные
и бронекавалерийскую), а также
9 бригад (воздушно-штурмовую,
воздушной кавалерии, 2 артил-
лерийские, 2 сапёрные и 3 ТО); 9
отдельных полков (специальных
сил, 2 разведывательных, 2 ПВО,
сапёрный, защиты от ОМП, 2 бо-
евых вертолёта; 5 батальонов (2
РЭБ, 2 тылового обеспечения и за-
щиты от ОМП) [2].
В течение 1989-2007 гг. ор-
ганизация механизированных
дивизий серьёзно изменялась.
От универсальной дивизии с
одинаковыми оборонительными
и наступательными возможно-
стями отказались в пользу ди-

13. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 13
визии с большими оборонитель-
ными возможностями (число
механизированных батальонов на
2 больше, чем танковых). Меха-
низированная дивизия получила
2 механизированные бригады и
бронекавалерийскую. В составе
механизированной бригады чис-
лилось 3, а впоследствии 2 меха-
низированных батальона (по 30-
31, затем 40 БМП и 6 миномётов),
танковый батальон (30-31, позд-
нее 40 танков), артдивизион (12,
а после 18 самоходных 122-мм га-
убиц (СГ) «Гвоздика»), дивизион
ПВО (8 ЗУ-23, 4 «Шилка», 8 С-60
и 24 ПЗРК), противотанковый ди-
визион (12 85-мм пушек Д-44 и 6
ПТРК «Малютка»), затем батарея
с 9 ПТРК «Малютка», батальон
управления (из рот управления,
военной полиции) и батальон ты-
лового обеспечения (из рот снаб-
жения, ремонта и медицинской),
а также 2 роты (разведки с 14
БРДМ-2 и сапёрная). Кроме того,
был резервный пехотный бата-
льон на автомобилях. В составе
бронекавалерийской (танковой)
бригады появились 3 танковых
батальона (впоследствии 2) и
механизированный, остальные
подразделения как в механизи-
рованной бригаде (однако отсут-
ствовали противотанковый диви-
зион и резервный батальон).
В 2012 г. в СВ насчитывалось
3 дивизии (2 механизированные
и бронекавалерийская), а также
6 отдельных бригад (горная, воз-
душно-десантная, воздушной ка-
валерии и 3 ТО) и 15 отдельных
полков (2 специальных сил, раз-
ведывательный, РЭБ, 2 артил-
лерийских, 2 ПВО, 3 сапёрных,
защиты от ОМП, 2 боевых верто-
лётов; батальон связи) [3].
Последние реорганизации
были связаны с включением в
дивизии специализированных
бригад (механизированных на ко-
лёсных ББМ “Rosomak”, горных,
БО) и изменением организации
боевых бригад. В 2011 г. одна ме-
ханизированная дивизия (1-я)
была расформирована: её 1-я ме-
ханизированная бригада вошла в
состав 16-й дивизии, 3-я механи-
зированная бригада была сокра-
щена, а 21-я горная бригада стала
отдельной.
Таким образом, в одной меха-
низированной дивизии (16-й) ста-
ло 3 механизированные бригады
на БМП-1 и бронекавалерийская,
в другой дивизии (12-й) – 2 меха-
низированные бригады (одна на
БМП-1, вторая на колёсных ББМ
“Rosomak”) и бригада БО; в 11-й
бронекавалерийской дивизии – 2
бронекавалерийские бригады и
механизированная на колёсных
ББМ “Rosomak”.
В составе механизированной
бригады на БМП-1 числилось 4
батальона (2 механизированных
по 53 БМП-1 и 6 миномётов М-120,
танковый, имеющий 53 танка
Т-72М1 или РТ-91, управления с
двумя ротами (управления и во-
енной полиции), артдивизион (24
СГ «Гвоздика»), дивизион ПВО
(4 ЗСУ «Шилка», 6 ЗУР-23-2КГ,
ПЗРК “Grom”) и противотанко-
вую батарею (9 самоходных ПТРК
«Малютка»), а также 5 отдельных
рот (разведки, сапёрная, ремон-
та, снабжения и медицинская).

14. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии14
По 4 боевых роты (в каждой 13
БМП или танков) вошли в состав
механизированных и танковых
батальонов. Подобная структура
была опять заимствована у СВ
Германии.
Механизированная бригада
на колёсных ББМ “Rosomak” соз-
дана по образцу американских
бригад “Stryker”. Она состоит из
5 батальонов (управления, сапёр-
ный и 3 механизированных по
62 ББМ (в т.ч. 53 БМП), а также 6
миномётов М-98), артдивизиона с
24-колёсными 152-мм СГ “Dana”,
лёгкого дивизиона ПВО с ЗУ-23
и ПЗРК “Grom”, противотанко-
вой батареи с 9 новыми ПТРК
“Spike- LR” и 5 рот (разведки,
сапёрная, ремонта, снабжения
и медицинская). Пока в брига-
дах БМП “Rosomak” полностью
оснащён только один батальон,
в остальных двух батальонах,
кроме этих машин, сохранились
пока БМП-1.
Бронекавалерийская (танко-
вая) бригада насчитывает в итоге
2 танковых батальона и механи-
зированный, остальные подразде-
ления как и в механизированной
бригаде на БМП-1 (нет противо-
танковой батареи).
Бригада БО включает в себя
4 батальона (управления, 3 меха-
низированных на БМП-1), другие
подразделения аналогичны меха-
низированной бригаде.
Кроме того, в каждой дивизии
есть 2-3 полка (артиллерийский
и 1-2 ПВО; в 16-й дивизии есть
противотанковый полк), 6 бата-
льонов (управления разведыва-
тельный, сапёрный, ремонтный,
снабжения, медицинский) и рота
химзащиты. Артполк имеет 2 ди-
визиона (один с 24 СГ «Гвоздика»
и второй с 24 РСЗО «Град»), полк
ПВО оснащён ЗРК «Оса-АКМ»
или «Куб», ЗУ-23 или ЗУР-23-2КГ,
ПЗРК «Стрела-2» или “Grom”.
Отдельные бригады подчиня-
ются генштабу и состоят из:
• горная – 6 батальонов
(управления, 2 горных по 40
БМП-1, танковый с 40 танками,
сапёрный, тылового обеспече-
ния) и 2 дивизиона (артиллерий-
ский и ПВО). Один горный ба-
тальон оснащён автомобилями
HMMWV, второй такой батальон
и танковый батальон планирует-
ся переоснастить колёсными ББМ
“Rosomak”;
• воздушно-десантная – 5
батальонов (управления, 3 воз-
душно-десантных на автомобилях
HMMWV, тылового обеспечения) и
медицинская группа. В воздушно-
десантном батальоне 5 рот (управ-
ления, 3 штурмовых, поддержки,
тылового обеспечения), батарея
ПВО и медицинский взвод.
• воздушная кавалерия – 4
батальонов (управления, 2 воз-
душной кавалерии (аэромобиль-
ных), тылового обеспечения),
медицинской группы и 2 верто-
лётных дивизионов (в одном 32
Ми-8/17, во втором – 32 W-3W);
• территориальная оборона
(разворачивается в военное вре-
мя) – 5 пехотных батальонов на
автомобилях и зенитного дивизи-
она (12 57-мм пушек С-60);
• артиллерийская – 4 диви-
зионов (2-3 по 24 РСЗО БМ-21/RM-
70 и 2-1 по 18 СГ “Dana”).

15. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 15
Также есть 2 полка боевых вер-
толётов по 10-15 Ми-24 и 30-15 Ми-2.
Анализ организации диви-
зий СВ Польши показывает, что
от структуры советского типа в
1989 г. (4 боевых полка по 4 бое-
вых батальона, всего 16 батальо-
нов по 30-31 танк или БМП) они к
2000 г. перешли к промежуточной
структуре (3 боевые бригады по 4
боевых батальона, всего 12 бата-
льонов по 40 танков или БМП), а
затем в 2009 г. – к организации,
принятой в СВ стран НАТО (3 бое-
вые бригады по 3 боевых батальо-
на, всего 9 батальонов по 53 танка
или БМП). При этом суммарное
число танков и БМП в дивизии
оставалось постоянным (пример-
но 480 ед.). Это наблюдение под-
тверждается тем, что в 2009 г. в
4-х дивизиях данное число фак-
тически составляло 475, 457, 485
и 485 ед. Дальнейшее развитие
структуры дивизий идёт по ли-
нии их приспособления к опреде-
лённым задачам и регионам (в ре-
зультате, в составе одной дивизии
уже 4 боевые бригады).
С 1989 г. по 2009 г. количе-
ственная делимость боевых фор-
мирований уменьшилась в диви-
зионном, а затем бригадном звене
с 4 до 3 (число бригад в дивизии
и батальонов в бригаде снизи-
лось с 4 до 3). В батальонном, а
затем взводном звене делимость
увеличилась с 3 до 4 (число рот в
батальоне, и танков или БМП во
взводе выросло с 3 до 4). При этом
в роте было 10 танков или БМП,
а стало 13. Налицо тенденция к
укрупнению боевых батальонов (с
30-31 до 40, а затем до 53 танков
или БМП), что характерно для
формирований СВ стран НАТО.
Та же тенденция наблюдалась в
артиллерии: число самоходных
гаубиц или РСЗО в дивизионе вы-
росло с 12 до 18, а затем до 24.
Можно утверждать, что ос-
новными боевыми соединениями
СВ Польши по-прежнему остают-
ся дивизии (2 механизированные
и бронекавалерийская), в каждой
3-4 боевые бригады (механизиро-
ванные, бронекавалерийские или
береговой обороны), артполк и
полк ПВО, 6 батальонов (управле-
ния, разведки, сапёрный, снабже-
ния, ремонтный и медицинский).
Организация подобной дивизии
отвечает стандартам НАТО.
12-я механизированная диви-
зия («средняя») включает бригаду
БО («среднюю» на БМП-1) и 2 ме-
ханизированные («среднюю» на
БМП “Rosomak” и «тяжёлую» с
танками и БМП-1). Дивизия имеет
53 танка PT-91, 318 БМП-1 и 106
БМП “Rosomak” (по штату будет
до 160), 72 СГ «Гвоздика» и 24 СГ
“Dana”, 24 РСЗО «Град», 36 ми-
номётов М-120 и 27 ПТРК. Сверх
штата имеется до 40 танков Т-72М1
и 30 БМП-1, на которых осущест-
вляется боевая подготовка.
16-я механизированная диви-
зия («тяжёлая») включает 4 «тя-
жёлые» бригады (3 механизиро-
ванные и бронекавалерийскую) и
дополнительно противотанковый
полк с 54 ПТРК. В дивизии 265
танков (212 Т-72М1 и 53 РТ-91),
371 БМП-1, 120 СГ «Гвоздика», 24
РСЗО «Град», 48 миномётов М-120
и 81 ПТРК. Сверх штата имеется
до 26 танков Т-72М1.

16. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии16
11-я бронекавалерийская ди-
визия («тяжёлая») включает 2
«тяжёлые» бронекавалерийские
бригады (одна с танками “Leopard-
2A4”, вторая с РТ-91) и «сред-
нюю» механизированную на БМП
“Rosomak”. Дивизия имеет 216
танков (106 РТ-91 и 106 “Leopard-
2A4”), 159 БМП-1 и 106 БМП
“Rosomak” (по штату будет до 160),
72 СГ «Гвоздика» и 24 – “Dana”, 24
РСЗО «Град», 18 миномётов М-120,
9 ПТРК. Сверх штата имеется 22
танка “Leopard-2A4”.
Боевые бригады имеют по 4
батальона (управления и 3 бо-
евых: механизированных, тан-
ковых, БО), некоторые бригады
имеют по резервному пехотно-
му батальону на автомобилях. В
механизированных бригадах на
БМП-1 2 механизированных ба-
тальона и танковый, в бронекава-
лерийской бригаде – 2 танковых
и механизированный. В меха-
низированной бригаде на ББМ
“Rosomak” и бригаде береговой
обороны танковых батальонов
нет. Кроме того, в каждой брига-
де есть артдивизион и дивизион
ПВО. Артдивизионы обычно ос-
нащены 122-мм СГ «Гвоздика».
В механизированных бригадах
на ББМ “Rosomak” в них состоят
152-мм СГ “Dana”, чтобы иметь
основное бригадное вооружение
на колёсном шасси, кроме того, в
этих бригадах есть противотанко-
вые батареи с ПТРК “Spike-LR” на
БТР “Rosomak”. Все подразделе-
ния управления бригад сведены в
батальон управления, кроме того
в бригаде есть 5 рот (разведки, са-
пёрная, ремонта, снабжения и ме-
дицинская). К 2013 г. горную бри-
гаду планируется переоснастить
ББМ “Rosomak” и новой системой
управления и связи. Оставшиеся
«тяжёлые» механизированные
бригады будут оснащены БМП-1.
В дальнейшем их намечено заме-
нить новыми БМП на базе танка
“Anders”.
Номенклатура соединений
считается польскими специали-
стами достаточной для решения
всех задач СВ Польши:
• Для обороны страны – «тя-
жёлые» бригады, с танками и
БМП-1 (бронекавалерийские тан-
ковые, механизированные обще-
войсковые) и «средние» бригады
(горные и БО), усиленные «лёгки-
ми» бригадами ТО (пехотные на
автомобилях).
• Для стабилизационных и ми-
ротворческих операций – «средние»
бригады (механизированные на ко-
лёсных ББМ “Rosomak”) и «лёгкие»
бригады (воздушно-десантная на ав-
томобилях и воздушной кавалерии с
вертолётами), дополненные частями
специальных сил.
Если сравнить эту современ-
ную номенклатуру соединений
с имевшейся в 1989 г., то можно
отметить появление новых типов
соединений – горных, механи-
зированных на колёсных ББМ
“Rosomak”, воздушной кавалерии
с вертолётами и территориаль-
ной обороны. Дивизия морской
пехоты была переформирована в
бригаду береговой обороны, а спе-
циальные силы значительно уве-
личены.
Анализ соотношения «тя-
жёлых», «средних» и «лёгких»

17. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 17
сил показывает, что в 1989 г. оно
было 86%, 7% и 7% (5 танковых
и 8 механизированных дивизий,
по дивизии морской пехоты и воз-
душно-десантной). В 2004 г. оно
стало 78%, 5% и 17% (6 бронека-
валерийских и 8 механизирован-
ных бригад, по бригаде береговой
обороны, горной, воздушной ка-
валерии и воздушно-штурмовой).
В 2009 г. оно достигло 64%, 22%
и 14% (3 бронекавалерийских, 5
механизированных бригад и гор-
ная бригада, 2 механизированные
бригады на ББМ “Rosomak” и по
бригаде БО, воздушной кавалерии
и воздушно-штурмовой). Наконец,
в 2012 г. оно достигнет 54%, 31%
и 15% (3 бронекавалерийских и 4
механизированных бригад, гор-
ная и 2 механизированные брига-
ды на ББМ “Rosomak”, по бригаде
БО, воздушной кавалерии и воз-
душно-десантной). Налицо устой-
чивая тенденция к уменьшению
в СВ Польши доли тяжёлых сил
(с 86% до 54%), увеличению доли
средних сил (с 7% до 31%) и лёг-
ких сил (с 7% до 15%).
Также имеется тенденция
к уменьшению в СВ количества
дивизий (в 1989 г. их было 15, а
в 2011 г. стало 3). Что касается
номенклатуры дивизий, то число
танковых (бронекавалерийских)
дивизий за этот период умень-
шилось с 5 до 1 (в 5 раз), а число
механизированных – с 8 до 2 (в 4
раза). То есть танковые (бронека-
валерийские) дивизии сокраща-
лись активнее, чем механизиро-
ванные.
ВВС в 1989 г. имели 86,2 тыс.
чел. Они состояли из 6 дивизий
и имели 16 полков боевых са-
молётов (4 – истребителей-бом-
бардировщиков, в т.ч. 1– Су-7
и 3 – Су-20/22, 11 – истребите-
лей, в т.ч. 9 – МиГ-21, 1 – МиГ-
23, 1 – МиГ-21/29, а также полк
разведчиков МиГ-21Р), 2 полка
транспортных самолётов, 3 пол-
ка вертолётов, 4 бригады ЗРК
С-75/125/«Круг»/«Куб»/«Оса» и
полк ЗРК С-200.
В 2000 г. они имели 46,2 тыс.
чел. и состояли из двух корпусов,
включающих 12 эскадрилий бое-
вых самолётов (9 – истребителей-
бомбардировщиков (в т.ч. 5 – МиГ-
21 и 4 – Су-22), 2 – истребителей
МиГ-23/29, 1 – разведчиков Су-
22), 2 полка транспортных самолё-
тов, 5 бригад ЗРК С-75/125/«Круг»
и полк ЗРК С-200 [1].
В 2009 г. ВВС имели 17,5 тыс.
чел. Они состояли из двух такти-
ческих авиакрыльев, включаю-
щих 8 эскадрилий (3 – истреби-
телей-бомбардировщиков Су-22,
3 – многоцелевых истребителей
F-16C/D и 2 – истребителей МиГ-
29), транспортное крыло с 4 эска-
дрильями, 2 бригады ЗРК С-125
и 2 полка ЗРК С-200/«Круг». ВВС
сократили личный состав и коли-
чество формирований, они при-
обрели организацию и систему
управления, принятые в странах
НАТО [2, 9].
ВМС имели в 1989 г. 20 тыс.
чел., в 2000 г. – 16,9 тыс. чел., а
в 2009 г. – 8 тыс. чел. Они вклю-
чали 2 флотилии (боевых кора-
блей и береговой обороны), а так-
же бригаду морской авиации. Во
флотилии боевых кораблей были
подводные лодки, фрегаты и кор-

18. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии18
веты, во флотилии береговой
обороны – тральщики. Бригада
морской авиации в 2000 г. име-
ла 7 эскадрилий (2 истребителей
МиГ-21, разведчиков “Iskra”, про-
тиволодочных вертолётов Ми-14,
транспортная и 2 спасательные).
В 2009 г. в бригаде осталось 4
эскадрильи (патрульных самолё-
тов М-28, противолодочных вер-
толётов Ми-14, транспортная и
спасательная) [1, 2, 10].
Специальные силы насчиты-
вают 1,7 тыс. военнослужащих и
состоят из 5 мобильных групп ба-
тальонного размера (в т.ч. опера-
тивного реагирования, комман-
дос и морскую) [3].
Выводы:
1. Развитие ВС Польши осу-
ществляется по четырём про-
граммам, обеспечивающим ин-
теграцию Польши в НАТО и ЕС,
реорганизацию и модернизацию
ВС страны. Польша играет боль-
шую роль в операциях НАТО по
стабилизации и меньшую – в ми-
ротворческих усилиях ООН.
2. СВ составляют основу ВС
Польши (46% их личного соста-
ва), а основными боевыми соеди-
нениями СВ остаются дивизии (2
механизированные и бронекава-
лерийская), в каждой 3-4 боевые
бригады, артполк, полк ПВО и 6
батальонов (управления, развед-
ки, сапёрный, снабжения, ремонт-
ный и медицинский). В СВ также
есть отдельные боевые бригады:
горная, воздушно-десантная, воз-
душной кавалерии и 3 резервные
территориальной обороны.
3. Основными типами диви-
зионных бригад являются обще-
войсковые (механизированные
на БМП-1 или ББМ “Rosomak”)
и танковые (бронекавалерийские),
а также бригада береговой оборо-
ны; бригады СВ тоже делятся на
«тяжёлые», с танками и БМП-1
(бронекавалерийские танковые и
механизированные общевойско-
вые), «средние» (горные и меха-
низированные на колёсных ББМ
“Rosomak”, береговой обороны на
БМП-1), «лёгкие» (воздушно-де-
сантная на автомобилях и воздуш-
ной кавалерии с вертолётами).
4. Боевые бригады имеют
по 4 батальона (управления и 3
боевых), может быть резервный
пехотный батальон. Бригады
включают следующие боевые бата-
льоны: механизированные на БМП-
1 – 2 механизированных и танко-
вый, механизированные на ББМ
“Rosomak” – 3 механизированных,
бронекавалерийская – 2 танковых
и механизированный, горная – 2
горных и танковый, береговой обо-
роны – 3 механизированных на
БМП-1.Вкаждойбригадеестьдиви-
зион самоходных гаубиц «Гвозди-
ка» (в бригаде на ББМ “Rosomak” –
“Dana”) и зенитный дивизион. Есть
батальон управления бригад и 5
рот (разведки, сапёрная, ремонта,
снабжения и медицинская). Гор-
ную бригаду намечено оснастить
ББМ “Rosomak”, преобразовав её в
среднюю.
5. При сравнении СВ Польши
1989, 2000 и 2009 гг. можно отме-
тить следующие тенденции:
• к серьёзному сокращению
личного состава (с 234 тыс. чел.
до 132,7 тыс. чел и 46,4 тыс. чел.),
а также резерва;

19. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 19
• к сокращению количества
дивизий (с 15 до 7 и 3, в т.ч. тан-
ковых (бронекавалерийских) с 5
до 1, а механизированных – с 8
до 6 и 2);
• к сохранению в дивизии
суммарного числа танков и БМП
(примерно 480 ед.).
• к уменьшению в дивизии
числа боевых бригад, а в брига-
де – боевых батальонов с 4 до 3 и
к увеличению в батальоне числа
рот, а во взводе – танков или БМП
с 3 до 4;
• к укрупнению боевых бата-
льонов (с 30 до 40 и 53 танков или
БМП) и артдивизионов (с 12 до 18
и 24 артсистем);
• к уменьшению в СВ доли
тяжёлых сил (с 86% до 77% и
54%), увеличению доли средних
сил (с 7% до 11,5% и 31%) и лёг-
ких сил (с 7% до 11,5% и 15%).
6. Поскольку Украина имеет
значительно больше общих черт
с Польшей, чем с другими ана-
лизируемыми странами, то опыт
строительства СВ Польши, пред-
ставляет для нас наибольший ин-
терес. Это касается современной
организации СВ Польши (в т.ч. со-
хранения в них дивизионного зве-
на, организации дивизий, бригад,
батальонов и т.д.).
7. ВВС сократили личный со-
став (с 86,2 тыс. чел. до 46,2 тыс.
чел. и 17,5 тыс. чел) и число бое-
вых эскадрилий (с 46 до 12 и 8);
они приобрели организацию, при-
нятую в странах НАТО.
8. ВМС сократили личный со-
став (с 20 тыс. чел., до 16,9 тыс. чел.
и 8 тыс. чел.), в морской авиации
были сокращены истребители.
9. Был сформирован 4-й вид
ВС – специальные силы.
Румыния является вторым
по активности членом НАТО из
рассматриваемых стран. Для со-
вместных действий с силами
Альянса предназначены 2 боевые
бригады СВ из 5 (механизиро-
ванная и горная), а также 2 роты
(военной полиции, администра-
тивная) и 2 отряда (сапёрный и
защиты от ОМП).
В стабилизационной опера-
ции в Ираке было задействовано
970 румынских военнослужа-
щих, в 2010 г. в Афганистане – 1,8
тыс. Сейчас в стабилизационных
и миротворческих операциях уча-
ствует св. 2 тыс. чел.
Реформирование и перево-
оружение ВС Румынии было на-
мечено провести в 3 этапа. Пер-
вый этап закончился в 2007 г. и
включал сокращение ВС, реорга-
низацию командной системы и
переход на контрактную службу,
2-й этап планируется завершить
в 2015 г., и он должен обеспечить
оперативную интеграцию в НАТО
и ЕС, а 3-й этап намечено закон-
чить в 2025 г, когда планируется
полная техническая интеграция
Румынии в НАТО и ЕС, а также
перевооружение её ВС [11].
ВС делятся на 3 вида (СВ, ВВС
и ВМС). В 1989 г. они насчиты-
вали 163 тыс. военнослужащих
(в т.ч. 107,5 тыс. призывников с
24-месячным сроком службы), ре-
зервы – 203 тыс. чел. В 2000 г. они
насчитывали 207 тыс. военнос-
лужащих (в т.ч. 108,6 тыс. при-
зывников с 12-месячным сроком
службы), резервы – 470 тыс. чел.

20. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии20
Страна тогда ещё не была членом
НАТО, но уже готовилась к всту-
плению, которое состоялось в
2004 году. В 2006 г. она отменила
всеобщую воинскую повинность,
и её ВС были переведены на кон-
трактную службу. В 2009 г. ВС
имели уже 73,4 тыс. военнослу-
жащих, резервы – 45 тыс. чел. К
2014 г. планируется сократить ВС
до 65 тыс. чел. [1, 2, 11]
СВ в 1989 г. насчитывали 126
тыс. военнослужащих (в т.ч. 107
тыс. призывников), а резервы –
178 тыс. чел. Они имели 3 армии,
включающие в сумме 10 дивизий
(8 механизированных и 2 танко-
вые). Две дивизии были развёр-
нуты полностью, 4 – на 50-70%,
4 – на 10-20%. Кроме того, было
12 бригад (3 горные, 2 артилле-
рийские, противотанковая, 4 зе-
нитные, 2 ракетные) и 9 полков
(4 воздушно-десантных и 5 зе-
нитных). [5]
В 2000 г. СВ насчитывали
106 тыс. военнослужащих (в т.ч.
71 тыс. призывников), а резервы –
400 тыс. чел. Они имели 3 армии,
включающие в сумме 7 корпусов
по 3-5 боевых бригад (1-3 механи-
зированные, горная, могла быть
танковая и мотопехотная или
пехотная). Каждый корпус имел
артиллерийскую и противотанко-
вую бригады, зенитный полк. В
каждой армии было дополнитель-
но по 3 бригады (артиллерийской,
противотанковой и зенитной), а
также по зенитному ракетному и
сапёрному полку. Штабу ВС так-
же подчинялись 2 воздушно-де-
сантные бригады ВВС и охранная
бригады, а штабу СВ – зенитная
бригада и 2 сапёрных полка. Все-
го СВ насчитывали 27 боевых бри-
гад (11 механизированных, 5 тан-
ковых, 6 горных, 3 мотопехотные
и 2 пехотные). При этом треть СВ
была развёрнута полностью, дру-
гая треть – на 50-70%, а осталь-
ное – на 10-20%. Кроме того, в со-
ставе ВМС был корпус береговой
обороны из 3 бригад (2 механизи-
рованные и мотопехотная) [1].
После принятия «Плана сил
2007», началась реорганизация
СВ, и в 2005 г. их боевой состав
уже насчитывал 14 бригад (8 бо-
евых, 4 боевого обеспечения и 2
тылового). В резерв было переве-
дено 17 бригад (10 боевых, 5 бое-
вого обеспечения и 2 тылового).
В 2009 г. в СВ стало 3 дивизии
(механизированная и 2 мотопе-
хотные), в каждой по 3 бригады (в
механизированной дивизии – все
механизированные, в мотопехот-
ных дивизиях – по механизиро-
ванной, мотопехотной и горной).
В механизированной бригаде
стало 4 батальона (2 механизи-
рованных по 30 БМП, танковый
с 40 танками, тылового обеспе-
чения) и 2 дивизиона (артилле-
рийский и зенитный), в мотопе-
хотной бригаде – 3 батальона (2
мотопехотных, тылового обеспе-
чения) и могли быть 2 дивизиона
(артиллерийский и зенитный), а
в горной бригаде – 4 батальона (3
горных, тылового обеспечения) и
2 дивизиона (артиллерийский и
зенитный). Кроме того, в каждой
дивизии был артиллерийский и
зенитный полки, тыловая база и
до 6 батальонов (разведыватель-
ный, сапёрный, связи, защиты от

21. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 21
ОМП, тылового обеспечения, ад-
министративный). [2]
В 2010 г. СВ уже имели 43 тыс.
военнослужащих и включали 2
штаба мотопехотных дивизий,
13 бригад (5 механизированных,
мотопехотную, горную, артилле-
рийскую, сапёрную и 2 тылового
обеспечения), 2 артполка и ряд ба-
тальонов.
В 2012 г. в СВ сохранилось 2
штаба мотопехотных дивизий и
стало 11 бригад (2 механизиро-
ванных, мотопехотная, 2 горные,
2 артиллерийские, 2 сапёрные, 2
тылового обеспечения) и 8 бата-
льонов (2 парашютных, 2 связи,
2 защиты от ОМП, 2 администра-
тивных). Дивизия имеет 5-6 бри-
гад (механизированная, горная
(может быть мотопехотная), сме-
шанная артиллерийская, сапёр-
ная, тылового обеспечения) и 4
батальона (парашютный, связи,
защиты от ОМП, административ-
ный). [12]
Анализ развития СВ. С
1989 г. по 2000 г. их числен-
ность сократилась в 1,2 раз, а с
2000 г. по 2009 г. – в 2,5 раз. СВ
уменьшились с 10 дивизий до 7
(с береговой обороной – 8) корпу-
сов дивизионного состава, а за-
тем до трёх дивизий по 3 боевые
бригады. Произошёл переход со
структуры «полк-дивизия» на
бригадно-корпусную, а затем на
бригадно-дивизионную, что в
итоге стало отвечать стандартам
НАТО. В 2012 г. в СВ стало 2 ди-
визии по 2-3 боевые бригады.
ВВС в 1989 г. насчитывали 28
тыс. чел. Они имели 3 дивизии,
включающие 7 боевых полков
(2 – истребителей-бомбардиров-
щиков МиГ-17/IAR-93 и 5 – истре-
бителей (4 – МиГ-21 и 1 – МиГ-23),
полк транспортных самолётов и 2
полка вертолётов. [5]
В 2000 г. они имели 43,5 тыс.
чел. В их составе было 2 корпуса,
включающих 11 полков боевых
самолётов (9 – истребителей-бом-
бардировщиков, в т.ч. 5 – МиГ-21
и 4 – IAR-93, 2 – истребителей
МиГ-23/29), эскадрилью развед-
чиков Н-5, транспортный полк, 2
бригады ЗРК С-75/125. [1]
В 2009 г. ВВС имели 9,7 тыс.
чел. В них было тактическое ко-
мандование, включающее 3 базы
по 1-2 эскадрильи (всего 3 эска-
дрильи истребителей-бомбарди-
ровщиков МиГ-21 Lancer A/B и
2 – МиГ-21 Lancer C), транспорт-
ную эскадрилью и 2 дивизиона
ЗРК С-75/”IHawk”. ВВС сократи-
ли личный состав и количество
формирований, они приобрели
организацию, принятую в стра-
нах НАТО, однако их боевые воз-
можности незначительны [2, 13].
ВМС имели в 1989 г. 9 тыс.
чел., в 2000 г. – 20,8 тыс. чел., а в
2009 г. – 7,15 тыс. чел. Они вклю-
чали в себя флотилию фрегатов
и 3 эскадры (ракетных корветов,
корветов и тральщиков с минны-
ми заградителями), а также реч-
ную флотилию. В 2000 г. появил-
ся корпус береговой обороны, от
которого в 2009 г. остался бата-
льон морской пехоты [2, 14].
Выводы:
1. Развитие ВС Румынии осу-
ществляется по долгосрочной
программе, состоящей из трёх
этапов, рассчитанной до 2025 г.

22. Алексей Яровой
ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии22
Она обеспечивает интеграцию
страны в НАТО и ЕС, реорганиза-
цию и модернизацию ВС страны.
Румыния играет существенную
роль в многонациональных опе-
рациях НАТО по стабилизации и
значительно меньшую – в миро-
творческих усилиях ООН.
2. СВ составляют основу ВС
Румынии (59% их личного соста-
ва), они перешли со структуры
«полк-дивизия» на бригадно-кор-
пусную структуру, а затем на бри-
гадно-дивизионную (последнее
отвечало стандартам НАТО). Де-
сять дивизий (47 боевых полков)
были преобразованы в 8 корпусов
( в т.ч. 1 БО ВМС), насчитываю-
щих 30 боевых бригад, а затем
реорганизованы в 2 дивизии, на-
считывающие в сумме 5 боевых
бригад.
3. Основными боевыми соеди-
нениями СВ являются 2 мотопе-
хотные дивизии по 5-6 бригад (ме-
ханизированная, горная (может
быть мотопехотная), смешанная
артиллерийская, сапёрная, тыло-
вого обеспечения) и 4 батальона
(парашютный, связи, защиты от
ОМП, административный).
4. Основными типами диви-
зионных бригад являются «тяжё-
лые» механизированные (на БМП
и танках), «средние» пехотные (на
БТР) и «лёгкие» горные бригады.
5. Дивизионные бригады име-
ют по 3-5 батальонов (2-4 боевых,
тылового обеспечения), смешан-
ному дивизиону и роте развед-
ки. Механизированная бригада
включает 2 батальона на БМП и
танковый батальон, пехотная бри-
гада – 2 батальона на БТР, горная
бригада – 3-4 горных батальона.
6. При сравнении СВ Румы-
нии 1989, 2000 и 2009 гг. можно
отметить следующие тенденции:
• к серьёзному сокращению
личного состава (с 126 тыс. чел.
до 106 тыс. чел и 43 тыс. чел.); ре-
зерв вырос с 178 тыс. чел до 400
тыс. чел, а затем уменьшился до
40 тыс. чел;
• к сокращению количества
соединений (с 10 дивизий до 8
корпусов (1 БО) и в итоге до 2 ди-
визий); в т.ч. 2 танковые дивизии
были сокращены, 8 механизиро-
ванных дивизий реорганизованы
в корпуса дивизионного состава, а
затем в 2 мотопехотные дивизии.
То есть 3 армии сократились до 2
дивизий.
• к уменьшению доли тяжё-
лых сил (с 85% до 56% и 40%), уве-
личению доли средних сил (с 0% до
20%) и лёгких сил (с 15% до 40%).
7. Опыт строительства СВ
Румынии представляет для нас
определённый интерес. Это ка-
сается современной организации
СВ Румынии (в т.ч. возврату к ди-
визиям, организации дивизий и
бригад).
8. Личный состав ВВС вырос
с 28 тыс. чел. до 43,7 тыс. чел., а
затем сократился до 9,7 тыс. чел.,
число боевых эскадрилий сокра-
тилось (с 21 до 12 и 5); они при-
обрели организацию, принятую в
странах НАТО, но их боевые воз-
можности весьма малы.
9. ВМС увеличили личный
состав с 9 тыс. чел. до 16,9 тыс.
чел. (добавлен корпус береговой
обороны из трёх бригад), а затем
уменьшили до 8 тыс. чел. (корпус

23. Особенности реформирования ВС И ОПК
стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 23
береговой обороны сократился до
батальона).
Чехия в настоящее время яв-
ляется третьим по возможностям
и активности членом НАТО из рас-
сматриваемых стран. Для совмест-
ных действий с силами Альянса
предназначена бригада быстрого
реагирования СВ и батальон защи-
ты от ОМП. В стабилизационной
операции в Афганистане в 2009 г.
было 480 чешских военнослужа-
щих. Сейчас в стабилизационных
и миротворческих операциях за-
действовано св. 918 чел.
В 1989 г. ВС Чехословакии
были достаточно крупными и
сравнимыми с ВС Польши. Они
насчитывали 198,2 тыс. чел. (ре-
зервы 295 тыс. чел) [5].
В 1997 г. ВС Чехии насчиты-
вали уже 59,1 тыс. военнослужа-
щих (в т.ч. 35 тыс. призывников с
12-месячным сроком службы).
В 2000 г. ВС насчитывали 57,7
тыс. военнослужащих (в т.ч. 25
тыс. призывников с 12-месячным
сроком службы). В 1999 году Че-
хия вступила в НАТО, а с 31 дека-
бря 2004 г. её ВС были переведены
на контрактную службу.
В 2009 г. ВС имели 17,9 тыс.
военнослужащих (меньше в 3,2
раз по сравнению с 2000 г). Они
были реорганизованы в объ-
единённые силы СВ, ВВС и обе-
спечивающих формирований.
Министерству обороны также
подчинялось учебное командова-
ние и силы поддержки из 14 ска-
дрированных до рот полков ТО и
управления тыла. [2, 15]
СВ Чехословакии в 1989 г.
имели 125,7 тыс. чел. (100 тыс.
призывников) и включали 2 ар-
мии и корпус, насчитывающие
11 дивизий (5 танковых, 5 мото-
стрелковых, артиллерийскую),
13 бригад (2 артиллерийские, 3
ракетные, воздушно-десантную,
зенитную и 6 сапёрных) и 3 полка
(2 противотанковых и зенитный).
Три дивизии были развёрнуты
полностью, 2 – на 50-70%, 5 – на
10-20%. Резервы насчитывали
5 дивизий (3 танковые и 2 мото-
стрелковые) [5].
В 1993 г. Чехословакия раз-
делилась на Чехию и Словакию, и
в Чехии осталось 8 дивизий и ряд
частей СВ. Начались реформы, в
т.ч. переход СВ на бригадно-кор-
пусную структуру, в результате
на 1998 г. в СВ Чехии стало 25,3
тыс. и 2 корпуса, насчитывающие
15 бригад (быстрого реагирова-
ния, 7 механизированных, специ-
альных сил, 2 артиллерийские, 2
разведывательные, 2 сапёрные),
а также зенитный полк и 2 зе-
нитных дивизиона. Бригада бы-
строго реагирования включала 4
батальона (2 механизированных,
воздушно-десантный, разведы-
вательный) и артдивизион. Ме-
ханизированная бригада имела 5
батальонов (4 механизированных,
разведывательный) и 3 дивизиона
(артиллерийский, противотан-
ковый и зенитный). Две механи-
зированные бригады имели св.
50% личного состава, 2 – 50%,
3 – 10%. [6]
В 2000 г. СВ насчитывали 25,1
тыс. военнослужащих (в т.ч. 15,5
тыс. призывников). Они включа-
ли бригаду быстрого реагирова-
ния из 5 батальонов (2 механизи-