Este documento describe los conceptos y avances de las ciudades inteligentes en el Perú. Explica que la transformación digital en las municipalidades requiere liderazgo político centrado en el ciudadano, aprovechando la tecnología para mejorar la calidad de vida. También presenta los objetivos y líneas de acción de la Secretaría de Gobierno Digital para apoyar a las municipalidades en el desarrollo de ciudades inteligentes a través de la interoperabilidad, datos abiertos e infraestructura geoespacial. Finalmente, resume los av
4. Pilares Fundamentales para la Transformación
Digital en Municipalidades
Liderazgo politico para un cambio a nivel Estado
Centrado en el Ciudadano y Ágil: Transparente, innovador
Aprovechar lo avanzado y las realidades de las
Municipalidades: Sistemas existentes, presupuesto anual,
estructura
El Cambio y la Calidad son efectuados por Personas Talentosas
y Empoderadas
Implementar el Gobierno Digital, mejorando el servicio al
Ciudadano
6. Objetivos
Fortalecer el
Gobierno
Electrónico,
garantizando su
interoperabilidad y
el intercambio de
datos espaciales a
fin de mejorar los
servicios públicos.
Acercar el Estado a
los ciudadanos, a
través de las TIC,
con acceso
oportuno, inclusivo
y participativo
Garantizar la
seguridad de la
información, así
como la
ciberseguridad en
el Estado.
Fomentar la
inclusión digital
de los
ciudadanos, a
través de la
generación de
capacidades.
Promover, a
través del uso de
las TIC, el
desarrollo de la
Sociedad de la
Información y el
Conocimiento.
Obj 1 Obj 2 Obj 3 Obj 4 Obj 5
Transparencia e-Inclusión e-Participación e-Servicios
Tecnología e
Innovación
Seguridad de
la
Información
Infraestructura
Lineamientos Estratégicos
MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Política Nacional de Gobierno Electrónico
2013 - 2017
7. Actores de la Transformación
Digital en las Municipalidades
Municipalidades
Empresa y
Academia
Ciudadano
8. Secretaría de Gobierno Digital – SeGDi
Presidencia del Consejo de Ministros
Ente Rector sobre Gobierno
Digital y el uso de las TIC’s en el
Estado y trabajamos
articuladamente con todos los
niveles de gobierno.
Tenemos como ámbito de
competencia la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado
Peruano (PIDE), Seguridad de la
Información, Infraestructura de
Datos Espaciales, Datos Abiertos,
Administracion de los Portales
del Estado.
Proponemos políticas,
estrategias, planes, estándares
en materia de Gobierno Digital.
9. Subsecretarías
•Portales
•Interoperabilidad
•Seguridad e la Información
•IDEP, Ciudades Inteligentes (Proy. Sayhuite)
•Datos Abiertos
Subsecretaria
de Tecnologias
Digitales
•Prospectiva de TIC
•Normatividad
•Cooperación Nacional, Internacional
•Coordinación, Comisiones, Grupos Técnicos
Subsecretaria
de
Transformacion
Digital
10. Establecer un Modelo para desarrollar
Ciudades Inteligentes en un Perú Digital
Servicios Públicos Digitales
Secretaria de Gobierno Digital
Datos, Información, Contenidos y Procesos
Seguridad de la Información
Innovación Digital
CIUDADANO/EMPRESA
INDICADORES
11. Líneas de acción de la SeGDi que
apoya a las Municipalidades en el desarrollo
de Ciudades Inteligentes
Plataforma de
Interoperabilidad
del Estado
Datos Abiertos,
IPv6, IoT
Seguridad de la
Información (PE-
CERT)
Infraestructura
de Datos
Espaciales del
Perú – IDEP
Ciudades
Inteligentes
Portales del
Estado
Política,
Estrategia y Plan
de Gobierno
Digital
14. 1940 1961 1972 1981 1993 2007
URBANO 2,197,133 4,698,178 8,058,495 11,091,923 15,458,599 20,810,288
RURAL 4 010 834 5 208 568 5 479 713 5 913 287 6 589 757 6 601 869
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
Habitantes
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN
URBANO/RURAL
76% de
la población
en el Perú es
urbana.
Fuente: INEI (Censo 1940/2007)
Smart Cities
15. Es una ciudad justa y equitativa
(Gobernanza) centrada en el Ciudadano
que mejora continuamente su
sostenibilidad y resiliencia aprovechando el
conocimiento y los recursos disponibles,
especialmente las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC), para
mejorar la calidad de vida, la eficiencia de
los servicios urbanos, la innovación y la
competitividad, sin comprometer las
necesidades futuras en aspectos
económicos, de gobernanza, sociales y
medioambientales.
Fuente: ISO 37120/UNE 178201
CIUDAD INTELIGENTE ó SMART CITY
16. Ámbitos de las Ciudades Inteligentes
Entorno
Movilidad
Bienestar
Sociedad
Economía
Gobernanza
Fuente: ISO 37120/UNE 178201
17. Las Smart Cities están llamadas a convertirse en
una de las herramientas más potentes en políticas
públicas en el ámbito de las ciudades y sus
municipalidades en los próximos años.
Las Smart Cities permitirán:
• Reducir el gasto público
• Incrementar la eficiencia y la calidad de los
servicios
• Ofrecer soporte a la toma de decisiones
• Favorecer la innovación
• Ofrecer información en tiempo real
• Armonizar el campo y la ciudad
Las Smart Cities apoya el desarrollo de las
ciudades, tanto en lo que respecta a las mejoras
de sus problemas actuales, como en la
identificación y gestión de sus problemas futuros
así como en la configuración de su propio alcance
como ciudad.
18. • Un espacio urbano
• Un sistema de
infraestructuras
• Un complejo de redes
y plataformas
inteligentes
• Una ciudadanía que
ejerza el rol
articulador
Elementos de las Smart Cities
Fuente: Libro Blanco Smart Cities
19. La Organización Internacional de
Normalización (ISO) es una organización para la
creación de estándares internacionales compuesto
por diversas organizaciones nacionales de
estandarización .
ISO tiene 162 países miembros, de un total de 206
países en el mundo.
ISO 37120 – DESARROLLO
SOSTENIBLE EN LAS
CIUDADES.
INDICADORES PARA
SERVICIOS URBANOS Y LA
CALIDAD DE VIDA.
ISO 37120 fue publicado en
mayo 2014 .Define y establece
metodologías para un amplio
conjunto de indicadores que
permitirá a cualquier ciudad
para realizar el seguimiento y
medir su desempeño
ambiental, social y económico
en relación a otras ciudades.
19
20. Construye gobiernos más eficaces y la prestación de servicios eficientes,
fomentando la toma de decisiones más informado y basada en la evidencia.
Puntos de referencia y metas internacionales
Proporciona un marco para la planificación por la sostenibilidad y la
gestión de riesgos.
Toma de decisiones informadas para los responsables políticos y los
gestores de las ciudades
Fomenta el aprendizaje comparativa y el intercambio de mejores
prácticas en las ciudades
Transparencia y datos abiertos para la atracción de inversiones
BENEFICIOS DE LA NORMA ISO-37120
20
21. •Economía
•Educación
•Energía
•Medio ambiente
•Finanzas
•Respuesta a fuego y
emergencias
•Gobernación
•Salud
ÁREAS QUE CUBRE LA ISO-37120
• Seguridad
• Abrigo
• Residuos sólidos
• Telecomunicaciones e
innovación
• Transporte
• Planificación urbana
• Aguas Residuales
• Agua y saneamiento
• Recreación
ISO 37120 incluye 100 indicadores (46 de base y 54 de apoyo),
estructurados en 17 temas
21
22. EJEMPLOS DE INDICADORES ISO-37120
Económico
•Porcentaje de población de la ciudad que vive en situación de pobreza
(indicador principal)
•Tasa de desempleo juvenil (indicador de apoyo)
Educación
•Porcentaje de alumnos que finalizan la educación secundaria (indicador
principal)
•Numero de títulos de educación superior por cada 100 000 habitantes
(indicador de apoyo)
Salud
•Número de médicos por cada 100 000 habitantes (indicador principal)
•Número de enfermeras y personal de obstetricia por cada 100 000
habitantes (indicador de apoyo)
22
23. EJEMPLOS DE INDICADORES ISO-
37120Seguridad
•Número de agentes de policía por cada 100 000 habitantes (indicador
principal)
•Tiempo de respuesta del departamento de policía a partir de una llamada
inicial (indicador de apoyo)
Telecomunicaciones e innovación
•Número de conexiones a internet por cada 100 000 habitantes (indicador
principal)
•Número de conexiones de telefonía fija por cada 100 000 habitantes
(indicador de apoyo)
Planificación urbana
•Zonas verdes (Ha) por cada 100 000 habitantes (indicador principal)
•Tamaño del área de asentamientos irregulares como porcentaje del área
23
24. WCCD NIVELES DE CERTIFICACIÓN
Los niveles de certificación se basan en el número de indicadores
reportados por la ciudad. El WCCD ofrece una amplia gama de niveles de
certificación
ASPIRACIONAL BRONCE PLATA ORO PLATINO
30-45
indicadores de
base
46-59
indicadores
(46 de base + 0-
13 de apoyo)
60-75
indicadores
(46 de base +
14-29 de apoyo)
76-90
indicadores (46
de base + 30-44
de apoyo)
91-100
indicadores (46
de base + 45-54
de apoyo)
24
25. La ciudad completa un
formulario en el sitio
web del WCCD
El WCCD prepara el
Acuerdo de
Certificación
La ciudad firma el
Acuerdo y envía las
tarifas
La ciudad junta los
datos y los ingresa en el
Portal de Ciudades
(1-3 meses)
WCCD asigna los datos a
un verificador
independiente
(Inmediato)
El verificador revisa los
datos y realiza una
recomendación para
certificación (1-2
semanas)
WCCD aprueba la
certificación y emite el
certificado para la
ciudad (1 semana)
WCCD carga los datos al
Portal de Datos Abiertos
de Ciudades (Inmediato)
PROCESO DE CERTIFICACIÓN ISO -31720
25
26. La certificación PLATINUM sólo lo han conseguido 13 ciudades
a nivel mundial
Un total de 22 ciudades están certificadas con distintos niveles de certificación.
Fuente: http://open.dataforcities.org/
26
31. Estrategia de Gobierno Digital (*)
01. Digitalización del Estado
02. Seguridad de la información
y ciberseguridad
03. Ciudadanía digital y
participación
04. Economía digital
05. Innovación para la mejora
de servicios al ciudadano
06. Seguridad ciudadana y
gestión del territorio
Habilidadesdigitales
Conectividadyacceso
Marcojurídico
Datosabiertos
Colaboración
Gobierno
Digital que
Queremos
los
Peruanos
Neutralidad
Tecnológica.
Cooperación
.
Accesibilida
d.
Marketing
Goberno
Abierto
Interoperabil
idad.
Gobierno
Electrónico
OBJETIVOS
HABILITADORES
PRINCIPIOS
Como esta Como será
TRANSFORMACION DIGITAL
(*) En contrucción
32. 32
1. 04/07/2017 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
2. 22/06/2017 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
3. 23/03/2017 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
4. 23/05/2016 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA
5. 04/03/2016 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN - AREQUIPA
6. 02/02/2016 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
Seminarios de Smart Cities
35. Sayhuite, instrumento de apoyo para la gestión de las ciudades y el territorio
35
www. sayhuite.gob.pe
36. Georeferenciación de las principales
ciudades según densidad poblacional
36
www. sayhuite.gob.pe
Georeferenciación de Gobiernos Locales que
cuentan con su plan de desarrollo urbano
38. 38
Dirección General de Políticas y
Regulación en Vivienda y
Urbanismo
(Planes de Desarrollo Urbano)
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la
Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Secretaría de
Gobierno Digital. En el marco de sus competencias son las bases
para el desarrollo de una Política de Ciudades Inteligentes
1. DT is Gov-wide process, ops and people change. It is not “an IT thing.”
Top leaders’ buy-in.
Hard and expensive. Escape velocity.
Not top-down but bottoms up.
Transformation does not need web sites and apps: face-to-face and offline interactions can also be transformed thru back-end technology.
Remember: Technology can have a huge impact even when there’s no technology in the front-end! (face-to-face, offline). A “Digital Service” is not a web site or a Smartphone app; it is a transformation of the workings of Government to give better service.
2. Government must not be “built to last” but “built to change.”
Not an IT platform but a Business Platform.
Iterative, Agile planning models.
Tight-Loose IT Management model.
Build-measure-learn cycle.
No more Software Development. Focus on Software Delivery.
3. Be Lean, Citizen-Centric, Transparent and Resource Efficient.
Citizen Feedback: Before purchasing, listen!
Open Standards allow decoupling.
Digital Profiling.
Utility > Product > Custom Build.
Commoditize and share.
Data-Driven all across.
4. The Future is the Present and the Present is the Past.
Plan ahead. Tech moves too fast to plan based on today’s technology.
Innovation Labs: IoT, AI, Machine Learning, Bots, Voice UI, API economy, etc.
The Platform is a dynamic, not a thing.
Privacy,Trust, Identity and Cybersecurity.
Platforms and APIs. API Marketplace for open innovation in society.
5. Change and Quality are driven by Empowered People.
Find and retain the best talent.
The most important skill: Adaptability to Change.
Constant readiness process.
Give them the tools to solve problems on their own.