Lupws session 5 zonation_MEKONG WATCH_lao
- 1. ໂຄງການຄຸ້ມຄອງເຂດອ່າງໂຕ່ງ
ເມືອງປາກແບງ ແຂວງອດົມໄຊ
Satomi HIGASHI, Mekong Watch
ກອງປະຊມແລກປ່ຽນບົດຮຽນ ການວາງແຜນນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນ ເຂດ
ຊົນນະບົດ ຄັຸ້ງວັນທ 4-5 ຕລາ 2012
- 2. ປະຫວັດຄວາມເປັນມາ & ທ່ຕັຸ້ງໂຄງການ
ປ 2005, MW ຮ່ວມມືກັບ
ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ
ໄດຸ້ເລ່ມສຶກສາຄົຸ້ນຄວຸ້າກ່ຽວ
ກັບບັນຫາທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້.
ເລ່ມແຕ່ປ 2007 ເປັນຕົຸ້ນມາ,
ໂຄງການໄດຸ້ສມການຄຸ້ມຄອງ
ເຂດອ່າງໂຕ່ງເປັນພິເສດ.
ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ ປະມານ
80%ເປັນຊົນເຜົ່າກືມມ
ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ຢ່ໃນ
ເມືອງນຸ້ ປະກອບອາຊບ ເຮັດ
ກະສິກໍາເນນສງ ເປັນຕົຸ້ນຕໍ
- 3. ບັນຫາ
• ການມອບດິນມອບປ່າ ຂອງອໍານາດການປົກຄອງທຸ້ອງ
ຖິ່ນທ່ຜ່ານມາ, ໄດຸ້ກໍານົດເຂດທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້ ບໍ່ຄ່ອຍ
ສອດຄ່ອງກັບ ສະພາບຕົວຈິງຂອງການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນ
ແລະປ່າໄມຸ້ ຂອງ ປະຊາຊົນ ເທົ່າທ່ຄວນ.
• ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ສືບຕໍ່ (ຝືນລະບຽບ)ເຮັດກະສິກໍາ
ໝນວຽນ ຢ່ໃນເຂດອ່າງໂຕ່ງ
• ຢ່ໃນບາງບຸ້ານ, ມດິນບໍ່ພຽງພໍ ເຮັດໃຫຸ້ລະບົບໝນວຽນ
ຂອງລະບົບການເຮັດໄຮ່ສັຸ້ນລົງກວ່າເກົ່າ ແລະນໍາໃຊຸ້
ສານເຄມ ຫື ຢາຂຸ້າຫຍຸ້າ
• LFA ເຮັດໃຫຸ້ມການທໍາລາຍການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນ ແລະ
ປ່າໄມຸ້ ຊື່ງຂັດຕໍ່ຈດປະສົງຂອງໂຄງການທ່ຕັຸ້ງໄວຸ້
- 4. ຈດປະສົງຂອງໂຄງການ
ເຫດຜົນ: ການຍົກຍຸ້າຍບຸ້ານ, ການເຕົຸ້າໂຮມບຸ້ານ, ການຈັດຕັຸ້ງປະຕິບັດ
ຈັດແບ່ງເຂດອ່າງໂຕ່ງ, ປ່າໄມຸ້ & ທ່ດິນປ່າໄມຸ້ ໄດຸ້ສົ່ງຜົນກະທົບ ຕໍ່
ການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້ ຢ່າງຈະແຈຸ້ງໂດຍກົງ
• ເພື່ອຊອກຫາທາງອອກ ກ່ຽວກັບອະນລັກປ່າໄມຸ້ ທ່
ສອຄ່ອງກັບຊວິດການເປັນຢ່ຂອງປະຊາຊົນ
• ເພື່ອເພ່ມລະບົບການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມຸ້ ແບບມສ່ວນ
ຮ່ວມ ຂອງປະຊາຊົນ
- 5. ກິດຈະກໍາຕົນຕໍ
ຸ້
• ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງເຂດ
ອ່າງໂຕ່ງ
• ຈັດສັນທ່ດິນແລະປ່າໄມຸ້ຄືນໃໝ່
• ສໍາຫວດຊັບພະຍາກອນທໍາມະ
ຊາດໃນເຂດອ່າງໂຕ່ງ
• ຝຶກອົບຮົມ ກ່ຽວກັບ
ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ
• ຖ່າຍທໍາສາລະຄະດ ຂອງຊາວ
ກະ ສິກອນໃນການເຮັດກະສິກໍາ
ເນນສງ’ການດໍາລົງຊວິດ ແລະ
ການນໍາໃຊຸ້ປ່າໄມຸ້
- 6. ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງເຂດອ່າງໂຕ່ງ
• ເດືອນຕລາ, ປ 2007, ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມເຂດອ່າງ
ໂຕ່ງ ຫຸ້ວຍກະແສນ ໄດຸ້ຮັບການຈັດຕັຸ້ງຂືຸ້ນ.
• ຄະນະກໍາມະການ ປະກອບດຸ້ວຍ: ຕົວແທນຈາກ 8
ບຸ້ານ ໃນເຂດອ່າງໂຕ່ງ ແລະບັນດາຫຸ້ອງການຂອງ
ເມືອງ
• ຄະນະກໍາມະການ ໄດຸ້ຈັດກອງປະຊມປະຈໍາປ; ກ່ອນ
ລະດການຄັດເລືອກສະຖານທ່ ຖາງໄຮ່ປ່າເລົາ
- 8. ການຈັດສັນທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້ຄືນໃໝ່
• Mekong Watch ໄດຸ້ສະໜັບສະໜນການຈັດສັນ
ທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້ຄືນໃໝ່ ຢ່ 4 ບຸ້ານ ໃນປ 2008
& 2009
• ໃນເຂດອ່າງໂຕ່ງ ບ່ອນທ່ເຮັດໄຮ່ປ່າເລົ່າ ໄດຸ້ຖືກ
ຫວງຫຸ້າມ ໄດຸ້ຮັບການກໍານົດຄືນໃໝ່ ໃຫຸ້ເປັນເຂດ
ທ່ດິນກະສິ ກໍາ ແລະເຂດປົກປັກຮັກສາປ່າໄມຸ້
• ເຮັດໃຫຸ້ປະຊາຊົນ ສາມາດນໍາໃຊຸ້ບາງພືຸ້ນທ່ ຂອງ
ເຂດອ່າງໂຕ່ງ ສໍາລັບ ການຜະລິດກະສິກໍາ
- 9. LFA map of B. Chom Leng Yai
(2000)
ແຜນທ່ LUPLA ຂອງ
ບຸ້ານ ຈອມເເລງໃຫຍ່
(2009)
- 10. ພາກສະຫບ
• ໃນກໍລະນຂອງເມືອງປາແບງ, ການໝນວຽນຮອບ 7 ປ ແມ່ນ
ສອດຄ່ອງກັບ ລະບົບການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນຕົວຈິງ ຂອງ ຄົນໃນ
ທຸ້ອງຖິ່ນ
• ການສຸ້າງຕັຸ້ງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງເຂດອ່າງໂຕ່ງ ສາມາດ
ຊກຍຸ້ການມສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ ໃນຂະບວນການຕັດສິນ
ໃຈ ກ່ຽວກັບ ການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້
• ຂະບວນການຈັດສັນທ່ດິນ ແລະປ່າໄມຸ້ຄືນໃໝ່ ທ່ໄດຸ້ຮັບ ການ
ສະໜັບສະໜນຈາກ MW, ລະບົບການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນ ຂອງ
ປະຊາຊົນໃນທຸ້ອງຖິ່ນ ໄດຸ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະອະນມັດ
ຈາກອໍານາດການປົກຄອງເມືອງ
• LUP ມຄວາມຈໍາເປັນທ່ປັບປ່ຽນໄດຸ້ ໃຫຸ້ພຽງພໍ ໂດຍປະສົມ
ປະສານກັບລະບົບສັບຊຸ້ອນຂອງການນໍາໃຊຸ້ທ່ດິນໃນທຸ້ອງຖິ່ນ