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Funcionamiento del plantel educativo<br />Exposición 12 de marzo de 2011<br />Deisi Poot<br />Sandra López<br />Mario Tucuch<br />Pedagogía 4 Sábados Matutino <br />Introducción<br />Cada institución tiene funciones específicas qué cumplir para alcanzar los objetivos por los cuales se creó la misma, los planteles educativos tienen una organización y funcionamiento determinados que variarán en algunos casos según sea la ubicación y tipo de plantel, el nivel de educación que imparta, el número de estudiantes que atienda, etc. A continuación se mencionarán los elementos que son constantes o marcan la pauta en la organización de cualquier plantel de educación formal.<br />Operación académica<br />La organización escolar deberá funcionar sobre una base estructurada que permita a sus directivos y subalternos establecer un trabajo armónico y un clima organizado sano en el que todos sus integrantes tengan claros los fines y objetivos de la escuela, se identifiquen con ellos y mediante labores conocidas y bien delimitadas, puedan coordinarse en acciones conjuntas que contribuyan a un avance positivo de toda la organización. Para ello se debe contar además con estructuras adecuadas, recursos materiales disponibles, objetivos y procedimientos acordes con el tipo de escuela de que se trate.<br />Para que una organización exista, debe haber gente que la conforme, niveles de responsabilidades, relaciones comunicacionales, una base estructural y una permanente dinámica que se orientan hacia fines comunes. <br />Cada plantel tiene algo especial que suele denominarse cultura, estilo, ideología, manera de ser, valores, filosofía, u otro. El conjunto de principios y creencias se pudo haber aceptado en forma inconsciente en la cultura originaria desarrollada por el fundador o equipo promotor de la organización, o bien formarse, de manera consciente y participativa a través de un proceso de cambio o implementación de una nueva cultura. Los principios y creencias básicas suelen desarrollarse e irse concretando a medida que la organización intuye que aquella determinada manera de relacionarse con el entorno  y de funcionar internamente posicionamiento referente al entorno,  estructura (delimitación de funciones y responsabilidades), asignación de objetivos,  sistemas (procedimientos de gestión, control, comunicación y flujos de información), personas (tipología de directivos y colaboradores que, a su vez, ponen en funcionamiento estructuras y sistemas adecuados a los objetivos principales que se ha propuesto cumplir una organización), unos y otros influyen, y a la vez, están influidos continuamente, en y por los principios y creencias que constituyen la base de la cultura.<br />Por lo tanto, la escuela es un medio complejo ya que en ella interactúan múltiples variables que van desde la simple infraestructura (el edificio) con todo lo que concierne a su implementación, el factor social a través del cual se establece el sistema de relaciones, el proceso educacional base del currículo y una dinámica que pone en acción las líneas programáticas que se han establecido para alcanzar sus objetivos, que son fundamentalmente:<br />Crear una comunidad educativa<br />Abarcar los programas curriculares oficiales<br />Formar e informar al alumnado y al personal<br />Lugar de de guardia y custodia<br />Entidad promotora de valores<br />Evaluar <br />Expedir los documentos oficiales de acreditación<br />Problemas de la operación académica<br />a) Indefinición de metas. El centro escolar es una organización a la cual la sociedad asigna la consecución de múltiples y diversos objetivos. Además de la variedad, puede haber falta de priorización y una gran ambigüedad en la enunciación de dichos objetivos, lo cual, genera incertidumbre en relación con las acciones a emprender, al rol que las personas deben cumplir, y, por lo tanto, dificulta la evaluación del proceso y del sistema. <br />b) Naturaleza de las metas. La pretensión educativa, esencial a un centro escolar, contribuye a la identificación de metas porque afecta a un ámbito (lo educativo) difícilmente categorizable y por esencia complejo. Pero, además, la naturaleza de lo educativo exige el mantenimiento de valores que atañen al modelo de organización. Así, el carácter no competitivo que define a la organización escolar conlleva poco interés por innovar y un bajo nivel de investigación. Su naturaleza “domesticada (no se selecciona a los clientes) y su “profesionalismo” (alta preparación de los técnicos que deriva a un mayor deseo de autonomía y de participación en la gestión). <br />c) Ambigüedad de tecnologías. La actividad educativa no puede caracterizarse de manera óptima, depende de situaciones y circunstancias que casi siempre terminan en la particularidad individual. Todo ello implica la imposibilidad  de tener tecnologías que, aunque simples, permitan armonizar situaciones y optimizar los procesos de enseñanza-aprendizaje<br />d) Falta de preparación técnica. La complejidad de la realidad escolar y de la tarea educativa hace inviable la existencia de un modelo único de profesor y, por lo tanto, de una caracterización real de sus actuaciones y necesidades profesionales. Se precisa ante una realidad difusa, un profesional que pueda desenvolverse en la ambigüedad, pero, que también sobre ella pueda redefinir acciones y que tenga la suficiente flexibilidad de adaptación pero, además, el funcionamiento de la organización escolar exige de otros técnicos no docentes y tiempo para el propio proceso de organización. <br />e) Debilidad del sistema. El conjunto de factores mencionados permiten caracterizar la escuela como una realidad débilmente estructurada. La amplitud de la organización informal, contraposición de estructuras y metas, indefinición de funciones, etc., contribuyen a establecer relaciones sutiles y no necesariamente estables entre los diferentes componentes del sistema. <br />f) Vulnerabilidad. La debilidad del sistema no sólo es debida a factores internos, también obedece a la influencia externa. El carácter abierto de la escuela frente al entorno le hace susceptible a los cambios del ambiente. <br />Operación administrativa<br />Las comisiones pueden ser clasificadas, por su composición en unipersonales y colegiadas, y por la función que desempeñen en: directivas, de apoyo y consultivas. <br />La administración educativa se considera como “el conjunto de órganos encargados de asegurar que se dé la enseñanza. La complejidad de estos órganos depende de la complejidad del ámbito en que actúen: sistema nacional de educación o sistema escuela.<br />La operación  dentro del plantel está regulada por los reglamentos y leyes derivadas de las leyes y normas de Sistema Educativo Nacional. En el caso de escuelas privadas, su aparato administrativo es igual al de cualquier empresa prestadora de servicios.<br />Mantenimiento y cuidado de las instalaciones<br />De acuerdo a los reglamentos, el responsable de salvaguardar las instalaciones del plantel escolar, es el director y operativamente se encargará de su mantenimiento, el conserje junto con el auxiliar de intendencia en un plantel de orden público. Un plantel educativo privado tendrá su departamento de mantenimiento y aseo, sin embargo, en la práctica, conviene involucrar a toda la comunidad educativa en la limpieza y mantenimiento de las instalaciones, ya que es toda la comunidad quien la usa y las necesita, además de que, de este modo se mantiene el enfoque de educación integral que debe predominar en un plantel educativo.<br />Conclusiones<br />Podemos entender al plantel educativo como una organización dedicada al campo del saber que se ocupa de los elementos de la escuela y su adecuada disposición para obtener el resultado más eficaz según sus propios fines educativos. En este sentido destacan las ideas de: carácter dinámico de la organización, entidad compleja; ordenación o disposición adecuada de elementos. También podemos entenderla a la organización escolar como una instancia social formada por cierto número de personas que se han reunido con finalidades explícitas. Su funcionamiento requiere un conjunto de normas y procedimientos que regulen las relaciones entre los miembros, las competencias de cada uno y el nivel de responsabilidad que les corresponde. <br />Bibliografía<br />Cullen, C. (1997). Crítica de las razones de educar. Temas de filosofía de la educación.  Buenos Aires: Paidós.Fernández, Lidia (1998). Acerca del análisis de lo institucional en la escuela. Buenos Aires: Paidós.<br />Palacios J. y Coll, C. (1999) Desarrollo Psicológico y Educación, Editorial Alianza, Madrid.<br />
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