Звіт про співпрацю

1. ЗВІТ
про співпрацю з галуззю
2016 рік

2. надано експертну оцінку
законопроектів
Законодавча
діяльність
29
19
244
підготовлено профільних
законопроекти
підготовлено інших
нормативно-правових актів

3. ЗАВДАННЯ ВИРІШЕННЯ
Телекомунікації
1.Проблеми доступу до інфраструктури
2.Вирішення питань рефармінгу та технологічної
нейтральністі
3.Визнання європейських сертифікатів якості для
імпортованих РЕЗ
4.Прийняття базового законопроекту «Про електронні
комунікації»
ЗП №4159 «Про доступ до об'єктів будівництва,
транспорту, електроенергетики з метою розвитку
телекомунікаційних мереж»
ЗП №5051 «Про радіочастотний ресурс України»
Розвиток ІТ галузі
1.Необхідність прозорих правил діяльності сектору IT
outsourcing
2.Податкова лібералізація
1.Ініціація двостороннього діалогу, залучення гравців
сектору IT outsourcing до обговорення та прийняття рішень
2.Збереження ефективної системи оподаткування при
співпраці ІТ-компаній з розробниками ПЗ - фізособами-
підприємцям
Кібербезпека
Прийняття відповідного законопроекту на підставі Стратегії
кібернетичної та інформаційної безпеки
ЗП №2126а «Про основні засади забезпечення
кібербезпеки»
ЗП №3719 «Про внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо окремих питань
слідчих дій з метою забезпечення додаткових гарантій
законності при їх проведенні»
Національна програма інформатизації
Відсутність реалізації регіональних проектів і програм
інформатизації
Початок розробки дорожньої карти реформ спільно з
КабМіном та АП
Електронне урядування
Поширення елементів е-держави, що відповідають єдиному
державному стандарту та можуть працювати в
ЗП №4302 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів
України щодо обробки інформації в системах хмарних
обчислень»

4. 3 лютого 2016 року проведено парламентські слухання
"Реформи галузі інформаційно комунікаційних технологій та
розвиток інформаційного простору України"
31 березня 2016 року прийнято Рекомендації
парламентських слухань
прийняття ключових галузевих
законопроектів у найближчій сесії ВРУ,
необхідність консолідації розрізнених
функцій в одному центральному органі
виконавчої влади,
пріоритет розвитку електронного
врядування та розбудови цифрової
держави,
створення системи оперативно-технічного
управління складовими частинами
національної інфраструктури електронних
комунікацій,
необхідність реформування вищої освіти з
точки зору інформаційних технологій,
питання інтеграції ІКТ в різні сфери життя,
інше.
ПИТАННЯ ПАРЛАМЕНТСЬКИХ
СЛУХАНЬ
500
49
загальна кількість
учасників
спікерів, серед них:
Олександр Данченко, Голова Комітету ВРУ з
питань інформатизації та зв’язку
Дмитро Шимків, Заступник Голови АП України
Леонід Євдоченко, Голова Держспецзв’язку
Олександр Животовський, Голова НКРЗІ
Леонід Ошеров, Голова асоціації ТЕЛАС
Олександр Федієнко та Тетяна Попова, ІнАУ
Елліна Шнурко-Табакова, АПІТУ
інші
Вітальне слово депутата
Європарламенту Міхаеля Боні

5. День ІТ в Парламенті,
20 вересня 2016 року
розглянуто пакет галузевих
законопроектів
№ ЗП Назва Результат
3549
3549-1
3549-2
«Про електронні комунікації» відправлено на повторне
перше читання
4685 «Про електронні довірчі послуги» прийнято в першому
читанні
4302 «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо обробки
інформації в системах хмарних обчислень»
прийнято в першому
читанні
2126а «Про основні засади забезпечення
кібербезпеки України»
прийнято в першому
читанні
4159 «Про доступ до об'єктів будівництва,
транспорту, електроенергетики з метою
розвитку телекомунікаційних мереж»
прийнято у першому
читанні

6. ДЕРЕГУЛЯЦІЯ
Щодо виконання Плану заходів щодо дерегуляції
господарської діяльності, затвердженого
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23
серпня 2016 року № 615
Направлено звернення до:
до Прем’єр-міністра України Гройсмана В.Б. щодо необхідності забезпечення
своєчасного виконання даного Плану заходів з визначенням першочергових заходів
до МЕРТ надати розрахунки щодо розміру орендної ставки для розміщення офісних
приміщень, технологічного обладнання, антен операторів телекомунікацій, а також
можливі пропозиції щодо спрощення доступу до оренди державного та
комунального майна і впровадження ринкового механізму ціноутворення
до Комітетів ВРУ щодо прискорення розгляду необхідних галузевих
законопроектів, в тому числі: Щодо скорочення кількості документів дозвільного
характеру шляхом розширення сфери застосування декларативного принципу (№
4131-1), щодо вдосконалення оподаткування операцій, пов’язаних з використанням
платіжних терміналів, та здійснення контролю за такими операціями (№ 2448), про
розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм,
комп’ютерних програм, баз даних» (№ 4571)
Комітет взяв активну участь у виконанні Плану з дерегуляції шляхом співпраці
з органами виконавчої влади та іншими комітетами ВРУ. Було проведено низку
нарад та зустрічей в тому числі з представниками громадськості та ринку ІКТ

7. Міжнародна діяльність
Березень 2016 Олександр Данченко взяв участь у роботі Міжнародного форуму ICANN в
Маракеші
Українська офіційна делегація вперше бере участь у цьому міжнародному заході. В рамках форуму
відбулося декілька зустрічей з міжнародними делегаціями, мета яких презентувати Україну на мапі
інноваційних та прогресивних країн світу. Олександр Данченко доповів про хід законодавчих
реформ, до яких залучені всі члени Комітету.
Березень 2016 зустріч з депутатом Європарламенту Міхаелем Боні та головою
представництва ЄС в Україні в ЄвроПарламенті Яном Томбінскі.
Олександр Данченко презентував законопроект «Про електронні комунікації». Європейські колеги
визнали його максимально адаптованим до норм ЄС та схвалили принцип побудови незалежного
галузевого регулятора. Щодо законопроекту «Про доступ до інфраструктури» дана рекомендація
по вивченню основних принципів польського «Mega Law» та доопрацювати законопроект.
Січень 2016 Делегація Комітету у складі Олександра Данченка та Романа Семенухи здійснила
робочу поїздку до Варшави, де відбулися зустрічі з представниками Міністерства регіонального
розвитку Польщі, керівником місцевого регулятора пані Магдаленою Гай з Офісу електронних
комунікацій та представниками Міністерства цифровізації Польщі. Було домовлено про:
1.Розробку Меморандуму про зниження роумінгових ставок між Україною та Польщею;
2.Координацію щодо проблем із інтерференцію радіочастот у прикордонних областях
3.Підготовку рекомендацій та допомогу в адаптації та архітектурі законопроектів "Про кібербезпеку»
(ініціатива Р. Лук’янчука) та "Електронні комунікації" до норм ЄС.

8. Липень 2016 зустріч з Європейським
комісаром з цифрової економіки та
суспільства Гюнтером Еттінгером. Обговорили
питання підтримки реформ і впровадження
найбільш інноваційних підходів щодо
реформування галузі телекомунікацій, політики
управління Інтернетом, кібербезпеки та прав
людини.
Листопад 2016 під головуванням Ігора Гриніва,
за участі Олександра Данченко взяли участь в
роботі Всесвітньої інтернет конференції у
Китаї. Під час міжнародних зустрічей він
обговорив питання розвитку цифрової економіки
України з усіма її базовими елементами, а також
презентував проекти законодавчих ініціатив
Листопад 2016 зустріч з з Групою Світового банку з
підтримки галузі інновацій
Домовлено розпочати, в рамках трастового фонду
«Відновлення та сприяння зростанню інноваційної
економіки», надання технічної допомоги, спрямованої
на підтримку реформування інноваційної екосистеми в
Україні
Червень 2016 відбулася Світова конференція
із е-Парламенту за участі Голови Комітету з
метою пошуку оптимальних процедурних та
технологічних рішень з підвищення прозорості,
підзвітності та ефективності роботи законодавчих
органів шляхом застосування сучасних
технологій.
Травень 2016 Олександр Данченко взяв участь у
роботі Всесвітнього самміту з питань інформаційного
суспільства у Женеві.
Проведено ряд урядових зустрічей на високому рівні, що
дозволило долучитись до першооснов формування
глобальних політик у галузі телекомунікацій, розвитку
інформаційного суспільства, захисту прав і свобод
громадян, а також розробки дієвих механізмів захисту
критичних елементів інфраструктури інтернет на
локальному рівні та підвищення рівня кібербезпеки
України.
Заступник Голови Комітету Руслан Лук’янчук
провів цілу низку міжнародних зустрічей з питань
розробки законопроекту «Про кібербезпеку»

9. Результати
Підготовлено та прийнято в першому читанні 4 галузеві фундаментальні законопроекти, один
направлено на повторне перше читання
Прийняття закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо документів, що
підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих
на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України» (№3224), що дав старт
розвитку id-картки
Очікує на друге читання законопроект про захист інтересів учасників ІТ-ринку – заборона
вилучення серверів «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України
щодо окремих питань слідчих дій з метою забезпечення додаткових гарантій законності при їх
проведенні» (№3719)
Вперше між представниками двох галузей – ІКТ та енергетичною – підписано Меморандум про
взаємодію та співпрацю. Мета документу: спростити зв’язківцям доступ до енергетичної
інфраструктури, а також законний захист інтересів обох сторін. Це дипломатичне рішення було
ухвалено до моменту прийняття законопроекту «Про доступ до інфраструктури»
Вперше за багато років галузь заявила про себе в законодавчій сфері завдяки проведенню
Парламентських слухань та Дня ІТ в українському Парламенті
Україна стала партнером ініціативи ЄС «Цифрове співтовариство» з метою подолання
технологічного розриву та гармонізації ринків
Спільно з Кабінетом Міністрів та Адміністрацією Президента розпочато розробку дорожньої
карти цифрового співтовариства Україна-ЄС

10. 10
ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!