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委託訓練講座改善提案20130204
- 1. 猪瀬直樹東京都知事殿 東京都産業労働局長殿 大学等委託訓練講座改善のご提案 ～訓練講座修了生の再就職率向上にむけて～ 平成 25 年 2 月 4 日 帝京大学トップマネジメント養成科 修了生 釜石 徹
- 3. ⅱ ．提案者のプロフィール 氏名 釜石 徹 （ 61 歳） 大学等委託訓練講座関連の経歴 A 生命保険会社に長年勤務し、 2000 年 9 月に早期退職制度に応募し退職。 情報処理会社に再就職先を果たすが激務のため体調を崩して 2004 年 4 月に 退職。 2004 年 7 月から明治大学の新市場創造マーケティング講座を受講し同年 9 月末に修了。その後、 2004 年 10 月に B 生命保険会社に入社しマーケティ ング事業部に配属された。その後、 B 社破綻による早期退職制度に応じ 2009 年 7 月に退職。 2009 年 10 月から専修学校においてビジネス・エキスパート講座を受講し 2010 年 3 月末に修了。講座で学んだ知識を活かし FP2 級と簿記 3 級を取 得。その後、生保業務内容と経理や社会保険の知識を認められ 59 歳で派遣 会社に入社し、 2010 年 4 月から C 生命保険会社の情報システム部へ常駐 SE として派遣。開発終了までが契約期間であったため 2012 年 10 月に開発 終了と同時に派遣会社を退職。 2012 年 11 月から、帝京大学のトップ・マネジメント養成科講座を受講し 2013 年 1 月末に修了。現在は起業準備中。 3
- 4. 目次 ⅰ ．はじめに ⅱ ．提案者のプロフィール １．委託訓練講座の現状 ２．委託訓練講座の問題点 ３．委託訓練講座の改善ポイント ４．改善条件は存在する ５．改善提案 １） 委託訓練講座の内容改善案 ２） 東京都の取り組み改善案 ３） 委託先大学等への要請案 ４） 受講生に求める改善案 ６．期待できる効果 4
- 5. １ . 委託訓練講座の現状（１） ほとんどの受講生は雇用保険を受給しながら勉強ができるので受 受講生 受講生 講期間を比較的楽に過ごしてしまう。また、出席率 80 ％程度の出 席で修了できるため必死になることもない。 委託先大学等にとって委託訓練講座は新たな収入源であり、講座 委託先 委託先 が認可されれば再就職率アップに関する改善提案を敢えて行なう 大学 大学 必要はないように思われる 求人 求人 求人企業にとって役に立ちそうな求職者がこの講座には多数いる 企業 企業 にもかかわらずこの講座のことを知らない企業が多い 東京都は講座開講中に１回だけの視察ですませていることから、講座内容についてはさ 東京都 東京都 ほど関心を寄せていないように見受けられる 5
- 6. １．委託訓練講座の現状（２） 開講年月 開講数 定員計 委託訓練講座実施の大学等 H24年12月 6講座 120名 平成24年度 H24年11 月 8講座 155名 早稲田大学 H24年8月 6講座 115名 明治大学 合計 20講座 390名 東海大学 H24年1 月 3講座 60名 帝京大学冲永総合研究所 H23年12月 6講座 120名 産業能率大学 総合研究所 平成23年度 H23年11 月 5講座 96名 文京学院大学 H23年8月 6講座 120名 LEC 東京リーガルマインド大学 合計 20講座 396名 神田外語大学 H22年12月 4講座 80名 平成22年度 H22年11 月 4講座 80名 （一部のみ） H22年8月 4講座 80名 合計 12講座 240名 H23,H24 に年間約 400 名が受講しているが 年齢別の再就職率、特に高年齢層の再就職率は如何に？（非公 6 開？）
- 7. 2 ．委託訓練講座の問題点 １）修了生でも再就職率は厳しい 特に 55 歳以上が厳しい。 65 歳再雇用制度によりさらに厳し くなる ２）委託先大学等は講座継続と講座数拡大を優先 再就職に役立つ講座が少ない ３）企業は委託訓練講座の存在を知らない 求人企業と受講生とのマッチング機会がない 現状では再就職に充分に役立っているとはいえな い 7
- 8. ３．委託訓練講座の改善ポイント １）受講生の意識改革 ぬるま湯体質から脱却して本気モードになる訓練内容に変 える ２）再就職の可能性につながる訓練内容 再就職先を自ら切り開く力を付ける講座内容に変える ３）求人企業が求めるスキル・人材像がわかる講座内容 求人側の課題を発見し自ら提案ができる内容の講座を設け る ４）中高年受講生に対しこれからの働き方を身に付ける訓練内容 再就職および NPO 法人等を含む起業を考えられる講座を増 やす 求人企業の課題解決提案ができる力、起業ができる力を 磨き再就職や自立に役立つ訓練を目指す 8
- 10. ５．改善提案 改善提案１ 改善提案２ 委託訓練講座 東京都の の内容改善 取り組み改善 改善提案 東京都民間委託 訓練講座 改善提案４ 改善提案３ 受講生に 委託先大学等 求める改善 への要請 10
- 11. ５ -1. 改善提案の目指すところ 通常勤務時 受入期 混迷期 講座待望期 受講期 講座終了期 高 自己効力感 ← 訓練対応ニー ズ 気 力 退職決断 退職 レ 合格 開始 修了 ベ ル 現行訓練 → 低 開講後まもな く再就職との 乖離を感じる 11
- 12. 改善提案１：委託訓練講座の内容改善案 目標 委託訓練講座を ①受講生が求人企業に自らをアピールできる場とする ②受講生が退職後の働き方を決める場とする ③求人企業が人材を発掘できる場とする 改善内容 １）起業コース、 55 歳以上の再就職コースなどを独立させて開講 する ２）中小企業の業務に関する講座を組み入れる ３）修了条件の出席率は現行 80 ％を 95 ％以上に見直す ４）講座開講中は中小企業人事担当者の見学を可とする ５）複数回数受講者を制限できるチェック体制をとる 12
- 13. 改善提案２：東京都の取り組み改善案 改善内容 １．講座開始前・・・公益財団法人東京都中小企業振興公社との 協業 １）中小企業におけるインターンシップを募集する ２）中小企業にシニア採用を働きかける ３）受講生とマッチングできる中小企業を募集する ２．講座期間中・・・講座内容を充実させるため １）全コース・全教科の見学を実施する ２）プレゼンテーション発表会を聴講する ３）東京しごとセンター・東京人材銀行の就職情報を伝達する ３．講座修了後・・・講座のブラッシュアップのため １）講師と事務局に委託訓練生の評価をさせる ２）受講生に講師、講座内容の評価をさせる 13
- 14. 改善提案３：委託先大学等への要請案 改善内容 １．講座内容への要請事項 １）中小企業人事採用者とのマッチング機会設定 ２）中小企業経営者をゲスト講師としての講座企画 ３）受講生ＯＢの再就職成功体験談 ４）人材紹介会社コンサルタントの実情説明会実施 ５） 55 歳以上と 55 歳未満のコースに分ける ６） 55 歳以上のコースでは在職年金制度を理解させる ７）各講座でのプレゼン発表会実施（関係者聴講可） ２．受講生コミュニケーションサポート １）クラス内や他クラスとの交流を積極的にリードする ２）講座修了後も情報交換の場として施設の利用を容認する 14
- 15. 改善提案４：受講生に求める改善案 改善内容 １．受講中は会社勤務と同様の勤務態度・就業規則を求める １）各講座での課題プレゼンテーションを義務付ける（現行は 任意） ２）グループ・ワークでの傍観を容認しない（現行は逃避可） ３）出席率は 100 ％を目指させること（現行は８０％） ４）遅刻・早退には厳格に対応する（現行は穏便） ５）講座期間中の就職活動の進捗状況提出させる（現在はな い） ２．シニア世代にはこれからの働き方を理解させる １）高望みの再就職にこだわらずに次の働き方の見つけ方 ２） 50 代後半から 60 代前半は在職年金の理解 15
- 16. ６．期待できる効果 １）求人企業に対し人材発掘の機会を提供できる ２）受講生の本気モードによるスキルアップができる ３）委託先との連携による講座のブラッシュアップができ る １．受講生のメリット １）受講生が納得できる訓練となり再就職への取り組み意識が変わる ２）受講生の経験に訓練講座で得たスキルが加わり自信を得る ３）再就職・起業への道筋を自分自身で開拓できる力がつけられる ２．求人企業は効率良くローコストで求める人材の採用ができる ３．委託先大学等は学生の就職活動への相乗効果がでる ４．東京都は雇用政策である委託訓練の効果をあげることができる 16
- 17. ６．改善後の効果イメージ 通常勤務時 受入期 混迷期 講座待望期 受講期 講座終了期 高 自己効力感 ← 訓練後の効果 気 力 退職決断 退職 レ 合格 開始 修了 ベ ル 現行訓練 → 低 17
- 18. 最後までお読みいただきありがとうございました。 改善提案のご検討をお願い申し上げます。 終 釜石 徹 東京都大田区東雪谷 2-23-13-405 Tel :070-5592-9022 Email: kamaishi@w8.dion.ne.jp 18