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1 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Institución Educativa Técnico Upar
Aprobación según Resolución No. 000313 del 08 de Nov. 2011
Reg. DANE 120001001201
NIT: 800228559-7
Diagonal 19 No23-14 Tel: 5713889
JULIAN ENRIQUE ALMENARES CAMPO
Lic. En Ciencias Sociales y Económicas. Universidad del Atlántico.
@
Edición Primera.
Año: 2014
MODULO
“ECONOMIA POLITICA”
PERIODO
1
10°
2 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
3 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
NORMAS DE ORO: REGLAS BASICAS DE CONVIVENCIA EN EL COLEGIO
Practicar el respeto en las relaciones diarias con sus compañeros, profesores y demás personas
de la comunidad educativa: el buen trato a los demás y el respeto a la diferencia contribuye a tener un mejor
ambiente escolar y crecer el círculo de amigos.
Tener un buen comportamiento social y disciplinario: el correcto comportamiento en clase favorece
la convivencia pacífica del grupo y el desarrollo de la clase permitiendo asimilar con facilidad los contenidos
del área.
Solucionar los problemas hablando, nunca utilice la violencia física ni de palabra.
Utilizar constantemente las palabras mágicas: permiso, por favor y gracias.
Ser responsable y cumplir con los deberes y compromisos académicos: porque favorece la
comprensión de los temas vistos en el área.
Emplear un vocabulario acorde y apropiado en las clases. Evite expresiones subidas de tono o
soeces (las malas palabras).
Llegar puntualmente a clase.
Portar correctamente los uniformes reglamentarios y cuidar la presentación y aseo personal.
No comer en clase ni tirar basuras al suelo.
Usar el tiempo de manera eficiente.
Apagar el celular o ponerlo en silencio (el colegio no responde por la pérdida de celulares, MP4 y/o
otro objeto distractor de clase).
Conocer y aplicar el manual de convivencia de la institución.
Yo __________________________________________ me comprometo a repasar las Normas de Oro y
ponerlas en práctica en las clases de Ciencias Sociales. Estas normas contribuyen a la formación personal y
harán posible alcanzar satisfactoriamente las metas propuestas en el área.
__________________________ _________________________ ________________________
Estudiante Acudiente Profesor
4 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
PRIMER
PERIODO
En la siguiente página se encuentra la malla
curricular, es decir, lo que usted va a
comprender durante el Primer Periodo con
ayuda del módulo y del profesor.
5 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
AÑO LECTIVO: 2014
Área: Ciencias Sociales. “ECONOMIA POLITICA” Grado: Decimo (10°) Periodo: Primero(1°)
Estándares Saberes / Contenido Competencias Logros
>> Identifico algunas características
culturales y sociales delos procesos de
transformación que se generaron a
partir del desarrollo político y
económico deColombia y el mundo a
lo largo del siglo XX.
>> Identifico y tomo posición frente a
las principales causas y consecuencias
políticas, económicas, sociales y
ambientales de la aplicación de las
diferentes teorías y modelos
económicos en el siglo XX y formulo
hipótesis quemepermitan explicar la
situación de Colombia en este
contexto.
>> Comprendoqueelejerciciopolítico
es el resultado de esfuerzos por
resolver conflictos y tensiones que
surgen en las relaciones depoder entre
los Estados y en el interior de ellos
mismos.
>>Actitud crítica y
comprometida frente a la crisis
económica y política.
>>Concepto y objetivo de la
economía.
>>Concepto de microeconomía
y macroeconomía.
>>Concepto y objetivo de la
política.
>>Constitución política y
organización del Estado.
>>Organización de la economía.
COMPETENCIAS BÁSICAS.
Analizo y explico la relación
existente entrolos fenómenos
de poder, autoridad ygobierno
en el Estado colombiano.
COMPETENCIAS CIUDADANAS.
Conozco y sé usar los
mecanismos constitucionales
de participaciónque permiten
expresar mis opiniones y
participar en la toma de
decisiones políticas tanto a
nivel local como a nivel
nacional.
COMPETENCIAS LABORALES.
Convoco ymovilizo a un grupo
en torno a una visión
compartida sobre sus
problemas colectivos y la
necesidad de cambiar para
resolverlos.
COGNITIVO
Reconoce la importancia de la
economía y la política como
dimensiones que estructuran al ser
humano.
PROCEDIMENTAL
Participa con interés en las
actividades propuestas, las realiza y
presenta en forma oportuna.
ACTITUDINAL
Es puntual en su asistencia,
participa de manera activa en las
diferentes propuestas de trabajo,
porta adecuadamente el uniforme
y fomenta el respeto por los
compañeros y docente.
Indicadores de Desempeño Criterios de Evaluación Actividades Pedagógicas Recursos/Material Didáctico
>>Analiza el entorno en el cual se
desenvuelve como ser que
participa de la producción en
sociedad.
>>Caracteriza las actividades y
roles de poder en su comunidad.
Identifica de los conceptos de
economía y política.
>>Describe situaciones de orden
político y económico de su
comunidad.
>>Es crítico frente a la realidad
política yeconómica de Colombia y
el mundo, vislumbrando los
beneficios y desventajas que
conlleva esta realidad.
>>Participa en grupos de trabajo
cooperativo para discutir
propuestas sobre sistemas de
gobiernos que representen los
intereses del pueblo.
>> Interpretación y manejo
conceptual.
>> Articulación de conceptos
con otras áreas.
>> Verificaciónde resultados.
Manejo del lenguaje.
>> Construcción de modelos.
>>Pruebas específicas
(resolución de actividades y
problemas enforma individual,
trabajos en grupo, otras).
>> Pruebas de desempeñooral
y escrito.
>> Prueba de comprensión e
interpretación tipo ICFES y
SABER.
>> Análisis de textos.
>> Participaciónycolaboración
en clase.
MALLA CURRICULAR
6 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
¿Sabes por qué es importante estudiar la ciencia económica?
La Economía forma parte de la vida diaria de todas las personas, esto debidoa que cada individuo consume, ahorra, trabaja, adquiere deudas, paga
impuestos, entre muchasotras actividades que sonestudiadas directamente por laEconomía. Es por esoque todos los días aparece en los diarios,
en la televisión, Internet yotros medios, informacióneconómica, la cual está relacionada conlas variablesfundamentales para la toma adecuada
de decisiones. Algunas de esas variables se relacionan con los precios, las tasas de interés, los salarios, el empleo, el tipo de cambio, los
impuestos, etcétera. Es necesario conocer y entender el comportamientode esas variablesporque nos muestrannuestro entornosocioeconómico
y la problemática actual Colombiana inmersa en la mundialización económica.
LA ECONOMIA
Las personastenemos muchas necesidades:alimentación, vivienda, sanidad, ocio, cultura, etc. Para obtener los bienes y servicios que cubrenesas
necesidades utilizamos los recursos que nos ofrece la naturaleza.
Y… AHORA A
ESTUDIAR…!!!
7 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Definición de Economía
El concepto de Economía presenta variadas connotaciones, las cuales dependen de los diversos enfoques que pretendenestablecer una idea más
acabada, de ahí que existan diversas interpretaciones como corrientes del pensamiento y estudiosos de la Economía han existido.
Para comprender el conceptoes necesario partir de suraízetimológica, la cual se desprende del griego y quiere decir: oikos= casa, y nomos=
administración, en latín significa “administraciónde la casa”. El griegoJenofonte (430 al 355 a. C.) escribió su obra llamada Oikonomikos, que
viene a ser la primera contribución al estudio de la ciencia económica.
El eterno problema de la “escasez” que obliga a la gente hacer elecciones es la base de la definición de la economía.
Veamos algunos de los múltiples conceptos de ECONOMIA
 Economía es la ciencia de la elección, la ciencia que explica las eleccionesque hacemos y cómo esas elecciones cambian conforme
manejamos la escasez relativa de algún recurso.
 La economía es la disciplina que estudia cómo administrar esos recursos de la manera más eficaz.
 La economía estudia las actividades que realizan las personas yla sociedadengeneralpara obtener ingresos y cómo administrarlos
luego (adquirir bienes o servicios, ahorrar o invertir).
.
Desde los primeros tiempos, los humanos hemos administrado los recursos disponibles para no agotarlos ypoder sobrevivir. Pero, conel paso del
tiempo, nuestras necesidades hanaumentadoy, en consecuencia, la forma de administrar los recursos también. Así, podemos resumir que:
• La economía es tan antigua como la historia humana.
• La economía evoluciona y se adapta a lo que queremos en cada momento.
Busca en el diccionario los siguientes términos:
Bienes:
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Servicios:
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................................................................................................................................................................................................................................
Invertir:
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Evolución de la economía
En la evolución de la economía se distinguen las siguientes etapas:
• La economía predadora. Esta etapa se corresponde con los orígenes de la humanidad cuando nuestras necesidades se reducían casi
exclusivamente a la alimentación, el abrigo yla seguridad delgrupo. Los seres humanos obteníamos la comida y el vestido tomando los bienes
directamente de la naturaleza.
Es decir, mediante actividadescomo la caza, la pesca y la recolección de frutos yraíces silvestres ycon la búsqueda de ramas, madera o sílex para
fabricar las primeras herramientas.
• La economía productora. Más adelante, la evoluciónhumana alcanzóun nuevo estadio:la producciónde bienes. Sin abandonar las actividades
anteriores, surgieronotras como la agricultura, el pastoreo y la ganadería. Es decir, se empezóa cultivar la tierra, a cuidar animales y a criarlos.
También fue posible elaborar yfabricar los bienes que nos hacían falta transformando ciertos materiales. Se desarrollaron así los trabajos
artesanos como la cestería a partir del espartoydel mimbre, el curtido del cuero, el tejidocon fibras vegetales o animales, el talladode la madera
y el modelado del barro.
• La economía comercial. Llegó unmomentoenque la economía productora tampocoera suficiente para satisfacer unas necesidadesque iban en
aumento. Comenzó a practicarse el comercioo intercambio de mercancías. Es decir, se podían intercambiar ciertos bienes que se producían de
sobra por otros bienes de los que se carecía. Esta primera forma de intercambio directode bienes se denomina trueque. Por ejemplo, se entregaba
un cordero a cambio de diez kilos de harina. Pero era unmétodotansimple que, pronto, resultóinsuficiente para el conjunto de la sociedad. Para
aumentar las posibilidades de intercambio y poder satisfacer más necesidades se inventó el dinero.
En este sentido, la Economía es una ciencia social que estudia cómola gente asigna sus recursos escasos para producir,
intercambiar y consumir “bienes y servicios”con el propósito de satisfacer sus deseos ilimitados. Su objetivo es estudiar la
conducta humana relacionada con la producción, el intercambio y el uso de bienes y servicios
8 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
En principio, el dinero se utilizaba para el pagoinstantáneo o en metálico. Primero se utilizaronlas monedas y, más tarde, los billetes, el llamado
papel moneda. Pero, el dinero tambiénevolucionóyse ideóel pagoa crédito pasadouncierto tiempo, que se realiza mediante los cheques y las
tarjetas, conocidas como dinero de plástico.
• La economía de servicios. La existencia del dineropermitióque los intercambios no se limitasen sólo a las mercancía s. Las personas podían
realizar trabajos o servicios para otros a cambiode recibir un salario?, es decir, de dineropara luego adquirir las mercancías que necesitaban.
Como ves, la economía se hace cada vez más compleja para poder ser cada vez más eficaz y satisfacer mejor nuestras necesidades. Hoy día
estamos ante una economía comercial yde servicios en la que casi todas las personas vivimos de vender mercancías o del salario de nuestro
trabajo.
ACTIVIDADES
1. Explica las diferencias entre una economía predadora, productora y comercial.
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2. Indica algún ejemplo en el que se utilice el pago en metálico y otro en el que se use el pago a crédito con dinero de plástico.
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¿QUÉ ES UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA?
Una actividadeconómica es la que realizan las personas, lasfamilias ylas sociedadespara obtener unbeneficio. La actividad económica consta de
tres partes: producción, distribución y consumo
¿QUIÉNES REALIZAN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS?
Las actividades económicas son llevadas a cabo por:
 Las personas y las familias. Uno o varios miembros trabajan, realizan actividades para obtener un salario.
 Las empresas. Sonentidades constituidas por una o varias personas para realizar actividades por las que obtendrán beneficios.
 Las administracionespúblicas. Los gobiernos yorganismos oficiales tambiénrealizanactividades económicas. Se realizan con el dinero de
los impuestos y el objetivo es ofrecer servicios a todos los ciudadanos (educación, sanidad,...)
La actividad económica nos permite administrar los recursos que nos ofrece la naturaleza. En las actividades económicas se distinguen tres
procesos:
• Producción. Son los procesos de fabricaciónytransformaciónde bienes materiales. Por ejemplo, la elaboraciónde los alimentos, la confecciónde
ropa, la fabricaciónde máquinas, de muebles, de juguetes, de libros, la construcción de carreteras yde edificios. Pero, también, la realización de
ciertos servicios como las reparaciones, la asistencia médica, la educación, el cuidado de menores y de ancianos, etc.
La producción aumenta gracias a dos elementos:
– El desarrollo de la técnica. Permite la innovación constante de máquinas y herramientas que facilitan el trabajo de las personas.
– La división del trabajo en diferentes tareas. Permite que laspersonasse especialicen en la labor que realizanyaumente su destreza yhabilidad.
• Distribución. Es la puesta a disposición en el mercado? de todos los bienes y servicios para que puedan adquirirlos las personas.
• Consumo. Es la acción de comprar los bienes y servicios que necesitamos.
9 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
2.1. La ley de la oferta y la demanda
En el mercado, los negocios entre vendedores y compradores se rigen por la ley de la oferta y la demanda. Según dicha ley, cuando muchos
compradores desean obtener la misma mercancía, ésta escasea ysube su precio?;por el contrario, si la mercancía es más abundante que los
compradores, su precio tenderá a bajar.
En teoría, cuando el mercadoes totalmente libre, el preciode lasmercancías y los servicios depende sólode la leyde la oferta y la demanda. En la
práctica, son muchos los intereses que actúan sobre el mercado y hacen variar los precios.
2.2. El mercado laboral
El mercado laboral es el conjuntode puestos de trabajo? con que cuenta una sociedad. La cantidadyel tipode tareas que existen en el mercado
de trabajo dependende lasnecesidades de cada sociedadencada momento. Por ejemplo, en la España actual haypocos puestos enla agricultura
o en la minería y, sin embargo, muchos en las actividades de servicios.
Los cambios enel mercado de trabajo producenundesajuste entre el número de personas que quieren trabajar y el número de empleos?. Este
desajuste tiene dos consecuencias simultáneas:
• La aparición del paro? porque algunas personas están preparadas para realizar un tipo de labor que la sociedad ya no necesita.
• La falta de personas preparadas para trabajos que sí se necesitan.
El mercado de trabajo actual se caracteriza por dos peculiaridades:
• La incorporación de la mujer al trabajo remuneradoenlos últimos treinta años ha multiplicado el númerode personasincluidas en el mercado
laboral.
• La fuerte competitividadentre trabajadorespara acceder a unmercado laboral que, también, está sujetoa la ley de la oferta yla demanda. Esta
situación supone:
– Cuandounempleador oferta unpuesto de trabajo para el que existen muchos demandantes, los salarios bajan. Entonces el empleo es sustituido
por el trabajoprecario mal remunerado, concontratos basura ytemporales que impiden a las personas mantenerse de su propio trabajo.
– Si un puesto es muyespecializadoypocas personas lo puedanrealizar, el salario sube. Una buena formación, con estudios ycursos actualizados
que proporcionan una elevada cualificación, puede facilitar el acceso a los mejores empleos.
ACTIVIDADES
3. ¿Cuáles son los tres procesos que se distinguen en la actividad económica?
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4. Explica cómo afecta la ley de la oferta y la demanda en la compraventa de mercancías y en el mercado de trabajo.
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Los factores de la actividad económica
La primera parte de la actividadeconómica es la producción. Si noexiste producción, nopuedenexistir ni la distribuciónyni el consumo. Aquellos
elementos que hacenposible que se inicie la actividad económica se denominan factores o medios de producción y son de tres tipos:
• Los recursos. Son los medios que proporciona la naturaleza, es decir, la tierra, el suelo, el agua, los minerales, la luz yel calor del sol, las plantas,
los animales, etc. De todos ellos obtenemos las fuentes de energía y las materias primas para realizar las actividades económicas.
• El capital. Se llama capitalreal a todos los medios materiales necesarios para iniciar una producción, como por ejemplo, las máquinas y
herramientas, lasinstalacionesproductivas, las infraestructuras de transporte y comunicaciones, etc. Tambiénse entiende por capital financiero el
dinero necesario para adquirir los bienes de capital yfinanciar otros gastos productivos. El capitalcon el que se inicia una actividad económica es
una inversión cuyo objetivofinales la obtenciónde beneficios en el futuro. Se dice que una actividadproduce beneficios si tras realizarla, y tras
descontar todos los gastos que se hicieron para iniciarla, queda una ganancia económica. Es decir, el capitalfinales mayor que el capital que había
al comenzar.
• El trabajo. Es el esfuerzoque realizanlas personas ypuede ser de carácter físicoo intelectual. La valoración del trabajo no es proporcional al
esfuerzoque requiere sino al beneficioque produce. Comoconsecuencia, algunos trabajos poseen una baja remuneración, a pesar del esfuerzo
que exigen.
3.1. La productividad
La productividadmide la relación entre lo que se ha producido ylos medios que se han empleadopara producirlo. Es decir, la productividad nos
explica cómofunciona una economía ynos indica cuáles su grado de eficacia. La economía más eficaz y, por tanto, la más productiva es la que
obtiene lo mismoque otra, pero utiliza menos materias primas, menos energía, menos superficie, menos maquinaria y emplea menos horas de
trabajo. Cuantomás productiva es una economía también es más próspera porque produce másriqueza yagota menos recursos. Por ejemplo, las
economías más primitivas son pocoproductivas porque sólonecesitan satisfacer a poblaciones pequeñas ycon una exigencia de necesidades muy
reducida. En este caso, los recursos de la naturaleza yel trabajofísico son los factores de producción más importantes. Por el contrario, las
10 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
economías más modernasprecisanelevar la producción para cubrir las necesidades de una poblaciónmuynumerosa, por lo que la productividad
es fundamental. En este caso, los factores decisivos en l a actividad económica son:
• El trabajo intelectual, que facilita una mejor organización de la actividad y una óptima utilización de los recursos disponibles.
• La tecnología? yel conocimiento, que sonuna parte muyimportante del capital inicial de cualquier actividad económica que se realice en la
actualidad.
Por ello, en muchas ocasiones, incluso se les considera como un cuarto factor de la producción.
ACTIVIDADES
5. ¿Cuáles son los factores de producción en la actividad económica?
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6. Explica qué factores de producción son importantes en una economía primitiva y cuáles en una economía moderna.
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4. Los agentes económicos
Son los que participanenla actividadeconómica ya sea enla producción, en la distribución o en el consumo. Existen tres tipos de agentes:
• Las personas sonlos agentes básicos encuanto que aportanel trabajo a la actividadeconómica. Pero, además, también actúan mediante la
inversión de dinero y, sobre todo, como consumidores ? de los bienes y servicios.
• Los Estados sonlos encargados de regular la actividadeconómica mediante leyes, ytambiéntienen el deber de velar para impedir las prácticas
fraudulentas que pudieranalterar los mercados. Pero además, los Estados desempeñanel papel de consumidor. Por ejemplo, al contratar servicios
a administrativos, personal de mantenimiento, asesores, etc. Tambiénel de distribuidor si gestionan y organizan redes de transportes. Y, por
supuesto, el de productor, principalmente, en ciertas actividadescomoseguridadydefensa;perotambién en servicios sociales comola sanidad, la
educación o las obras públicas, en los que su acción es necesaria para satisfacer las necesidades de la población.
• Las empresas sonentidades cuyo principal objetivoes obtener beneficios con la actividad económica que realizan. La mayoría de las empresasse
constituyencon capital privado de unoo varios socios. Esoquiere decir que los capitales que empleanensu actividad económica sonpropiedadde
personasparticulares. Pero, a veces, los Estados también crean sus propiasempresas con capital público. En las economías de mercado, las
empresas suelendedicarse a actividades relacionadas conla defensa, consectores de importancia estratégica, comola energía, los transportes y
las comunicaciones, o actividades necesarias pero deficitarias que no asume la iniciativa privada.
4.1. Las empresas multinacionales
Existe una granvariedadde empresasque se puedenclasificar según el tipode actividad, de estructura, de forma de organizacióno del tamaño. Un
tipo de empresa peculiar sonlasmultinacionales?, que se caracterizan por instalar establecimientos productivos en diferentes países. Son
empresas privadas propiedad de sus accionistas? yregidas por un consejode administración que los representa enla toma de decisiones. Estas
empresas actúanendiferentes países del mundo y abarcan todas las actividades: agricultura, ganadería, minería, industria, comercio,
telecomunicaciones, transportes, etc. Un ejemplode multinacionales una empresa con capital de socios europeos, posee fábricas enpaíses de Asia
y tiendas para vender sus productos en Europa y América.
El auge de las multinacionales ha sidoposible porque los adelantos enlos transportes yen las telecomunicaciones han reducido las distancias y
facilitado las operacionescomerciales. Así, una multinacional puede obtener materias primas en el lugar del mundo en que le resultenmás baratas,
contratar mano de obra donde los salarios sean más bajos y vender sus productos a clientes de cualquier país.
11 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
4.2. Los grandes grupos empresariales
Los grandes grupos empresariales están formados por diversasentidades: multinacionales, sociedades ybancos que se han fusionado. Estos grupos
controlanmúltiples empresas a la vez, normalmente, ensectores en los que se consiguengrandesbeneficios como el petróleo, el automóvil, la
banca ylas telecomunicaciones. Tienenungranpoder para actuar enla economía mundial ydominanel mercadocon sus decisiones, por lo que
constituyen el mayor agente económico del mundo actual.
ACTIVIDADES
7. Explica qué son los agentes económicos e indica cuáles son. Describe el papel del Estado como agente económico.
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8. Observa el cuadrode las principales empresas multinacionalesyanaliza cuáles sonsus actividades. Comentadenequipo vuestras reflexiones.
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¿QUÉ TIPO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EXISTEN?
Las actividades económicas se cla sifican en tres grupos llamados sectores económicos.
 Sector primario: son aquellas actividades que permitenobtener de la naturaleza alimentos ymaterias primas. Son actividades de este
sector las relacionadas con la agricultura, la pesca, la ganadería, la explotación forestal y la minería.
 Sector secundario: son lasactividades económicas que transforman las materias primas en productos elaborados. Comprende
actividades relacionadas con la industria.
 Sector terciario: abarca todas las actividades que prestan servicios a la sociedad. Se le llama tambiénsector servicios. Pertenecen a este
sector las actividades relacionadas con el comercio, la educación, el transporte, el ocio, etc.
ACTIVIDAD
PAISAJES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Todas las actividades humanas alteran el paisaje natural y lo transforman en paisaje humanizado.
El paisaje natural es un área geográfica donde no hay intervención humana.
El paisaje humanizado es un área geográfica en la que se observan transformaciones introducidas por el ser humano.
Las actividades humanas generan tres tipos de paisajes:
12 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Paisaje rural o agrario.
Este tipo de paisaje puede estar pocomodificado connúcleos de poblaciónpequeños yuna alteración del paisaje superficial (dehesa), también
puede estar muy modificado con núcleos residenciales grandes y una alteración del paisaje mayor.
Paisaje urbano.
Constituye un paisaje muymodificadoyordenado con una red de comunicaciones muy
densa yuna actividadcomercialmuydesarrollada. El paisaje industrial es propio de los
barrios periféricos de las ciudades.
Paisaje de ocio y turismo.
Los paisajes de ocio se localizan cerca de grandes ciudades (parques temáticos o de
atracciones), ylos paisajes turísticos en las ciudades monumentales o en la costa y
montaña.
LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA PRODUCCIÓN.
La producción son lasactividades dirigidas a obtener bienes o servicios. Para llevarla a cabo
es necesario que intervengantres factores: los recursos naturales, el trabajo y el capital.
LOS RECURSOS NATURALES
Se obtienen de la naturaleza y se clasifican en:
 Materias primas. Son elementos naturales y pueden ser de origen vegetal
(algodón), animal (lana) o mineral (hierro).
 Fuentes de energía. Aportanlasfuerzaspara mover lasmáquinas. Existen dos
tipos: renovables y no renovables.
EL CAPITAL
Es un elemento necesario junto con los recursos naturales y el trabajo de las personas para producir bienes o servicios. Puede ser:
Capital físico. Es el conjuntode bienes materialesnecesarios para el procesode producción(los edificios, las máquinas, y las herramientas).
Capital humano. Es la cualificación profesional y la experienci a de las personas que trabajan en la empresa.
Capital financiero. Es el dinero que permite adquirir recursos, contratar trabajadoreso mejorar la formaciónprofesional de los ya contratados.
EL TRABAJO
El trabajo es la ocupación que desempeñan las personas.
En muchas empresas,los trabajadores se unenybuscanapoyo para defender sus intereses (mejorar los salarios, mayor seguridada higiene, etc.).
Estas asociaciones son los sindicatos.
EL TRABAJO Y LAS NECESIDADES HUMANAS
Ahora bien, ¿por qué el trabajo es tan importante para la vida de las personas?
Para el común de la gente, esta pregunta tiene una respuesta simple: para vivir se necesita dinero, y, para obtenerlo, las personas trabajan.
Actividad Nº1
“Todas las personas necesitan dinero para vivir y, para obtenerlo, todas las personas trabajan”.
¿Está usted de acuerdo con esta afirmación? ¿Por qué?
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Para la mayoría de las personasel trabajoes suúnica fuente de ingresos. A través de sutrabajo, consiguenel dineroque les permite satisfacer sus
necesidades básicas.
Actividad Nº2
Se señalóque la mayoría de las personas consigue el dinero
necesario para vivir a través de su trabajo. Pero hay trabajos
que no tienen un pago o una compensación en dinero.
 Escriba una lista de todos los trabajos que a usted se
le ocurran que no tienen una remuneración en dinero.
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13 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
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Si dos o más personas se tienen que poner de acuerdosobre qué necesidadesdebenconsiderarse básicas, seguramente coincidirán en algunas,
pero también es posible que no coincidan en otras.
Actualmente hay acuerdo acerca de cuáles son las necesidades básicas que debieran ser satisfechas a través del trabajo.
Actividad Nº3
Complete la oración mencionando las necesidades que usted considera básicas y que debieran satisfacerse a través del trabajo.
“Toda persona, mediante el ingreso que consigue a través de su trabajo, debería satisfacer las siguientes necesidades:
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Las necesidades humanas varían de una época a otra, de una cultura a otra.
Actualmente haynecesidadesque eran impensables siglos atrás; por ejemplo, la
necesidadde recibir atenciónodontológica para prevenir caries, la necesidad de
atención médica a la mujer antes, durante ydespués del parto, la necesidad de una
educaciónpermanente del adulto o la de acceder a información actualizada en
cualquier momento.
La publicidad, principalmente a través de la radio, la televisióny la internet presentan
diariamente nuevos productos para satisfacer nuevas necesidades.
La mayoría de la gente no gana a través de su trabajo el dinero suficiente para
comprar todos los nuevos productos que anuncia la publicidad. En muchísimos casos,
las personas no pueden comprar ni siquiera uno de esos productos.
Si bienestos nuevos productos satisfacenalgunas necesidades, tambiéngeneranotras
nuevas. Para satisfacer estasnuevasnecesidades, hacenfalta nuevos productos. Así
se generan innumerables necesidades. Peronosiempre los nuevos productos logran
satisfacerlas.
Actividad Nº4
Mencione otras necesidadesque usted
conozca que se hayan generado
durante los últimos años.
Las personastrabajanpara satisfacer
necesidades. Algunas tienen más
necesidades que otras o tienen
necesidades distintas. Pero todas las
personas necesitan:
 alimentación
 vestimenta adecuada a las
condiciones climáticas
 vivienda digna
 educación
 atención sanitaria
 seguridad
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Para satisfacer todas estas necesidades, la mayoría de las personas
necesita trabajo.
Pero ademásde estasnecesidades comunes, existen necesidades
propiasde cada persona. Además de trabajar para satisfacer las
necesidades que se han señalado, una persona puede trabajar, por
14 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
ejemplo, para concretar unmatrimonio o para hacer un viaje que le permita ver a familiares que hace muchotiemponovisita o para ayudar a que
sus hijos terminen una carrera.
Actividad Nº5
a) ¿Usted para qué trabaja?
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b) Si usted actualmente no trabaja, ¿para qué quisiera trabajar?
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c) Seguramente dio una respuesta a estas preguntas.
¿Se le ocurren otras respuestas, por ejemplo, algunas que pudieran dar otras personas?
Escriba algunas de esas posibles respuestas.
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El trabajo es una actividadque satisface ciertas necesidades. Para la mayoría de las personas su trabajo es la única fuente de ingresos. Con el
dinero que consiguena través de sutrabajo, las personas buscansatisfacer sus necesidades. Por supuesto, nosiempre el dinero les alcanza para
satisfacer todas sus necesidades. A veces, ni siquiera les alcanza para satisfacer sus necesidades mínimas.
Hasta el momento se ha hablado del trabajo como fuente de ingreso.
Pero hay trabajos, como el del ama de casa, que no tienen un pago
en dinero. Como todo trabajo, es una actividad que procura
satisfacer necesidades, por ejemplo: la compra y la preparación de
los alimentos que son consumidos por los miembros de la familia.
Actividad Nº6
Mencione otras necesidadesque intenta satisfacer el trabajo del
ama de casa.
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Las tareas que generalmente se señalan como trabajo del ama de
casa handejado de ser tareas exclusivas de la mujer. Si bien
continúan siendorealizadas por muchas mujeres, actualmente es
mayor el númerode hombres que tambiénse hacen cargo de las
tareas domésticas. Este cambio, por supuesto, varía de acuerdo
con las costumbres y tradiciones de cada lugar.
Actividad Nº7
a) En su localidad, ¿usted nota este cambio?
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b) Señale algunos factores que facilitan este cambio.
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c) Señale algunos factores que lo dificultan.
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15 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
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Pero el trabajodel ama de casa noes el únicotipode trabajono remunerado que realizan las personas para satisfacer ciertas necesidades.
Actividad Nº8
a) Mencione otros trabajos que no sean remunerados.
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b) Indique las necesidades que satisfacen.
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LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL TRABAJO
Tanto el trabajo que recibe una paga endinero como el trabajono remunerado, además de buscar satisfacer ciertasnecesidades, presentan otra
característica propia: a través del trabajo las personas se relacionan entre sí.
Si una persona es, por ejemplo, obrera u obrero,
empleadoo empleada, seguramente trabaja en un
cierto lugar junto a otras personas.
El amade casa trabaja siempre enrelación con los
miembros de sufamilia:cuandoprepara la mesa o
tiende las camas, cuando lava la ropa o va al
mercado, directa o indirectamente estánpresentes
los miembros de su familia.
También a través de su trabajo entra en contacto
con muchas otras personas:los vendedores de los
puestos del mercado, otras amas de casa, etc.
Si una persona trabaja por cuenta propia, también
se relaciona con muchas otras personas, incluso, si
trabaja sola ensu negocio. La persona que trabaja
por su cuenta cotidianamente se relaciona con clientes, proveedores, inspectores, etc.
Actividad Nº9
a) Si ustedactualmente trabaja, mencione las personas con
las que se relaciona a través de su trabajo.
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Hasta aquí, usted ha visto que:
1. el trabajo es una actividad que busca satisfacer ciertas necesidades;
2. algunos trabajos no reciben dinero en compensación; por ejemplo, el trabajo del ama de casa.
16 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
b) Si ustedactualmente no trabaja, piense en untrabajoque podría realizar ymencione laspersonascon las que se relacionaría a través de ese
trabajo.
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La persona que trabaja está encontacto permanente conotras
personas;incluso, puede hacer amistad con sus compañeros
de trabajo(yno sonpocos los que forman pareja con algún
compañero o compañera del taller o de la oficina).
El trabajo es una actividadque relaciona a unas personas con
otras de maneras muydiversas. Por esta razón, el trabajo es
una actividad social.
En un taller trabajanvariaspersonas. Cada una realiza tareas
distintas: existe una división de las tareas. El resultado del
trabajodepende de cómose desempeñe cada trabajador en
sus actividades.
Para controlar que todos los traba jadores contribuyan
eficazmente a la producción del taller, existen
uno o más trabajadores dedicados a supervisar
las tareas. Por supuesto, el taller puede
organizarse de otras maneras.La división de
tareas que existe enel taller y el control que se
realiza sobre el desempeño de los trabajadores
forman parte de la organización del trabajo en el
taller.
Actividad Nº10
Si actualmente no tiene empleo, conteste las
siguientes preguntas a partir de la experiencia en
su últimotrabajo. Si nunca ha tenido empleo, elija
un trabajo que ustedpodría llegar a desempeñar.
En el trabajo donde actualmente usted se
desempeña,
a) ¿realiza todas o algunas de las tareas?
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…………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………
……………………………………………………………………….
b) ¿tiene asignada una tarea fija o cambia de
tarea según se lo indiquen?
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c) ¿una persona está destinada a controlar su desempeño o son varias las personas que supervisan su trabajo?
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17 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Así como en un taller existe una división de las tareas, en una sociedad existe una división del trabajo. Las personas trabajan en distintas
actividades:
>> Actividades productivas; por ejemplo, los obreros;
>> Actividades comerciales; por ejemplo, el vendedor;
>> Servicios; por ejemplo, la médica, los enfermeros, el
maestro o la mujer policía, los empleados de la administración
pública.
Las personasrealizanestasactividades en organizaciones. Por
ejemplo, los obreros trabajan en una fábrica, los médicos y los
enfermeros trabajan en un hospital, los empleados de la
administración pública, en organismos Nacionales,
Departamentales o Municipales.
Las organizaciones son grupos de personas especialmente
organizados para cumplir ciertas tareas. Las organizaciones s e
caracterizan por:
>> División de las tareas especialmente planificada para lograr
ciertos objetivos;
>> Dirección y control de las tareas;
>> Funcionamiento de acuerdo con leyes y reglamentos escritos.
Son ejemplos de organizaciones l as empresas, los ejércitos, las iglesias, las escuelas, los hospitales y las prisiones.
Actividad Nº11
Usted, vio la diferencia entre grupos primarios y grupos secundarios.
¿Las organizaciones son grupos primarios o grupos secundarios? ¿Por qué?
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Una tarea, si bienes realizada por una persona, no es unacto aislado, individual. Las personas trabajanunas enrelacióncon otras. Incluso puede
ocurrir, como en las grandes empresas, que obreros o empleados de la orga nización trabajen sin conocerse completamente.
De este modo, a través del trabajo, las personas se vinculan con otras personas. Esto
ocurre desde hace mucho tiempo. Más precisamente, podemos decir que los
hombres ymujeres trabajan relacionándose unos con otros ya que son seres
humanos. Por
eso se puede
decir que el
trabajo es una
actividadsocial,
propia de los
seres humanos.
A través del
trabajo, a lolargode la historia, hombres y mujeres han transformado el
mundo enel que vivenpara satisfacer sus necesidades. En ciertassociedades,
como las que actualmente predominan en el mundo, los hombres y las
mujeres trabajan para satisfacer cada vez más necesidades.
No sólocambiaron los instrumentos ylos productos, también cambiaron las
necesidades y las formas como las personas se organizan para satisfacerlas. Por
eso se puede decir que los hombres y mujeres, al transformar el mundo, se
transforman también a sí mismos.
Actividad Nº12
Escriba una lista de artefactos que ustedusacotidianamente pero que noeran
de uso corriente hace algunos años.
18 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
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Si bienlassociedades hancambiado mucho durante este siglo, esto no significa que todas las comunidades hayan cambiado del mismo modo.
Actualmente, algunas comunidades continúan practicando costumbres milenariasyempleando los mismos instrumentos de trabajo que sus
antepasados.
En nuestro país, las costumbres ylas formas de organizar el trabajovaríande una regióna otra. Incluso dentro de un mismo departamento se
puede encontrar gente que trabaja empleandonuevos equipos yherramientas ygente que continúa trabajando de la misma manera en que lo
hacían sus antepasados.
Hasta aquí usted tuvo una explicación sobre qué es el trabajo.
Pero ésta es sólouna explicación. Hayotras. En general, lasexplicaciones sobre loque hacen los seres humanos sonmuchas y, en ocasiones, muy
diferentes entre sí. Tal vez, a pesar de ser diferentes, quizá todas tengan algo de válido.
Por ejemplo,
“Trabajo es una forma de ganarse la vida”
(Pedro R., obrero textil)
“El trabajo no ha ser una mera necesidad:
ha de ser visto como una verdadera vocación, un llamamiento...
a construir un mundo nuevo en el que habiten la Justicia y la fraternidad”
“El trabajo es toda actividad lícita que se preste en favor de quien tiene la facultad de dirigirla, mediante el pago de una remuneración”
LAS CONDICIONES DE TRABAJO
Actividad Nº13
Elija a una persona que ustedconozca, un pariente, unamigoo uncompañero de estudioque trabaje o haya trabajado enuna actividad distinta de
la suya.
Escriba las respuestas que esta persona da a las siguientes preguntas. Si se le ocurren más preguntas, escríbalas sobre las líneas de puntos.
a) ¿De qué trabajas?
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b) ¿Dónde trabajas?
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c) ¿Cómo es tu lugar de trabajo?
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d) ¿Qué herramientas usas?
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e) ¿Cuántas horas trabajas diariamente?
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f) ¿Cómo viajas al trabajo?
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g) ¿Cuánto tiempo tardas en llegar al trabajo?
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19 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
h) ¿Qué haces cuando no trabajas?
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i)……………………………………………………………………………………………………………………….
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j)……………………………………………………………………………………………………………………….
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k)………………………………………………………………………………………………………………………
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Actividad Nº14
Seguramente, entre el trabajo que hace la persona que usted entrevistó y su trabajo, hay muchas coincidencias y otras tantas diferencias.
a) ¿En qué se parecen el trabajo de su amigo y el suyo?
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b) ¿En qué se diferencian?
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c) ¿Podría explicar por qué existen esas coincidencias?
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d) ¿Por qué existen esas diferencias?
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Usted habrá notadoque comparar dos trabajos no es una tarea fácil. Las semejanzas ylas diferencias entre dos trabajos dependen de las tareas,
del lugar en donde se realicen, de las personas que las desempeñen, etc.
Inclusive si usted le hiciera lasmismas preguntas a untrabajador de otro país, muy probablemente se sorprendería al darse cuenta de las
coincidencias y, otro tanto, al notar las diferencias.
Para comparar dos trabajos no alcanza consaber qué cantidadde dinero se puede ganar encada unode ellos. Ademásdel salario, existen otras
muchas cosas que influyen en el trabajador yen su tarea. A este conjunto de cosas que afectan al trabajador ya sutarea se las llama condiciones
de trabajo.
Usted verá a continuación algunas de las condiciones de trabajo más importantes que influyen en la vida de los trabajadores.
La remuneración del trabajo
Actividad Nº15
Si usted trabaja o trabajó para un patrón, responda lo siguiente.
Si usted actualmente no tiene empleo o trabaja por cuenta propia, hágale estas preguntas a una persona que conozca.
a) Usted, por trabajar, recibe un salario. ¿Cómo está compuesto ese salario?
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b) ¿Le aplican descuentos? ¿Por qué?
20 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
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c) ¿Podría explicar la diferencia entre el salarioque ustedrecibe en mano, llamado“salariode bolsillo”, yel salarioque figura en el recibo, llamado
“salario básico”?
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Un trabajador, por realizar su tarea, recibe a cambio una remuneración.
Cuandorecibe sus ingresos enefectivo, cobra dinero.Pero puede ser que parte de esaremuneración nosea dinero. Puede recibir de la empresa
otras cosas, como alimentación, vivienda, transporte, etc. En este caso se habla de remuneración en especies.
Actividad Nº16
Estos avisos fueron publicados en varios diarios. Son pedidos de personal.
Escriba una lista con todo lo que en estos avisos se ofrece en concepto de remuneración.
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En la actividad anterior, usted habrá notado que las empresas ofrecen remuneraciones compuestas por varios tipos de ingresos.
Resulta entonces que:
>> Por trabajar, se puede recibir un salario, premios, viáticos, adicionales, etc. Esto se puede cobrar por día, por semana, por quincena, por mes.
>> Pero además existen descuentos. El descuentoes uningreso que nose cobra endinero, sinoque es derivado a otros fines, como por ejemplo,
los aportes a la obra social, a la jubilación, etc.
Algunos los llaman “salario social” o “salario indirecto”.
21 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
>> Algunos trabajadores tienen el mismo salario básico. Sin embargo, a través de los premios cobrandistinto. Estos premios tienenque ver con los
rendimientos individuales o grupales.
Cuandoa untrabajador se le calculauna parte de suremuneración por el número de horas, días, o por el mes completo, durante el cual está a
disposicióndel empleador, se dice que esa parte delsalarioes unaremuneración por tiempo. Ahora bien, cuandose trata de la parte del salario
que se calcula en relación con el rendimiento individual o colectivo, ese salario se denomina remuneración por rendimiento.
Hasta aquí se trabajó sobre la remuneración del trabajo. Pero la
remuneración deltrabajono puede pensarse aisladamente. Cuando se
piensa en la remuneraciónde un trabajo, se consideran también otras
condiciones: el tiempo, las tareas, el ambiente de trabajo, etc.
El tiempo de trabajo
Andrea trabaja en una fábrica de galletitas desde muy jovencita.
Hace dos años enviudó y desde entonces vive con sus padres en las
afuerasde una granciudad. Tiene cuatrochicos:tres vana la escuela y el
mayor trabaja.
De lunes a viernes, Andrea se levanta a las6 de la mañana. Se higieniza yse viste para ir al trabajo. Luego, despierta a sus hijos y prepara el
desayuno. A las 7 sale de su casa hacia el trabajo.
Para llegar al trabajo tiene que tomar un ómnibus que la deja a dos cuadras de
la fábrica. El viaje dura generalmente 40 minutos.
A las 8 entra a trabajar. Su tarea es controlar una máquina empaquetadora.
A las 12, para una hora para a lmorzar. Luego sigue trabajando desde las 13:00 hasta las 17:00.
Sale del trabajo a las 17:00 ytarda 1 hora enhacer algunascompras para la casa. A las19:00 llega a sucasa. Conversacon sus padres ycon sus hijos
sobre las cosas que ocurrieron durante el día.
A las 20:00 se sienta con los chicos y los ayuda en las tareas de la escuela. A las 21:00, toda la familia cena.
De 22:00 a 23:00, mira televisión, escucha la radio o lee alguna revista. A las 23:00 se acuesta.
Los fines de semana son distintos. Andrea visita a sus amigas y amigos o sale a pasear con sus chicos.
Actividad Nº17
Usted ha vistocómouna trabajadora distribuye su tiempoenun día laboral. Para graficar el uso deltiempose ha empleadoel dibujode unreloj. A
continuaciónse presenta el dibujo de unreloj muyespecial: está divididoen24 horas yno tiene agujas. Utilice este reloj de la misma manera en
que se lo ha usado para graficar cómo Andrea distribuye su tiempo todos los días.
Marque dentro de este reloj las fraccionesde tiempo que usted emplea para trabajar, trasladarse,
descansar, etc., diariamente.
22 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Escriba dentro de cada fracción la tarea que realiza durante ese tiempo.
Actividad Nº18
Ahora usted graficará unañode suvida. Para ello, aquí se le facilita un calendario. En él puede marcar los díasde trabajo;deje sin marcar los días
de descanso.
>> Si no trabaja, haga la actividad según el trabajo de uno de sus padres y/o familiares
Actividad Nº19
Finalmente, grafique desde qué
edad trabaja y hasta qué edad
piensa que va a trabajar. Hágalo
sobre una línea de tiempo, es
decir, una línea que representa el
transcurso del tiempo.
Los trabajadores dedicanuna gran
cantidad de tiempo no sólo al
desempeño de sus tareas
laborales, sino también a sus
traslados hacia el lugar del trabajo
y a las tareas domésticas
necesarias para su
mantenimiento: compra y
preparación de los alimentos,
higiene y reparación de sus viviendas, etc.
Muchos trabajadores también dedican tiempo, como usted, para estudiar y capacitarse.
23 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Usted ha recorrido sutrabajo a través del tiempo, una de sus dimensiones másimportantes. En las actividades anteriores, usted se dedicó a
reflexionar sobre dos de lascondiciones más importantesdel trabajo: el tiempo yla remuneración. Pero, además, se hablóde otra condición, por
ejemplo, el transporte de que dispone el trabajador para ir a su trabajo.
MICROECONOMIA Y MACROECONOMIA
Microeconomía: Es el estudio delcomportamiento individual de los agentes económicos que hacenparte de una sociedad. Estudia las unidades
económicas, por ejemplo, los hogares, las empresas, los distintos mercados, etc. Trabaja con niveles relativos de precios y producción y servicios
específicos.
Macroeconomía: Es el estudiodel comportamientode la economía en suconjunto. Estudia las variables que determinanla producción, el empleo y
el nivel de precios. En este entornose trabaja con el PIB (Producto Interno Bruto) como única mercancía y con el IPC (Índice de Precios al
Consumidor) como indicador de precios, ycon el empleo/desempleo como producto de la evolución o comportamiento de las anteriores.
Constitución Política y Organización del Estado
Antes de comenzar
Observa detenidamente las fotografías yresponde las preguntas en tu
Modulo:
1. ¿Cuálessonlasfuncionesdel Congreso?¿Quiénes son sus miembros?
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………….
2. ¿Qué requisitos son necesarios para ser elegido Presidente de
Colombia? ¿Cuáles son sus funciones principales?
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………….
3. ¿Cuáles son los organismos encargados de impartir justicia en
Colombia?
…………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
4. ¿En qué situaciones intervienen la Contraloría, la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo?
24 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
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……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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5. ¿Cuáles son los organismos encargados de dirigir los asuntos en tu municipio?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Estructura de la Constitución
La ConstituciónPolítica es el máximodocumentolegal de unEstado democrático ysoberano. Todas las leyes, decretos y normas deben estar en
armonía conel espíritude la Constitución ylas determinacionesallí dispuestas. Para facilitar suconocimiento y consulta, el documento escrito
tiene la siguiente estructura:
El contenido básico de la Constitución es el siguiente:
Preámbulo: expresa la voluntad del pueblo colombiano y los objetivos principales de la Constitución.
Títulos: son cada uno de los temas o componentes principales de la Constitución, que en total tiene trece títulos .
Títulos
I. Principios fundamentales
II. Los derechos, las garantías y los deberes
III. Los habitantes y el territorio
IV. Participación democrática y partidos políticos
V. Organización del Estado
VI. Rama Legislativa
VII. Rama Ejecutiva
VIII. Rama Judicial
IX. Las elecciones y la organización electoral
X. Los organismos de control
XI. Organización territorial
XII. Régimen económico y hacienda pública
XIII. La reforma a la Constitución
Consulta y clasifica
25 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
Observa el índice de la ConstituciónPolítica. Reproduce la tablaenel reversode la hoja de tu Guía yescribe los títulos ycapítulos másapropiados
para cada asunto.
Estructura del Estado
El Estadocolombiano, por su carácter de democracia presidencialista, cuenta conindependencia de poderes y sus órganos se di viden en tres
ramas:legislativa, ejecutiva y judicial. Para ejercer uncontrol sobre estasycumplir otras funciones del Estado, existen organismos de control y
organismos electorales que funcionande forma independiente de lasramas del poder. Aunque los órganos del Estado debencumplir sus funciones
sin intromisión de otras ramas, no podrían cumplir sus objetivos si no fuera por la colaboración mutua entre estos .
Rama legislativa
Tiene injerencia en todaslasunidadesterritoriales así:
Organismos de control
Consulta y concluye
Consultenel títuloVIde la Constituciónyrespondanlassiguientespreguntas:
26 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
1. ¿Qué requisitosdebe cumplirunciudadanoparaserSenadory RepresentantealaCámara?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
2. ¿Cómo se eligencadaunode losorganismosdel Congreso?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
3. ¿Cuálessonlostiposde leyesque elaborael Congreso?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
4. ¿Qué funcionesdel Congresose relacionandirectamente conlasfuncionesdelPresidente de laRepública?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………….........................................................
.........................................................
Rama ejecutiva
Los organismosde control sonindependientesde las
ramas del poderpúblicoysonlosencargadosde vigilarsu
desempeño.A nivel nacional, estosórganosestán
representadospor:
27 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
>> La Contraloría General de la República,encargadade fiscalizarlagestiónde losfondosybienesde lanaciónen
manosde entidadesofuncionariospúblicosyde losparticulares.Entre lasatribucionesdel Contralorestárevisarlas
cuentasestatales,exigirinformessobre lagestiónde entidadesyfuncionariosque administranfondospúblicos,imponer
sancionesporel manejoinadecuadodel erarioypresentarinformessobre el estadode losrecursosnaturales delpaís.A
nivel departamental ymunicipallascontraloríasyveeduríasvigilanlagestiónde losfondosterritoriales.
>> El MinisterioPúblico,integradoporlaProcuraduría General de la Nación y la Defensoríadel Pueblo.
El Procuradorse encargade vigilarel cumplimientode laConstitución,lasleyesylasdecisionesjudiciales;protegerlos
derechoshumanosycolectivosydel medioambiente;supervisarlasactuacionesde quienesdesempeñanfunciones
públicas;intervenirenlosprocesosjudicialesy administrativosenlosque se involucrenasuntosrelacionadosconla
defensadel ordenjurídico,el patrimoniopúblicoolosderechosygarantías fundamentales.Encolaboraciónconla
Procuraduría,el Defensordel Puebloesel encargadode orientaralos colombianossobre ladefensade susderechos;
divulgarlosderechoshumanosyrecomendarpolíticasparasuenseñanza;interponeraccionesde tutelayacciones
populares;organizaryasignardefensorespúblicosparaquiencarezcade recursos.
Organismos electorales
El ConsejoNacional Electoral esel encargadode organizarlasjornadasdemocráticascon plenasgarantías,elaborar
escrutinios,proclamarlosresultados,velarporel cumplimientode lasnormassobre movimientosypartidospolíticosy
protegerlosderechosde laoposición.
El Registrador Nacional del Estado Civil esel encargadode dirigirlaselecciones,ademásde garantizarel registrocivil y
la identificaciónde laspersonas.
1. Consultael artículo 315 de laConstitución.Elaboraunacróstico con lapalabra ALCALDEpara explicarsusfunciones.
A. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
L. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
C. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
A. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
L. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
D. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Modulo ecomomia politica_g_10°_1°_periodo
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  • 1. 1 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Institución Educativa Técnico Upar Aprobación según Resolución No. 000313 del 08 de Nov. 2011 Reg. DANE 120001001201 NIT: 800228559-7 Diagonal 19 No23-14 Tel: 5713889 JULIAN ENRIQUE ALMENARES CAMPO Lic. En Ciencias Sociales y Económicas. Universidad del Atlántico. @ Edición Primera. Año: 2014 MODULO “ECONOMIA POLITICA” PERIODO 1 10°
  • 2. 2 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10°
  • 3. 3 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° NORMAS DE ORO: REGLAS BASICAS DE CONVIVENCIA EN EL COLEGIO Practicar el respeto en las relaciones diarias con sus compañeros, profesores y demás personas de la comunidad educativa: el buen trato a los demás y el respeto a la diferencia contribuye a tener un mejor ambiente escolar y crecer el círculo de amigos. Tener un buen comportamiento social y disciplinario: el correcto comportamiento en clase favorece la convivencia pacífica del grupo y el desarrollo de la clase permitiendo asimilar con facilidad los contenidos del área. Solucionar los problemas hablando, nunca utilice la violencia física ni de palabra. Utilizar constantemente las palabras mágicas: permiso, por favor y gracias. Ser responsable y cumplir con los deberes y compromisos académicos: porque favorece la comprensión de los temas vistos en el área. Emplear un vocabulario acorde y apropiado en las clases. Evite expresiones subidas de tono o soeces (las malas palabras). Llegar puntualmente a clase. Portar correctamente los uniformes reglamentarios y cuidar la presentación y aseo personal. No comer en clase ni tirar basuras al suelo. Usar el tiempo de manera eficiente. Apagar el celular o ponerlo en silencio (el colegio no responde por la pérdida de celulares, MP4 y/o otro objeto distractor de clase). Conocer y aplicar el manual de convivencia de la institución. Yo __________________________________________ me comprometo a repasar las Normas de Oro y ponerlas en práctica en las clases de Ciencias Sociales. Estas normas contribuyen a la formación personal y harán posible alcanzar satisfactoriamente las metas propuestas en el área. __________________________ _________________________ ________________________ Estudiante Acudiente Profesor
  • 4. 4 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° PRIMER PERIODO En la siguiente página se encuentra la malla curricular, es decir, lo que usted va a comprender durante el Primer Periodo con ayuda del módulo y del profesor.
  • 5. 5 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° AÑO LECTIVO: 2014 Área: Ciencias Sociales. “ECONOMIA POLITICA” Grado: Decimo (10°) Periodo: Primero(1°) Estándares Saberes / Contenido Competencias Logros >> Identifico algunas características culturales y sociales delos procesos de transformación que se generaron a partir del desarrollo político y económico deColombia y el mundo a lo largo del siglo XX. >> Identifico y tomo posición frente a las principales causas y consecuencias políticas, económicas, sociales y ambientales de la aplicación de las diferentes teorías y modelos económicos en el siglo XX y formulo hipótesis quemepermitan explicar la situación de Colombia en este contexto. >> Comprendoqueelejerciciopolítico es el resultado de esfuerzos por resolver conflictos y tensiones que surgen en las relaciones depoder entre los Estados y en el interior de ellos mismos. >>Actitud crítica y comprometida frente a la crisis económica y política. >>Concepto y objetivo de la economía. >>Concepto de microeconomía y macroeconomía. >>Concepto y objetivo de la política. >>Constitución política y organización del Estado. >>Organización de la economía. COMPETENCIAS BÁSICAS. Analizo y explico la relación existente entrolos fenómenos de poder, autoridad ygobierno en el Estado colombiano. COMPETENCIAS CIUDADANAS. Conozco y sé usar los mecanismos constitucionales de participaciónque permiten expresar mis opiniones y participar en la toma de decisiones políticas tanto a nivel local como a nivel nacional. COMPETENCIAS LABORALES. Convoco ymovilizo a un grupo en torno a una visión compartida sobre sus problemas colectivos y la necesidad de cambiar para resolverlos. COGNITIVO Reconoce la importancia de la economía y la política como dimensiones que estructuran al ser humano. PROCEDIMENTAL Participa con interés en las actividades propuestas, las realiza y presenta en forma oportuna. ACTITUDINAL Es puntual en su asistencia, participa de manera activa en las diferentes propuestas de trabajo, porta adecuadamente el uniforme y fomenta el respeto por los compañeros y docente. Indicadores de Desempeño Criterios de Evaluación Actividades Pedagógicas Recursos/Material Didáctico >>Analiza el entorno en el cual se desenvuelve como ser que participa de la producción en sociedad. >>Caracteriza las actividades y roles de poder en su comunidad. Identifica de los conceptos de economía y política. >>Describe situaciones de orden político y económico de su comunidad. >>Es crítico frente a la realidad política yeconómica de Colombia y el mundo, vislumbrando los beneficios y desventajas que conlleva esta realidad. >>Participa en grupos de trabajo cooperativo para discutir propuestas sobre sistemas de gobiernos que representen los intereses del pueblo. >> Interpretación y manejo conceptual. >> Articulación de conceptos con otras áreas. >> Verificaciónde resultados. Manejo del lenguaje. >> Construcción de modelos. >>Pruebas específicas (resolución de actividades y problemas enforma individual, trabajos en grupo, otras). >> Pruebas de desempeñooral y escrito. >> Prueba de comprensión e interpretación tipo ICFES y SABER. >> Análisis de textos. >> Participaciónycolaboración en clase. MALLA CURRICULAR
  • 6. 6 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° ¿Sabes por qué es importante estudiar la ciencia económica? La Economía forma parte de la vida diaria de todas las personas, esto debidoa que cada individuo consume, ahorra, trabaja, adquiere deudas, paga impuestos, entre muchasotras actividades que sonestudiadas directamente por laEconomía. Es por esoque todos los días aparece en los diarios, en la televisión, Internet yotros medios, informacióneconómica, la cual está relacionada conlas variablesfundamentales para la toma adecuada de decisiones. Algunas de esas variables se relacionan con los precios, las tasas de interés, los salarios, el empleo, el tipo de cambio, los impuestos, etcétera. Es necesario conocer y entender el comportamientode esas variablesporque nos muestrannuestro entornosocioeconómico y la problemática actual Colombiana inmersa en la mundialización económica. LA ECONOMIA Las personastenemos muchas necesidades:alimentación, vivienda, sanidad, ocio, cultura, etc. Para obtener los bienes y servicios que cubrenesas necesidades utilizamos los recursos que nos ofrece la naturaleza. Y… AHORA A ESTUDIAR…!!!
  • 7. 7 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Definición de Economía El concepto de Economía presenta variadas connotaciones, las cuales dependen de los diversos enfoques que pretendenestablecer una idea más acabada, de ahí que existan diversas interpretaciones como corrientes del pensamiento y estudiosos de la Economía han existido. Para comprender el conceptoes necesario partir de suraízetimológica, la cual se desprende del griego y quiere decir: oikos= casa, y nomos= administración, en latín significa “administraciónde la casa”. El griegoJenofonte (430 al 355 a. C.) escribió su obra llamada Oikonomikos, que viene a ser la primera contribución al estudio de la ciencia económica. El eterno problema de la “escasez” que obliga a la gente hacer elecciones es la base de la definición de la economía. Veamos algunos de los múltiples conceptos de ECONOMIA  Economía es la ciencia de la elección, la ciencia que explica las eleccionesque hacemos y cómo esas elecciones cambian conforme manejamos la escasez relativa de algún recurso.  La economía es la disciplina que estudia cómo administrar esos recursos de la manera más eficaz.  La economía estudia las actividades que realizan las personas yla sociedadengeneralpara obtener ingresos y cómo administrarlos luego (adquirir bienes o servicios, ahorrar o invertir). . Desde los primeros tiempos, los humanos hemos administrado los recursos disponibles para no agotarlos ypoder sobrevivir. Pero, conel paso del tiempo, nuestras necesidades hanaumentadoy, en consecuencia, la forma de administrar los recursos también. Así, podemos resumir que: • La economía es tan antigua como la historia humana. • La economía evoluciona y se adapta a lo que queremos en cada momento. Busca en el diccionario los siguientes términos: Bienes: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Servicios: ................................................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................................................ Invertir: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Evolución de la economía En la evolución de la economía se distinguen las siguientes etapas: • La economía predadora. Esta etapa se corresponde con los orígenes de la humanidad cuando nuestras necesidades se reducían casi exclusivamente a la alimentación, el abrigo yla seguridad delgrupo. Los seres humanos obteníamos la comida y el vestido tomando los bienes directamente de la naturaleza. Es decir, mediante actividadescomo la caza, la pesca y la recolección de frutos yraíces silvestres ycon la búsqueda de ramas, madera o sílex para fabricar las primeras herramientas. • La economía productora. Más adelante, la evoluciónhumana alcanzóun nuevo estadio:la producciónde bienes. Sin abandonar las actividades anteriores, surgieronotras como la agricultura, el pastoreo y la ganadería. Es decir, se empezóa cultivar la tierra, a cuidar animales y a criarlos. También fue posible elaborar yfabricar los bienes que nos hacían falta transformando ciertos materiales. Se desarrollaron así los trabajos artesanos como la cestería a partir del espartoydel mimbre, el curtido del cuero, el tejidocon fibras vegetales o animales, el talladode la madera y el modelado del barro. • La economía comercial. Llegó unmomentoenque la economía productora tampocoera suficiente para satisfacer unas necesidadesque iban en aumento. Comenzó a practicarse el comercioo intercambio de mercancías. Es decir, se podían intercambiar ciertos bienes que se producían de sobra por otros bienes de los que se carecía. Esta primera forma de intercambio directode bienes se denomina trueque. Por ejemplo, se entregaba un cordero a cambio de diez kilos de harina. Pero era unmétodotansimple que, pronto, resultóinsuficiente para el conjunto de la sociedad. Para aumentar las posibilidades de intercambio y poder satisfacer más necesidades se inventó el dinero. En este sentido, la Economía es una ciencia social que estudia cómola gente asigna sus recursos escasos para producir, intercambiar y consumir “bienes y servicios”con el propósito de satisfacer sus deseos ilimitados. Su objetivo es estudiar la conducta humana relacionada con la producción, el intercambio y el uso de bienes y servicios
  • 8. 8 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° En principio, el dinero se utilizaba para el pagoinstantáneo o en metálico. Primero se utilizaronlas monedas y, más tarde, los billetes, el llamado papel moneda. Pero, el dinero tambiénevolucionóyse ideóel pagoa crédito pasadouncierto tiempo, que se realiza mediante los cheques y las tarjetas, conocidas como dinero de plástico. • La economía de servicios. La existencia del dineropermitióque los intercambios no se limitasen sólo a las mercancía s. Las personas podían realizar trabajos o servicios para otros a cambiode recibir un salario?, es decir, de dineropara luego adquirir las mercancías que necesitaban. Como ves, la economía se hace cada vez más compleja para poder ser cada vez más eficaz y satisfacer mejor nuestras necesidades. Hoy día estamos ante una economía comercial yde servicios en la que casi todas las personas vivimos de vender mercancías o del salario de nuestro trabajo. ACTIVIDADES 1. Explica las diferencias entre una economía predadora, productora y comercial. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 2. Indica algún ejemplo en el que se utilice el pago en metálico y otro en el que se use el pago a crédito con dinero de plástico. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ¿QUÉ ES UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA? Una actividadeconómica es la que realizan las personas, lasfamilias ylas sociedadespara obtener unbeneficio. La actividad económica consta de tres partes: producción, distribución y consumo ¿QUIÉNES REALIZAN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS? Las actividades económicas son llevadas a cabo por:  Las personas y las familias. Uno o varios miembros trabajan, realizan actividades para obtener un salario.  Las empresas. Sonentidades constituidas por una o varias personas para realizar actividades por las que obtendrán beneficios.  Las administracionespúblicas. Los gobiernos yorganismos oficiales tambiénrealizanactividades económicas. Se realizan con el dinero de los impuestos y el objetivo es ofrecer servicios a todos los ciudadanos (educación, sanidad,...) La actividad económica nos permite administrar los recursos que nos ofrece la naturaleza. En las actividades económicas se distinguen tres procesos: • Producción. Son los procesos de fabricaciónytransformaciónde bienes materiales. Por ejemplo, la elaboraciónde los alimentos, la confecciónde ropa, la fabricaciónde máquinas, de muebles, de juguetes, de libros, la construcción de carreteras yde edificios. Pero, también, la realización de ciertos servicios como las reparaciones, la asistencia médica, la educación, el cuidado de menores y de ancianos, etc. La producción aumenta gracias a dos elementos: – El desarrollo de la técnica. Permite la innovación constante de máquinas y herramientas que facilitan el trabajo de las personas. – La división del trabajo en diferentes tareas. Permite que laspersonasse especialicen en la labor que realizanyaumente su destreza yhabilidad. • Distribución. Es la puesta a disposición en el mercado? de todos los bienes y servicios para que puedan adquirirlos las personas. • Consumo. Es la acción de comprar los bienes y servicios que necesitamos.
  • 9. 9 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° 2.1. La ley de la oferta y la demanda En el mercado, los negocios entre vendedores y compradores se rigen por la ley de la oferta y la demanda. Según dicha ley, cuando muchos compradores desean obtener la misma mercancía, ésta escasea ysube su precio?;por el contrario, si la mercancía es más abundante que los compradores, su precio tenderá a bajar. En teoría, cuando el mercadoes totalmente libre, el preciode lasmercancías y los servicios depende sólode la leyde la oferta y la demanda. En la práctica, son muchos los intereses que actúan sobre el mercado y hacen variar los precios. 2.2. El mercado laboral El mercado laboral es el conjuntode puestos de trabajo? con que cuenta una sociedad. La cantidadyel tipode tareas que existen en el mercado de trabajo dependende lasnecesidades de cada sociedadencada momento. Por ejemplo, en la España actual haypocos puestos enla agricultura o en la minería y, sin embargo, muchos en las actividades de servicios. Los cambios enel mercado de trabajo producenundesajuste entre el número de personas que quieren trabajar y el número de empleos?. Este desajuste tiene dos consecuencias simultáneas: • La aparición del paro? porque algunas personas están preparadas para realizar un tipo de labor que la sociedad ya no necesita. • La falta de personas preparadas para trabajos que sí se necesitan. El mercado de trabajo actual se caracteriza por dos peculiaridades: • La incorporación de la mujer al trabajo remuneradoenlos últimos treinta años ha multiplicado el númerode personasincluidas en el mercado laboral. • La fuerte competitividadentre trabajadorespara acceder a unmercado laboral que, también, está sujetoa la ley de la oferta yla demanda. Esta situación supone: – Cuandounempleador oferta unpuesto de trabajo para el que existen muchos demandantes, los salarios bajan. Entonces el empleo es sustituido por el trabajoprecario mal remunerado, concontratos basura ytemporales que impiden a las personas mantenerse de su propio trabajo. – Si un puesto es muyespecializadoypocas personas lo puedanrealizar, el salario sube. Una buena formación, con estudios ycursos actualizados que proporcionan una elevada cualificación, puede facilitar el acceso a los mejores empleos. ACTIVIDADES 3. ¿Cuáles son los tres procesos que se distinguen en la actividad económica? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4. Explica cómo afecta la ley de la oferta y la demanda en la compraventa de mercancías y en el mercado de trabajo. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Los factores de la actividad económica La primera parte de la actividadeconómica es la producción. Si noexiste producción, nopuedenexistir ni la distribuciónyni el consumo. Aquellos elementos que hacenposible que se inicie la actividad económica se denominan factores o medios de producción y son de tres tipos: • Los recursos. Son los medios que proporciona la naturaleza, es decir, la tierra, el suelo, el agua, los minerales, la luz yel calor del sol, las plantas, los animales, etc. De todos ellos obtenemos las fuentes de energía y las materias primas para realizar las actividades económicas. • El capital. Se llama capitalreal a todos los medios materiales necesarios para iniciar una producción, como por ejemplo, las máquinas y herramientas, lasinstalacionesproductivas, las infraestructuras de transporte y comunicaciones, etc. Tambiénse entiende por capital financiero el dinero necesario para adquirir los bienes de capital yfinanciar otros gastos productivos. El capitalcon el que se inicia una actividad económica es una inversión cuyo objetivofinales la obtenciónde beneficios en el futuro. Se dice que una actividadproduce beneficios si tras realizarla, y tras descontar todos los gastos que se hicieron para iniciarla, queda una ganancia económica. Es decir, el capitalfinales mayor que el capital que había al comenzar. • El trabajo. Es el esfuerzoque realizanlas personas ypuede ser de carácter físicoo intelectual. La valoración del trabajo no es proporcional al esfuerzoque requiere sino al beneficioque produce. Comoconsecuencia, algunos trabajos poseen una baja remuneración, a pesar del esfuerzo que exigen. 3.1. La productividad La productividadmide la relación entre lo que se ha producido ylos medios que se han empleadopara producirlo. Es decir, la productividad nos explica cómofunciona una economía ynos indica cuáles su grado de eficacia. La economía más eficaz y, por tanto, la más productiva es la que obtiene lo mismoque otra, pero utiliza menos materias primas, menos energía, menos superficie, menos maquinaria y emplea menos horas de trabajo. Cuantomás productiva es una economía también es más próspera porque produce másriqueza yagota menos recursos. Por ejemplo, las economías más primitivas son pocoproductivas porque sólonecesitan satisfacer a poblaciones pequeñas ycon una exigencia de necesidades muy reducida. En este caso, los recursos de la naturaleza yel trabajofísico son los factores de producción más importantes. Por el contrario, las
  • 10. 10 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° economías más modernasprecisanelevar la producción para cubrir las necesidades de una poblaciónmuynumerosa, por lo que la productividad es fundamental. En este caso, los factores decisivos en l a actividad económica son: • El trabajo intelectual, que facilita una mejor organización de la actividad y una óptima utilización de los recursos disponibles. • La tecnología? yel conocimiento, que sonuna parte muyimportante del capital inicial de cualquier actividad económica que se realice en la actualidad. Por ello, en muchas ocasiones, incluso se les considera como un cuarto factor de la producción. ACTIVIDADES 5. ¿Cuáles son los factores de producción en la actividad económica? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 6. Explica qué factores de producción son importantes en una economía primitiva y cuáles en una economía moderna. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4. Los agentes económicos Son los que participanenla actividadeconómica ya sea enla producción, en la distribución o en el consumo. Existen tres tipos de agentes: • Las personas sonlos agentes básicos encuanto que aportanel trabajo a la actividadeconómica. Pero, además, también actúan mediante la inversión de dinero y, sobre todo, como consumidores ? de los bienes y servicios. • Los Estados sonlos encargados de regular la actividadeconómica mediante leyes, ytambiéntienen el deber de velar para impedir las prácticas fraudulentas que pudieranalterar los mercados. Pero además, los Estados desempeñanel papel de consumidor. Por ejemplo, al contratar servicios a administrativos, personal de mantenimiento, asesores, etc. Tambiénel de distribuidor si gestionan y organizan redes de transportes. Y, por supuesto, el de productor, principalmente, en ciertas actividadescomoseguridadydefensa;perotambién en servicios sociales comola sanidad, la educación o las obras públicas, en los que su acción es necesaria para satisfacer las necesidades de la población. • Las empresas sonentidades cuyo principal objetivoes obtener beneficios con la actividad económica que realizan. La mayoría de las empresasse constituyencon capital privado de unoo varios socios. Esoquiere decir que los capitales que empleanensu actividad económica sonpropiedadde personasparticulares. Pero, a veces, los Estados también crean sus propiasempresas con capital público. En las economías de mercado, las empresas suelendedicarse a actividades relacionadas conla defensa, consectores de importancia estratégica, comola energía, los transportes y las comunicaciones, o actividades necesarias pero deficitarias que no asume la iniciativa privada. 4.1. Las empresas multinacionales Existe una granvariedadde empresasque se puedenclasificar según el tipode actividad, de estructura, de forma de organizacióno del tamaño. Un tipo de empresa peculiar sonlasmultinacionales?, que se caracterizan por instalar establecimientos productivos en diferentes países. Son empresas privadas propiedad de sus accionistas? yregidas por un consejode administración que los representa enla toma de decisiones. Estas empresas actúanendiferentes países del mundo y abarcan todas las actividades: agricultura, ganadería, minería, industria, comercio, telecomunicaciones, transportes, etc. Un ejemplode multinacionales una empresa con capital de socios europeos, posee fábricas enpaíses de Asia y tiendas para vender sus productos en Europa y América. El auge de las multinacionales ha sidoposible porque los adelantos enlos transportes yen las telecomunicaciones han reducido las distancias y facilitado las operacionescomerciales. Así, una multinacional puede obtener materias primas en el lugar del mundo en que le resultenmás baratas, contratar mano de obra donde los salarios sean más bajos y vender sus productos a clientes de cualquier país.
  • 11. 11 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° 4.2. Los grandes grupos empresariales Los grandes grupos empresariales están formados por diversasentidades: multinacionales, sociedades ybancos que se han fusionado. Estos grupos controlanmúltiples empresas a la vez, normalmente, ensectores en los que se consiguengrandesbeneficios como el petróleo, el automóvil, la banca ylas telecomunicaciones. Tienenungranpoder para actuar enla economía mundial ydominanel mercadocon sus decisiones, por lo que constituyen el mayor agente económico del mundo actual. ACTIVIDADES 7. Explica qué son los agentes económicos e indica cuáles son. Describe el papel del Estado como agente económico. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 8. Observa el cuadrode las principales empresas multinacionalesyanaliza cuáles sonsus actividades. Comentadenequipo vuestras reflexiones. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ¿QUÉ TIPO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EXISTEN? Las actividades económicas se cla sifican en tres grupos llamados sectores económicos.  Sector primario: son aquellas actividades que permitenobtener de la naturaleza alimentos ymaterias primas. Son actividades de este sector las relacionadas con la agricultura, la pesca, la ganadería, la explotación forestal y la minería.  Sector secundario: son lasactividades económicas que transforman las materias primas en productos elaborados. Comprende actividades relacionadas con la industria.  Sector terciario: abarca todas las actividades que prestan servicios a la sociedad. Se le llama tambiénsector servicios. Pertenecen a este sector las actividades relacionadas con el comercio, la educación, el transporte, el ocio, etc. ACTIVIDAD PAISAJES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Todas las actividades humanas alteran el paisaje natural y lo transforman en paisaje humanizado. El paisaje natural es un área geográfica donde no hay intervención humana. El paisaje humanizado es un área geográfica en la que se observan transformaciones introducidas por el ser humano. Las actividades humanas generan tres tipos de paisajes:
  • 12. 12 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Paisaje rural o agrario. Este tipo de paisaje puede estar pocomodificado connúcleos de poblaciónpequeños yuna alteración del paisaje superficial (dehesa), también puede estar muy modificado con núcleos residenciales grandes y una alteración del paisaje mayor. Paisaje urbano. Constituye un paisaje muymodificadoyordenado con una red de comunicaciones muy densa yuna actividadcomercialmuydesarrollada. El paisaje industrial es propio de los barrios periféricos de las ciudades. Paisaje de ocio y turismo. Los paisajes de ocio se localizan cerca de grandes ciudades (parques temáticos o de atracciones), ylos paisajes turísticos en las ciudades monumentales o en la costa y montaña. LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA PRODUCCIÓN. La producción son lasactividades dirigidas a obtener bienes o servicios. Para llevarla a cabo es necesario que intervengantres factores: los recursos naturales, el trabajo y el capital. LOS RECURSOS NATURALES Se obtienen de la naturaleza y se clasifican en:  Materias primas. Son elementos naturales y pueden ser de origen vegetal (algodón), animal (lana) o mineral (hierro).  Fuentes de energía. Aportanlasfuerzaspara mover lasmáquinas. Existen dos tipos: renovables y no renovables. EL CAPITAL Es un elemento necesario junto con los recursos naturales y el trabajo de las personas para producir bienes o servicios. Puede ser: Capital físico. Es el conjuntode bienes materialesnecesarios para el procesode producción(los edificios, las máquinas, y las herramientas). Capital humano. Es la cualificación profesional y la experienci a de las personas que trabajan en la empresa. Capital financiero. Es el dinero que permite adquirir recursos, contratar trabajadoreso mejorar la formaciónprofesional de los ya contratados. EL TRABAJO El trabajo es la ocupación que desempeñan las personas. En muchas empresas,los trabajadores se unenybuscanapoyo para defender sus intereses (mejorar los salarios, mayor seguridada higiene, etc.). Estas asociaciones son los sindicatos. EL TRABAJO Y LAS NECESIDADES HUMANAS Ahora bien, ¿por qué el trabajo es tan importante para la vida de las personas? Para el común de la gente, esta pregunta tiene una respuesta simple: para vivir se necesita dinero, y, para obtenerlo, las personas trabajan. Actividad Nº1 “Todas las personas necesitan dinero para vivir y, para obtenerlo, todas las personas trabajan”. ¿Está usted de acuerdo con esta afirmación? ¿Por qué? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Para la mayoría de las personasel trabajoes suúnica fuente de ingresos. A través de sutrabajo, consiguenel dineroque les permite satisfacer sus necesidades básicas. Actividad Nº2 Se señalóque la mayoría de las personas consigue el dinero necesario para vivir a través de su trabajo. Pero hay trabajos que no tienen un pago o una compensación en dinero.  Escriba una lista de todos los trabajos que a usted se le ocurran que no tienen una remuneración en dinero. ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
  • 13. 13 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Si dos o más personas se tienen que poner de acuerdosobre qué necesidadesdebenconsiderarse básicas, seguramente coincidirán en algunas, pero también es posible que no coincidan en otras. Actualmente hay acuerdo acerca de cuáles son las necesidades básicas que debieran ser satisfechas a través del trabajo. Actividad Nº3 Complete la oración mencionando las necesidades que usted considera básicas y que debieran satisfacerse a través del trabajo. “Toda persona, mediante el ingreso que consigue a través de su trabajo, debería satisfacer las siguientes necesidades: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Las necesidades humanas varían de una época a otra, de una cultura a otra. Actualmente haynecesidadesque eran impensables siglos atrás; por ejemplo, la necesidadde recibir atenciónodontológica para prevenir caries, la necesidad de atención médica a la mujer antes, durante ydespués del parto, la necesidad de una educaciónpermanente del adulto o la de acceder a información actualizada en cualquier momento. La publicidad, principalmente a través de la radio, la televisióny la internet presentan diariamente nuevos productos para satisfacer nuevas necesidades. La mayoría de la gente no gana a través de su trabajo el dinero suficiente para comprar todos los nuevos productos que anuncia la publicidad. En muchísimos casos, las personas no pueden comprar ni siquiera uno de esos productos. Si bienestos nuevos productos satisfacenalgunas necesidades, tambiéngeneranotras nuevas. Para satisfacer estasnuevasnecesidades, hacenfalta nuevos productos. Así se generan innumerables necesidades. Peronosiempre los nuevos productos logran satisfacerlas. Actividad Nº4 Mencione otras necesidadesque usted conozca que se hayan generado durante los últimos años. Las personastrabajanpara satisfacer necesidades. Algunas tienen más necesidades que otras o tienen necesidades distintas. Pero todas las personas necesitan:  alimentación  vestimenta adecuada a las condiciones climáticas  vivienda digna  educación  atención sanitaria  seguridad ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… . Para satisfacer todas estas necesidades, la mayoría de las personas necesita trabajo. Pero ademásde estasnecesidades comunes, existen necesidades propiasde cada persona. Además de trabajar para satisfacer las necesidades que se han señalado, una persona puede trabajar, por
  • 14. 14 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° ejemplo, para concretar unmatrimonio o para hacer un viaje que le permita ver a familiares que hace muchotiemponovisita o para ayudar a que sus hijos terminen una carrera. Actividad Nº5 a) ¿Usted para qué trabaja? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. b) Si usted actualmente no trabaja, ¿para qué quisiera trabajar? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………. c) Seguramente dio una respuesta a estas preguntas. ¿Se le ocurren otras respuestas, por ejemplo, algunas que pudieran dar otras personas? Escriba algunas de esas posibles respuestas. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. El trabajo es una actividadque satisface ciertas necesidades. Para la mayoría de las personas su trabajo es la única fuente de ingresos. Con el dinero que consiguena través de sutrabajo, las personas buscansatisfacer sus necesidades. Por supuesto, nosiempre el dinero les alcanza para satisfacer todas sus necesidades. A veces, ni siquiera les alcanza para satisfacer sus necesidades mínimas. Hasta el momento se ha hablado del trabajo como fuente de ingreso. Pero hay trabajos, como el del ama de casa, que no tienen un pago en dinero. Como todo trabajo, es una actividad que procura satisfacer necesidades, por ejemplo: la compra y la preparación de los alimentos que son consumidos por los miembros de la familia. Actividad Nº6 Mencione otras necesidadesque intenta satisfacer el trabajo del ama de casa. …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Las tareas que generalmente se señalan como trabajo del ama de casa handejado de ser tareas exclusivas de la mujer. Si bien continúan siendorealizadas por muchas mujeres, actualmente es mayor el númerode hombres que tambiénse hacen cargo de las tareas domésticas. Este cambio, por supuesto, varía de acuerdo con las costumbres y tradiciones de cada lugar. Actividad Nº7 a) En su localidad, ¿usted nota este cambio? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… b) Señale algunos factores que facilitan este cambio. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. c) Señale algunos factores que lo dificultan. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
  • 15. 15 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Pero el trabajodel ama de casa noes el únicotipode trabajono remunerado que realizan las personas para satisfacer ciertas necesidades. Actividad Nº8 a) Mencione otros trabajos que no sean remunerados. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… b) Indique las necesidades que satisfacen. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL TRABAJO Tanto el trabajo que recibe una paga endinero como el trabajono remunerado, además de buscar satisfacer ciertasnecesidades, presentan otra característica propia: a través del trabajo las personas se relacionan entre sí. Si una persona es, por ejemplo, obrera u obrero, empleadoo empleada, seguramente trabaja en un cierto lugar junto a otras personas. El amade casa trabaja siempre enrelación con los miembros de sufamilia:cuandoprepara la mesa o tiende las camas, cuando lava la ropa o va al mercado, directa o indirectamente estánpresentes los miembros de su familia. También a través de su trabajo entra en contacto con muchas otras personas:los vendedores de los puestos del mercado, otras amas de casa, etc. Si una persona trabaja por cuenta propia, también se relaciona con muchas otras personas, incluso, si trabaja sola ensu negocio. La persona que trabaja por su cuenta cotidianamente se relaciona con clientes, proveedores, inspectores, etc. Actividad Nº9 a) Si ustedactualmente trabaja, mencione las personas con las que se relaciona a través de su trabajo. ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………….. Hasta aquí, usted ha visto que: 1. el trabajo es una actividad que busca satisfacer ciertas necesidades; 2. algunos trabajos no reciben dinero en compensación; por ejemplo, el trabajo del ama de casa.
  • 16. 16 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° b) Si ustedactualmente no trabaja, piense en untrabajoque podría realizar ymencione laspersonascon las que se relacionaría a través de ese trabajo. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. La persona que trabaja está encontacto permanente conotras personas;incluso, puede hacer amistad con sus compañeros de trabajo(yno sonpocos los que forman pareja con algún compañero o compañera del taller o de la oficina). El trabajo es una actividadque relaciona a unas personas con otras de maneras muydiversas. Por esta razón, el trabajo es una actividad social. En un taller trabajanvariaspersonas. Cada una realiza tareas distintas: existe una división de las tareas. El resultado del trabajodepende de cómose desempeñe cada trabajador en sus actividades. Para controlar que todos los traba jadores contribuyan eficazmente a la producción del taller, existen uno o más trabajadores dedicados a supervisar las tareas. Por supuesto, el taller puede organizarse de otras maneras.La división de tareas que existe enel taller y el control que se realiza sobre el desempeño de los trabajadores forman parte de la organización del trabajo en el taller. Actividad Nº10 Si actualmente no tiene empleo, conteste las siguientes preguntas a partir de la experiencia en su últimotrabajo. Si nunca ha tenido empleo, elija un trabajo que ustedpodría llegar a desempeñar. En el trabajo donde actualmente usted se desempeña, a) ¿realiza todas o algunas de las tareas? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………. b) ¿tiene asignada una tarea fija o cambia de tarea según se lo indiquen? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. c) ¿una persona está destinada a controlar su desempeño o son varias las personas que supervisan su trabajo? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………
  • 17. 17 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Así como en un taller existe una división de las tareas, en una sociedad existe una división del trabajo. Las personas trabajan en distintas actividades: >> Actividades productivas; por ejemplo, los obreros; >> Actividades comerciales; por ejemplo, el vendedor; >> Servicios; por ejemplo, la médica, los enfermeros, el maestro o la mujer policía, los empleados de la administración pública. Las personasrealizanestasactividades en organizaciones. Por ejemplo, los obreros trabajan en una fábrica, los médicos y los enfermeros trabajan en un hospital, los empleados de la administración pública, en organismos Nacionales, Departamentales o Municipales. Las organizaciones son grupos de personas especialmente organizados para cumplir ciertas tareas. Las organizaciones s e caracterizan por: >> División de las tareas especialmente planificada para lograr ciertos objetivos; >> Dirección y control de las tareas; >> Funcionamiento de acuerdo con leyes y reglamentos escritos. Son ejemplos de organizaciones l as empresas, los ejércitos, las iglesias, las escuelas, los hospitales y las prisiones. Actividad Nº11 Usted, vio la diferencia entre grupos primarios y grupos secundarios. ¿Las organizaciones son grupos primarios o grupos secundarios? ¿Por qué? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Una tarea, si bienes realizada por una persona, no es unacto aislado, individual. Las personas trabajanunas enrelacióncon otras. Incluso puede ocurrir, como en las grandes empresas, que obreros o empleados de la orga nización trabajen sin conocerse completamente. De este modo, a través del trabajo, las personas se vinculan con otras personas. Esto ocurre desde hace mucho tiempo. Más precisamente, podemos decir que los hombres ymujeres trabajan relacionándose unos con otros ya que son seres humanos. Por eso se puede decir que el trabajo es una actividadsocial, propia de los seres humanos. A través del trabajo, a lolargode la historia, hombres y mujeres han transformado el mundo enel que vivenpara satisfacer sus necesidades. En ciertassociedades, como las que actualmente predominan en el mundo, los hombres y las mujeres trabajan para satisfacer cada vez más necesidades. No sólocambiaron los instrumentos ylos productos, también cambiaron las necesidades y las formas como las personas se organizan para satisfacerlas. Por eso se puede decir que los hombres y mujeres, al transformar el mundo, se transforman también a sí mismos. Actividad Nº12 Escriba una lista de artefactos que ustedusacotidianamente pero que noeran de uso corriente hace algunos años.
  • 18. 18 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………. Si bienlassociedades hancambiado mucho durante este siglo, esto no significa que todas las comunidades hayan cambiado del mismo modo. Actualmente, algunas comunidades continúan practicando costumbres milenariasyempleando los mismos instrumentos de trabajo que sus antepasados. En nuestro país, las costumbres ylas formas de organizar el trabajovaríande una regióna otra. Incluso dentro de un mismo departamento se puede encontrar gente que trabaja empleandonuevos equipos yherramientas ygente que continúa trabajando de la misma manera en que lo hacían sus antepasados. Hasta aquí usted tuvo una explicación sobre qué es el trabajo. Pero ésta es sólouna explicación. Hayotras. En general, lasexplicaciones sobre loque hacen los seres humanos sonmuchas y, en ocasiones, muy diferentes entre sí. Tal vez, a pesar de ser diferentes, quizá todas tengan algo de válido. Por ejemplo, “Trabajo es una forma de ganarse la vida” (Pedro R., obrero textil) “El trabajo no ha ser una mera necesidad: ha de ser visto como una verdadera vocación, un llamamiento... a construir un mundo nuevo en el que habiten la Justicia y la fraternidad” “El trabajo es toda actividad lícita que se preste en favor de quien tiene la facultad de dirigirla, mediante el pago de una remuneración” LAS CONDICIONES DE TRABAJO Actividad Nº13 Elija a una persona que ustedconozca, un pariente, unamigoo uncompañero de estudioque trabaje o haya trabajado enuna actividad distinta de la suya. Escriba las respuestas que esta persona da a las siguientes preguntas. Si se le ocurren más preguntas, escríbalas sobre las líneas de puntos. a) ¿De qué trabajas? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. b) ¿Dónde trabajas? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… c) ¿Cómo es tu lugar de trabajo? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. d) ¿Qué herramientas usas? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. e) ¿Cuántas horas trabajas diariamente? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. f) ¿Cómo viajas al trabajo? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. g) ¿Cuánto tiempo tardas en llegar al trabajo? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
  • 19. 19 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° h) ¿Qué haces cuando no trabajas? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. i)………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. j)………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. k)……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Actividad Nº14 Seguramente, entre el trabajo que hace la persona que usted entrevistó y su trabajo, hay muchas coincidencias y otras tantas diferencias. a) ¿En qué se parecen el trabajo de su amigo y el suyo? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… b) ¿En qué se diferencian? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. c) ¿Podría explicar por qué existen esas coincidencias? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. d) ¿Por qué existen esas diferencias? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Usted habrá notadoque comparar dos trabajos no es una tarea fácil. Las semejanzas ylas diferencias entre dos trabajos dependen de las tareas, del lugar en donde se realicen, de las personas que las desempeñen, etc. Inclusive si usted le hiciera lasmismas preguntas a untrabajador de otro país, muy probablemente se sorprendería al darse cuenta de las coincidencias y, otro tanto, al notar las diferencias. Para comparar dos trabajos no alcanza consaber qué cantidadde dinero se puede ganar encada unode ellos. Ademásdel salario, existen otras muchas cosas que influyen en el trabajador yen su tarea. A este conjunto de cosas que afectan al trabajador ya sutarea se las llama condiciones de trabajo. Usted verá a continuación algunas de las condiciones de trabajo más importantes que influyen en la vida de los trabajadores. La remuneración del trabajo Actividad Nº15 Si usted trabaja o trabajó para un patrón, responda lo siguiente. Si usted actualmente no tiene empleo o trabaja por cuenta propia, hágale estas preguntas a una persona que conozca. a) Usted, por trabajar, recibe un salario. ¿Cómo está compuesto ese salario? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. b) ¿Le aplican descuentos? ¿Por qué?
  • 20. 20 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. c) ¿Podría explicar la diferencia entre el salarioque ustedrecibe en mano, llamado“salariode bolsillo”, yel salarioque figura en el recibo, llamado “salario básico”? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Un trabajador, por realizar su tarea, recibe a cambio una remuneración. Cuandorecibe sus ingresos enefectivo, cobra dinero.Pero puede ser que parte de esaremuneración nosea dinero. Puede recibir de la empresa otras cosas, como alimentación, vivienda, transporte, etc. En este caso se habla de remuneración en especies. Actividad Nº16 Estos avisos fueron publicados en varios diarios. Son pedidos de personal. Escriba una lista con todo lo que en estos avisos se ofrece en concepto de remuneración. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. En la actividad anterior, usted habrá notado que las empresas ofrecen remuneraciones compuestas por varios tipos de ingresos. Resulta entonces que: >> Por trabajar, se puede recibir un salario, premios, viáticos, adicionales, etc. Esto se puede cobrar por día, por semana, por quincena, por mes. >> Pero además existen descuentos. El descuentoes uningreso que nose cobra endinero, sinoque es derivado a otros fines, como por ejemplo, los aportes a la obra social, a la jubilación, etc. Algunos los llaman “salario social” o “salario indirecto”.
  • 21. 21 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° >> Algunos trabajadores tienen el mismo salario básico. Sin embargo, a través de los premios cobrandistinto. Estos premios tienenque ver con los rendimientos individuales o grupales. Cuandoa untrabajador se le calculauna parte de suremuneración por el número de horas, días, o por el mes completo, durante el cual está a disposicióndel empleador, se dice que esa parte delsalarioes unaremuneración por tiempo. Ahora bien, cuandose trata de la parte del salario que se calcula en relación con el rendimiento individual o colectivo, ese salario se denomina remuneración por rendimiento. Hasta aquí se trabajó sobre la remuneración del trabajo. Pero la remuneración deltrabajono puede pensarse aisladamente. Cuando se piensa en la remuneraciónde un trabajo, se consideran también otras condiciones: el tiempo, las tareas, el ambiente de trabajo, etc. El tiempo de trabajo Andrea trabaja en una fábrica de galletitas desde muy jovencita. Hace dos años enviudó y desde entonces vive con sus padres en las afuerasde una granciudad. Tiene cuatrochicos:tres vana la escuela y el mayor trabaja. De lunes a viernes, Andrea se levanta a las6 de la mañana. Se higieniza yse viste para ir al trabajo. Luego, despierta a sus hijos y prepara el desayuno. A las 7 sale de su casa hacia el trabajo. Para llegar al trabajo tiene que tomar un ómnibus que la deja a dos cuadras de la fábrica. El viaje dura generalmente 40 minutos. A las 8 entra a trabajar. Su tarea es controlar una máquina empaquetadora. A las 12, para una hora para a lmorzar. Luego sigue trabajando desde las 13:00 hasta las 17:00. Sale del trabajo a las 17:00 ytarda 1 hora enhacer algunascompras para la casa. A las19:00 llega a sucasa. Conversacon sus padres ycon sus hijos sobre las cosas que ocurrieron durante el día. A las 20:00 se sienta con los chicos y los ayuda en las tareas de la escuela. A las 21:00, toda la familia cena. De 22:00 a 23:00, mira televisión, escucha la radio o lee alguna revista. A las 23:00 se acuesta. Los fines de semana son distintos. Andrea visita a sus amigas y amigos o sale a pasear con sus chicos. Actividad Nº17 Usted ha vistocómouna trabajadora distribuye su tiempoenun día laboral. Para graficar el uso deltiempose ha empleadoel dibujode unreloj. A continuaciónse presenta el dibujo de unreloj muyespecial: está divididoen24 horas yno tiene agujas. Utilice este reloj de la misma manera en que se lo ha usado para graficar cómo Andrea distribuye su tiempo todos los días. Marque dentro de este reloj las fraccionesde tiempo que usted emplea para trabajar, trasladarse, descansar, etc., diariamente.
  • 22. 22 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Escriba dentro de cada fracción la tarea que realiza durante ese tiempo. Actividad Nº18 Ahora usted graficará unañode suvida. Para ello, aquí se le facilita un calendario. En él puede marcar los díasde trabajo;deje sin marcar los días de descanso. >> Si no trabaja, haga la actividad según el trabajo de uno de sus padres y/o familiares Actividad Nº19 Finalmente, grafique desde qué edad trabaja y hasta qué edad piensa que va a trabajar. Hágalo sobre una línea de tiempo, es decir, una línea que representa el transcurso del tiempo. Los trabajadores dedicanuna gran cantidad de tiempo no sólo al desempeño de sus tareas laborales, sino también a sus traslados hacia el lugar del trabajo y a las tareas domésticas necesarias para su mantenimiento: compra y preparación de los alimentos, higiene y reparación de sus viviendas, etc. Muchos trabajadores también dedican tiempo, como usted, para estudiar y capacitarse.
  • 23. 23 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Usted ha recorrido sutrabajo a través del tiempo, una de sus dimensiones másimportantes. En las actividades anteriores, usted se dedicó a reflexionar sobre dos de lascondiciones más importantesdel trabajo: el tiempo yla remuneración. Pero, además, se hablóde otra condición, por ejemplo, el transporte de que dispone el trabajador para ir a su trabajo. MICROECONOMIA Y MACROECONOMIA Microeconomía: Es el estudio delcomportamiento individual de los agentes económicos que hacenparte de una sociedad. Estudia las unidades económicas, por ejemplo, los hogares, las empresas, los distintos mercados, etc. Trabaja con niveles relativos de precios y producción y servicios específicos. Macroeconomía: Es el estudiodel comportamientode la economía en suconjunto. Estudia las variables que determinanla producción, el empleo y el nivel de precios. En este entornose trabaja con el PIB (Producto Interno Bruto) como única mercancía y con el IPC (Índice de Precios al Consumidor) como indicador de precios, ycon el empleo/desempleo como producto de la evolución o comportamiento de las anteriores. Constitución Política y Organización del Estado Antes de comenzar Observa detenidamente las fotografías yresponde las preguntas en tu Modulo: 1. ¿Cuálessonlasfuncionesdel Congreso?¿Quiénes son sus miembros? ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………. 2. ¿Qué requisitos son necesarios para ser elegido Presidente de Colombia? ¿Cuáles son sus funciones principales? ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………. 3. ¿Cuáles son los organismos encargados de impartir justicia en Colombia? ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… 4. ¿En qué situaciones intervienen la Contraloría, la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo?
  • 24. 24 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 5. ¿Cuáles son los organismos encargados de dirigir los asuntos en tu municipio? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Estructura de la Constitución La ConstituciónPolítica es el máximodocumentolegal de unEstado democrático ysoberano. Todas las leyes, decretos y normas deben estar en armonía conel espíritude la Constitución ylas determinacionesallí dispuestas. Para facilitar suconocimiento y consulta, el documento escrito tiene la siguiente estructura: El contenido básico de la Constitución es el siguiente: Preámbulo: expresa la voluntad del pueblo colombiano y los objetivos principales de la Constitución. Títulos: son cada uno de los temas o componentes principales de la Constitución, que en total tiene trece títulos . Títulos I. Principios fundamentales II. Los derechos, las garantías y los deberes III. Los habitantes y el territorio IV. Participación democrática y partidos políticos V. Organización del Estado VI. Rama Legislativa VII. Rama Ejecutiva VIII. Rama Judicial IX. Las elecciones y la organización electoral X. Los organismos de control XI. Organización territorial XII. Régimen económico y hacienda pública XIII. La reforma a la Constitución Consulta y clasifica
  • 25. 25 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° Observa el índice de la ConstituciónPolítica. Reproduce la tablaenel reversode la hoja de tu Guía yescribe los títulos ycapítulos másapropiados para cada asunto. Estructura del Estado El Estadocolombiano, por su carácter de democracia presidencialista, cuenta conindependencia de poderes y sus órganos se di viden en tres ramas:legislativa, ejecutiva y judicial. Para ejercer uncontrol sobre estasycumplir otras funciones del Estado, existen organismos de control y organismos electorales que funcionande forma independiente de lasramas del poder. Aunque los órganos del Estado debencumplir sus funciones sin intromisión de otras ramas, no podrían cumplir sus objetivos si no fuera por la colaboración mutua entre estos . Rama legislativa Tiene injerencia en todaslasunidadesterritoriales así: Organismos de control Consulta y concluye Consultenel títuloVIde la Constituciónyrespondanlassiguientespreguntas:
  • 26. 26 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° 1. ¿Qué requisitosdebe cumplirunciudadanoparaserSenadory RepresentantealaCámara? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. ¿Cómo se eligencadaunode losorganismosdel Congreso? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. ¿Cuálessonlostiposde leyesque elaborael Congreso? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 4. ¿Qué funcionesdel Congresose relacionandirectamente conlasfuncionesdelPresidente de laRepública? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………......................................................... ......................................................... Rama ejecutiva Los organismosde control sonindependientesde las ramas del poderpúblicoysonlosencargadosde vigilarsu desempeño.A nivel nacional, estosórganosestán representadospor:
  • 27. 27 INSTITUCION EDUCATIVA “TECNICO UPAR” - MODULO CIENCIAS ECONOMICAS Y POLITICAS - GRADO 10° >> La Contraloría General de la República,encargadade fiscalizarlagestiónde losfondosybienesde lanaciónen manosde entidadesofuncionariospúblicosyde losparticulares.Entre lasatribucionesdel Contralorestárevisarlas cuentasestatales,exigirinformessobre lagestiónde entidadesyfuncionariosque administranfondospúblicos,imponer sancionesporel manejoinadecuadodel erarioypresentarinformessobre el estadode losrecursosnaturales delpaís.A nivel departamental ymunicipallascontraloríasyveeduríasvigilanlagestiónde losfondosterritoriales. >> El MinisterioPúblico,integradoporlaProcuraduría General de la Nación y la Defensoríadel Pueblo. El Procuradorse encargade vigilarel cumplimientode laConstitución,lasleyesylasdecisionesjudiciales;protegerlos derechoshumanosycolectivosydel medioambiente;supervisarlasactuacionesde quienesdesempeñanfunciones públicas;intervenirenlosprocesosjudicialesy administrativosenlosque se involucrenasuntosrelacionadosconla defensadel ordenjurídico,el patrimoniopúblicoolosderechosygarantías fundamentales.Encolaboraciónconla Procuraduría,el Defensordel Puebloesel encargadode orientaralos colombianossobre ladefensade susderechos; divulgarlosderechoshumanosyrecomendarpolíticasparasuenseñanza;interponeraccionesde tutelayacciones populares;organizaryasignardefensorespúblicosparaquiencarezcade recursos. Organismos electorales El ConsejoNacional Electoral esel encargadode organizarlasjornadasdemocráticascon plenasgarantías,elaborar escrutinios,proclamarlosresultados,velarporel cumplimientode lasnormassobre movimientosypartidospolíticosy protegerlosderechosde laoposición. El Registrador Nacional del Estado Civil esel encargadode dirigirlaselecciones,ademásde garantizarel registrocivil y la identificaciónde laspersonas. 1. Consultael artículo 315 de laConstitución.Elaboraunacróstico con lapalabra ALCALDEpara explicarsusfunciones. A. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… L. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. C. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… A. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… L. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… D. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………