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PLANEJAMENTO URBANO, O NOVO
CAMINHO
O surgimento do conceito de planejamento
O objetivo do planejamento urbano
PLANEJAMENTO URBANO
O crescimento das cidades
Você sabe a diferença entre município e cidade?
Município = Zona urbana + Zona rural
Cidade = Zona urbana
O crescimento das cidades
As cidades crescem a medida em que a população aumenta,
mas nem sempre elas crescem de maneira organizada, ou
PLANEJADA .
Planejamento Urbano, o que é?
Segundo SILVA é um processo técnico instrumentado para
transformar a realidade existente no sentido de objetivos
previamente estabelecidos.
Foi a partir de 1971, que todas as cidades brasileiras com
mais de 20.000 habitantes são obrigadas a criar uma Lei de
Zoneamento Urbano para organizar o uso e ocupação do
solo no município .
Planejamento estratégico
Planejamento setorial urbano
Estatuto da cidade
Plano diretor urbano
Plano diretor estratégico
Para alcançar o objetivo do planejamento
urbano é preciso:
• Transformação de funções urbanas;
• Reconfiguração do território;
• Reconhecimento da instabilidade e da complexidade da
área de planejamento urbano;
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO
TERRITORIAL URBANO
A análise integrada da sociedade-natureza deve ser um
ponto de extrema relevância para subsidiar o debate
sobre o planejamento ambiental urbano, num caminho
sustentável e participativo principalmente quando a
sociedade retoma as discussões sobre o plano diretor da
cidade e sua implantação.
O representar sempre foi uma necessidade do homem.
RAISZ (1953) defende que a Cartografia é a mais antiga
forma de expressão humana, é uma atividade
imprecindível,pois, pela necessidade de reconhecer e
dominar o território, o homem representa graficamente
seu esforço, seu lugar.
A Cartografia estrutura-se como campo específico do
saber, dominando todas as etapas do processo
cartográfico, indo desde a confecção até o estudo dos usos
do mapa.
A Geografia deixou de ser a construtora e passou a ser a
usuária dos mapas, o que poderia fornecer bases para
uma crítica das representações gráficas e cartográficas,
bem como seu uso.
Temos que entender a Cartografia como construção social,
não como algo pronto, acabado e estático.
A Cartografia não é meramente um amontoado de
técnicas, ela constrói, reconstrói e, acima de tudo, revela
informações.
A Cartografia pode ser um modo, ou mesmo, um
caminho para se entender uma questão espacial e melhor
representá-la graficamente.
O conhecimento das potencialidades dos recursos naturais
passa pelos levantamentos dos solos, relevo, rochas e
minerais, águas, clima, flora e fauna, enfim de todas as
componentes do estrato geográfico que dão suporte à
vida animal e do homem.
As investigações dos problemas concernentes ao meio
ambiente devem considerar: a otimização das condições
da atividade vital do homem mediante a conservação e o
melhoramento das propriedades do seu entorno;
O PLANEJAMENTO URBANO PODE SER ENCARADO
SOB ALGUNS ASPECTOS:
a) uma situação já existente – cidade já em evolução, entretanto desorganizada, como fruto
de uma ação humana negligenciada ou do processo histórico, carregando um passado
embora respeitável, mas, muitas vezes, defasado da realidade e que a partir de um
determinado momento se torna premente solucionar seus problemas a fim de que a
sociedade urbana possa atingir o bem-estar compatível com a época, e objetivo máximo do
planejamento.
b) uma situação a ser criada – cidade nova, livre de problemas urbanos, planejada
racionalmente em que as feições urbanas deverão conter as dimensões humanas, isto porque
o Homem deve ser a medida de tudo.
c) no primeiro caso, pré-existem fatos decorrentes da ação humana e localizados na
superfície terrestre. Resultaram no jogo dialético entre o meio natural e o nível cultural da
sociedade ocupante desse meio e suas estruturas de poder.
Dependendo do volume dos problemas, do tipo de
trabalho e das soluções a serem adotadas e da
disponibilidade financeira, devem ser convenientemente
escolhidos o tipo de mapa, a escala e as convenções
cartográficas. Por exemplo: dois mapas em escalas
diferentes, respectivamente, 1:1. 000.000 e 1:50.000.
Nesta última escala a quantidade e a qualidade dos fatos
observáveis são mais bem identificadas.
O PLANEJAMENTO FÍSICO-TERRITORIAL E
O URBANO
O mapa é uma ferramenta de trabalho para o bom desempenho
do planejador urbano, pois nele poderá ser situada toda a
prospectiva e perspectiva urbana.
ROSS (1993) argumenta em favor da necessidade de
desenvolvimento do planejamento físico-territorial na perspectiva
econômico-social e ambiental, que considere a potencialidade dos
recursos naturais e humanos e a fragilidade dos ambientes face as
diferentes inserções dos homens na natureza.
Desta forma a geografia, passa a ser um instrumental
importante para o planejamento físico-territorial urbano,
gerando uma infinidade de produtos cartográficos de
síntese.
O termo geotecnologias ainda é mais genérico que engloba os geoprocessamento
(GIS- sistemas de Informação Geográfica, Cartografia Digital, processamento digital
de imagem), além do Sensoriamento Remoto, do Sistema de Posicionamento Global (ex.
GPS), da Aerofotogrametria, da Geodésia e da Topografia Clássica, dentre outros
(Revista INFO GEO, 2002).
As geotecnologias são extremamente importantes para planejar o espaço urbano,
permitindo assim, o uso racional do espaço e consequentemente subsidiar a
estruturação de um cidade que possa oferecer melhor qualidade de vida para sua
população.
Com toda a problemática socioambiental urbana que encontra se hoje, a aplicação do
geoprocessamento pode ser uma técnica para reduzir esses problemas.
Câmara et al (1996, p.28) coloca que:
“as aplicações socioeconômicas tanto podem ser realizadas para com o objetivo de
planejamento quanto avaliação de mudanças em uma região em resposta a uma
determinada política”. E ainda ressaltam, “tradicionalmente, o papel de SIGs é grande no
estágio de pós processamento das informações, onde dados são analisados e facilmente
espacializaçados gerando mapas”.
O uso prático do geoprocessamento também é sub explorado, principalmente nas
áreas urbanas para estudos socioambientais, isso por falta de profissionais qualificados
que dominem essas técnicas.
O elevado custo dos equipamentos de geoprocessamento (hardware e software) era o
argumento utilizado por muitos para não se investir nessa tecnologia, hoje, portanto, há
uma popularização desses equipamentos.
Esses instrumentos são ferramentas fundamentais para o planejamento urbano, tornando
seu uso imprescindível, nas tomadas de decisões por parte dos órgãos públicos destacando
as prefeituras, gestora imediata do Município.
Pereira e Silva (2001, p.105) afirma que
“A maior parte das tomadas de decisões por órgãos de planejamento e gestão urbana,
envolve um componente geográfico diretamente ou por implicação, daí a importância que as
tecnologias de Geoprocessamento adquirem para a moderna gestão da cidade”.
Estudar e planejar o espaço urbano requer bastante conhecimento em várias áreas o que
dificulta o sucesso dessa atividade, além dessa complexidade que envolve o espaço urbano,
a visualização das diferenças socioeconômica encontrada nele torna o planejamento falho.
Sendo assim se conhecer a configuração espacial de uma cidade é um requisito
fundamental para o sucesso do planejamento.
Diante do exposto podemos afirmar que dentro da atual
crise urbana que as cidades vem passando por falta de
planejamento.
As geotecnologias são ferramentas de grande relevância
para direcionar a ocupação do solo urbano , tornando assim
imprescindível para o planejamento urbano.
REFERÊNCIAS
CAMINHOS DE GEOGRAFIA - revista on line
http://www.ig.ufu.br/revista/caminhos.html ISSN 1678-6343
PASINATTO, Liamara. PLANEJAMENTO URBANO NO BRASIL: TENDÊNCIAS E
NOVOS DESAFIOS
Santos, Clézio. CARTOGRAFIA AMBIENTAL E PLANEJAMENTO TERRITORIAL
URBANO In Patrimônio: Lazer & Turismo, v. 6, n. 7, jul.-ago.-set./2009, p. 40-
74.

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Planejamento Urbano e Cartografia

  • 1. PLANEJAMENTO URBANO, O NOVO CAMINHO
  • 2. O surgimento do conceito de planejamento O objetivo do planejamento urbano
  • 3. PLANEJAMENTO URBANO O crescimento das cidades Você sabe a diferença entre município e cidade? Município = Zona urbana + Zona rural Cidade = Zona urbana O crescimento das cidades As cidades crescem a medida em que a população aumenta, mas nem sempre elas crescem de maneira organizada, ou PLANEJADA .
  • 4. Planejamento Urbano, o que é? Segundo SILVA é um processo técnico instrumentado para transformar a realidade existente no sentido de objetivos previamente estabelecidos. Foi a partir de 1971, que todas as cidades brasileiras com mais de 20.000 habitantes são obrigadas a criar uma Lei de Zoneamento Urbano para organizar o uso e ocupação do solo no município .
  • 6. Estatuto da cidade Plano diretor urbano Plano diretor estratégico
  • 7. Para alcançar o objetivo do planejamento urbano é preciso: • Transformação de funções urbanas; • Reconfiguração do território; • Reconhecimento da instabilidade e da complexidade da área de planejamento urbano;
  • 8. CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO TERRITORIAL URBANO A análise integrada da sociedade-natureza deve ser um ponto de extrema relevância para subsidiar o debate sobre o planejamento ambiental urbano, num caminho sustentável e participativo principalmente quando a sociedade retoma as discussões sobre o plano diretor da cidade e sua implantação.
  • 9. O representar sempre foi uma necessidade do homem. RAISZ (1953) defende que a Cartografia é a mais antiga forma de expressão humana, é uma atividade imprecindível,pois, pela necessidade de reconhecer e dominar o território, o homem representa graficamente seu esforço, seu lugar.
  • 10. A Cartografia estrutura-se como campo específico do saber, dominando todas as etapas do processo cartográfico, indo desde a confecção até o estudo dos usos do mapa. A Geografia deixou de ser a construtora e passou a ser a usuária dos mapas, o que poderia fornecer bases para uma crítica das representações gráficas e cartográficas, bem como seu uso.
  • 11. Temos que entender a Cartografia como construção social, não como algo pronto, acabado e estático. A Cartografia não é meramente um amontoado de técnicas, ela constrói, reconstrói e, acima de tudo, revela informações. A Cartografia pode ser um modo, ou mesmo, um caminho para se entender uma questão espacial e melhor representá-la graficamente.
  • 12. O conhecimento das potencialidades dos recursos naturais passa pelos levantamentos dos solos, relevo, rochas e minerais, águas, clima, flora e fauna, enfim de todas as componentes do estrato geográfico que dão suporte à vida animal e do homem. As investigações dos problemas concernentes ao meio ambiente devem considerar: a otimização das condições da atividade vital do homem mediante a conservação e o melhoramento das propriedades do seu entorno;
  • 13. O PLANEJAMENTO URBANO PODE SER ENCARADO SOB ALGUNS ASPECTOS: a) uma situação já existente – cidade já em evolução, entretanto desorganizada, como fruto de uma ação humana negligenciada ou do processo histórico, carregando um passado embora respeitável, mas, muitas vezes, defasado da realidade e que a partir de um determinado momento se torna premente solucionar seus problemas a fim de que a sociedade urbana possa atingir o bem-estar compatível com a época, e objetivo máximo do planejamento. b) uma situação a ser criada – cidade nova, livre de problemas urbanos, planejada racionalmente em que as feições urbanas deverão conter as dimensões humanas, isto porque o Homem deve ser a medida de tudo. c) no primeiro caso, pré-existem fatos decorrentes da ação humana e localizados na superfície terrestre. Resultaram no jogo dialético entre o meio natural e o nível cultural da sociedade ocupante desse meio e suas estruturas de poder.
  • 14. Dependendo do volume dos problemas, do tipo de trabalho e das soluções a serem adotadas e da disponibilidade financeira, devem ser convenientemente escolhidos o tipo de mapa, a escala e as convenções cartográficas. Por exemplo: dois mapas em escalas diferentes, respectivamente, 1:1. 000.000 e 1:50.000. Nesta última escala a quantidade e a qualidade dos fatos observáveis são mais bem identificadas.
  • 15. O PLANEJAMENTO FÍSICO-TERRITORIAL E O URBANO O mapa é uma ferramenta de trabalho para o bom desempenho do planejador urbano, pois nele poderá ser situada toda a prospectiva e perspectiva urbana. ROSS (1993) argumenta em favor da necessidade de desenvolvimento do planejamento físico-territorial na perspectiva econômico-social e ambiental, que considere a potencialidade dos recursos naturais e humanos e a fragilidade dos ambientes face as diferentes inserções dos homens na natureza.
  • 16. Desta forma a geografia, passa a ser um instrumental importante para o planejamento físico-territorial urbano, gerando uma infinidade de produtos cartográficos de síntese.
  • 17. O termo geotecnologias ainda é mais genérico que engloba os geoprocessamento (GIS- sistemas de Informação Geográfica, Cartografia Digital, processamento digital de imagem), além do Sensoriamento Remoto, do Sistema de Posicionamento Global (ex. GPS), da Aerofotogrametria, da Geodésia e da Topografia Clássica, dentre outros (Revista INFO GEO, 2002). As geotecnologias são extremamente importantes para planejar o espaço urbano, permitindo assim, o uso racional do espaço e consequentemente subsidiar a estruturação de um cidade que possa oferecer melhor qualidade de vida para sua população. Com toda a problemática socioambiental urbana que encontra se hoje, a aplicação do geoprocessamento pode ser uma técnica para reduzir esses problemas.
  • 18. Câmara et al (1996, p.28) coloca que: “as aplicações socioeconômicas tanto podem ser realizadas para com o objetivo de planejamento quanto avaliação de mudanças em uma região em resposta a uma determinada política”. E ainda ressaltam, “tradicionalmente, o papel de SIGs é grande no estágio de pós processamento das informações, onde dados são analisados e facilmente espacializaçados gerando mapas”. O uso prático do geoprocessamento também é sub explorado, principalmente nas áreas urbanas para estudos socioambientais, isso por falta de profissionais qualificados que dominem essas técnicas. O elevado custo dos equipamentos de geoprocessamento (hardware e software) era o argumento utilizado por muitos para não se investir nessa tecnologia, hoje, portanto, há uma popularização desses equipamentos.
  • 19. Esses instrumentos são ferramentas fundamentais para o planejamento urbano, tornando seu uso imprescindível, nas tomadas de decisões por parte dos órgãos públicos destacando as prefeituras, gestora imediata do Município. Pereira e Silva (2001, p.105) afirma que “A maior parte das tomadas de decisões por órgãos de planejamento e gestão urbana, envolve um componente geográfico diretamente ou por implicação, daí a importância que as tecnologias de Geoprocessamento adquirem para a moderna gestão da cidade”. Estudar e planejar o espaço urbano requer bastante conhecimento em várias áreas o que dificulta o sucesso dessa atividade, além dessa complexidade que envolve o espaço urbano, a visualização das diferenças socioeconômica encontrada nele torna o planejamento falho. Sendo assim se conhecer a configuração espacial de uma cidade é um requisito fundamental para o sucesso do planejamento.
  • 20. Diante do exposto podemos afirmar que dentro da atual crise urbana que as cidades vem passando por falta de planejamento. As geotecnologias são ferramentas de grande relevância para direcionar a ocupação do solo urbano , tornando assim imprescindível para o planejamento urbano.
  • 21. REFERÊNCIAS CAMINHOS DE GEOGRAFIA - revista on line http://www.ig.ufu.br/revista/caminhos.html ISSN 1678-6343 PASINATTO, Liamara. PLANEJAMENTO URBANO NO BRASIL: TENDÊNCIAS E NOVOS DESAFIOS Santos, Clézio. CARTOGRAFIA AMBIENTAL E PLANEJAMENTO TERRITORIAL URBANO In Patrimônio: Lazer & Turismo, v. 6, n. 7, jul.-ago.-set./2009, p. 40- 74.