El documento describe la problemática de la pobreza en Colombia y propone soluciones. Colombia afirma que la pobreza es más que falta de ingresos, es también falta de derechos humanos. Propone ampliar servicios sociales como salud y educación básica gratuita, así como políticas de protección social para jubilados, embarazadas y hogares en pobreza extrema.

1. Octubre 2019
CONSEJO DE SEGURIDAD - DOCUMENTO DE POSICIÓN
Delegación: COLOMBIA
Tópico: POBREZA
El gobierno de Colombia considera de suma importancia que la comunidad internacional
tome conciencia de la problemática de la pobreza. Entendemos por pobreza a la escasez o
carencia de aquello que resulta esencial para vivir. En otras palabras, a la situación de no
poder satisfacer las necesidades básicas tanto físicas como psicológicas para tener una vida
digna. Esta situación puede ser consecuencia de la falta de recursos, que incluyen la
alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria, el agua potable o la
electricidad.
La pobreza es una epidemia que afecta a millones en nuestro planeta. En el mundo, 1.400
millones de personas sufren pobreza extrema y casi 900 millones padecen hambre, no tienen
acceso al agua potable y a otros servicios básicos, como la salud y la educación.
Las definiciones actuales se circunscriben a indicadores internacionalmente aceptados, que
se basan principalmente en el nivel de ingresos y en necesidades básicas insatisfechas.
A su vez, en Colombia persisten aún problemas relacionados con la inseguridad alimentaria
en ciertos grupos poblacionales, los más pobres y vulnerables. De acuerdo con la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
Colombia cuenta con 4,4 millones de personas subalimentadas.
Según los últimos datos, en Colombia 13 millones de personas no tienen un ingreso como
para satisfacer sus necesidades básicas. El gobierno colombiano sostiene dos criterios claves
que permiten encuadrar a quienes están en situación de pobreza:
1) su ingreso se encuentra por debajo de la línea de pobreza a nivel nacional
($257.433)
2) si se trata de un hogar compuesto por 4 personas y su ingreso total está por
debajo de $1.029.732.
Una serie de acontecimientos llevaron a primera plana internacional la problemática de la
pobreza en los últimos años, entre los que podemos destacar:
 La participación de las Naciones Unidas (ONU). Dentro de sus objetivos de
desarrollo sostenible, el primero de ellos consiste en poner fin a la pobreza en todas
sus formas en todo el mundo. Entre las metas que proponen, una de ellas es, para
2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo.
 La resolución 47/196 adoptada el 22 de diciembre de 1992. Dentro de dicha
resolución, la Asamblea General declaró el 17 de octubre como el Día Internacional
para la Erradicación de la Pobreza.
 En 1995, la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, celebrada en Copenhague,
identificó tres problemas principales: la erradicación de la pobreza, la generación de
empleo y la integración social para crear una comunidad internacional que permita la
construcción de sociedades seguras, justas, libres y armoniosas que ofrezcan mayores
oportunidades y niveles de vida más altos para todos.

2. Octubre 2019
En los últimos años Colombia ha logrado avances significativos en la lucha contra la
pobreza, tanto en lo referente a la disminución del índice de pobreza, la estructuración de
una institucionalidad y una legislación más orgánicas, y la formulación e implementación de
políticas más efectivas.
Sin olvidar que estos logros están relacionados también con otros factores, como el
programa Más Familias en Acción (MFA) liderado por el Departamento para la Prosperidad
Social (DPS), que ha representado la punta de lanza de una acción estatal de gran
envergadura. Basta decir que en el período 2010-2013 MFA alcanzó la cobertura de unos
2,65 millones de familias y un gasto anual de alrededor de 1,5 billones de pesos.
Sin embargo, en Colombia las políticas públicas orientadas a la inclusión social se
encuentran frente a unos desafíos que hay que encarar adecuadamente a todo nivel. Para
ello, recibe con agrado toda propuesta destinada a solucionar esta problemática, y solicita
ayuda de las ONG´s para elaborar las normas adecuadas, apoyándose en la Ley 1785, por
medio de la cual se establece la red para la superación de la pobreza extrema.
Colombia afirma:
1. La importancia del acceso a asistencia médica y los servicios sociales necesarios.
2. La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garantizar unos medios
de vida sostenibles. La pobreza es un problema de derechos humanos.
3. El derecho a la propiedad y a un nivel de vida digno y adecuado.
4. El derecho a la igualdad de condiciones de todos los ciudadanos.
5. Cumplimiento de los derechos humanos.
6. Que la verdadera solución no consiste solamente en asignar recursos a las esferas de
educación, vivienda, empleo y salud. Junto con esta asistencia debe brindárseles
esperanza, confianza. Las soluciones materiales debes ser acompañadas por un trato
justo, puesto que, pese a las diferencias sociales, son ciudadanos.
Colombia propone:
1. Ampliar y mejorar la provisión de servicios sociales del Estado, bajo una acción
coordinada y articulada de las entidades nacionales, regionales y locales responsables
de proveer estos servicios.
2. La financiación de los servicios de salud para las comunidades pobres. Esta iniciativa
promueve elementos como la creación de fondos rotatorios comunes para la compra
de medicamentos, y servicios de evaluación a cargo de la comunidad, con una
supervisión más rigurosa y tratamiento regulado.
3. Educación básica para todos, creando más escuelas públicas gratuitas para aquellos
que no pueden acceder a una educación privada tanto en nuestro territorio como así
también en países vecinos que estén luchando contra esta misma problemática.
4. Políticas sociales de protección, principalmente, suministrar alimento y
acompañamiento a jubilados y embarazadas.
5. Ofrecer acompañamiento familiar y comunitario a los hogares en pobreza extrema.
6. Garantizar el acceso preferente de los hogares en condición de pobreza extrema a la
oferta de servicios sociales del Estado.
7. Propender por la focalización del gasto público social y aumentar su eficiencia para
combatir la pobreza extrema.