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La educación permanente en salud
como herramienta de gestión y desarrollo
de los servicios de salud.
Lic. Marlene E. Caffo Marruffo
EDUCACIÓN
MARCO CONCEPTUAL DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD (EPS)
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Estrategia educativa y de gestión que utiliza el propio desempeño en las
tareas cotidianas del trabajo como un proceso dentro del cual se produce
la interacción aprendizaje – enseñanza que permite el desarrollo del
recurso humano y de la organización
Es una estrategia de intervención pedagógica e institucional,
orientada hacia la mejora de la organización y transformación
de la práctica técnica del equipo de salud.
¿Cuándo surge? herramienta de gestión de Recursos
Humanos impulsada por la OPS, desde 1995 en distintos
países de Latinoamérica.
La Educación Permanente en Salud (EPS)
¿Cuáles son sus características principales?
 Se sitúa en el mismo lugar de trabajo (Servicio, Unidad)
 utiliza el potencial educativo que presentan las situaciones laborales cotidianas.
 Las necesidades de aprendizaje surgen del análisis de las prácticas de trabajo,
allí se determinan las capacidades o habilidades personales (competencias) que
se requieren para mejorar la calidad del trabajo y de la atención en salud.
 Se convierte en una herramienta de intervención estratégica, capaz de colaborar
para generar nuevos modelos y procesos de trabajo en las instituciones de salud
a través de la transformación de las prácticas técnicas y sociales
 Los pilares son trabajo en equipo, incorporando la red (sujetos que actúan en el
proceso de atención) y la satisfacción del usuario.
¿PARA QUÉ LA EPS?
ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD
(EPS)
ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD
(EPS)
ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD
(EPS)
ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD
(EPS)
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Beneficios
GENERAL
Implementar la EPS como una
estrategia educativa y de gestión
en el lugar de trabajo que
impacten el desarrollo
organizacional y en la
competencias de los trabajadores
de salud, según el modelo de
atención integral de salud
ESPECÍFICOS
Establecer espacios de
reflexión con equipos de
trabajo multidisciplinario
Desarrollar propuestas de
mejoramiento a través de
proyectos de EPS, a partir
de la identificación de
problemas en los
servicios de salud
Implementar procesos de
articulación y
comunicación entre los
diferentes niveles
operativos
Mejorar las competencias del
personal de salud para
gestionar actividades de
enseñanza – aprendizaje en
los propios procesos de
trabajo
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Objetivos
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Componentes de la intervención
Espacio laboral: servicio, unidad, establecimiento donde se busca
implementar procesos participativos y descentralizados de aprendizaje
Actores involucrados: trabajadores que participan en los procesos sea
en rol asistencial o administrativo que conforman los equipos de salud
multidisciplinarios .Debe considerar participación de la comunidad
Proceso de trabajo: quehacer cotidiano de los trabajadores de salud que
se convierte en objeto de estudio y transformación. Aquí se detectan
problemas, busca soluciones, se implementa, se facilita una
transformación de la práctica cotidiana. Mejora de la institución
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Fases de implementación de la estrategia
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Estructura organizativa
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Estructura organizativa
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Estructura organizativa
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Estructura organizativa
La Educación Permanente en Salud (EPS)
Estructura organizativa
PEDAGOGÍA
EDUCACIÓN
CONTINUA
Y
EDUCACIÓN
PERMANENTE
Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP):
metodología de la problematización
Lic. Marlene E. Caffo Marruffo
Como modelo pedagógico, se sustenta en el
aprendizaje significativo basado en problemas y
privilegia la capacitación en y para el trabajo, donde el
trabajador según su nivel de información o
conocimientos y con el apoyo de su equipo, reflexiona
acerca de la práctica diaria, identificando problemas
o áreas de mejora, teorizando y planteando posibles
soluciones. Esto se desarrolla en cualquier espacio
laboral (clínico, comunitario u otro),de tal manera que
las personas adquieren o refuerzan gradualmente
competencias tendientes a mejorar el servicio que
ofrecen y así lograr calidad en su quehacer laboral,
impulsando su desarrollo profesional, técnico e
institucional
Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP):
metodología de la problematización
MOMENTOS DEL ACP
Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP):
metodología de la problematización
Para su desarrollo, la estrategia se centra en la problematización
alrededor de cuyo eje se integran las diversas acciones específicas. Sin
pretender agotar las posibles modalidades.
TEORÍA
CONSTRUCTIVISTA
Los alumnos son
agentes activos en la
generación de nuevos
conocimientos
partiendo de sus
conocimientos previos
Asume que las personas
aprenden mejor cuando
descubren las cosas por
si mismas y son capaces
de controlar su ritmo de
aprendizaje
Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP):
metodología de la problematización
Dirección técnica: conjunto del saber y saber hacer propio de cada categoría profesional,
que definen su contribución específica (división técnica del trabajo).
Trabajo cooperativo: articulación de las producciones específicas en función de un objetivo
o producto común e incluyen las relaciones interpersonales.
Procesos institucionales que se expresan en el ambiente socio-organizacional, con asignación
explícita e implícita de funciones y roles, de procesos de comunicación y decisión,
emergentes de la cultura de la institución.
EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DE LA PRÁCTICA
tres dimensiones complejas y en recíproca interrelación
Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP): metodología de la problematización
Consecuencias individuales y socioculturales
de la aplicación de la Pedagogía Problematizadora
Dimensión Metodológica
Primer Momento: Identificación y definición de problemas
Representación gráfica del origen de los problemas
Segundo Momento: Priorización de problemas
No hay un solo problema por lo cual se hace necesario establecer prioridades de acuerdo a
determinados criterios:
• Relevancia
• Factibilidad
• Aceptabilidad política
• Aplicabilidad
• urgencia de la información
• Aceptabilidad ética
Dimensión Metodológica
Tercer Momento: Análisis Explicativo de los problemas
• ¿Cómo se manifiesta el problema?
• ¿Quién lo considera como tal?
• ¿Es un problema o es una causa de otro problema?
• ¿Cuáles son las causas que los originan?
• ¿Se articulan entre si? ¿Cuál condiciona la otra? ¿Cuál determina la aparición de otra?
• ¿La solución para una de ellas resuelve el problema?
• ¿A través de la capacitación pueden removerse algunas de esas causas?
• ¿Cómo influye el resultado obtenido sobre el resto de las causas?
El análisis de los problemas detectados utilizando una red de causas explicativas permite determinar vías para
la solución de los mismos.
Dimensión Metodológica
Cuarto Momento: Detección de Necesidades de Capacitación
Considerar dos líneas de acción:
1era: detección de las necesidades de capacitación de los equipos
nacionales, regionales y locales
2da: capacitación de los prestadores de servicio. Actúan los
supervisores inmediatos de los prestadores al evaluar su desempeño
relacionado a las actividades que deben realizar en el cumplimiento de
sus funciones para la remoción de las causas que originan los
problemas; detectando de esa manera las falencias en cuanto a las
competencias que deben poseer
Dimensión Metodológica
Quinto Momento: Capacitación en Servicio con muchas modalidades de ejecución
• Supervisión Capacitante como un proceso formativo mediante el cual se construye el conocimiento, se
adquieren habilidades y destrezas y se forman actitudes para un desempeño profesional, crítico y
comprometido con los sectores en los cuales actúa el trabajador.
• Realización de talleres
• Grupos de Aprendizaje Colaborativo : Se desarrolla a través de un proceso gradual en el que cada miembro
y todos se sienten mutuamente comprometidos con el aprendizaje de los demás generando una
interdependencia positiva que no implique competitividad entre los integrantes del equipo.
Dimensión Metodológica
Momento: Evaluación
La metodología más conocida, para evaluar acciones capacitantes fue desarrollada por Kirkpatrick (1994) y
comprende cuatro niveles:
Nivel 1 – Reacción, no evalúa las habilidades y competencias adquiridas, o si lo que uno aprendió se transferirá
a su proceso de trabajo. El interés, la motivación y la respuesta positiva al proceso de capacitación constituyen
indicadores que favorecen el aprendizaje
Nivel 2 – Aprendizaje tiene como objetivo medir lo que ha aprendido el usuario, es decir que actitudes,
conocimientos y habilidades han cambiado, se desarrollaron o ampliaron
Nivel 3 – Aplicación se evalúa la capacidad de los participantes para aplicar en el trabajo los conocimientos,
habilidades y actitudes desarrolladas en el proceso de capacitación.
Nivel 4 – Resultados “es ver cómo se ha traducido la formación en beneficios para la entidad”. Se centra en los
resultados finales de la capacitación, se evalúa la efectividad de la capacitación y el impacto del programa.
Dimensión Metodológica
Monitoreo proceso continuo de observación, revisión y
documentación de las actividades de capacitación en relación con su
contexto, sus objetivos, los resultados esperados, los productos
obtenidos y los recursos previstos para la ejecución.
Dimensión Metodológica

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  • 1. La educación permanente en salud como herramienta de gestión y desarrollo de los servicios de salud. Lic. Marlene E. Caffo Marruffo
  • 3. MARCO CONCEPTUAL DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD (EPS)
  • 4. La Educación Permanente en Salud (EPS) Estrategia educativa y de gestión que utiliza el propio desempeño en las tareas cotidianas del trabajo como un proceso dentro del cual se produce la interacción aprendizaje – enseñanza que permite el desarrollo del recurso humano y de la organización Es una estrategia de intervención pedagógica e institucional, orientada hacia la mejora de la organización y transformación de la práctica técnica del equipo de salud. ¿Cuándo surge? herramienta de gestión de Recursos Humanos impulsada por la OPS, desde 1995 en distintos países de Latinoamérica.
  • 5. La Educación Permanente en Salud (EPS) ¿Cuáles son sus características principales?  Se sitúa en el mismo lugar de trabajo (Servicio, Unidad)  utiliza el potencial educativo que presentan las situaciones laborales cotidianas.  Las necesidades de aprendizaje surgen del análisis de las prácticas de trabajo, allí se determinan las capacidades o habilidades personales (competencias) que se requieren para mejorar la calidad del trabajo y de la atención en salud.  Se convierte en una herramienta de intervención estratégica, capaz de colaborar para generar nuevos modelos y procesos de trabajo en las instituciones de salud a través de la transformación de las prácticas técnicas y sociales  Los pilares son trabajo en equipo, incorporando la red (sujetos que actúan en el proceso de atención) y la satisfacción del usuario.
  • 7. ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD (EPS)
  • 8. ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD (EPS)
  • 9. ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD (EPS)
  • 10. ATRIBUTOS CRÍTICOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN SALUD (EPS)
  • 11. La Educación Permanente en Salud (EPS) Beneficios
  • 12. GENERAL Implementar la EPS como una estrategia educativa y de gestión en el lugar de trabajo que impacten el desarrollo organizacional y en la competencias de los trabajadores de salud, según el modelo de atención integral de salud ESPECÍFICOS Establecer espacios de reflexión con equipos de trabajo multidisciplinario Desarrollar propuestas de mejoramiento a través de proyectos de EPS, a partir de la identificación de problemas en los servicios de salud Implementar procesos de articulación y comunicación entre los diferentes niveles operativos Mejorar las competencias del personal de salud para gestionar actividades de enseñanza – aprendizaje en los propios procesos de trabajo La Educación Permanente en Salud (EPS) Objetivos
  • 13. La Educación Permanente en Salud (EPS) Componentes de la intervención Espacio laboral: servicio, unidad, establecimiento donde se busca implementar procesos participativos y descentralizados de aprendizaje Actores involucrados: trabajadores que participan en los procesos sea en rol asistencial o administrativo que conforman los equipos de salud multidisciplinarios .Debe considerar participación de la comunidad Proceso de trabajo: quehacer cotidiano de los trabajadores de salud que se convierte en objeto de estudio y transformación. Aquí se detectan problemas, busca soluciones, se implementa, se facilita una transformación de la práctica cotidiana. Mejora de la institución
  • 14. La Educación Permanente en Salud (EPS) Fases de implementación de la estrategia
  • 15. La Educación Permanente en Salud (EPS) Estructura organizativa
  • 16. La Educación Permanente en Salud (EPS) Estructura organizativa
  • 17. La Educación Permanente en Salud (EPS) Estructura organizativa
  • 18. La Educación Permanente en Salud (EPS) Estructura organizativa
  • 19. La Educación Permanente en Salud (EPS) Estructura organizativa
  • 21. Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP): metodología de la problematización Lic. Marlene E. Caffo Marruffo
  • 22. Como modelo pedagógico, se sustenta en el aprendizaje significativo basado en problemas y privilegia la capacitación en y para el trabajo, donde el trabajador según su nivel de información o conocimientos y con el apoyo de su equipo, reflexiona acerca de la práctica diaria, identificando problemas o áreas de mejora, teorizando y planteando posibles soluciones. Esto se desarrolla en cualquier espacio laboral (clínico, comunitario u otro),de tal manera que las personas adquieren o refuerzan gradualmente competencias tendientes a mejorar el servicio que ofrecen y así lograr calidad en su quehacer laboral, impulsando su desarrollo profesional, técnico e institucional Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP): metodología de la problematización MOMENTOS DEL ACP
  • 23. Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP): metodología de la problematización Para su desarrollo, la estrategia se centra en la problematización alrededor de cuyo eje se integran las diversas acciones específicas. Sin pretender agotar las posibles modalidades.
  • 24. TEORÍA CONSTRUCTIVISTA Los alumnos son agentes activos en la generación de nuevos conocimientos partiendo de sus conocimientos previos Asume que las personas aprenden mejor cuando descubren las cosas por si mismas y son capaces de controlar su ritmo de aprendizaje Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP): metodología de la problematización
  • 25. Dirección técnica: conjunto del saber y saber hacer propio de cada categoría profesional, que definen su contribución específica (división técnica del trabajo). Trabajo cooperativo: articulación de las producciones específicas en función de un objetivo o producto común e incluyen las relaciones interpersonales. Procesos institucionales que se expresan en el ambiente socio-organizacional, con asignación explícita e implícita de funciones y roles, de procesos de comunicación y decisión, emergentes de la cultura de la institución. EL ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS DE LA PRÁCTICA tres dimensiones complejas y en recíproca interrelación
  • 26. Análisis crítico de la práctica en enfermería (ACP): metodología de la problematización
  • 27. Consecuencias individuales y socioculturales de la aplicación de la Pedagogía Problematizadora
  • 28. Dimensión Metodológica Primer Momento: Identificación y definición de problemas Representación gráfica del origen de los problemas
  • 29. Segundo Momento: Priorización de problemas No hay un solo problema por lo cual se hace necesario establecer prioridades de acuerdo a determinados criterios: • Relevancia • Factibilidad • Aceptabilidad política • Aplicabilidad • urgencia de la información • Aceptabilidad ética Dimensión Metodológica
  • 30. Tercer Momento: Análisis Explicativo de los problemas • ¿Cómo se manifiesta el problema? • ¿Quién lo considera como tal? • ¿Es un problema o es una causa de otro problema? • ¿Cuáles son las causas que los originan? • ¿Se articulan entre si? ¿Cuál condiciona la otra? ¿Cuál determina la aparición de otra? • ¿La solución para una de ellas resuelve el problema? • ¿A través de la capacitación pueden removerse algunas de esas causas? • ¿Cómo influye el resultado obtenido sobre el resto de las causas? El análisis de los problemas detectados utilizando una red de causas explicativas permite determinar vías para la solución de los mismos. Dimensión Metodológica
  • 31. Cuarto Momento: Detección de Necesidades de Capacitación Considerar dos líneas de acción: 1era: detección de las necesidades de capacitación de los equipos nacionales, regionales y locales 2da: capacitación de los prestadores de servicio. Actúan los supervisores inmediatos de los prestadores al evaluar su desempeño relacionado a las actividades que deben realizar en el cumplimiento de sus funciones para la remoción de las causas que originan los problemas; detectando de esa manera las falencias en cuanto a las competencias que deben poseer Dimensión Metodológica
  • 32. Quinto Momento: Capacitación en Servicio con muchas modalidades de ejecución • Supervisión Capacitante como un proceso formativo mediante el cual se construye el conocimiento, se adquieren habilidades y destrezas y se forman actitudes para un desempeño profesional, crítico y comprometido con los sectores en los cuales actúa el trabajador. • Realización de talleres • Grupos de Aprendizaje Colaborativo : Se desarrolla a través de un proceso gradual en el que cada miembro y todos se sienten mutuamente comprometidos con el aprendizaje de los demás generando una interdependencia positiva que no implique competitividad entre los integrantes del equipo. Dimensión Metodológica
  • 33. Momento: Evaluación La metodología más conocida, para evaluar acciones capacitantes fue desarrollada por Kirkpatrick (1994) y comprende cuatro niveles: Nivel 1 – Reacción, no evalúa las habilidades y competencias adquiridas, o si lo que uno aprendió se transferirá a su proceso de trabajo. El interés, la motivación y la respuesta positiva al proceso de capacitación constituyen indicadores que favorecen el aprendizaje Nivel 2 – Aprendizaje tiene como objetivo medir lo que ha aprendido el usuario, es decir que actitudes, conocimientos y habilidades han cambiado, se desarrollaron o ampliaron Nivel 3 – Aplicación se evalúa la capacidad de los participantes para aplicar en el trabajo los conocimientos, habilidades y actitudes desarrolladas en el proceso de capacitación. Nivel 4 – Resultados “es ver cómo se ha traducido la formación en beneficios para la entidad”. Se centra en los resultados finales de la capacitación, se evalúa la efectividad de la capacitación y el impacto del programa. Dimensión Metodológica
  • 34. Monitoreo proceso continuo de observación, revisión y documentación de las actividades de capacitación en relación con su contexto, sus objetivos, los resultados esperados, los productos obtenidos y los recursos previstos para la ejecución. Dimensión Metodológica