2. Calidad y calidad en salud
Calidad: grado en el que un conjunto de características
inherentes a un objeto (producto, servicio, proceso, persona,
organización, sistema o recurso) cumple con los requisitos.1
Proceso – Estructura - Resultado
1. Debe ser la misma en todos los niveles, no es
sinónimo de lujo.
2. Involucra a toda la organización
3. Supone un proceso de mejoramiento continuo, por lo
tanto no constituye un término absoluto
4. Es una cualidad objetivable y mensurable
«International Organization for Standardization». Consultado el 25 de julio de 2016.
3. Modelo de Gestión de Calidad
Pablo Arranz Val; Conceptos generales de calidad. Modelos y herramientas 19 de junio de 2009. Universidad de
Burgos.
Producto
MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA
GESTION DE LA CALIDAD (IS0 9001)
CLIENTE
CLIENTE
Requisitos
Satisfacción
Responsabilidad
de la
dirección
Gestión
de
recursos
Medición
análisis y
mejora
Realización
del
producto
SalidaEntrada
Valor añadido
Información
4. Calidad y calidad en salud
La calidad se mide en función del objetivo de mantener,
restaurar y promover la salud, con la finalidad de lograr la
satisfacción total del paciente y su familia.
Calidad objetiva VS. Calidad SubjetivaObjetivos: Salvar la vida;
Promover la salud; Muerte
digna
Evaluación: Auditoria In
Situ; Auditoría de H.C.;
Indicadores; Estandares
Objetivos: Atención correcta;
Eliminar tiempos perdidos;
Escuchar al paciente;
confidencialidad
Evaluación: Encuestas; Entrevistas
Los Pacientes y/o Usuarios no pueden medir la calidad
Objetiva, por lo tanto, interviene el Estado como garante
5. Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Decreto 1424/97
Aplicación obligatoria:
Establecimientos nacionales de salud
SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD
SISTEMA NACIONAL DE OBRAS SOCIALES
INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y
PENSIONADOS (INSSJP),
REGISTRO NACIONAL DE HOSPITALES PUBLICOS DE AUTOGESTION
(de gestión descentralizada)
Establecimientos dependientes de las distintas Jurisdicciones
provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las
entidades del Sector Salud que adhieran al mismo.
6. Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Decreto 1424/97
Funciones del Programa:
a) La categorización con criterio de riesgo y la habilitación según
categoría de los establecimientos de salud.
b) La Certificación y Recertificación de los distintos integrantes del
Equipo Salud.
c) La elaboración de normas de organización y funcionamiento y de
manuales de procedimientos de los Servicios de Salud.
d) La elaboración de algoritmos diagnósticos y terapéuticos de los
problemas sanitarios mas frecuentes, basados en criterios de
especificidad, sensibilidad y costo beneficio.
e) La elaboración de estándares de producción y rendimiento de los
Servicios de Salud.
7. Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Decreto 1424/97
Funciones del Programa:
f) El asesoramiento y cooperación técnica a las jurisdicciones, a
los establecimientos asistenciales y a las entidades que colaboren
en el diseño de las normas y en los distintos aspectos relacionados
con la implementación y desarrollo del Programa.
g) La elaboración de normas de fiscalización y control del
cumplimiento del Programa.
h) La evaluación de calidad de las prestaciones de atención
médica y la acreditación de los servicios de salud.
i) El análisis del impacto de los resultados alcanzados y del grado
de satisfacción del usuario.
8. Programa Nacional de Garantía
de Calidad en la Atención
Médica
Grafico del ministerio de salud. Dirección de calidad de los servicios de salud. www.msal.gob.ar
9. Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Estructura Física
Resolución 555 – Definiciones
Resoluciones Habilitación Categorizante (establecimientos con y sin internación) con más
de 30 grillas Habilitación Categorizante
Sistema Nacional Evaluación Externa
Recursos Humanos
Resolución 555 – Definiciones
Uso Racional de Medicamentos
Capacitación y asesoramiento en terreno en las 24 jurisdicciones
Procesos
Más de 50 normas de Organización y Funcionamiento
26 Guías Diagnóstico y Tratamiento y 32 Guías de Procedimientos
Sistema Nacional Evaluación Externa
Resultados
Resoluciones - Guías de indicadores
10. Marco Normativo General de Acreditación de Establecimientos
de Salud – Res. 555/99
Habilitación
Categorización
Acreditación
APROBACION POR COFESA Y EL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION
GRILLAS DE HABILITACION CATEGORIZANTE DE ESTABLECIMIENTOS
CON Y SIN INTERNACION ( Res. 1262/06 Y Res. 1414/07)
Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Evaluación externa
Acreditación
Certificación con normas ISO,
El Premio Nacional a la Calidad
Evaluación de servicios especializados por sociedades científicas
Estructura Física
11. Marco Normativo General de la Certificación y Recertificación
Profesional - Profesional Res. 555/99
Matriculación
Certificación
Recertificación
Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Recursos Humanos
Uso Racional de Medicamentos
La oferta de un ilimitado número de medicamentos favorece el uso
inapropiado.
Formularios Terapéuticos
Medicamentos esenciales
Capacitación y asesoramiento en terreno en las 24 jurisdicciones
12. Guía de Indicadores Básicos de Calidad para Establecimientos de
Salud
Res. 54/03
Forma de los indicadores
Razones: Cuando los hechos incluidos en los dos términos del
cociente son de diferente naturaleza.
Proporción: Cuando el numerador está incluido en el denominador
Tasa: Cuando el numerador contabiliza hechos de riesgo (muerte,
enfermedad, accidentes, etc.) en relación a un denominador
conformado por la población expuesta a ese riesgo durante un período
especificado (generalmente un año).
Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
Resultados
13. Guía de Indicadores Básicos de Calidad para Establecimientos de Salud
Res. 54/03
INDICADORES BASICOS
■ Razón de prácticas ambulatorias de laboratorio por consulta.
■ Razón de ecografías ambulatorias cada mil consultas.
■ Porcentaje de consultas de guardia o de urgencia.
■ Promedio días de estada de los egresos.
■ Porcentaje de cesáreas.
■Tasa de mortalidad neonatal ajustada por peso.
Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
14. Guía de Indicadores Básicos de Calidad para Establecimientos de Salud
Res. 54/03
INDICADORES BASICOS
■ Índice de mortalidad / mortalidad esperada en UTI adultos
■ Porcentaje de cirugías suspendidas o postergadas por más de 24 hs.
■ Tasa anual de accidentes de trabajo del personal.
■ Porcentaje de egresos voluntarios y por fugas.
■ Porcentaje de reingresos no programados por la misma patología dentro
de las 72 horas de alta.
■ Porcentaje Historias Clínicas sin epicrisis a las 72 horas del alta.
Programa Nacional de Garantía de Calidad
en la Atención Médica
15. El costo de la calidadCosto de la calidad
Los objetivos de calidad conllevan asociados costos de personal, material,
equipos y de otros conceptos. La valoración económica de todos estos
gastos se denomina costo de calidad.
Costo de prevención: Son los costos de todas las actividades diseñadas
específicamente para prevenir la mala calidad de los productos y servicios.
Costo de evaluación: Son los costos correspondientes a la medida,
evaluación o auditoría de los productos o servicios, realizadas con objeto
de asegurar la conformidad con los estándares de calidad y requisitos de
funcionamiento.
Costos de fallas: Son los resultantes de productos o servicios disconformes
con las especificaciones o las necesidades del cliente.
16. Son intangibles. Al incurrir en los mismos podemos enfrentarnos
a la insatisfacción del usuario, la merma en los ingresos o el
aumento de los costos.
■ Día pre quirúrgico injustificado.
■ Demora diagnóstica
■ Altas demoradas
■ Subutilización tecnológica y de estructura física
■ Inadecuada programación en consultorios y quirófanos
■ Historias clínicas y estudios mal archivados o perdidos
Costos ocultos de la NO CALIDAD
El costo de la calidad
17. El costo de la calidad
La actividad de las Comisiones Clínicas y de los
círculos de calidad
La elaboración de los protocolos médicos
El manual de procedimientos y técnicas de
enfermería y administrativos
El desarrollo e implantación del sistema de
calidad
El desarrollo del plan de control de calidad
La obtención y análisis de los datos
El Servicio de Atención al Cliente
La formación continuada
COSTOS DE PREVENCION
18. El costo de la calidad
La evaluación de historias clínicas
Los estudios de prevalencia o de incidencia de
infección hospitalaria
Las actividades de seguimiento de las
Comisiones Clínicas
La actividad del Servicio de Atención al Cliente
Las encuestas de satisfacción del usuario
COSTOS DE EVALUACIÓN
19. El costo de la calidad
Las re-intervenciones quirúrgicas y reingresos
Las radiografías, análisis y otros estudios
repetidos por pérdida o por mala calidad
El Servicio de Atención al Cliente
Las reclamaciones judiciales
Débitos de los prestadores por estudios
injustificados
COSTOS DE FALLOS