Erosión costera y sus causas . Formas de control

1. EROSIÓN COSTERA
Priorización y Plan de Inversiones
Pablo Vieira Samper
Viceministerio de Ambiente
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Ivan Martinez Ibarra
Viceministerio de Infraestructura
Ministerio de Transporte

2. Equipo de trabajo
Se conformó una mesa de trabajo que contó con la participación de :
Vicepresidencia de la República
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS
Ministerio de Comercio Industria y Turismo – MinCIT
Ministerio de Transporte
Unidad Nacional de Gestión del riesgo de Desastres - UNGRD
Departamento Nacional de Planeación - DNP
Comisión Colombiana del Océano - CCO
Agencia Nacional de Infraestructura - ANI
Agencia Nacional de Licencias Ambientales - ANLA

3. Hay dos tipos de factores que causan la erosión costera:
Factores naturales
Factores antrópicos
Que produce la erosión costera?
• Extracción de materiales para construcción (arenas y gravas)
• Destrucción de ecosistemas importantes
• Mala planeación del desarrollo de los municipios costeros

4. Cada actor por su cuenta ha implementado acciones aisladas, lo
que en muchos casos puede agravar la situación de las costas.

5. Construcción de obras
puntuales sin los
estudios adecuados

6. Cambios temporales de la erosión y perdida
de Punta Arboletes.
A. Estado hacia el año de 1938, se nota la
distribución de sedimentos como plumas de
turbidez y el efecto de la punta sobre la
difracción del oleaje.
B. Estado para 1953, en el que no se aprecian
cambios significativos desde 1938 en la
punta.
C. Etapa inicial del proceso erosivo, registrado
para 1962 con la formación de una espiga
litoral con dirección SSE.
D. Conformación de la punta hacia 1974. se
observa la erosión total de la espiga
presente en 1962, y la erosión y retroceso
generalizado de la costa hacia e noreste.
Fotografías IGAC, vuelos V III (A); M- 1228
(C) y R-683 (D).

7. Arboletes
hoy

8. San Andrés Golfo Morrosquillo
Pacífico

9. • PND 2014-2018 “Política Integrada para el Desarrollo Sostenible de las
zonas marinas, costeras e insulares”. .Esta política incluirá un programa
nacional para la prevención, mitigación y control de la erosión costera, …
• Master Plan Costero (2016) :
– Apoyo Gobierno de Holanda
– El desarrollo de una visión integrada y sostenible a largo plazo (2040)
para la protección y el desarrollo de la costa colombiana que identifique
objetivos en el contexto de la erosión costera y el clima y proporcionar
una base para las directivas gubernamentales nacionales sobre
protección de la costa.
Visión Integral a Largo Plazo

10. Criterios de priorización
1. Impactos económicos por cierre de vías, turismo y
comercio
2. Población vulnerable
3. Impacto sobre patrimonio cultural
16 Sitios
críticos
En la mesa de trabajo interinstitucional se definieron los
criterios de priorización así:

11. K 19 de la via Barranquilla – Santa Marta
Enrocado de protección requiere su prolongación 292 metros
Valor requerido $ 4.510 millones
Fuente de Financiación: Inclusión de las obras mediante
modificación al contrato de concesión vial
Construcción Viaducto
En julio/2015 fue aprobada la prefactibilidad de una IP para la
Ampliación de la Calzada Existente a 4 carriles del Sector Tasajera y
Palermo. L= 48,5 km. Presentada por Concesionario Ruta del Sol II.
Incluye:
i) Control de erosión costera Km. 19.
ii) Regeneración del equilibrio hídrico
Iii) Preservación ambiental de los sistemas estratégicos
Infraestructura vial afectada
Afectación
Situación actual
Solución a mediano y largo plazo
Responsable:
Gobernación del Magdalena
Apoyo: ANI - Mintransporte Pasos a seguir:
Compromiso del originador entregar la factibilidad en Octubre de 2015

12. Ciénaga
1. Infraestructura de servicios (gas)
alsur de la zona de Costa Verde
2. Infraestructura turística (camellón)
y urbana. Prioridad barrios Nancy
Polo, Barrio Abajo, Brisas del Mar y
Mar del Plata
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Promigas cuenta con los estudios y diseños
Tiene Licencia Ambiental solicitada por la Gobernación
Promigas remitió resumen técnico a la ANLA para verificar si
se puede tratar como giro ordinario o como modificación de
la Licencia Ambiental.
Promigas dispone de $10.000 millones para adelantar las
obras
Trámite del Permiso Ambiental. Coordinación Promigas –
Gobernación – ANLA
Convenio Gobernación – Promigas para la ejecución de
las obras
Tiene declaratoria de calamidad pública
Responsable:
Gobernación del Magdalena
Apoyo: Promigas - MADS

13. San Andrés Isla –Sound Bay-San Luis
Infraestructura vial y turística
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Estudios y diseños del año 2010 elaborados por la Universidad del
Norte (UN). No cuenta con licencia ambiental.
FONADE contrató al Capitán Carlos Andrade para la elaboración
de los estudios previos para contratar la actualización y
complementación de los estudios y diseños técnicos y trámite de
Licencia ambiental
A partir de los estudios previos, FONADE contratará la
actualización y complementación de los estudios y permiso
ambiental
La Gobernación ya dispone de $13.000 millones de REGALIAS
para adelantar las obras
Responsables: Gobernación y FONADE
Apoyo MADS - Mintransporte

14. San Andrés Isla - Spratt Bight
Infraestructura turística afectada:
malecón, playas
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Cuenta con estudios y diseños de las Obras del año 2010
No tiene Licencia Ambiental
Contratar la actualización de los estudios y diseños y trámite
permiso Ambiental
La Gobernación ya tiene aprobados $7.180 millones
de REGALIAS para la ejcución de las obras
Responsables: Gobernación y FONADE
Apoyo MinCIT

15. Old Town-Black Sand en Providencia
Viviendas afectadas.
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
FINDETER adelanta un diagnóstico de los sitios que presentan erosión
costera en el Sector de Old Town-Black Sand, para priorizar las
intervenciones. Se espera en Noviembre abrir procesos de contratación
de los estudios y diseños. Plazo de ejecución 6 meses aproximadamente.
INVIAS iniciará el dragado del canal de acceso y las arenas serán
depositadas en Old town, para generar playa y ayudar a mitigar los
impactos en este sitio.
Financiación Crédito BID a la UNGRD, ejecutado por FINDETER:
• Estudios y diseños: 1.7 millones de dólares
• Ejecución de Obras: 6 millones de dólares
 Diagnóstico para identificar los sitios de Old Town-Black Sand
a diseñar e intervenir
 Abrir procesos para contratar estudios. Noviembre 2015
Responsables: Alcaldía - FINDETER -
UNGRD - Gobernación
Apoyo: INVIAS

16. Riohacha. Barrios José Antonio Galán, Marbella y Nuevo Faro
CORPOGUAJIRA adelantará la modelación requerida para
culminar el diseño de las obras de mitigación. Valor $200
millones. Plazo 2 meses. Fecha entrega de los estudios:
Noviembre 2015.
No se tiene el valor estimado de las obras.
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Infraestructura urbana y de
servicios en 1 km de longitud.
Barrios José Antonio Galán,
Marbella y Nuevo Faro
Estudio y diseños en ejecución para definir el tipo de obras
y el presupuesto e iniciar trámite de permiso ambiental
La Alcaldía debe presentar el Proyecto a la UNGRD y OCAD
para obtener recursos
Responsables: Alcaldía – Gobernación -
Corpoguajira
Apoyo: UNGRD - MADS

17. Arboletes-Los Córdobas
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
 Alcaldía debe Presentar el Proyecto a la UNGDR para los sitios 3
críticos para su financiación
 ANI - Concesionario : Inclusión de los estudios, diseños y obras
para la rectificación de la vía en el sitio Puerto Rey, en el contrato
de concesión
Infraestructura urbana en los sitios El
Volcán de lodo; Barrio minuto de Dios;
Puerto Rey.
Afectación sobre la vía Arboletes - Turbo
 Se cuenta con los diseños actualizados para los tres
sitios críticos. Valor de las obras $7.000 millones.
 Se requiere adelantar los estudios y diseños para
el sitio crítico Puerto Rey, que amenaza la vía
concesionada por la ANI.
Tiene declaratoria de calamidad pública
Responsables: Alcaldía - Gobernación de
Antioquia – UNGRD y ANI
Apoyo: UNGRD – MADS - Mintransporte

18. Necoclí - Antioquia
Infraestructura urbana. Corregimientos
de Zapata, Totumo, Mulatos y Casco
urbano
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Estudios y diseños del 2013 para los 4 sitios críticos, proyecto
presentado por la Alcaldía por $56.000 millones.
En 2015 la Alcaldía presentó un proyecto por $5.000 millones para
el sitio del Totumo.
No tienen Estudios de Impacto Ambiental.
Responsables: Alcaldía - Gobernación de Antioquia
Apoyo: UNGRD – MADS
Alcaldía presentará solicitud a la UNGDR para obtener recursos
para la actualización de los estudios y diseños técnicos y
ambientales
Iniciar el trámite de Licencia Ambiental. Alcaldía - ANLA
Alcaldía debe Presentar el Proyecto a la UNGDR - Gobernación

19. Turbo - Antioquia
Infraestructura urbana, pista
aeropuerto, capitanía de Puerto. sector
Punta las Vacas
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Cuenta con estudio y diseños del 2009 elaborados por Corpouraba y
la Alcaldía. Requieren ser actualizados
No tiene Licencia Ambiental.
Alcaldía presentará solicitud a la UNGDR para obtener recursos
para la actualización de los estudios y diseños técnicos y
ambientales
Iniciar el trámite de Licencia Ambiental. Alcaldía - ANLA
Alcaldía debe Presentar el Proyecto a la UNGDR - Gobernación
Responsables: Alcaldía - Gobernación de Antioquia
Apoyo: UNGRD – MADS - MT

20. Puerto Colombia - Atlántico
Afectación
Situación actual
Se han realizado varias obras de estabilización costera en las
Playas de Miramar
Se están construyendo 4 espolones en las playas de Country
por $22.000 millones
Se construyen las obras de estabilización del anclaje del muelle
por $7.000 millones.
Infraestructura turística y patrimonio
Responsable:
Alcaldía de Puerto Colombia.
Gobernación del Atlántico
Apoyo: MinTIC

21. Cartagena - Avenida Santander
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Estructuración de la factibilidad del IP
La Alcaldía de Cartagena contrató la pavimentación de un
tramo de 300 metros lineales con un concreto especial MR5.
Valor $933 millones.
Aprobada la prefactibilidad de un IP para solución definitiva
Infraestructura vial afectada.
Infraestructura turística afectada
Responsable:
Alcaldía de Cartagena
Apoyo ANI

22. Tierra Bomba – Cartagena
Afectación
Situación actual
Se tienen estudios y diseños de las obras.
Se concluyó construcción de espolón en L. $1.300 millones
Se están iniciando las actividades para la construcción de 7
espolones más por $24.000 millones
Recursos de regalías
Infraestructura urbana
Responsable:
Alcaldía de Cartagena

23. Golfo de Morrosquillo - Sucre - Córdoba
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir :
Presentación al OCAD en el 2016 de la Fase II
Infraestructura turística, urbana y
vial en Tolú y Coveñas
El municipio de Coveñas y Santiago de Tolú presentaron al
OCAD un Proyecto integral para la erosión costera de estos
municipios, por $38.000 millones.
Les fueron aprobados $14.900 millones para ejecutar la Fase I
Un sector en Coveñas y un Sector en Tolú
Responsables: Alcaldía de Coveñas y Santiago de Tolú
Apoyo: MinCIT

24. Acandí - Chocó
Afectación
Situación actual
Pasos a seguir
Se registra la mayor afectación en la cabecera municipal, con
pérdida de 20 viviendas. A raíz de sismos en el área se
presentan procesos erosivos muy fuertes.
Visita técnica por parte del Servicio Geológico Colombiano.
Agosto 31 de 2015. Identificar que esta originando las
afectaciones. Estudio Regional
En el 2016 el Servicio Geológico adelantará los estudios
requeridos
Infraestructura urbana y turística en la
cabecera municipal, en los
corregimientos de Capurganá y
Sabzurro, San Francisco, Vereda
Triganá
Responsable:
Alcaldía - Servicio Geológico
Apoyo: MADS

25. Juradó
Afectación
Situación actual
Infraestructura urbana al norte
de la cabecera municipal
El municipio adelanta la construcción de muros de arena con el
apoyo de la UNGRD, quien suministró los materiales
Responsables: Alcaldía – UNGRD
Apoyo: MADS

26. Bahía Solano
Afectación
Situación actual
Infraestructura urbana en la cabecera
municipal
No tiene estudios y diseños
Pasos a seguir
Visita técnica por parte del Servicio Geológico Colombiano.
Agosto 31 de 2015. Identificar que esta originando las
afectaciones. Estudio Regional
En el 2016 el Servicio Geológico adelantará los estudios
requeridos
Responsable:
Alcaldía - Servicio Geológico
Apoyo: MADS

27. Plan de Inversiones y responsables
Departamento Sitio Crítico Intervención
Valor
Fuente de Financiación Responsables
(millones $)
Magdalena
km 19-vía Ciénaga -
Barranquilla.
Prolongación enrocado 4.510
Modificación contrato de
concesión vial
Gobernación del
Magdalena. Apoyo MT
Magdalena
km 19-vía Ciénaga -
Barranquilla.
Proyecto ampliación a 4
carriles y solución a
mediano y largo plazo
390.044 IP
Gobernación del
Magdalena - apoyo ANI
Magdalena Ciénaga
Obras de mitigación Zona
Costa verde y Zona
turística
10.000
Promigas - Gobernación
del Magdalena
Promigas - Gobernación
del Magdalena. Apoyo
MADS
Archipiélago de San
Andrés, Providencia y
Santa Catalina
Sound Bay-San Luis en
SAI
Actualización estudios y
diseños y permiso
ambiental y ejecución de
las obras
Obras
13.000
Actualización Estudios –
FONADE
Obras Regalías
Gobernación – FONADE.
Apoyo MADS - MT
Archipiélago de San
Andrés, Providencia y
Santa Catalina
Spratt Bight en SAI
Actualización estudios y
diseños y permiso
ambiental y ejecución de
las obras
Obras
7.180
Actualización Estudios –
FONADE - Gobernación
Obras Regalías
Gobernación – FONADE
Apoyo MinCIT
Archipiélago de San
Andrés, Providencia y
Santa Catalina
Old Town-Black Sand en
Providencia
Pendiente priorización
de sitios a intervenir en
Old Town- Back Sand y
de la disposición de las
arenas del dragado
Estudios y diseños
Crédito BID
Alcaldía - FINDETER -
UNGRD - Gobernación
US 1.7 millones Apoyo: INVIAS
Obras
US 6 millones

28. Plan de Inversiones y responsables
Departamento Sitio Crítico Intervención
Valor
Fuente de Financiación Responsables
(millones $)
La Guajira
Riohacha. Barrios José
Antonio Galán,
Marbella y Nuevo Faro
Estudio y diseños en ejecución
para definir el tipo de obras y el
presupuesto
Por definir a partir de
los diseños
UNGRD - OCAD -
Gobernación
Alcaldía – Gobernación -
Corpoguajira
Apoyo: UNGRD - MADS
Antioquia-Córdoba
Arboletes-Los
Córdobas
Obras de mitigación para los tres
sitios críticos.
Obras 3 sitios críticos
$ 7.000
UNGRD - Gobernación -
Concesión ANI
Alcaldía - Gobernación
de Antioquia – UNGRD y
ANI
Inclusión de los estudios, diseños
y obras para la rectificación de la
vía en el sitio Puerto Rey
Obras de
rectificación de la via
Cto de Concesión
Apoyo: UNGRD-MADS-
MT
Antioquia
Turbo, sectores Punta
Las Vacas, La Martina y
Punta piedra.
Actualización de estudios y
diseños para el Sector Punta de
las Vacas
Por definir a partir de
los diseños
UNGRD - OCAD -
Gobernación
Alcaldía - Gobernación
de Antioquia
Apoyo: UNGRD – MADS
Antioquia Necoclí
Actualización de estudios y
diseños para los Sectores de
Zapata, Totumo, Mulatos y
Cabecera
Por definir a partir de
los diseños
UNGRD - OCAD -
Gobernación
Alcaldía - Gobernación
de Antioquia
Apoyo: UNGRD – MADS
Atlántico Puerto Colombia
Obras de mitigación en el country
y sector del Muelle
29.000
Regalías
EN EJECUCIÓN
Alcaldía _ Gobernación
del Atlántico

29. Plan de Inversiones y responsables
Departamento Sitio Crítico Intervención
Valor
Fuente de Financiación Responsables
(millones $)
Bolívar
Cartagena. Avenida
Santander
Pavimentación 300 m.
Concreto especial
933
Alcaldía – OBRAS
CONTRATADAS
Alcaldía de Cartagena
Bolívar
Cartagena. Avenida
Santander
Proyecto de Iniciativa
privada
IP
Alcaldía de Cartagena
Apoyo ANI
Bolívar Tierra Bomba
Obras de mitigación- En
ejecución
25.300
Regalías
EN EJECUCIÓN
Alcaldía de Cartagena
Sucre Golfo de Morrosquillo
Obras de mitigación- En
ejecución Fase I
14.500
Regalías
EN EJECUCIÓN
Alcaldía Tolú y Coveñas.
Apoyo MinCIT
Sucre Golfo de Morrosquillo
Obras de mitigación-
Fase II
23.500 Regalías 2016
Alcaldía Tolu y Coveñas
Apoyo MinCIT
Chocó-Caribe Acandí
Elaboración estudio
geológico
Por definir a partir de
los diseños
Servicio Geológico
Servicio geológico y
Alcaldía Apoyo MADS
Chocó Pacífico Juradó
Obras de mitigación con
el apoyo de la UNGRD
NA
UNGRD
EN EJECUCIÓN
Alcaldía – UNGRD
Apoyo MADS
Chocó Pacífico Bahía Solano
Elaboración estudio
geológico
Por definir a partir de
los diseños
Servicio Geológico
Servicio geológico y
Alcaldía Apoyo MADS

30. Resumen
Estado Número Sitio erosión
En ejecución Obras 5 Pto Colombia, Avenida Santader , Tierrabomba,
Golfo de Morrosquillo, Juradó
En ejecución Estudios y Diseños 1 Riohacha
Con Estudios y Diseños para presentarlo a la
UNGRD
1 Arboletes
En trámite modificación Licencia Ambiental 1 Ciénaga
Con E y D para actualizar y complementar 4 San Andrés: San Luis Y spratt Bight; Turbo y
Necoclí
Modificación contrato concesión vial 2 K19 ; Arboletes
Proyectos IP en elaboración Factibilidad 2 K19 y Avenida Santander
En diagnóstico 1 Providencia
Estudio Geológico 2 Acandí; Bahía Solano