1. Posant a funcionar les polítiques de
signatura electrònica
Nacho Alamillo (Astrea). 27/10/2010

2. Introducció
Les polítiques de signatura són un element clau per a
la seguretat del document electrònic, el seu
reconeixement per altres Administracions i la
interoperabilitat.
L’Esquema Nacional d’Interoperabilitat, RD 4/2010,
comprèn el conjunt de criteris i recomanacions en matèria
de seguretat, conservació i normalització de la
informació, dels formats i de les aplicacions que han de
tenir en compte les administracions públiques per
prendre decisions tecnològiques que garanteixin la
interoperabilitat (art. 42 llei 11/2007).

3. Que són les polítiques de signatura
electrònica? (art. 18 RDENI)
Política de signatura electrònica
Conjunt de normes de seguretat, d’organització, tècniques i
legals per determinar com es generen, verifiquen i gestionen
signatures electròniques, incloent-hi les característiques
exigibles als certificats de signatura.
Norma tècnica d’interoperabilitat de política de signatura
electrònica i certificats (D.A.1ª RDENI), aplicable a totes les
Administracions Públiques.
Política de signatura electrònica pròpia de cada
Administració pública.
Pot conviure juntament amb altres polítiques particulars per a
una transacció determinada en un context concret.

4. Efectes de la política de signatura electrònica
Les administracions públiques receptores de documents
electrònics signats han de permetre la validació de les
signatures electròniques contra la política de signatura
indicada en la signatura del document electrònic, sempre que
l’esmentada política de signatura estigui dins de les admeses
per cada Administració pública per al reconeixement mutu o
multilateral amb altres administracions públiques.
Recomanació «forta» d’emprar signatures de tipus AdES-
EPES, en la creació de signatures, i emprar les polítiques
pròpies per a la validació de signatures AdES-BES.
Que són les polítiques de signatura
electrònica? (art. 18 RDENI)

5. La polisèmia de la política de signatura-e
Diferents significats del concepte «política de signatura»
En l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat – Directrius
bàsiques per a les signatures electròniques (nivell altament
polític i de norma de consens... O agressió competencial?)
En el domini de cada Administració Pública (ex. CertiCA en
l’àmbit de l’Administració General de l’Estat) – Normes
genèriques d’autoorganització + condicions addicionals de
signatura en el sentit de l’article 4 de la llei 59/2003 (nivell de
decisions funcionals)
ETSI TS 101 733 / TS 101 903 – Entrades de l’algorisme de
validació de signatura (nivell tècnic i operatiu – configuració
dels sistemes... PSIS, TrustedX, ASF, @firma...)

6. Criteris per assolir l’èxit en la implementació de
les polítiques de signatura electrònica
Les polítiques de signatura electrònica tenen molt de sentit
en relació amb els actes jurídics: sol·licitar, fer una declaració
responsable, resoldre, notificar...
Les directrius (NTI, CertiCA...) estan bé per establir un marc
general de treball, però no són interpretables pels sistemes
d’informació.
Les polítiques de signatura han de ser concretes, i han de
ser estàndards per a l’organització.
Les polítiques de signatura són un input per al procés de
configuració de les plataformes tècniques, no un element
constant de discussió dintre de la organització...

7. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya
Projecte en Creative Commons, liderat per la comunitat
d’usuaris de signatura electrònica del sector públic, gestionat per
Astrea.
Generació compartida de coneixement sobre el domini de
seguretat documental, a partir de projectes amb les
Administracions líder a Catalunya: Generalitat de Catalunya,
Diputacions de Barcelona i Tarragona, BASE, Ajuntament de
Barcelona, Sincrotró...
CATCert com a Community Leader de la branca del domini de
signatura electrònica de la política model.
Basat en millors pràctiques provades, per reutilitzar el
coneixement i eliminar barreres d’entrada als usuaris.

8. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

9. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

10. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

11. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

12. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

13. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

14. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

15. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

16. Model de política de signatura electrònica per
al sector públic de Catalunya

17. Conclusions
La gestió de les polítiques de signatura es pot
simplificar i fer efectiva mitjançant estàndards adequats,
incardinats dintre de l’Esquema Nacional
d’Interoperabilitat.
La clau és no reinventar la roda – Astrea, amb el suport
de CATCert i la comunitat d’Administracions
electròniques de Catalunya usuàries de polítiques de
signatura electrònica, posarà breument a la vostra
disposició aquesta eina, sota Creative Commons.

18. Gràcies per la vostra atenció!
Dubtes?
Nacho Alamillo: nacho@astrea.cat