ISO 45001:2018 條文下載 中文版 捷思企管 http://www.jsconsulting.com.tw ISO 45001:2018 職業安全衛生管理系統條文，新版內容共10個章節。 捷思企管編制中文分享版本，內容以國際標準組織發布之英文版為準。

1. JSConsulting
JS捷思企管
ISO 45001：2018
職業安全衛生管理系統

2. JSConsulting
本文件-ISO 45001：2018繁體中文版，由捷思顧問團隊編譯整理，
作為產、官、學界交流與各界提升職業安全衛生管理活動參考，
共同促進更安全、健康與良善之工作環境努力！
正式條款仍建議以官方版(英文)為準。
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3. JSConsulting
企業何時需改版完成？證書有效期限？
• ISO 45001：2018 於2018年3月12日發佈。
• OHSAS 18001:2007將有為期三年的過渡期。
• 轉版期限至2021年3月11 日。

4. JSConsulting
ISO 45001：2018章節架構
• 第1章：範圍(Scope)
• 第2章：引用標準(Normative references)
• 第3章：術語和定義(Terms and definitions)
• 第4章：組織的背景(Context of the organization)
• 第5章：領導與工作者參與(Leadership and worker participation)
• 第6章：規劃(Planning)
• 第7章：支持(Support)
• 第8章：運行(Operation)
• 第9章：績效評估(Performance evaluation)
• 第10章：持續改善(Improvement)

5. JSConsulting
第1~3章

6. JSConsulting
第1章 範圍
• 本文件具體說明職業安全衛生管理系統要求和提供使用指引
，旨在協助組織以預防因工作造成的傷害及健康影響及主動
積極改善組織職業安全衛生績效，提供安全健康的工作場所
• 本文件適用於任何欲達成下述目的之組織：建立、實施及維
持職業安全衛生管理系統以改善職業安全衛生、消除危害及
降低職業安全衛生風險(包含系統瑕疵)、善加利用職業安全
衛生機會及因應組織活動相關的職業安全衛生管理系統不符
合。

7. JSConsulting
第1章 範圍
• 本文件可協助組織達成其職業安全衛生管理系統的預期結果
，與組織職業安全衛生政策一致，職業安全衛生管理系統預
期的結果包括下列：
a) 持續改進職業安全衛生績效
b) 履行法令要求及其他要求
c) 達成職業安全衛生目標
• 本文件適用於任何組織，不論其規模，類型和活動。 它適用
於組織控制下的 環安衛風險， 同時考慮到組織運作的背景
以及工作者和其他利害相關方的需求和期望等因素。

8. JSConsulting
第1章 範圍
• 本文件未提出特定的職業安全衛生績效準則，也不詳述職業安全
衛生管理系統的設計。
• 本文件可協助組織，藉由職業安全衛生管理系統，整合其他安全
衛生的面向，比如工作者健康／福利。
• 本文件不涉及諸如產品安全，財產損害或環境處境等問題，除非
會造成工作者和其他利害相關者的風險。
• 本文件使用於有系統地改進整體或或部分職業安全衛生管理。 然
而，對本文件符合性之訴求，除非所有要求都被納入組織的職業
安全衛生管理系統，且無排除地履行，否則不能接受。

9. JSConsulting
第2章、第3章
2. 引用標準
• 本文件無引用標準。
3. 術語和定義
• 節錄。

10. JSConsulting
第3章(節錄)
3.3 工作者(worker)
• 受組織(3.1)管制，執行作業或作業相關活動的人員。
• 備註1：執行作業或作業相關活動的人員可能有不同的約定，不論
是支薪或不支薪、定期或臨時、間歇性或季節性、偶然的或是部
份時間的。
• 備註2：工作者包含最高管理階層、具管理責任及不具管理責任的
人員。
• 備註3：受組織管制執行的作業或作業相關活動，根據組織背景，
其執行者可能是組織聘用的工作者、外部工作者、承攬商、個人
及代理工作者或其他其工作或工作相關活動受組織控制的人員。

11. JSConsulting
第3章(節錄)
3.29 外包(outsource，動詞)
• 和外部組織(3.1)達成協議，執行組織部份功能或流
程(3.25)。
• 註1：外部組織不屬於管理系統(3.10)的範圍，但是
外包的功能或流程是管理系統的一部份。
• 註2：此為ISO/IEC指引中所列的管理系統標準中常
見的專有名詞與核心定義之一。

12. JSConsulting
第4章 組織的背景

13. JSConsulting
4.1 理解組織及背景
• 組織應決定其內外與本身目的相關的議題，以及會
影響組織實現職業安全衛生管理系統預期成果的能
力。。

14. JSConsulting
4.2 理解工作者及相關方的需求和期望
• 組織應決定：
a) 除了工作者以外，與職業安全衛生管理系統直接相關的
其他利害相關者；
b) 工作者及這些其他利害相關者的有關需求和期望(即要求
事項)；
c) 這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規要求和其
他要求；

15. JSConsulting
4.3 職業安全衛生管理系統系統範圍的確定
• 組織應確定職業安全衛生管理系統的邊界和適用性，以界定
其範圍。
• 確定範圍時組織應：
a) 考慮 4.1 所提及的內、外部議題；
b) 考慮 4.2 所提及的要求；
c) 考慮所規劃的工作或與所執行工作相關的活動。
• 職業安全衛生管理系統應包括會衝擊職業安全衛生績效，屬
於組織管控或影響之活動、產品及服務。
• 應保持範圍的文件化資訊，並可獲取。

16. JSConsulting
4.4 職業安全衛生管理系統
• 組織應根據本標準的要求建立、實施、維持並持續
改進職業安全衛生管理系統，包括所需的流程及其
交互作用。

17. JSConsulting
第5章，領導與工作者參與

18. JSConsulting
5.1 領導與承諾
• 最高管理者應針對職業安全衛生管理系統，以下列作為展現
其領導與承諾：
a) 對預防與工作相關的傷害與健康影響，以及提供安全健
康工作場所和活動負全部責任 ；
b) 確保職業安全衛生政策和職業安全衛生目標得以建立，
並配合組織的策略方向；
c) 確保職業安全衛生管理系統要求事項已整合於組織的營
運活動中；
d) 確保建立、實施、維持和改進職業安全衛生管理系統所
需的資源；

19. JSConsulting
5.1 領導與承諾
e) 溝通有效職業安全衛生管理與符合職業安全衛生管理系
統要求事項之重要性；
f) 確保職業安全衛生管理系統可達成其預期結果；
g) 指導和支持參與人員對職業安全衛生管理系統的有效性
做出貢獻；
h) 確保和提升持續改進；
i) 支持其他相關管理階層職務，以展現管理階層在其責任領
域之領導力；
j) 發展、領導和促進組織內支持職業安全衛生管理系統預期
結果之文化；

20. JSConsulting
5.1 領導與承諾
k) 保護工作者於報告意外、危害、風險與機會時免於遭受
報復 ；
l) 確保組織建立和實施工作者諮詢和參與的流程(參照 5.4)
；
m) 支持職業安全衛生委員會的建立和運作，[參照 5.4 e)1)]
。
• 註：本文件所提及的“ 業務”(business)一詞可廣義理解為
組織存在目的之核心活動。

21. JSConsulting
5.2 職業安全衛生政策
• 最高管理者應建立，實施和維護職業安全衛生政策
：
a) 包括提供安全與健康的工作條件的承諾，以預防
與工作引起的傷害和健康影響，並適合於組織的目
的、規模、前後環節(所處的環境)、職業安全衛生
風險及職業安全衛生機會之特性。
b) 為制定職業安全衛生目標提供架構；
c) 包括滿足適用的法律法規要求和其他要求的承諾
；

22. JSConsulting
5.2 職業安全衛生政策
d) 包括消除危害和降低職業安全衛生風險(條文
8.1.2)之承諾；
e) 包括持續改進職業安全衛生管理系統之承諾；
f) 包括工作這及工作者代表(如有)諮詢及參與之承
諾。
• 職業安全衛生政策應：
 可取得的文件化資訊;
 與組織內部溝通;
 適用時，可提供給利害相關者;
 關聯性及適用性

23. JSConsulting
5.3 組織的角色、責任及職權
• 最高階管理層應確保與職業安全衛生管理系統相關的責任與
授權予組織內的各階層，並保留文件化資訊。組織內各階層
的工作者應負起在其控制下與職業安全衛生管理系統相關的
責任。
• 註：雖然責任及職權可以指派，但最高管理階層仍然要肩負
職業安全衛生管理系統運作的承擔責任。
• 最高管理階層應指派責任與授權以 ：
a) 確保職業安全衛生管理系統符合本文件的要求；
b) 向最高管理階層報告職業安全衛生管理系統之績效。

24. JSConsulting
5.4 工作者諮詢及參與
• 組織應建立、實施和維持一個或多個所有適用階層的工作者
及工作者代表(若有)諮詢及參與職業安全衛生管理系統發展
、規劃、實施、績效評估和改善行動的流程。
• 組織應：
a)提供諮詢及參與所需的機制、時間、訓練與資源：
– 註 1：工作者代表可以成為諮詢和參與的一種機制。
b) 提供可適時取得與職安職業安全衛生管理系統有關，且明確及
易懂之資訊；
c) 決定並移除參與的障礙或阻礙，並盡量降低那些無法移除的障
礙或阻礙；
– 註 2:障礙和阻礙可包含未回應工作者的看法或建議、語言或語
文障礙、報復行為或報復行為的威脅，以及不鼓勵或懲罰工作
者參與的條款或慣例。

25. JSConsulting
5.4 工作者諮詢及參與
d) 對下列事項，強調非管理階層工作者的諮詢：
1) 確定利害相關者的需求和期望(參照4.2)；
2) 建立職業安全衛生政策(參照5.2)；
3) 指派適當的組織角色、責任和職權(參照5.3)；
4) 決定如何履行法令要求和其他要求(參照6.1.3)；、
5) 設定職業安全衛生目標及規劃如何達成(參照6.2)；
6) 決定外包，採購和承攬商適當控制措施(參照8.1.4)；
7) 決定需要監測，測量和評估之事項(參照 9.1)；
8) 規劃、建立、實施及維持稽核方案(參照 9.2.2)
9) 確保持續改進(參照 10.3)

26. JSConsulting
5.4 工作者諮詢及參與
e) 對下列事項，強調非管理階層工作者之參與：
1) 決定諮詢和參與之機制；
2) 鑑別危害及評估風險和機會(參照 6.1.1 和 6.1.2);
3) 決定消除危害並降低職業安全衛生風險的措施(參照 6.1.4)；
4) 決定能力要求、訓練需求和訓練評估 (參照 7.2)；
5) 決定需要溝通的事項及執行方式(見 7.4)；
6) 決定管制措施及其有效實施和使用(參照 8.1、8.1.3及8.2);
7) 調查事件和不符合事項，並確定矯正措施(參照10.2)。

27. JSConsulting
5.4 工作者諮詢及參與
– 註 3：強調非管理階層工作者的諮詢及參與旨在適用於執
行工作活動的人員, 但並未排除受組織工作活動或其他因
素影響的管理階層 。
– 註 4：在可行的情況下，提供工作者免費訓練或是在上班
時間提供訓練，被認為可以消除對工作者參與的顯著障礙
。

28. JSConsulting
第6章，規畫

29. JSConsulting
6.1 風險和機會的行動措施
6.1.1 一般要求
• 規劃職業安全衛生管理系統時，組織應考慮到 4.1(
組織背景) 所提的議題、4.2(利害相關者)與 4.3(職
業安全衛生管理系統之範圍)所提及之要求事項，並
決定需要加以處理的風險和機會，以達成下列事項
：
a) 對職業安全衛生管理系統可達成其預期結果給予
保證；
b) 防止或減低不期望的效應；
c) 達成持續改進。

30. JSConsulting
6.1 風險和機會的應對措施
• 在確定職業安全衛生管理系統的風險和機會以及需
要解決的預期結果時，組織應考慮：
– 危害(見 6.1.2.1);
– 職業安全衛生風險及其他風險(見 6.1.2.2);
– 職業安全衛生機會和其他機會(見 6.1.2.3);
– 法律要求和其他要求(見 6.1.3)。

31. JSConsulting
6.1 風險和機會的應對措施
• 當組織、流程或職業安全衛生管理系統變更時，組
織應依其所規劃的流程，決定及評估上述變更對職
業安全衛生管理系統預期結果相關的風險與機會。
對已規劃之變更，不論是永久性或臨時性，為執行
變更前(參照8.1.3)，應執行前述評估。
• 組織應保持文件化的資訊：
– 風險和機會;
– 決定與處理風險和機會所需的流程和行動措施(參
照6.1.2至6.1.4)，以確保其能依規劃執行 。

32. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
6.1.2.1 危害鑑別
• 組織應建立、實施及維持一個或多個持續主動鑑別
危害的流程。這流程應考量但不限於 ：
a) 工作安排方式和社會因素(包括工作量、工作時
間、迫害、騷擾和霸凌)，組織的領導和文化。

33. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
b) 例行性及非例行性的活動和狀態，包括由以下事
項產生的危害：
1) 工作場所的基礎設施、設備、材料、物質和
物理狀況；
2) 產品和服務之設計、研究、發展、測試、生
管、組裝、建造、提供服務、維修及報廢等階
段；
3) 人為因素；
4) 作業執行方式；

34. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
c) 以往發生的相關事件，不管發生於組織內或組織
外，包括緊急狀況和造成的原因；
d) 潛在的緊急情況；
e) 人員，包括考慮：
1) 進入工作場所的人員及他們的活動，包括工
作者、承攬商、訪客和其他人員；
2) 工作場所附近，可能受到組織作業影響的人
員；
3) 於非組織直接管控地點從事工作相關活動的
工作者。

35. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
f) 其他議題，包括考慮：
1) 作業區域、製程、裝置、機具/設備、操作步
驟和工作規劃等之設計，包括上述議題對工作
者需求及能力的調適；
2) 受組織掌控工作場所附近因工作相關活動引
發的狀況；
3) 非受組織掌控但發生於工作場所附近，會造
成工作場所人員的傷害及健康影響的狀況。

36. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
g) 實際發生或擬執行的組織、運作、流程、活動及
職業安全衛生管理系統的變更(見8.1.3)；
h) 危害相關之知識和資訊的變更。

37. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
6.1.2.2 職業安全衛生風險與職業安全衛生管理系統其他風險之
評估
• 組織應建立、實施並維持一個或多個流程，以：
a) 從鑑別出的危害，評估其職業安全衛生風險，並考量現
有控制措施的有效性 ；
b) 決定和評估其他與職業安全衛生管理系統建立、實施、
運作、維持有關的風險 。
• 組織評估職業安全衛生風險的方法與準則應依其範圍、特性
與時機來加以定義，以確保其主動性而非被動性並以系統化
的方式實施。方法與準則應以文件化資訊的方式維持及保存
。

38. JSConsulting
6.1.2 危害鑑別與風險和機會之評估
6.1.2.3 職業安全衛生機會與職業安全衛生管理系統其他機會之
評估
• 組織應建立、實施並維持一個或多個流程，以評估：
a) 可以提升職業安全衛生績效的機會，考量的事項有已規
劃的組織、政策、程序或活動的變更，及：
1) 調整適合工作者的作業、作業規劃及工作環境的機會
；
2) 消除危害並降低職業安全衛生風險的機會；
b) 改善職業安全衛生管理系統的其他機會。
• 註：職業安全衛生風險與職業安全衛生機會造成組織的其他
風險及機會。

39. JSConsulting
6.1.3 決定適用法令要求及其他要求
• 組織應建立、實施並維持進行下列事項之流程：
a) 決定適用於危害、職業安全衛生風險及職業安全
衛生管理系統有關的現行法令要求和其他要求，並
有管道取得；
b) 決定此等法令要求和其他要求如何適用於組織，
以及哪些是需要溝通的；
c) 在建立、實施維持和持續改進其職業安全衛生系
統時，考慮這些法律法規要求和其他要求；

40. JSConsulting
6.1.3 決定適用法令要求及其他要求
• 組織應維持和保存其適用的法律法規要求和其他要
求的文件化資訊，同時應確保對其進行更新以反映
任何變更情況。
• 註：法律法規要求和其他要求可能會給組織帶來風
險和機會。

41. JSConsulting
6.1.4 規劃措施
• 組織應規劃以下事項：
a) 採取措施以：
1) 應對這些風險和機會(參照 6.1.2.2 和 6.1.2.3)
；
2) 應對適用的法律法規要求和其他要求(參照
6.1.3);；
3) 緊急情況之準備與應變(參照 8.2)。

42. JSConsulting
6.1.4 規劃行動措施
b) 如何：
1) 在職業安全衛生管理系統流程中或其他業務
流程中整合並實施這些措施；
2) 評估這些措施的有效性。
• 規劃欲採取的行動時，組織應考慮控制分級原則(參
照 8.1.2)及職業安全衛生管理系統的產出。
• 規劃行動措施時，組織應考量實務上最佳可行經驗
、技術選項、財務、操作和營運要求 。

43. JSConsulting
6.2 職業安全衛生目標及其實現規劃
6.2.1 職業安全衛生目標
• 組織建立各相關部門與階層的職業安全衛生目標，以維持及
持續改進職業安全衛生管理系統與職業安全衛生績效(參照
10.3)：
• 職業安全衛生目標應：
a) 與職業安全衛生政策一致：
b) 可量測(如可行)或能評估績效；
c)考量以下：
1.適用的要求；
2.風險和機會評估的結果(參照6.1.2.2 和 6.1.2.3)；
3.與工作者或其代表(若有)諮詢的結果(參照 5.4)；

44. JSConsulting
6.2 職業安全衛生目標及其實現規劃
d) 可以監督；
e) 可以溝通；
f) 適時於以更新；

45. JSConsulting
6.2 職業安全衛生目標及其實現規劃
6.2.2 職業安全衛生目標
• 策劃如何實現職業安全衛生目標時，組織應確定：
a) 要做什麼；
b) 需要什麼資源；
c) 由誰負責；
d) 何時完成；
e) 如何評估結果，包括監測指標；
f) 如何能將實現職業安全衛生目標的措施整合到組織的作
業流程．
• 組織應維持和保留職業安全衛生目標及其實現計畫的文件化
資訊。

46. JSConsulting
第7章，支持

47. JSConsulting
7.1 資源
7.1 資源
• 組織應決定並提供建立、實施、保持和持續改進職
業安全衛生系統所需的資源。

48. JSConsulting
7.2 能力
• 組織應：
a) 決定影響或可能影響職業安全衛生績效的工作者所必需
之能力；
b) 以適當的教育、訓練或經驗為基礎，確保此等工作者為
適任的(包括辨識危害的能力)；
c) 可行時，採取措施已取得及維持必須的能力，並評估所
採取行動的有效性；
d) 保留適當的文件化資訊，作為 能力的證據。
• 註：適用的措施可能包括：向現有聘雇人員提供訓練、進行
督導，或重新委派其職務；或雇用或約聘適用的人員。

49. JSConsulting
7.3 認知
• 組織應讓工作者瞭解：
a) 職業安全衛生政策和職業安全衛生目標；
b) 其對職業安全衛生管理系統有效性的貢獻，包括由改進
的職業安全衛生績效所獲得之利益；
c) 不符合職業安全衛生管理系統之要求事項及其潛在後果
；
d) 與其有關的事件及調查結果；
e) 與其有關的危害、職業安全衛生風險及所決定之措施
f) 具有遠離其認為會造成生命和健康立即和嚴重危險之作業
狀況的能力，這些配置措施也保護工作者的這種做為不會
受到不適當的後果。

50. JSConsulting
7.4 溝通
7.4.1 一般要求
• 組織應建立、實施並維持與職業安全衛生管理系統直接相關的內
部和外部溝通所需的流程，包括決定：
a) 溝通的事項；
b) 溝通的時機；
c) 溝通的對象；
1) 組織內部不同的階層及部門；
2) 到工作場所的承攬商及訪客：
3) 其他利害相關者；
d) 溝通的方式

51. JSConsulting
7.4 溝通
• 組織在考慮溝通需求時，應考量多元化面向(例如性
別、語言、文化和讀寫能力、身心障礙等)。
• 組織應確保在建立其溝通流程時考慮外部利害相關
方的意見。
• 在建立其溝通流程時，組織應執行以下事項：
– 考慮其法律要求和其他要求；
– 確保已溝通的職業安全衛生資訊與職業安全衛生
管理系統內產生的資訊一致，且為可靠的。

52. JSConsulting
7.4 溝通
• 組織應對與其職業安全衛生管理系統直接相關的溝
通事項予以回應。
• 適當時，組織應保留文件化資訊，作為其溝通事項
之證據。

53. JSConsulting
7.4.2 內部溝通
• 組織應進行下列之內部溝通：
a) 在組織不同部門和層級上進行有關職業安全衛生
管理系統內部溝通的資訊，如合適，應包含職業安
全衛生管理系統的變更 ；
b) 確保其溝通流程使工作者能夠為持續改進做出貢
獻。

54. JSConsulting
7.4.3 外部溝通
• 組織應依照其所建立的溝通流程並考量其法規要求
及其他要求，來進行有關職業安全衛生管理系統資
訊的外部溝通 。

55. JSConsulting
7.5 文件化資訊
7.5.1 一般要求
• 組織的職業安全衛生管理系統應包括下列要項：
a) 本文件所要求的文件化資訊；
b) 組織為達成職業安全衛生管理系統有效性所決定
必要的文件化資訊；

56. JSConsulting
7.5 文件化資訊
• 註：各組織間職業安全衛生管理系統文件化資訊的
程度，可因下列因素而不同：
– 組織的規模及其活動、流程、產品和服務的類型
；
– 展現履行法令要求及其他要求之需求；
– 流程及流程間交互作用之複雜性；
– 工作者之能力

57. JSConsulting
7.5.2 制定和更新
• 組織在建立及更新文件化資訊時，組織應確保適當
的：
a) 識別和敘述(例如：標題、日期、作者或索引編
號)；
b) 格式(例如：語言、軟體版本、圖表)與媒體(例如
：紙本、電子檔)；
c) 審查並核准文件的適當性與充足性 。

58. JSConsulting
7.5.3 文件化資訊之管制
• 職業安全衛生管理系統與本文件要求的文件化資訊
應予以管制，以確保下列事項：
a) 在需要的時間和場所，文件化資訊已備妥且適用
；
b) 受到充分的保護(例如：防止機密外洩、不當使
用或喪失完整性)。

59. JSConsulting
7.5.3 文件化資訊之管制
• 可行時，組織對文件化資訊之管制，應著重於下列
作業：
– 分發、取得、檢索和使用；
– 儲存和保存，包括維持其可讀性；
– 變更的管制(例如：版本控制)；
– 保存和放置。

60. JSConsulting
7.5.3 文件化資訊之管制
• 組織決定職業安全衛生管理系統計畫與運作所需的
外部文件應予以適當鑑別及管制 。
– 註 1：存取可指限允許瀏覽文件化資訊的權限或
允許和授權瀏覽和變更文件化資訊 。
– 註 2：存取相關文件化資訊途徑包含經由工作者
、工作者代表(若有) 。

61. JSConsulting
第8章，運作

62. JSConsulting
8.1 運作策劃和管制
8.1.1 一般要求
• 組織應規劃、實施、管制並維持所需的流程，以滿足職業安
全衛生管理系統之要求事項，並以下列方法實施第6章所決
定之措施
a) 建立各流程準則；
b) 依準則實施個流程之管制；
c) 維持及保存文件化資訊至必要的程度，以對一項或多項
流程已依既定規劃執行具有信心；
d) 針對工作者調整作業。
• 在多雇主工作場所，組織應與其他組織協調職業安全衛生管
理系統的相關部分。

63. JSConsulting
8.1.2 消除危害及降低職業安全衛生風險
• 組織應建立、執行與維持一個或多個流程對於達到
消除與降低職業安全衛生危害及降低風險，依下列
分級控制 ：
a) 消除危害；
b) 用危險性較低的製程、操作、材料或設備取代；
c) 運用工程控制和工作調整；
d) 運用行政控制，包括訓練；
e) 使用適當的個人防護裝備。
• 註：在許多國家，法律要求和其他要求規定應免費
提供工作者的個人防護裝備(PPE)。

64. JSConsulting
8.1.3 變更管理
• 組織應針對已完成規劃但會影響職業安全衛生績效
的暫時性及永久性變更，建立執行及管制流程，包
括：
a) 新的產品、製程或服務，或對現有產品，服務和
流程的更改，包括：
• 工作場所之位置及周遭環境；
• 工作編制；
• 工作條件；
• 設備；
• 人力；

65. JSConsulting
8.1.3 變更管理
b) 法令要求和其他要求的改變；
c) 與危害及職業安全衛生風險有關之知識或資訊的
改變
d) 知識和技術的發展；
• 必要時，組織應審查計畫中變更的後果，並採取必
要的行定，以減緩任何不利的影響。
• 註：變更可能會產生風險和機會。

66. JSConsulting
8.1.4 採購
8.1.4.1 一般要求
• 組織應建立、執行與維持一個或多個流程以管制產
品與服務採購，確保符合其職業安全衛生管理系統
。

67. JSConsulting
8.1.4 採購
8.1.4.2 承攬商
• 組織應在其採購流程中與承攬商協調，以鑑別危害
並評估與控制下列因素引起的職業安全衛生風險 ：
a) 承攬商影響組織的活動與作業 ；
b) 會影響承攬商工作者的組織活動及作業；
c) 會影響工作場所內其他利害相關者的承攬商活動
及作業。

68. JSConsulting
8.1.4 採購
• 組織應確保承攬商及其工作者滿足其職業安全衛生
管理系統的要求。組織的採購流程應定義選擇承攬
商時所適用的職業安全衛生標準 。
• 註：職業健康與安全準則於合約中對於選擇承攬商
是有幫助的 。

69. JSConsulting
8.1.4 採購
8.1.4.3 外包
• 組織應確保所外包的功能及流程已被管制。組織應
確保其外包的安排符合法規要求及其他要求並達到
職業安全衛生管理系統的預期成果。應用在這些功
能及流程中的管制類型及程度應在職業安全衛生管
理系統中被定界定。
• 註：與外部供應商協調可協助組織因應任何外包業
務對其職業安全衛生績效的衝擊。

70. JSConsulting
8.2 緊急事件準備與應變
• 組織應建立、執行、維持一個或多個程序對於已被
辨識潛在緊急情況反應準備在6.1.2.1條文中已被鑑
別，包含 ：
a) 建立緊急情況應變計畫，包括急救的提供；
b) 提供應變計畫訓練；
c) 定期測試及演練應變計畫能力；
d) 必要時，評估成效與修正緊急應變計劃，包含測
試後，尤其是緊急狀況發生後 ；
e) 溝通及提供組織內部所有工作者在緊急應變上所
附職責與責任之相關資訊；

71. JSConsulting
8.2 緊急事件準備與應變
f) 向承攬商、訪客、緊急應變單位、政府機關，若
適當也包括鄰近社區，溝通相關資訊。
g) 考量所有利害相關者的需求和能力，並確保他們
適當介入應變計畫的研擬。
• 組織應維持並保留緊急應變流程和因應潛在緊急狀
況計劃的文件化資訊 。

72. JSConsulting
第9章，績效評估

73. JSConsulting
9.1 監督、量測、分析與評估
9.1.1 一般要求
• 組織應建立、實施與維持一個或多個流程，以監督
、量測、分析與評估績效 。
• 組織應確定：
a) 需要監督和量測的對象，包括：
1) 法律要求和其他要求被履行程度；
2) 鑑別出與其活動與作業相關的危害、風險與
機會 ；
3 組織職業安全衛生目標的達成狀況 ；
4) 作業及其他管制的有效性。

74. JSConsulting
9.1 監督、量測、分析與評估
b) 確保得到正確結果，可行的監督、量測、分析和
績效評估方法；
c) 組織用於評估職安衛績效的準則 ；
d) 何時應實施監督和量測；
e) 監督與量測結果應加以分析、評估與溝通的時機
。

75. JSConsulting
9.1 監督、量測、分析與評估
• 組織應評估職業安全衛生績效並決定職業安全衛生
管理系統的有效性。
• 適用時，組織應確保監督與量測設備已被校正或校
驗，並已適當地使用與維護 。
• 註：監督與量測設備的校正或驗證可能有法規或其
他要求(例如國家或國際標準) 。
• 組織應保留適當的文件化資訊：
– 作為監測，量測、分析和績效評估結果之證據；
– 量測設備的保養、校正或校驗。

76. JSConsulting
9.1.2 守規性評估
• 組織應建立、實施和維持法令要求和其他要求事項(
參照 6.1.3)之守規性評估的流程。
• 組織應：
a) 決定守規性評估的頻率和方法；
b) 評估守規性並在必要時採取所需措施(參照 10.2)
；
c) 維持法令要求和其他要求之守規性狀態之知識與
瞭解；
d) 保留守規性評估結果的文件化資訊。

77. JSConsulting
9.2 內部稽核
9.2.1 一般要求
• 組織應按規劃的時間內執行內部稽核，以提供其職
業安全衛生管理系統是否達成下列事項之資訊：
a) 符合下列事項：
1) 組織其職業安全衛生管理系統所建立的自我
要求事項，包括職業安全衛生政策與職業安全
衛生目標；
2) 本文件的要求事項；
b) 有效的實施和為持。

78. JSConsulting
9.2 內部稽核
9.2.2 內部稽核方案
• 組織應：
a) 規劃、建立、實施及維持稽核方案，包括頻率、
方法、責任、諮詢、規劃要求事項及報告，且應將
關切的流程之重要性及先前稽核知結果納入考量；
b) 界定每一次稽核之準則與範圍；
c) 選稽核員並執行稽核，以確保稽核流程的客觀性
與公正性；

79. JSConsulting
9.2 內部稽核
d) 確保稽核結果向相關管理者報告; 確保相關稽核
結果已向工作者、工作者代表(若有)與其他利害相
關者報告 。
e) 對於不符合事項採取適當行動，並持續改善職業
安全衛生績效 (參照第 10 章)；
f) 保留文件化資訊作為稽核方案和稽核結果的佐證
。
• 註：有關稽核和稽核員能力的更多資訊，參考
ISO19011管理系統。

80. JSConsulting
9.3 管理審查
• 最高管理階層應在規劃的期間內審查組織的職業安
全衛生管理系統，以確保職業安全衛生管理系統持
續適用性、適切性及有效性 。
• 管理審查應包括對下列事項的考慮：
a) 先前管理審查所採取的各項措施之狀況；
b) 與職業安全衛生管理系統相關之外部及內部議題
的變更，包含 ：
1) 利害相關者的需求和期望;
2) 法律法規要求和其他要求；
3) 風險與機會；

81. JSConsulting
9.3 管理審查
c) 職業安全衛生政策和職業安全衛生目標的達成程
度；
d) 職業安全衛生績效之資訊，包括以下的趨勢：
1) 事故、不符合、矯正措施和持續改進；
2) 監督和量測的結果；
3) 法律法規要求及其他要求之守規性評估結果
；
4) 稽核結果；
5) 工作者之諮詢及參與
6) 風險和機會

82. JSConsulting
9.3 管理審查
e) 維持有效的職業安全衛生管理系統所需要的資源
之充分性；
f) 與利害相關者的溝通；
g) 持續改善的機會；

83. JSConsulting
9.3 管理審查
• 管理審查的輸出應包括與以下方面的決策：
– 達成職業安全衛生管理系統預期結果之持續適用
性、充分性和有效性；
– 持續改善的機會；
– 職業安全衛生管理系統變更的需求；
– 需要的資源；
– 任何需要的措施；
– 改善職業安全衛生管理系統與其他業務流程整合
的機會；
– 對組織策略方向的任何影響

84. JSConsulting
9.3 管理審查
• 最高管理階層應與管理審查的相關結果傳達給工作
者，若有工作者代表(參照 7.4)，也必須與其溝通管
理審查相關的產出。
• 組織應保留文件化資訊，作為管理審查結果的證據
。

85. JSConsulting
第10章，改進

86. JSConsulting
10 改進
10.1 一般要求
• 組織應決定可供改進的機會(參照第9章)，並實施必
要措施，以達成其職業安全衛生管理系統之預期結
果。

87. JSConsulting
10 改進
10.2 事件、不符合事項與矯正措施
• 組織應建立、實施並維持決定與管理事件及不符合
事項的流程，包括通報、調查及採取措施。
• 當發生事件或不符合事項時，組織應：
a) 對事件或不符合事項作出及時反應，且適用時進
行以下事項：
1) 採取措施管制與改正次事件或不符合事項；
2) 處理後果；

88. JSConsulting
10 改進
b) 在工作者的參與下(參照 5.4)和其他利害相關者
介入的情況下，評估採行措施消除事件或不符合事
項基本原因之需要，以使其不在發生或不在他處發
生，透過：
1) 調查事件或審查不符合事項；
2) 查明事件或不符合事項之原因；
3) 決定已發生類似的事件、已存在類似的不符
合事項，或是兩者皆有可能發生；
c) 適當時，審查現有職業安全衛生風險和其他風險
的評估(參照 6.1);

89. JSConsulting
10 改進
d) 依據控制等級(參照8.1.2)和變更管理(參照8.1.3)
，決定任何並執行任何必要措施，包括矯正措施；
e) 在採取措施之前，評估可能造成新的或改變危害
的職業安全衛生風險；
f) 審查所採取任何措施之有效性，包括矯正措施；
g) 如有必要，變更職業安全衛生管理系統。
• 矯正措施應適合於所操受的事件或不符合事項的影
響或可能造成的影響。

90. JSConsulting
10 改進
• 組織應保留文件化資訊作為下列事項的證據：
– 事件或不符合事項之性質及所採取的任何後續措
施；
– 任何措施及矯正措施的結果，包括所採取措施的
有效性。
• 組織應與相關工作者、工作者代表(若有)及其他利
害相關者溝通上述文件化資訊。
• 註：即時通報和調查事件，有助於儘早移除危害及
將相關的職業安全衛生風險降到最低。

91. JSConsulting
10.3 持續改善
• 組織應持續改善職業安全衛生管理系統適用、適切
與有效性，藉由：
a) 提升職業安全衛生績效；
b) 促進支持職業安全衛生管理系統的文化；
c) 促進工作者參與執行持續改善職業安全衛生管理
系統之措施；
d) 與工作者及其代表(若已指派)溝通持續改善之相
關結果
e) 維持及保存文件化資訊，作為持續改善的證據。

92. JSConsulting
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