Desarrollo y Aplicación de la Administración por Valores
Bitacora De Obra
1. Equipo 3
Bitácora de Obra
Fundamentos legales
+ HUGO CARRANZA TLAPA
+ HILARIO GARCIA FLORES
+ JOSÉ VICTOR MENESES CAMPOS
+ JOSÉ ANTONIO VELEZ R. MORENO
+ ISABEL CATALINA VIGUERAS LICEA
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2. BITACORA DE OBRA
La Bitácora, según el último párrafo del artículo 46 de la L.O.P.S.R.M. y el artículo 1-V
del reglamento de la misma, es el medio oficial y legal de comunicación entre las
partes que firman el contrato y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos, en
el que deberán referirse los asuntos importante que se desarrollan durante la ejecución
de las obras y servicios. El formato de bitácora se ajustará a las necesidades de cada
proyecto, se podrán utilizar una o varias libretas por contrato.
La bitácora es para efecto de la ley, un medio oficial y legal de comunicación,
además de ser un instrumento técnico de control durante el desarrollo de los
trabajos de construcción o de prestación de servicio, regulando y controlando
la ejecución de los mismos. En ella deben registrarse los asuntos relevantes
que se presenten, considerando los acontecimientos que resulten diferentes a
los establecidos en el contrato y sus anexos, así como dar fe del cumplimiento
de eventos significativos en tiempo o situaciones ajenas a la responsabilidad
de la contratista.
La bitácora de obra es la herramienta en la que el supervisor y el contratista
apuntalan su actuación. Por ello debe evitar los problemas relacionados con
registros insuficientes e incluso ausencia de la misma, ya que repercuten
finalmente en la recepción de la obra y en el cierre del contrato.
Para enfrentar esta problemática con una posición y actitud de prevención, se
ha considerado importante mostrar la relevancia y el significado de la bitácora
y establecer los criterios a aplicar en su elaboración.
Su relevancia está inscrita en la diferencia que exista entre una solución ágil,
transparente e incontrovertida y un proceso de alegatos infructuosos.
Su significado se enfatiza en el hecho de que constituye un instrumento legal
de apoyo y respaldo de cualquier diferencia relacionada con lo establecido en
el contrato.
Para apoyar el esfuerzo de la supervisión en la confección diaria de la
bitácora, se constituyó esta guía que define las pautas a seguir en sus
anotaciones.
3. USO DE LA BITÁCORA DE OBRA
Punto 1.-Apertura
La apertura se hará previamente al comienzo de los
trabajos y deberá iniciar con una nota de apertura
relacionando como mínimo lo indicado en el artículo
95-I del R.L.O.P.S.R.M., Inmediatamente después de
la nota de apertura, deberá asentarse lo indicado en
el artículo 96 del R.L.O.P.S.R.M.
Punto 2.- Numeración y fechado de notas
Todas las notas deberán numerarse y fecharse de
acuerdo al artículo 95-II del R.L.O.P.S.R.M. y deberá
cerrarse con nombre y firmas del residente y/o
supervisor y del superintendente del construcción del
contratista según artículo 95-XI.
Punto.- 3 Redacción y escritura
Las notas o asuntos deberán apegarse al artículo 95-
III del R.L.O.P.S.R.M., utilizando papel carbón o
autorreproducible para las copias.
Punto .-4 Errores
Cuando se cometa algún error, deberá proceder de
acuerdo al artículo 95-IV del R.L.O.P.S.R.M.
Punto.-5 Tachaduras o enmendaduras
Según el artículo 95-V del R.L.O.P.S.R.M. las notas
cuyo original y copias aparezcan con tachaduras o
enmendaduras será nula.
Punto.- 6 Sobreposiciones
Se debe proceder según el artículo 95-VI en lo
relativo a sobreposiciones.
Punto - 7 Utilización de Espacios
Se deben cancelar los espacios sobrantes de una hoja
al completarse el llenado de las mismas según el
artículo 95-Vll del R.L.O.P.S.R.M.
Punto - 8 Retiro de copias
4. Una vez llena(s) la(s) hoja(s) o cancelado(s) el (los)
renglón(es) correspondiente(s) se deberá proceder
de acuerdo al artículo 95-VIII del R.L.O.P.S.R.M.
Punto.- 9 Validaciones de documentos
Cuando se requiera, se podrán hacer validaciones de
acuerdo al artículo 95-IX del R.L.O.P.S.R.M.
Punto.- 10 Compromiso de uso
· El compromiso de uso esta comprendido en el
artículo 95-X del R.L.O.P.S.R.M.
Punto 11 Cierre de bitácora
· El cierra de bitácora está contemplado en el
artículo 95-XII del R.L.O.P.S.R.M. y será con una
última nota especial, en la que se dará por finiquitada
la relación técnica de campo. Se deberán anular las
hojas sobrantes, inutilizándolas sin arrancarlas de la
libreta y esta, por conducto de la supervisión se
anexa al expediente del contrato.
ASUNTOS QUE SE DEBEN REGISTRAR
El artículo 86-II d) nos indica que es función del supervisor
el registro y control de la bitácora, por lo cual a continuación
enlistamos los asuntos a registrar de manera enunciativa y
no limitativa.
De manera obligatoria los asuntos que comprende el R.L.O.P.S.R.M.
a) Si el contratista se percata de no poder cumplir
con el programa, por causas no imputables a él,
deberá notificarlo a la dependencia o entidad
mediante anotación en bitácora según artículo 73 del
R.L.O.P.S.R.M.
b) El contratista solo podrá ejecutar cantidades
adicionales o conceptos no previstos en el catálogo
original del contrato, hasta que cuente con la
autorización por escrito o en la bitácora según el
artículo 74 del R.L.O.P.S.R.M.
5. c) Cuando se autorice el pago provisional de
insumos en los precios por observación directa, el
residente de obra y en su caso el supervisor deben
llevar un control diario con sus respectivas
anotaciones en bitácora lo comprendido en el artículo
78 III a); b); c) y d). del R.L.O.P.S.R.M.
d) Deberán registrarse en bitácora y documentarse,
los atrasos que tengan lugar por la falta de pago de
estimaciones con la consecuencia señalada en el
artículo 98 pfo. 3 del R.L.O.P.S.R.M.
e) Se deberá hacer constar en bitácora, la fecha en
que se presentan las estimaciones según el artículo
103 pfo. 2
f) Se deben realizar las anotaciones
correspondientes en bitácora de todos los casos de
terminación anticipada según el artículo 121 del
R.L.O.P.S.R.M.
g) El contratista, a través de la bitácora o por oficio,
deberá notificar la terminación de los trabajos, para
iniciar el procedimiento de recepción de los trabajos
según el artículo 135 del R.L.O.P.S.R.M.
RELATIVAS A LOS DOCUMENTOS DE LA OBRA
· Constancia de entrega al contratista de los
planos, instrucciones o especificaciones de la obra.
· Constancia de acuerdos y soluciones que se van
generando en el proceso de la obra.
RELATIVAS AL PLAZO Y PROGRAMA DE LA OBRA
· Modificaciones del programa de obra.
· Estado del tiempo que influya en la obra
· Avance de los trabajos, tiempos perdidos por
diversas causas y demoras respecto al programa.
6. · Cuando el inmueble en que deberá ejecutarse la
obra, o la información, o lo accesos necesarios para
realizar el trabajo, no estén disponibles.
· Atraso en la contestación de aclaraciones.
· Atraso con respecto a la entrega de ingeniería
y/o especificaciones.
· Atraso en la entrega de materiales y equipo deba
suministrar.
RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
· En su caso, inicio de cada una de las fases de la
obra
· En caso de no cumplir con el programa
establecido, el equipo de proceso proporcionado por
el contratista, fecha de llegada, instalación,
interconexión y pruebas.
· Materiales y equipos proporcionados, su fecha de
llegada, así como su estado, comparado con lo
señalado en el contrato.
· Ordenes de corrección de defectos de obra.
· Equipo descompuesto o inapropiado.
· Incidentes internos y externos que afecten el
desarrollo de la obra.
· Condiciones de inseguridad, daños al medio
ambiente, falta de higiene en alguna(s) área(s) de
trabajo.
· Accidentes presentados en la obra, si es el caso.
· Observaciones sobre el incumplimiento de las
actividades críticas, enunciando razones y/o motivos
así como su terminación.
· Advertencias al contratista por falta de recursos
en la obra sobre personal, equipo, materiales,
herramientas, almacenamientos inadecuados y fallas
7. de calidad.
· Constancia de la fecha de recepción de
estimaciones presentadas por el contratista.
· Constancia de devolución de los materiales
sobrantes a los almacenes, producto de
modificaciones y cancelaciones mayores.
· Cambio de supervisor, si es el caso.
· Cambio de representante del contratista, si es el
caso.
· Fecha de la puesta en operación y fecha del acta
de recepción de la obra.
ANOTACIONES DEL CONTRATISTA O SU REPRESENTANTE
· Observaciones en relación a los órdenes que
haya recibido del supervisor, inconformidad con las
mismas y cualquier circunstancia que a su juicio
influya en la ejecución de la obra, o modifique las
condiciones pactadas en el contrato en particular las
que se indican a continuación.
a). Relativas a los documentos de la obra
· Solicitudes de información faltante,
licencias, permisos, liberación de
bancos o tramos, estudios de
factibilidad, planos o croquis de la obra,
etc.
· Acuse de recibo de planos,
especificaciones y croquis de la obra.
b). Relativas al plazo y programa de la obra
· Acuse de recibo de órdenes
relativas al programa de obra, o
modificaciones al mismo.
8. c). Relativas a la ejecución de la obra
· Acuse de recibo u observaciones
de órdenes de la supervisión relativas a
corrección de defectos, procedimientos
de construcción y suministro de
personal, equipo y materiales.
ARCHIVO DE BITÁCORA
Durante tres años posteriores a la recepción de la obra, la
bitácora se conservará en caja numerada de fácil
localización en archivo que designe la dependencia de
PEMEX que tuvo a su cargo la supervisión de la obra.
BITÁCORA DE SERVICIOS
Por lo que se refiere a contratos de servicios, se debe abrir
una bitácora por cada contrato respetando las mismas
reglas y obligaciones para su utilización estipuladas en esta
guía.
MANIFESTAMOS CONOCER ESTA GUÍA PARA EL USO DE LA
BITÁCORA DE OBRA O SERVICIO
9. POR LA CIA. CONTRATISTA
POR CIA. O DEPENDENCIA
CONTRATANTE
SUPERINTENDENTE DE
OBRA
RESIDENTE DE OBRA
O
SUPERVISOR DE OBRA