El canal de Panamá es una vía de navegación interoceánica entre el mar Caribe y el océano Pacífico que atraviesa el istmo de Panamá en su punto más estrecho.
Desde que fue inaugurado el 15 de agosto de 1914, ha tenido un efecto de amplias proporciones al acortar tiempo y distancia de comunicación marítima, dinamizando el intercambio comercial y económico al proporcionar una vía de tránsito corta y relativamente barata entre los dos océanos, influyendo decisivamente en los patrones del comercio mundial, impulsando el crecimiento económico de los países desarrollados y en vías de desarrollo, además de proporcionar el impulso básico para la expansión económica de muchas regiones remotas del mundo. Estados Unidos, China, Chile, Japón y Corea del Sur son los cinco principales usuarios del Canal.
1. Universidad Especializada de las Américas
Postgrado en Docencia Superior
Tecnología y Comunicación
Presentado por: Irma Ábrego
Yeira Hildalgo
Franco Heriberto
Presentado a: Profesor Víctor Acosta
Fecha:
15 de Diciembre de 2013
2. Introducción
El canal de Panamá es una vía de
navegación interoceánica entre el mar Caribe
y el océano Pacífico que atraviesa el istmo de
Panamá en su punto más estrecho.
Desde que fue inaugurado el 15 de agosto de
1914, ha tenido un efecto de amplias
proporciones al acortar tiempo y distancia de
comunicación marítima, dinamizando el
intercambio comercial y económico al
proporcionar una vía de tránsito corta y
relativamente barata entre los dos océanos,
influyendo decisivamente en los patrones del
comercio mundial, impulsando el crecimiento
económico de los países desarrollados y en
vías de desarrollo, además de proporcionar el
impulso básico para la expansión económica
de muchas regiones remotas del mundo.
Estados Unidos, China, Chile, Japón y Corea
del Sur son los cinco principales usuarios del
Canal.
4. Historia del Canal de Panamá
El Canal de Panamá es una de las mayores infraestructuras construídas por el
hombre, y un importantísimo elemento dinamizador del comercio marítimo.
Construído entre 1904 y 1914 por los Estados Unidos, desde el año 2000 es
gestionado por el propio gobierno panameño.
Ya en 1516, cuando Nuñez de Balboa cruzó el istmo panameño y descubrió la
escasa distancia que separaba los océanos Atlántico y Pacífico, se empezó a
pensar en crear una vía acuática para cruzar ese camino. Los estudios
realizados por aquel entonces determinaron la imposibilidad técnica de
realizarlo, y todo se quedó en la construcción de una ruta terrestre que servía
para trasladar los recursos minerales del Perú hacia el este, para poder
embarcarlos hacia Europa.
Posteriormente, en el siglo XIX, fueron los franceses (envalentonados tras la
construcción del Canal de Suez entre el Mediterráneo y el Mar Rojo) quienes
intentaron repetir su éxito. Sin embargo, las difíciles condiciones naturales en
Centroamérica les impidieron lograrlo.
Finalmente, fueron los Estados Unidos quienes se lanzaron a la aventura. Dos
fueron los motivos principales: por un lado, el descubrimiento de oro en
California a mediados del XIX generó la necesidad de abrir una ruta de
transporte rápida y eficiente. Y por otro lado, la necesidad militar (que se hizo
patente en la guerra de Cuba contra España) de trasladar rápidamente navíos
de guerra desde la costa oeste a la costa este para ser un auténtico
dominador de los dos océanos.
5. Historia del Canal de Panamá
Después de manejar otras rutas alternativas (por Nicaragua) se decidió
lanzar la operación por Panamá, por aquel entonces provincia de Colombia.
Los Estados Unidos apoyaron el movimiento independentista panameño que
culminó con la declaración de independencia en 1903. En compensación, a
través del tratado Hay-Bunau-Varilla, Panamá cedió a los Estados Unidos la
soberanía sobre la ruta del futuro Canal y una franja a su alrededor de 10
millas (5 por lado).
Así se iniciaron las labores de construcción de la infraestructura, que tuvieron
lugar entre grandes dificultades (debido a la propia envergadura de la obra –
hasta 45.000 personas llegaron a trabajar de forma simultánea en ella, el
entorno natural y las enfermedades) desde 1904 hasta su culminación en
1914, con el primer tránsito completo el 7 de enero de dicho año.
El Canal de Panamá costó a los estadounidenses aproximadamente
$375,000,000, incluyendo los $10,000,000 pagados a Panamá y los
$40,000,000 pagados a la compañía francesa, convirtiéndose así en el
proyecto más costoso asumido por el país hasta ese momento.
6. Historia del Canal de Panamá
Tras casi 60 años de operaciones bajo soberanía norteamericana, en 1977
se firmaron los tratados Torrijos-Carter, por los que se planteaba la
devolución en el año 2000 de la soberanía del Canal a los panameños.
Durante los 20 años de transición, el Canal fué operado por la Comisión del
Canal de Panamá, una agencia del gobierno de los Estados Unidos. El 31
de diciembre de 1999 fue transferida finalmente la soberanía, y desde
entonces el Canal es operado por las autoridades panameñas a través de
la Autoridad del Canal de Panamá.
El Canal es una vía de vital importancia para el comercio internacional. De
acuerdo con los Informes Anuales del Canal, más de 910,000 buques han
transitado por él entre 1914 y 2002. En 2003, se registraron 13.154
tránsitos. Se movieron 188,3 millones de toneladas de carga. Los ingresos
por peajes y servicios supusieron 863,6 millones de dólares.
7. La administración de los EE.UU. y
la devolución del control del canal a
Panamá
La nueva república de Panamá, representada por Bunau-Varilla,
concede a EE.UU. los derechos a perpetuidad del canal y una
amplia zona de 8 kilómetros a cada lado del mismo a cambio de
una suma de 10 millones de dólares y una renta anual de 250
000 dólares
El 7 de enero de 1914, la grúa flotante Alexander La Valle
realizó el primer tránsito completo por el Canal. Sin embargo,
no fue sino hasta el 15 de agosto de 1914 cuando el vapor
Ancón inauguró oficialmente el Canal de Panamá.
El canal inició operaciones las 24 horas del día en mayo de 1963
con la instalación de un nuevo alumbrado fluorescente en el
Corte Gaillard o Corte Culebra y las tres Esclusas.
8. La administración de los EE.UU. y
la devolución del control del canal a
Panamá
Los tratados del canal concedían la administración de una franja de terreno de 10 millas
de ancho a lo largo de la vía interoceánica al gobierno de los Estados Unidos. Las
controversias políticas surgidas por la interpretación de los tratados, eran consideradas
como una amenaza a la soberanía panameña y acentuaban las diferencias entre las
autoridades del Istmo y las de la Zona del CanalCanal de Panamá.
El Tratado Arias-Roosevelt de 1936, firmado por los presidentes Harmodio Arias
Madrid de Panamá y Franklin Delano Roosevelt de Estados Unidos, anula el principio
de la intervención militar norteamericana en los asuntos internos del estado
panameño, cambiando el concepto jurídico de país protegido por Estados Unidos
pero la Zona del Canal sigue siendo suelo de Bases militares norteamericanas
Las negociaciones se iniciaron en 1970 entre el gobierno de los EE.UU. y las
autoridades panameñas. El 7 de septiembre de 1977 el Presidente Jimmy Carter y el
Jefe de Gobierno de Panamá Omar Torrijos firmaron el Tratado Torrijos-Carter, que
devuelve a Panamá el control completo del canal el 31 de diciembre de 1999.
El canal está actualmente administrado por la Autoridad del Canal de Panamá.
9. Su importancia en el comercio marítimo
mundial actual
Esta vía marítima panameña es significativa por una
interminable lista de razones, en ese sentido merece la
pena destacar, por ejemplo, que fue la obra de ingeniería
moderna más importante, compleja y de especial
dificultad del siglo XX, y que, por razones que se aclaran
adelante, debido a la nueva ampliación del canal, será sin
duda una de las más trascendentales del siglo XXI
Es además importante por ser la obra man-made sobre la
geografía terrestre que más tratados internacionales y de
configuración variopinta (Tratado Hay–Bunau Varilla,
Tratado Arias–Roosevelt, Tratado Remón–Eisenhower,
Tratado Chiari–Kennedy, Declaración Robles–Johnson,
Tratados Torrijos–Carter, etc.) ha intentado regular, tanto
las particularidades de esa construcción per se, como las
que derivan de la importancia y del impacto del canal en
el ámbito local en Panamá y a escala
La importancia del Canal de Panamá se mide no sólo por
el tráfico que recibe, sino por el tipo de mercancía que lo
cruza (granos, carga en contenedores y petróleo y sus
derivados principalmente). No obstante, también es
verdad que esta vía debe adaptarse a las nuevas reglas
del comercio actual. Las economías de escala han
transformado el modelo comercial marítimo del siglo XX.
10. Funcionamiento
El Canal de Panamá se mantiene operando las 24 horas del día, los 365 días
del año de forma ininterrumpida. Debido a esto, la industria marítima
internacional puede programar horarios para el tránsito de naves con la
confianza de que el tiempo que pasarán en aguas del Canal será mínimo y
predecible. En todo momento y circunstancia, la Autoridad del Canal y sus
usuarios dependen de la operación ordenada de la vía acuática y del
mantenimiento preventivo de la misma.
El elemento principal para el funcionamiento del Canal es el recurso agua, por
lo cual se represaron las aguas del caudaloso Río Chagres, que las vierte en el
Océano Atlántico, formándose el Lago Gatún, que para la época sería el lago
artificial más grande del mundo. Posteriormente (1934) se represa el río
Chagres en su curso medio, creándose el lago Alajuela.
Originalmente, el Canal había sido concebido para ser construido a nivel, pero
los norteamericanos desecharon esta idea y decidieron construir uno de
esclusas, que no es más que un ingenioso sistema de lagos y esclusas que
permite resolver el problema de la diferencia de niveles entre ambos océanos,
que es de aproximadamente 26 metros.
11. Mantenimiento
Constantemente se están elaborando y
actualizando planes y programas a largo
plazo para efectuar una variedad de
proyectos de mantenimiento y mejoras.
Estos incluyen la profundización, el
ensanche o enderezamiento de ciertas
partes del cauce; el reemplazo del equipo
desgastado o anticuado por otros nuevos y
mejores;
la
programación
de
reacondicionamientos de rutina para las
esclusas y el equipo del Canal; y el
mantenimiento de un programa de dragado
contínuo en toda la ruta interoceánica. Estas
medidas tienen como fin asegurar que el
Canal de Panamá siga siendo una ruta
económicamente viable para el tráfico
marítimo mundial en el Siglo XXI.
13. Nuevas Esclusas
El Canal hoy tiene dos carriles cada uno con su propio juego de esclusas. El
proyecto consiste en añadir un tercer carril mediante la construcción de
esclusas complejas en cada extremo del Canal. Una esclusa compleja será
localizada en el lado Pacífico al sudoeste de las esclusas existentes en
Miraflores. La otra será localizada al este de las esclusas existentes en
Gatún
Cada una de estas nuevas esclusas complejas tendrá tres cámaras
consecutivas diseñadas para elevar los buques desde el nivel del mar hasta el
nivel del Lago Gatún y hacia abajo otra vez. Cada cámara contará con tres
tinas de ahorro de agua, para un total de nueve tinas por esclusa y 18 tinas en
total. Al igual que las esclusas existentes, las nuevas esclusas y sus tinas se
llenarán y vaciarán por gravedad, sin el uso de bombas.
La posición de las nuevas esclusas usa una parte importante del área ya
excavada por los Estados Unidos en 1939, trabajos suspendidos en 1942
debido al inicio de la Segunda Guerra Mundial. Las nuevas esclusas estarán
conectadas al sistema de canales existentes a través de nuevos canales de
navegación. Las nuevas cámaras de las esclusas serán de 426,72 m (1 400
pies) de largo por 54,86 m (180 pies) de ancho y 18,29 m (60 pies) de
profundidad.
16. Objetivos Alcanzables y un
futuro sostenible para Panamá
Aumentar la capacidad del Canal para capturar la demanda creciente
ofreciendo niveles apropiados de servicio a cada segmento del mercado. Hay
que tener suficiente capacidad para satisfacer las necesidades básicas de los
clientes. Además de cumplir con los requisitos de tiempo de tránsito, el Canal
debería responder a las bajas del nivel de servicio y mantener la capacidad y
aumentar la productividad, seguridad y eficiencia del Canal.
Mejorar los ingresos para tomar mayor ventaja del recurso natural. El objetivo
es lograr el crecimiento a largo plazo de la contribución en el Canal a la
sociedad panameña a través de los pagos al tesoro nacional.
Incrementar el tamaño y la diversidad del mercado. Presentar las bases para
que el Canal y las actividades relacionadas se desarrollen completamente y
explotar las ventajas que ofrece la posición geográfica de Panamá. Esto se
puede lograr manteniendo los niveles de valor agregado de servicios
actualmente disponibles, expandiendo la visión del valor potencial, aumentando
el tamaño de buques.
Si bien el Canal facilita el crecimiento económico de Panamá, también ofrece
beneficios a los exportadores e importadores; ofrece oportunidades directas de
aumentar los negocios a los puertos y operadores portuarios y a otros medios
de la cadena logística.
17. Conclusiones
La ampliación del Canal de Panamá duplicará la
capacidad del canal, aumentará su eficiencia operativa y
aportará beneficios económicos que mejorarán la calidad
de vida de los panameños
Con el canal ampliado se estiman ingresos superiores a
los US$6.000 millones por año durante sus primeros 11
años de operación
Tras la ampliación, barcos conocidos como postPanamax podrán cruzar el canal, los que son dos veces
más grandes que las naves que actualmente atraviesan
el istmo