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Impacto de la Covid-19 en el sector cultural de la
CAE
Observatorio de la crisis
Informe de resultados
mayo 2020
2
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
ÍNDICE
1. Presentación ........................................................................................................................................................................3
2. Contexto .............................................................................................................................................................................4
2.1. La situación previa a la pandemia: #IndicadoresCulturales ..................................................................................................4
2.2. El impacto económico general en el primer trimestre de 2020: #IndicadoresEconómicos.........................................................9
2.3. Antecedentes: Reacción de los ámbitos y los sectores ............................................................................................................ 11
3. Resultados generales de la encuesta y estimaciones ............................................................................................................... 14
3.1. Actividad: Un descenso acusado y homogéneo................................................................................................................. 15
3.2. Empleo: Descenso del nivel de empleo a pesar de evitar despidos y, sobre todo, de oportunidades laborales........................... 18
3.3. Balance económico: Números rojos ................................................................................................................................ 22
3.4. Valoraciones subjetivas del impacto y la respuesta ........................................................................................................... 28
4. Mirada sectorial.................................................................................................................................................................. 33
4.1. Artes escénicas ............................................................................................................................................................ 33
4.2. Artes visuales .............................................................................................................................................................. 34
4.3. Libro........................................................................................................................................................................... 35
4.4. Música ........................................................................................................................................................................ 36
4.5. Audiovisual.................................................................................................................................................................. 37
4.6. Transversal ................................................................................................................................................................. 38
4.7. Cultura en euskera ....................................................................................................................................................... 39
5. Síntesis de medidas de apoyo al sector ................................................................................................................................. 40
6. A modo de conclusión ......................................................................................................................................................... 44
Anexo ..................................................................................................................................................................................... 45
Metodología .......................................................................................................................................................................... 45
Gráficos de síntesis ................................................................................................................................................................ 49
Tablas y gráficos adicionales ................................................................................................................................................... 54
3
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
1. PRESENTACIÓN
El Observatorio Vasco de la Cultura presenta los primeros resultados del Observatorio de la crisis, el dispositivo de seguimiento y
análisis del impacto de la Covid-19 en los ámbitos y sectores culturales.
La encuesta se ha diseñado con el objetivo de disponer de un mínimo de información común a todos los ámbitos y se ha contrastado
con las distintas asociaciones sectoriales. La estrategia seguida responde a la urgencia del momento y a la necesidad de disponer de
datos compartidos y globales.
Los resultados se refieren a la primera oleada de recogida de datos, abierta entre el 9 y el 26 de abril de 2020, y ha contado con la
participación de 234 agentes.
El informe se estructura en las siguientes partes:
o En primer lugar, se retrata el contexto de la cultura con anterioridad a la Covid-19. Presenta para ello indicadores tanto
propiamente culturales como económicos que ofrecen una imagen global y sintética de la situación previa a la irrupción de la
Covid-19.
o Asimismo, antes de pasar a la presentación de resultados, se ofrece en segundo lugar una mirada a las distintas iniciativas con
las que el sector y sus agentes han reaccionado.
o En relación a los resultados de la encuesta, en primer lugar, se presenta un análisis general del impacto en términos de actividad,
empleo y balance económico e incorpora estimaciones a partir de la utilización de datos secundarios de fuentes oficiales. En
segundo lugar, se presenta un análisis sectorial que incluye datos específicos sobre cada uno de ellos, tanto en términos de
situación previa como de resultados de la encuesta.
o En último lugar, previa redacción de las conclusiones preliminares, se ofrece una síntesis de las medidas de apoyo al sector, con
visión analítica cronológica y tipológica.
4
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
2. CONTEXTO
2.1. La situación previa a la pandemia: #IndicadoresCulturales
Los datos del EUSTAT sobre empresas y empleos ofrecen la mirada más global al sector, incluyendo en su clasificación a todo tipo de
creadores y profesionales que trabajan en la cultura.
Gráfico 1. Número de empresas culturales
Fuente: EUSTAT
Datos provisionales de 2017 y 2018
Gráfico 2. Personas empleadas en cultura
Fuente: EUSTAT
Datos provisionales de 2017 y 2018
Gráfico 3. Cifra de negocios del sector cultural
(millones)
Fuente: EUSTAT
 En el año 2018 las empresas clasificadas
en actividades culturales representaban el
4% del total de empresas de la CAE.
 En comparación a 2015, el número de
empresas culturales ha crecido desde las
6.227 hasta las 6.274.
 En el año 2018 el empleo cultural
representaba el 2,9% del total de empleo de
la CAE.
 Desde 2015 se observa una evolución
ligeramente positiva del empleo en
actividades culturales.
 La cifra de negocios de las actividades
incluidas en el sector cultural asciende a
casi 2 mil millones de euros, mostrando
entre 2015 y 2016 un ligero retroceso,
pero manteniendo su volumen.
6.227 6.255 6.251 6.274
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2015 2016 2017 2018
23.844 24.118
26.024 26.156
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2015 2016 2017 2018
1.949,7
millones
€
1.927,0
millones
€
0
500
1000
1500
2000
2015 2016
5
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Por su parte, la Estadística de Artes e Industrias Culturales del Observatorio Vasco de Cultura ofrece una mirada específica al núcleo del
sector, dibujando el panorama siguiente:
Gráfico 4. Número de agentes del núcleo
cultural
Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017
Gráfico 5. Personas empleadas en el núcleo de la
cultura
Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017
Gráfico 6. Ingresos y gastos de los agentes del
núcleo cultural
Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017
 En el año 2017 había 673 agentes
productores y exhibidores incluidos en la
Estadística de Artes e Industrias
Culturales:
 La mirada por territorios históricos
muestra una concentración en Bizkaia del
45,9% de los agentes y el 41,9% en
Gipuzkoa.
 Estos empleaban a un total de 2.936
personas trabajadoras (equivalentes a
jornada completa anualizada).
 Los agentes privados concentran el 51,3%
de las personas trabajadoras en los ámbitos
y sectores culturales.
 En el mismo año 2017 facturaban en
conjunto 407,5 millones de euros, con un
balance positivo de más de 9 millones en
conjunto.
 La iniciativa pública tiene un peso
importante, (un 47,1% de ingresos de las se
generan desde el ámbito público)
 Las aportaciones públicas que reciben los
agentes privados puede calificarse de bajo.
675
643
608
629
673
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2009 2011 2013 2015 2017
3.143
2.918
2.683
2.814
2.936
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2009 2011 2013 2015 2017
438,7
425,4
338
372,7
407,4456,5
410,5
346,7
366,5
398,8
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2009 2011 2013 2015 2017
Ingresos Gastos
6
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 7. Distribución de agentes del núcleo de
la cultura por sectores
Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales
2017
Gráfico 8. Distribución de agentes, ingresos y
personas trabajadoras según tipo
Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017
Gráfico 9. Personalidad jurídica de los agentes
del núcleo cultural
Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales
2017
 En la estadística participan:
o 129 programadores y 92 productores
de artes escénicas
o 97 librerías y 36 editoriales
o 116 programadores musicales y 23
agentes de la industria del disco
o 36 salas de exposiciones y 19 galerías
de arte
o 71 agentes productores del sector
audiovisual y 54 salas de cine.
 Atendiendo a la cultura en vivo (conciertos,
representaciones teatrales…) y la denominada
cultura reproducible (venta de libros, discos,
pases en el cine…), predominan los agentes
de la cultura en vivo, pero el peso de la
cultura reproducible en ingresos y empleo es
mayor.
 Los ingresos de la cultura reproducible
alcanzan 252,2 millones de euros, frente a los
155,53 millones de euros de la cultura en
vivo. Los empleos asociados a la cultura
reproducible se cifran en 1.859,3 empleos,
frente a los 1.076,8 de la cultura en vivo.
 Predominan los agentes de titularidad
privada, el volumen de ingresos de los
agentes públicos y privados se equipara
(en torno a los 190 millones de euros en
2017; 47,6% en el caso de los agentes
privados, 47,1% en los agentes públicos).
221
133
139
55
125
0
50
100
150
200
250
36,7%
38,1%
58,2%
63,3%
61,9%
41,8%
0% 50% 100%
Trabajadoras
Ingresos
Agentes
Cultura en vivo Cultura reproducible
11,6
37,6
50,8
0
10
20
30
40
50
60
Asociaciones y
Fundaciones
Titularidad
pública
Titularidad
privada
7
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 10. Personas que han realizado cada actividad cultural en el
transcurso de un año (%)
Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2018
*Nota: En la Lectura los datos se refieren al número de libros leídos (“De 1 a 3” y “Más de 4”).
 Las encuestas de participación cultural en la CAE de 2008 y
2018 ofrecen una mirada actual e histórica al contexto cultural
desde la perspectiva de los públicos.
 Entre las prácticas culturales de la población se identifican bloques
de actividades más extendidas y otras menos extendidas.
Destacan en cabeza la lectura de libros, la asistencia al cine y a
conciertos, realizadas por más del 60% de la población. Los
museos, los teatros y la asistencia a bibliotecas registran niveles
entre el 40% y el 50% aproximadamente. La danza y las galerías
de arte se encuentran alrededor del 20% y el 30%.
 Con una mirada evolutiva, se identifica una tendencia positiva
para todo el conjunto. Destacan con un aumento mayor la
asistencia a conciertos, a danza y al teatro.
Gráfico 11. Evolución de las principales prácticas culturales entre 2008 y
2018 (%)
Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2008 y 2018
*1 = Diariamente; 2 =Varias veces por semana, 3 = Último mes, 4 = Último año
**Los resultados de 2008 provienen de la propia explotación de la “Encuesta de Hábitos, prácticas
y consumos culturales 2008” del Observatorio Vasco de Cultura.
30,0%
26,7% 28,2%
38,4%
33,3%
13,2%
20,9%
15,8%
44,2%
42,5%
34,5%
13,0%
12,4%
28,8%
9,7%
3,0%
25,8% 30,8% 37,3% 48,6% 54,3% 58,0% 69,4% 81,1%
0%
25%
50%
75%
100%
Lectura Cine Conciertos Museos Teatro Biblioteca Danza Galerías de
arte
1-3 veces Más de 4 veces Nunca
86,7
39,6
21,7
54,9
45,7
9
30,1
39,1
54,1
9,3
16,6
21,8
77,4
33
18,8
57,7
50,3
18,2
41,9
51,4
69,2
30,6
40
45,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2008 2018
8
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 12. Personas que participan en cultura en euskera entre distintos
grupos poblacionales (%)
Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2018
 La participación cultural en euskera es del 24,9% de la
población de la CAE (personas que reconocen participar
habitualmente en euskera).
 Atendiendo a una mirada transversal entre las distintas prácticas
se advierte que la práctica en euskera con mayor incidencia entre
toda la población es escuchar música (55%). Entre la población
vascohablante, el porcentaje asciende al 83,5%.
 Seguidamente, a mucha distancia, se encuentran la asistencia a
espectáculos teatrales (17,8%) y la lectura (11,8%). Un 15,4%
prefiere el cine en euskera.
 Entre las prácticas comparadas 2008-2018, se detectan ascensos
claros tanto para la asistencia al teatro en euskera y a actuaciones
de bertsolaris, como para la escucha de músicos o grupos de
música vascos. En relación al cine, si bien el porcentaje de
personas que manifiestan que las películas a las que suele acudir
se proyectan en euskera es muy bajo, ha pasado del 0,4% al
1,3%. Finalmente, la lectura de al menos un libro en euskera en
los últimos 3 meses mantiene un porcentaje de forma estable
alrededor del 12%.
Gráfico 13. Personas que han participado en distintas actividades en euskera
en el transcurso de un año según distintos grupos poblacionales (%)
Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2018
*En relación al cine se capta la preferencia por el cine en euskera en caso que pudiera escoger
Gráfico 14. Evolución de las principales prácticas culturales en euskera entre
2008 y 2018 (%)
Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2008 y 2018
53,8%
24,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Población vascohablante
Total de la población
11,8%
15,4%
17,8%
55,0%
44,8%
45,3%
49,5%
83,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Lectura
Cine*
Teatro
Escuchar
música
Vascohablantes
Total población
4,7
14,4
0,4
46,7
9
20,1
14,2
1,6
57,5
18,2
0
10
20
30
40
50
60
70
Teatro (Último
año)
Lectura (Último
trimestre)
Idioma películas Músicos o
grupos de
música vascos
Bertsolarismo
2008 2018
9
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
2.2. El impacto económico general en el primer trimestre de 2020: #IndicadoresEconómicos
 En el primer trimestre de 2020, el PIB español registra una variación del -5,2% respecto al trimestre anterior. Esta tasa es cuatro
puntos inferior a la registrada en el cuarto trimestre. La variación interanual se sitúa en el -4,1% frente al 1,8% del trimestre
precedente.
 El Valor Añadido Bruto de las actividades artísticas, recreativas y otros en el primer trimestre sufre la mayor caída del conjunto de
ramas (-10,7%); en el sector Servicios es del -4,1% y en el comercio, transporte y hostelería cae un -9,1%.
 El PIB de la CAE ha decrecido en el primer trimestre de 2020 un 3,0% en relación al primer trimestre de 2019, según las estimaciones
del Avance de Cuentas Trimestrales realizadas por EUSTAT. Una vez extraídos los efectos de calendario y estacionales, en términos
intertrimestrales el PIB estimado ha retrocedido un -4,5%. Hasta el 5 de junio no difundirán datos desagregados.
 El empleo en la CAE, medido como puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo, ha descendido un 3,1% en relación al mismo
trimestre del año anterior. En términos intertrimestrales, una vez corregido de efectos de calendario y estacionales, la variación
intertrimestral se estima en un -4,1%. 8,72% en el primer trimestre del año.
 PIB primer trimestre 2020 conjunto del estado (INE):
-5,2% respecto al trimestre anterior
-4,1% variación interanual
 VAB (Valor Añadido Bruto) por ramas:
-4,1% Servicios (interanual)
-10,7% Actividades artísticas, recreativas y otros
(interanual)
 PIB primer trimestre 2020 CAE (EUSTAT):
-4,5% respecto al trimestre anterior
-3,0 % variación interanual
Datos EPA primer trimestre 2020:
Conjunto del Estado
 Tasa de paro: 14,4%
 Personas ocupadas: 19,68 (millones de personas)
CAE
 Tasa de paro: 8,72%
 Personas ocupadas: 930.000 personas
Estimaciones EUSTAT:
 Empleo: -3,1% variación interanual; -4,1% variación
intertrimestral
10
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Previsiones de la Comisión Europea del comportamiento de la economía (6 de mayo):
 Prevé un desplome del 7,7% este año y un rebote un 6,4% el que viene en la zona euro. Bruselas prevé que la economía española
caiga un 9,4% este año y crezca un 7% en 2021, con la tasa de paro llegando hasta el 18,9%.
 La Comisión cree que la trayectoria de la economía dibujará una V mayúscula e imperfecta, con un ángulo más agudo en los países
del sur (España, Italia, Grecia).
 Las previsiones para España estiman una caída del 9,4% este año para remontar un 7% el que viene si “todas las restricciones se
levantan a comienzos de 2021”.
 Grecia (19,9%), España (18,9%), Italia (11,8%), Croacia (10,2%) y Francia (10,1%) sufrirán las mayores tasas de paro. El informe
señala que ese incremento tiene que ver con las amplias tasas de temporalidad de esos países y el peso del sector turístico, aunque
ambas circunstancias suelen ir de la mano.
 El uso intensivo de los ERTE y los incrementos del gasto sanitario harán que la deuda de esos países vuelva a subir. En especial la
de España e Italia, los más afectados por la pandemia. El déficit público español crecerá hasta el 10,1% del PIB, retrocediendo a los
niveles de 2012, mientras que la deuda se situará en el 115,6%.
11
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
2.3. ANTECEDENTES: REACCIÓN DE LOS ÁMBITOS Y LOS SECTORES
Desde el 14 de marzo de 2020, día en el que se decretó el estado de alarma con el fin de afrontar la situación de emergencia sanitaria
provocada por el coronavirus Covid-19, los distintos ámbitos y sectores culturales comenzaron trabajar en dos líneas: diagnosticar el impacto
de la situación generada por el confinamiento y proponer medidas a los responsables de las administraciones públicas para hacer frente al
cese de la actividad. Se resumen a continuación las iniciativas emprendidas desde las diversas asociaciones profesionales de la cultura.
Artes en vivo
En primer lugar, hay que destacar la creación, por primera vez de mesas formadas por el conjunto de las artes en vivo, tanto en la CAE
como a nivel estatal. En el marco vasco, las asociaciones de las artes en vivo se unen para aunar fuerzas y anuncian la creación de la ‘Mesa
por el reinicio de la actividad escénica ZUZENEKO ARTEAK RESET ARTES EN VIVO’ (23 de marzo). La Mesa va difundiendo progresivamente
propuestas y valoraciones de las medidas que se van adoptando.
 Panel básico de medidas para las artes en vivo (6 de abril)
 Comunicado de valoración del Programa de apoyo a los profesionales de la cultura (17 de abril)
En el marco estatal, treinta y tres entidades del sector de las Artes Escénicas y la Música, suscriben el documento "52 medidas
extraordinarias para afrontar las consecuencias de la crisis sanitaria provocada por el Covid-19 en el sector de las Artes Escénicas y la
Música"
En todo caso, además de esa unidad de acción, tanto desde las artes escénicas como desde la música, las diferentes asociaciones
profesionales han puesto en marcha encuestas y han elaborado propuestas de medidas para hacer frente a la situación.
Artes Escénicas
La Red Española de Teatros, Auditorios, Circuitos y Festivales de la que forma parte la red SAREA comenzó a trabajar en varias
direcciones:
 El 20 de marzo envían una propuesta de medidas al INAEM, principalmente dirigidas a la supervivencia de las compañías.
 Ante la previsible profusión de datos y la reclamación de acciones desde las distintas asociaciones, convocan una Mesa con la
participación de las asociaciones más representativas del sector que exigiera medidas consensuadas. Tras el proceso de recopilación
12
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
y análisis, presentan un plan de choque con 27 medidas referidas a la contratación pública, impuestos, aportaciones a la Seguridad
Social, convocatorias de subvenciones, financiación de las empresas y otras medidas de fomento.
 Ponen en marcha una encuesta dirigida a los espacios de exhibición, en la que participan los teatros de la red SAREA. En el momento
de elaborar este informe los resultados no se han hecho públicos.
Con el objetivo de contar con información de la situación de los teatros vascos, SAREA pone en marcha una encuesta telefónica que cuenta
con la participación de 47 programadores, referida a las funciones canceladas y aplazadas.
Bertsozale Elkartea elabora un informe (1 de abril) con información sobre el impacto del estado de alarma en la Asociación; en la actividad,
en las y los bertsolaris y en el servicio que presta Lanku, que se ocupa de la organización y contratación de las sesiones que se gestionan
mediante el servicio, aportando datos de actividad y facturación 2019 y previsiones de impacto económico derivado de la pérdida de
actividad en 2020. El informe contiene también una propuesta de medidas destinadas a la propia asociación como a sostener la actividad.
Música
Musika Bulegoa emitió una nota en la que indicaban que las distintas asociaciones profesionales estaban realizando recogidas de
información: Musikari, Musikagileak, MIE y Kultura Live. Los datos se refieren a la caída de la actividad de marzo y abril, con un resultado
del 80% de los conciertos cancelados y un 20% de aplazados sin fecha. Musikari y Musikagileak realizaron una encuesta conjunta sobre el
impacto de la Covid-19 en los profesionales de Euskal Herria, con la participación de 125 profesionales (68% músicos o compositores, pero
también técnicos, maestros, DJs, editores, periodistas, etc.)
Audiovisual
En el mes de marzo, distintos agentes del audiovisual vasco fueron recopilando información sobre el impacto de la Covid-19 en el sector,
entre ellas:
 Las tres Film Comissions: datos sobre proyectos, producciones y días de rodaje previstos y pospuestos.
 EPE-APV: datos sobre producciones canceladas
 IBAIA avanzó el diseño de una encuesta sobre el impacto en la producción, empleo, facturación y nivel de acceso a ayudas
específicas
13
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
 EHGEP Euskal Gidoigileak: elaboran una descripción de la situación y sugerencias de medidas (muy alineadas con el estatuto del
artista), autónomos y alquileres y diseñan un formulario muy dirigido a valorar las medidas que han ido adoptando. La encuesta la
responden 70 guionistas de todo el estado.
 EZAE: Elaboran un primer documento de valoración de las pérdidas en los cines que contiene una propuesta de medidas. En mayo
difunden un comunicado sobre el plan de reapertura previsto en la desescalada y se suman a la iniciativa Zinemina, puesta en
marcha por Zineuskadi para impulsar la vuelta a las salas.
Karraskan
Elaboran un estudio de impacto económico de la COVID-19 en la asociación, a partir de los datos del 70% de asociados y que difunden a
primeros de abril través de las redes sociales. El trabajo de campo se realiza entre el 16 y el 26 de marzo.
Euskal irudigileak
Tras el primer contacto a finales de marzo con las instituciones, a través del Departamento de Cultura y Política Lingüística del Gobierno
Vasco elaboran un primer informe de situación que contiene medidas concretas para el sector de la ilustración y de la cultura. A falta de
datos, lanzan el 30 de marzo una encuesta desde Euskal Irudigileak, dirigida primero a Euskadi y luego deciden unir fuerzas desde FADIP,
la Federación de Asociaciones de Ilustradores/as profesionales. Nuestras encuestas siguieron activas hasta el 23 de abril. Han participado
en ellas a nivel estatal unas 800 personas. En Euskadi las respuestas han sido 113. El informe completo se difunde el 30 de abril.
A destacar:
 Tras la declaración del Estado de alarma, se da una reacción inmediata por los distintos sectores y agentes, en dos direcciones:
1. Diagnóstico con datos para lo que se ponen en marcha diversas encuestas (No todas se difunden).
2. Solicitud de medidas de urgencia.
 El esfuerzo por aunar intereses en las artes en vivo (artes escénicas y música).
 Los colectivos vinculados a la creación suman fuerzas a nivel estatal (caso de guionistas e ilustración), obteniendo una mejor
visibilización.
 Hay asociaciones que elaboran guías sobre las ayudas que se van implantando, a la par de las instituciones, contribuyendo a
comunicar mejor las medidas.
14
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
3. RESULTADOS GENERALES DE LA ENCUESTA Y ESTIMACIONES
Con el objetivo de obtener una mirada global y comparable del conjunto del sector, se diseña una encuesta común pero adecuada a las
especificidades de cada sector. El diseño metodológico del estudio ha permitido aproximar el impacto con agilidad, atendiendo la urgencia
del momento. En el anexo se puede encontrar el apartado de metodología en el que se caracteriza la muestra y se explica el proceso llevado
a cabo para medir el impacto y para realizar las estimaciones.
El estudio del impacto combina distintas fuentes de datos con tal de:
1) A partir de los datos de sondeo, obtener una comparación entre escenarios pasados y actuales o previstos con posterioridad a la
Covid-19. Estas medidas se toman en las dimensiones de actividad, empleo e ingresos. Se obtiene un porcentaje de impacto a
partir de la comparación de resultados de cada escenario (pasado y actual o previsto).
2) A partir de los porcentajes de impacto se proyectan al universo a partir de datos globales del sector, ya sean censales o
estadísticamente representativos. Se trata de datos oficiales provenientes, por ejemplo, de la Estadística de servicios del EUSTAT
sobre empresas y empleo y de la Estadística de Artes e Industrias Culturales del Observatorio Vasco de la Cultura.
3) Además de estas medidas, también se incorporan valoraciones subjetivas de los agentes.
Ficha técnica de la encuesta:
 Encuesta online autoadministrada.
 Ha permanecido abierta entre el 9 y el 26 de abril de 2020.
 Muestra autoseleccionada.
 N = 234
 Información relativa a:
 Datos de identificación de los agentes
 Impacto en la actividad (especificidades por sector)
 Impacto en el empleo
 Impacto en la actividad económica
 Situación, expectativas y propuestas de choque
15
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
3.1. Actividad: Un descenso acusado y homogéneo
Gráfico 15. Impacto en la actividad prevista debido a la Covid-19 (%).
 El impacto compara la afectación en relación a la
previsión de actividad existente para esos meses. En
marzo hubo algunos días en los que se pudo mantener la
actividad “normal”, hasta que se decretó el estado de
alarma.
 Parte de esa información está basada en la previsión (por
ejemplo, la que afecta al mes de mayo), porque en el plazo
en que la encuesta estuvo abierta se desconocía cómo iba a
ser la desescalada (avanzada el 28 de abril).
 Aunque la afectación en la actividad pública ha sido del
100%, con el cierre de establecimientos, hay una pequeña
parte de la que se mantiene. Así, por ejemplo, la actividad
de carácter interno, la que pueda desarrollarse por otros
medios (digitales), la que tiene que ver con las producciones
en curso, con la planificación, reajuste y programación de
calendarios y las tareas asociadas a la gestión.
 En el apartado de Otra actividad se incluye desde la
actividad no escénica de los espacios de exhibición
polivalentes de los municipios (pases de cine, por ejemplo),
hasta la vinculada a talleres, formación, mediación, etc. de
creadoras y creadores.
85,6
78,4
86,7 87,1 87,7
Actividad afectada media
(ponderada) 82,6%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Proyectos de
creación
Nuevas
producciones
escénicas,
proyectos
editoriales o
proyectos
musicales
Funciones,
conciertos,
exposiciones o
pases de películas
Libros vendidos o
discos venidos
Otra actividad
Cantidad de actividad afectada (marzo, abril y
mayo)
16
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 16. Peso de la actividad del trimestre en estudio en el año 2019 en el
conjunto del año (%)
 A partir de los datos de 2019 obtenemos una mirada al peso
que tuvo el trimestre marzo-abril-mayo en el conjunto del
año, lo que permite ajustar mejor el impacto que ha tenido
la Covid-19 al llegar en ese preciso momento.
 Si la actividad fuera regular a lo largo del año el peso de
cualquier trimestre sería del 25% aproximadamente sobre
el conjunto del año (línea verde). En cambio, se observa
que:
o En general, marzo, abril y mayo fueron meses
mejores en términos de actividad.
o Los meses de marzo, abril y mayo en conjunto
fueron especialmente activos en cuanto a
proyectos de creación, producciones varias y
comercialización de libros y discos.
o Las actividades vinculadas a la asistencia del
público fueron ligeramente superiores a 25, pero
están más cerca la media sin temporalidad.
42,7 43,2
29,9
40,5
18,7
Peso trimestre
esperado 25 %
Peso real del trimestre (media
ponderada) 36,1%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Proyectos de
creación
Nuevas
producciones
escénicas,
proyectos
editoriales o
proyectos
musicales
Funciones,
conciertos,
exposiciones o
pases de películas
Libros vendidos o
discos venidos
Otra actividad
Peso actividad trimestre
2019/año
17
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 17. Tipo de afectación de la actividad prevista debido a la Covid-19 (%)
 La afectación ha supuesto, en la mayor parte de la
actividad, aplazamientos sin fecha.
 Esto muestra la voluntad de los programadores de evitar
cancelaciones, aunque la incertidumbre y los cambios que
se han ido sucediendo en la información de las últimas
semanas haya complicado mucho la fijación de nuevas
fechas. Hay que contar con que los programas anuales ya
estaban cerrados, especialmente en el caso de los agentes
grandes, por lo que incorporar la actividad aplazada en las
agendas no siempre es posible.
 Creación y producción son los ámbitos donde mayor
incertidumbre existe, con un número mayor de
aplazamientos sin fecha.
 El impacto de las cancelaciones incide de lleno en las ventas
de productos físicos (libros, en su mayoría) por el cierre
de establecimientos. Las pérdidas de esas ventas no
pueden aplazarse; en todo caso podrían equilibrarse o
compensarse con las de los próximos meses (en un
escenario ideal).
 Como se ha podido observar y puede ampliarse en los Gráficos de síntesis, el impacto en la actividad ha sido muy homogéneo, con muy pocas
desviaciones respecto a la media. Por el contrario, en el caso del empleo y los ingresos distintos tipos de agentes han experimentado distintos impactos.
32,49
20,18
31,69
62,49
47,34
14,66
23,29
24,58
16,68
10,82
52,85 56,53
43,74
20,83
41,83
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Proyectos de
creación
Nuevas
producciones
escénicas,
proyectos
editoriales o
proyectos
musicales
Funciones,
conciertos,
exposiciones o
pases de películas
Libros vendidos o
discos venidos
Otra actividad
Aplazados sin fecha Aplazados con fecha Cancelados
18
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
3.2. Empleo: Descenso del nivel de empleo a pesar de evitar despidos y, sobre todo, de oportunidades laborales
Gráfico 18. Impacto laboral de cualquier tipo
por razón de la Covid-19 (incluye despidos,
ERTEs y otras medidas) (%)
Gráfico 19. Grado de afectación de las
contrataciones futuras previstas con
anterioridad a la Covid-19 (%)
Gráfico 20. Tipo de afectaciones laborales por
razón de la Covid-19 (%)
 El impacto negativo en el empleo se cifra en un 43,2%. En datos absolutos de la muestra, esto supone que, si en febrero de 2020 estaban
empleadas 5,9 personas de media, en el escenario inmediatamente posterior a la declaración del estado de alarma permanecían sin estar
afectadas por ningún tipo de medida 3,1 personas.
 Además del impacto en el empleo existente antes de la Covid-19, las previsiones de contrataciones futuras se ven lógicamente afectadas: una
media del 80,4%.
 El grado de protección de las personas que han quedado desempleadas (que han podido acogerse a una prestación por desempleo o a la
prestación extraordinaria de autónomos) es del 52,2%.
 Entre las medidas laborales que se han adoptado, el 50% de los agentes han tramitado ERTEs de suspensión y de reducción de jornada.
 Un importante volumen de agentes (39,4%) que están adoptando otro tipo de medidas acordadas (como puede ser el uso de los días de
vacaciones o reducciones de jornada a recuperar más adelante).
 El 10% de los agentes han tenido que despedir a parte de su personal.
43,2%
0%
25%
50%
75%
100%
Descenso empleo
82,0%
73,0%
80,4%
0%
25%
50%
75%
100%
Personal
eventual
Personal de
estructura
Total
ERTE suspensión
38,3%
ERTE reducción
12,2%
Despidos 10,1%
Otras 39,4%
0%
25%
50%
75%
100%
Medidas
19
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 21. Impacto de la Covid-19 en el empleo según tamaño de
ingresos (%)
 Los datos anticipan que, en materia de afectación al empleo,
distintos tipos de agentes tienen necesidades muy distintas.
 Destacan especialmente las miradas a través de la titularidad y el
nivel de ingresos:
o La titularidad pública o privada en este caso marca una clara
diferencia: si bien el impacto en la actividad era homogéneo, el
grado de afectación del empleo de los agentes privados es
mucho mayor.
o Los agentes más pequeños a nivel de ingresos reciben un
impacto menor. Es necesario tener en cuenta que en muchos
casos se tratará de personas autoempleadas. El impacto en el
empleo es mucho mayor en los agentes que más ingresan, dado
que serán también aquellos que más empleo crean.
 En un sentido similar se pueden interpretar los resultados según
sector (en el anexo se pueden encontrar los gráficos según sector y
cadena de valor):
o Considerando que artes escénicas y audiovisuales son sectores
más intensivos en capital humano, en estos hay un descenso
ligeramente superior.
o En las artes visuales, en cambio, hay un número importante de
personas creadoras, autoempleadas, y en el sector del libro hay
sobre todo agentes pequeños (aunque con alguna excepción
muy significativa), y en ambos se observa que el descenso es
menor.
Gráfico 22. Impacto de la Covid-19 en el empleo según titularidad (%)
39,3
45,7
42,7
49,3
0
10
20
30
40
50
60
Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000
18,5
50,8
28,4
0
10
20
30
40
50
60
Público Privado Tercer sector
20
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 23. Peso de mujeres y hombres en el sector pre y post
irrupción de la Covid-19 (%)
 Una mirada por sexos revela un que hay más mujeres que hombres
en la muestra analizada.
 Por tanto, hay más mujeres afectadas en términos absolutos.
 Por la misma razón, teniendo en cuenta que es el sujeto principal del
sector en términos numéricos, es razonable pensar, como apuntan los
datos, que el impacto pueda llegar incluso a ser peor en términos
relativos para los hombres:
o Después de la Covid-19 permanecen en el sector aún más
mujeres de las que había antes.
o En consecuencia, permanecen menos hombres.
 Si bien los datos de esta muestra no permiten hacer inferencias
poblacionales (como, por ejemplo, en qué sectores hay más mujeres),
sí permiten algunas reflexiones cualitativas:
o De forma significativa encontramos que hay más mujeres en
las franjas de agentes de pocos ingresos que en las franjas
de agentes con muchos ingresos (en el anexo se pueden
encontrar las tablas por sector, cadena de valor y tamaño de
ingresos para una mayor exploración).
o Previo a la Covid-19 había un 68% y un 63% de mujeres en las
dos franjas inferiores a 80.000 euros, por un 51% y un 46% en
las dos superiores:
 Permanecen más en el sector, pero en las posiciones
con menor relevancia en términos de ingresos.
56,4
58,4
43,6
41,6
0
10
20
30
40
50
60
70
Pre Post Pre Post
Mujeres Hombres
21
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Utilizando datos provisionales de la Estadística de Servicios del EUSTAT (2018) es posible proyectar el impacto global (43,2%) en el sector. Con las
precauciones necesarias considerando la composición de la muestra de este estudio y la metodología del EUSTAT (consultar anexo metodológico), esto
es interesante para aproximar la magnitud del impacto en términos globales.
Gráfico 24. Estimación del número de
empleos que han sufrido afectaciones por la
Covid-19
Fuente: Combinación datos EUSTAT (provisionales
2018) y datos propios
Nota: El porcentaje de descenso del empleo
calculado con la muestra es del 43,2%
Gráfico 25. Estimación del número de personas afectadas por cada tipo de medida laboral en motivo de
la Covid-19
Fuente: Combinación datos EUSTAT (provisionales 2018) y datos propios
Nota: Los porcentajes de cada tipo de afectación con datos de la muestra son: ERTE suspensión 38,3%, ERTE
reducción 12,2%, Despidos 10,1%, Otras medidas = 39,4%
26.156
14.857
no
afectadas
11.299
afectadas
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Cantidad empleo
(EUSTAT 2018)
Estimación empleos
sin afectación Covid-19
Afectados por ERTE de
suspensión
4.332
Afectados por ERTE de
reducción
1.375
Afectados por
despidos
1.143
Afectados por otras
medidas
4.447
Total empleos con afectaciones
11.299
22
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
3.3. Balance económico: Números rojos
Gráfico 26. Ingresos del mes de marzo de 2019 y
2020 comparados
Gráfico 287 Balance de ingresos y gastos del mes
de marzo 2019 y 2020 comparados
Gráfico 28. Cantidad media de gastos
adelantados e impagos por razón de la Covid-19
 Una primera medida del impacto económico se puede apreciar en el balance del mes de marzo de 2020, y en la comparación del resultado con
el mismo mes de marzo de 2019:
o Los ingresos de marzo de 2020 son menos de la mitad que los gastos.
o Los ingresos de marzo de 2020 son menos de la mitad que los ingresos de marzo de 2019.
o Si bien el resultado del balance del mes de marzo del año anterior era negativo, la diferencia se sextuplica en 2020.
 Además, una carga importante tiene que ver con gastos adelantados e impagos en la fecha de realización de la encuesta, que ascienden al
13,1%:
o Los gastos adelantados representan un 8,5% del total de ingresos anuales previstos para 2020 con anterioridad a la Covid-19.
o Los impagos, por su lado, ascienden al 4,5%.
o En conjunto, representan por ahora un tercio de las pérdidas anuales previstas, que son del 40,8% (siguiente Gráfico 29).
55.316
,8 €
21.286
,6 €
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Mes de marzo 2019 Mes de marzo 2020
-4.851,6 €
-29.267,5 €
-40.000
-30.000
-20.000
-10.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Mes de marzo 2019 Mes de marzo 2020
9.774,32
€
2.956,28
€
0
5.000
10.000
Media de gastos
adelantados
Media de impagos
23
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 29. Peso de las pérdidas anuales previstas por la afectación de la Covid-19 en comparación a los ingresos anuales previstos con anterioridad a
este (%)
 En relación a los ingresos que los distintos agentes preveían para 2020, de media las pérdidas previstas ascienden al 40,8% en relación a los
ingresos anuales estimados. La afectación será, por tanto, muy significativa en términos porcentuales.
Gráfico 30. Peso del trimestre en estudio en el año 2019 en relación al conjunto del año en concepto de actividad e ingresos (%)
 El peso del trimestre en términos de actividad es importante, aunque no lo sea en ingresos. La comparativa revela el fenómeno de la
irregularidad de los ingresos en el sector cultural, que en algunos casos es extrema, produciendo un desfase entre el inicio de un trabajo y
su cobro. Es un fenómeno especialmente importante en creación y producción.
 Es necesario mantener en perspectiva que la afectación a la actividad es la que manda, por lo que más importante que el impacto actual
en los ingresos debe considerarse el futuro a medio plazo según las afectaciones a la actividad.
Peso de las pérdidas sobre el ingreso anual
estiamdo con anterioridad a la Covid-19
40,8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
23,8
36,1
0% 25% 50% 75% 100%
Peso ingresos trimestre
Peso actividad trimestre
24
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 31. Peso de las pérdidas económicas según titularidad (%)
 En primer lugar, es necesario destacar que la afectación de la
Covid-10 en la dimensión económica es más acusada entre
agentes privados.
 En segundo lugar, en términos porcentuales los agentes
pequeños en cuanto a capacidad económica reciben un impacto
mucho mayor; si bien en términos absolutos el impacto es más
importante entre los agentes de mayor capacidad.
 Por tanto, agentes privados y menos capacitados
económicamente reciben un choque más importante en términos
relativos.
Gráfico 32. Peso de las pérdidas económicas según tamaño de ingresos
(%)
33,7
42,6
34,8
Peso medio de
las pérdidas
anuales 40,8
0
10
20
30
40
50
60
Público Privado Tercer sector
52,1
44,0
37,0
31,9
0
10
20
30
40
50
60
Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000
25
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Utilizando datos de la Estadística de Servicios del EUSTAT (2016) es posible proyectar el impacto global (40,8%) a la cifra de negocios del sector. Con
las precauciones necesarias considerando la composición de la muestra de este estudio y la metodología de EUSTAT (consultar anexo metodológico),
esto es interesante para aproximar la magnitud del impacto en términos globales.
Pérdidas totales aproximadas de
786.226.200 €
Gráfico 33. Estimación del peso de las pérdidas en la cifra de negocios del sector cultural
Fuente: Combinación datos EUSTAT (2016) y datos propios
Nota: El peso de las pérdidas calculado con la muestra es del 40,8%
1.141 millones de euros
1.927 millones de euros
786,2
millones de euros de
pérdidas
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000
Estimación
cifra de
negocios post
afectación
Covid-19
Cifra de
negocios 2016
(EUSTAT)
Millones
26
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 34. Importancia de distintos conceptos en el mantenimiento de la viabilidad económica (%)
 En último lugar, resulta de interés ver los gastos que tienen más peso en la viabilidad económica.
o Por orden de importancia son: las obligaciones fiscales, el gasto de personal, los suministros y los servicios externos contratados.
 En niveles inferiores se señalan los alquileres y el pago de los intereses de los préstamos.
 No todos los agentes tienen la misma estructura de gastos. Una mirada a los 3 perfiles de agentes principales que componen la muestra (autónomos
y sociedades anónimas y limitadas) indica que:
34,8%
47,6%
61,5%
75,9%
79,1%
81,8%
84,0%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Otros
Intereses de préstamos
Alquiler
Servicios externos contratados
Suministros
Gasto de personal
Obligaciones fiscales
27
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 35. Importancia de distintos conceptos en el mantenimiento de la
viabilidad económica según forma jurídica (%)
 Las obligaciones fiscales son una cuestión relevante
común, si bien en comparación a otros factores es relevante
especialmente para autónomos.
 Una diferencia importante tiene que ver con el factor de
gastos de personal, que toma una relevancia absoluta
entre las SA y SL.
 Así mismo, los servicios externos contratados y los
suministros se sitúan en el caso de las SA y SL por encima
de la media; si bien por debajo de la media, hay que
considerar que entre las personas autónomas son los dos
siguientes factores en orden de importancia después de
obligaciones fiscales.
 Destaca, finalmente, la cuestión de los intereses de
préstamos, con relevancia destacada entre las SA y SL.
35,6%
33,9%
55,9%
67,8%
67,8%
59,3%
84,7%
35,3%
58,8%
63,2%
82,4%
85,3%
100,0%
89,7%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
Otros
Intereses de préstamos
Alquiler
Servicios externos contratados
Suministros
Gasto de personal
Obligaciones fiscales
SA/SL Autónomos/as Media general
28
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
3.4. Valoraciones subjetivas del impacto y la respuesta
 Respecto a las valoraciones a la situación previa a la COVID-19, destacan las percepciones positivas en la mayoría de agentes: la suma de
agentes que consideran que la situación era buena o muy buena se sitúa en un 57% (40,2% buena y 17,1% muy buena).
o Por el contrario, para el 20% de los agentes la situación previa era mala o muy mala (14,5% y 5,6%, respectivamente).
 En cuanto al impacto, el 67,5% de los agentes prevén un impacto profundo o total. Es necesario recordar que en las fechas de realización
de la encuesta aún no estaba clara la duración de la situación. Si bien en general ya se anticipaba el impacto profundo, puede ser que algunas
valoraciones de impacto circunstancial hayan quedado caducadas.
 Por último, el 44% de los agentes consideran que tienen poca capacidad de respuesta para hacer frente a la situación generada, y el
37,6% piensa que tienen bastante margen de maniobra. Existe, por tanto, una gran diferencia de puntos de partida para distintos agentes.
Gráfico 36. Valoración de la situación previa a la
Covid-19 (%)
Gráfico 37. Valoración del impacto de la Covid-
19 (%)
Gráfico 38. Valoración de la capacidad para
afrontar la situación generada por la Covid-19
(%)
5,6
14,5
18,4
40,2
17,1
4,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0,4 1,7
26,5
67,5
3,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
7,3
44,0
37,6
3,8
7,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
29
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 39. Valoración media de la capacidad para afrontar la situación en
una escala del 1 (nula) a 4 (mucha) por titularidad (%)
 Como apuntaban datos anteriores, los agentes de titularidad
privada, así como los más pequeños, tienen mayores dificultades
para afrontar la situación. A pesar de ello, con esta mirada se
identifica que los agentes de 80.000 a 250.000 euros anuales
también valoran su capacidad por debajo de la media.
 Teniendo esto en cuenta, es interesante mirar en este caso la
distribución según cadena de valor, que sí muestra diferencias. Los
agentes dedicados a la creación, investigación o formación son
los que se perciben con menor capacidad. En el lado contrario, se
sitúan los agentes de comercialización y distribución, donde se
encuentran únicamente agentes dedicados al comercio de
productos culturales (cultura reproducible). Y la mejor valoración
se encuentra entre los agentes dedicados a la gestión y el apoyo a
la gestión.
Gráfico 40. Valoración media de la capacidad para afrontar la situación en
una escala del 1 (nula) a 4 (mucha) por cadena de valor (%)
Gráfico 41. Valoración media de la capacidad para afrontar la situación en
una escala del 1 (nula) a 4 (mucha) por ingresos (%)
2,71
2,33
2,58
Media: 2,41
1
2
3
4
Valoración de su capacidad afrontar la situación
Pública Privada Tercer sector
2,27
2,43
2,59 2,48
2,75
1
2
3
4
Valoración de su capacidad afrontar la situación
Creación, investigación y fomación Producción
Comercialización y distribución Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
2,28
2,54
2,26
2,53
1
2
3
4
Valoración de su capacidad afrontar la situación
Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000
30
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 42. Grado en que se han beneficiado de las siguientes medidas (Media entre 1, "Nada", y 5, "Completamente) (%)
 Al inicio del estado de alarma distintas medidas empezaron a ponerse en funcionamiento. En general, los agentes se han beneficiado poco de
ellas. De hecho, más recientemente se han diseñado medidas con la intención de atender mejor la realidad del sector cultural.
 Entre las iniciales, destacan las soluciones de teletrabajo, la flexibilización de los ERTE y de las obligaciones tributarias y otros
procedimientos administrativos.
 Una mirada a la desviación de estas medias apunta a una gran variabilidad en el grado en que se han beneficiado de las tres medidas
principales apuntadas, de manera que mientras unos se han beneficiado más, otros menos. Esto refuerza las distintas capacidades autopercibidas
para afrontar la situación. Específicamente, una mirada a través de las figuras jurídicas principales y a partir de los ingresos muestran mejor aún
estas diferencias (Gráfico 43 y 44).
1,22
1,35
1,38
1,43
1,59
1,93
2,10
2,16
2,39
0 1 2 3 4 5
Facilitación de los EREs
Apoyo a la investigación en producto
Subvención de gastos, cotizaciones, rentas de alquiler,…
Servicio de asesoramiento
Apoyo a la financiación y liquidez
Prestación extraordinária autónomos/as
Flexibilización de obligaciones tributarias y otros procedimientos
Flexibilización de los ERTE
Soluciones de teletrabajo
31
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráfico 43. Media del grado en que se han beneficiado de las siguientes
medidas (escala entre 1, "Nada", y 5, "Completamente") por forma
jurídica (%)
Gráfico 44. Medias del grado en que se han beneficiado de las siguientes
medidas (escala entre 1, "Nada", y 5, "Completamente") por ingresos (%)
1,10
1,50
1,34
1,44
1,19
1,97
2,02
1,26
1,89
1,24
1,12
1,47
1,42
1,98
2,13
2,27
2,72
2,52
1 2 3 4 5
Facilitación de los EREs
Apoyo a la investigación en
producto
Subvención de gastos,
cotizaciones, rentas de
alquiler,…
Servicio de asesoramiento
Apoyo a la financiación y
liquidez
Prestación extraordinária
autónomos/as
Flexibilización de
obligaciones tributarias y
otros procedimientos
Flexibilización de los ERTE
Soluciones de teletrabajo
SA/SL Autónomos/as Media general
1,13
1,46
1,25
1,32
1,00
1,76
1,74
1,44
2,18
1,09
1,32
1,30
1,36
1,18
1,74
1,83
1,49
1,67
1,19
1,40
1,31
1,63
1,52
2,23
2,21
2,52
2,41
1,43
1,22
1,76
1,30
2,67
2,14
2,50
3,10
2,50
1 2 3 4 5
Facilitación de los EREs
Apoyo a la investigación en
producto
Subvención de gastos,
cotizaciones, rentas de
alquiler,…
Servicio de asesoramiento
Apoyo a la financiación y
liquidez
Prestación extraordinária
autónomos/as
Flexibilización de
obligaciones tributarias y
otros procedimientos
Flexibilización de los ERTE
Soluciones de teletrabajo
Más de 250.000 80.000 a 250.000 20.000 a 80.000
Menos de 20.000 Media general
32
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
 Marcan la diferencia la posibilidad de beneficiarse del teletrabajo, de la flexibilización de los ERTE y del apoyo a la financiación y la
liquidez.
o En este sentido, es necesario apuntar que estas figuras jurídicas y las respectivas valoraciones tienen que ver también con el tipo
de actividad: en la muestra misma, el 62% de las personas autónomas realizan actividades de creación.
 Cabe destacar que todas las medidas iniciales han sido más útiles para las SA y SL y para los agentes con mayores ingresos que para
las personas autónomas y las de menores ingresos. Aparte de las especificidades del sector, o más bien derivadas de ellas, se observa que:
o Los agentes más pequeños son los que se han beneficiado menos, quizá incluso siendo opciones viables para alguna de ellas. Estos
agentes son los que tienen menos capacidad de gestión, y junto a otros factores puede apuntar a la existencia de un efecto “non-
take-up” o “no solicitudes”: existen factores propios de cada agente (como barreras informativas, capacidad de gestión, etc.),
administrativos (procesos burocráticos,…) o de diseño de las propias medidas (claridad y transparencia, condiciones específicas,…)
que dificultan su eficacia (cumplir con su objetivo y llegar a quien más lo necesita).
33
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4. MIRADA SECTORIAL
4.1.Artes escénicas
Gráfico 45. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 46. Situación previa según actividad
(Fuente: Estadística Artes e industrias)
Gráfico 47. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 48. Impacto en empleo e ingresos (%)
28,6
23,8
0
41,3
6,3
27
31,7
17,5
17,5
36,5
49,2
14,3
25,4
22,2
31,7
0 20 40 60
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
% Ente público
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo
3.276
4.328
4.943
3.451
3.609
3.875
0 2000 4000 6000
2013
2015
2017
2013
2015
2017
Representaciones
realizadas
(compañías)
Funciones
programadas(salas
yfestivales)
96
118
135
0 50 100 150
2013
2015
2017
Espectáculos
producidos
79,9
85,1
84,2
87,4
80,5
0 20 40 60 80 100
Creación
Producción
Funciones
Otras
Media ponderada
49,2 50,6
84,3
42,5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
34
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4.2.Artes visuales
Gráfico 49. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 50. Situación previa según actividad
(Fuente: Estadística Artes e industrias)
Gráfico 51. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 52. Impacto en empleo e ingresos (%)
64,6
8,3
4,2
18,8
4,2
47,9
25
4,2
4,2
18,8
72,9
8,3
50
8,4
12,5
0 20 40 60 80
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
% Ente público
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo
3.451
3.609
3.875
0 2000 4000 6000
2013
2015
2017
Exposicionesrealizadas
87,1
89,4
79,4
84,1
0 20 40 60 80 100
Creación
Exposiciones
Otras
Media ponderada
31,6
24,4
71,8
54,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
35
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4.3.Libro
Gráfico 53. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 54. Situación previa según actividad
(Fuente: Estadística Artes e industrias)
Gráfico 55. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 56. Impacto en empleo e ingresos (%)
36,0
34,0
22,0
6,0
2,0
18
20
18
32
2
90
8
44
34
0 20 40 60 80 100
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo
1.259
1.380
1.040
0 500 1000 1500
2013
2015
2017
Títuloseditados
2.382.178
2.721.587
2.157.625
0 1000000 2000000 3000000
2013
2015
2017
Librosvendidos(librerías)
85,2
68,7
85,2
85,3
80,7
0 50 100
Creación
Proyectos
editoriales
Libros vendidos
Otra
Media ponderada
31,6
24,4
71,8
54,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
36
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4.4. Música
Gráfico 57. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 58. Situación previa según actividad
(Fuente: Estadística Artes e industrias)
Gráfico 59. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 60. Impacto en empleo e ingresos (%)
39,1
26,1
13,0
21,7
0,0
26,1
8,7
21,7
34,8
13
78,3
8,7
17,4
47,8
13
0 20 40 60 80 100
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
% Ente público
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo
5.649
6.275
5.401
0 2000 4000 6000 8000
2013
2015
2017
Conciertosprogramados
84,6
0 20 40 60 80 100
Conciertos
42,4249
60,5556
80
35,3449
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
37
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4.5. Audiovisual
Gráfico 61. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 62. Situación previa según actividad
(Fuente: Estadística Artes e industrias)
Gráfico 63. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 64. Impacto en empleo e ingresos (%)
23,8
47,6
0,0
28,6
0,0
4,8
33,3
14,3
42,9
0
95,2
4,8
14,3
66,7
0 20 40 60 80 100
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo
1.043
1.328
1.482
0 500 1000 1500 2000
2013
2015
2017
Produccionesrealizadas
129.021
0 50000 100000 150000
Pases de películas (salas)
77,1
96,2
0 50 100 150
Producciones
Pases de películas
58,2
69,2
87,8
32,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
38
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4.6.Transversal
Gráfico 65. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 66. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 67. Impacto en empleo e ingresos (%)
27,6
27,6
6,9
13,8
24,1
4,8
33,3
14,3
42,9
0
95,2
4,8
27,6
27,5
20,7
0 20 40 60 80 100
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
% Asocicaciones
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo
86,7
68,0
81,8
0 20 40 60 80 100
Creación
Asistencia
(Visitantes,
espectadores,…)
Media ponderada
51,9
46,6
75,7
41,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
39
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
4.7.Cultura en euskera*
Gráfico 68. Caracterización del grupo en la
muestra (%)
Gráfico 69. Impacto en la actividad (%)
Gráfico 70. Impacto en empleo e ingresos (%)
*En este apartado se recogen los resultados para aquellos casos que han indicado que el idioma de las obras con el que trabajan es principalmente o totalmente en euskera.
35,6
31,0
4,6
24,1
4,6
26,4
25,3
20,7
18,4
19,5
60
11,5
24,1
32,2
18,4
39,1
24,1
0 20 40 60 80
Creación, investigación y
fomación
Producción
Comercialización y
distribución
Exhibición
Gestión y apoyo a la gestión
Menos de 20.000
De 20 a 80.000
De 80 a 250.000
Más de 250.000
Público
Privado
Tercer sector
% Autónomas
% SL/SA
% Ente público
% Artes escénicas
% Libro
CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipoSector
83,9
88,9
85,8
83,8
0 20 40 60 80 100
Creación
Funciones
Otra
Media ponderada
36,9
59,2
79,0
46,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Descenso empleo Grado protección
desempleados
Contrataciones futuras
afectadas
Peso de las pérdidas
Empleo Ingresos
40
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
5. SÍNTESIS DE MEDIDAS DE APOYO AL SECTOR
Una mirada cronológica identifica que la medidas específicas para el sector, correspondientes a su singularidad (acerca de ésta se puede
consultar el reciente informe del OVC/KEB sobre Perspectivas de futuro para artistas y profesionales de la cultura), empezaron a surgir con
posterioridad, compensando y/o complementando las medidas generales. En la parte superior se encuentran las medidas estatales, y en la
inferior las de las administraciones vascas. En color rojo se identifican las medidas generales, y en naranja, las específicas.
14/3
Declaración del
Estado de Alarma
Cierre de actividad
17/3
Medidas para paliar
efectos económicos
y sociales
Regulación ERTEs
Prestación extraordinaria
autónomos/as
28/4
Plan transición
nueva normalidad
Fases para el sector
cultural
27/3 | 1/4
Medidas
complementarias
de paliación
efectos económicos
y sociales
6/5
Medidas estatales
específicas de
apoyo al sector
11/5
Transición a la
Fase 1 de la
desescalada con
adaptaciones
17/3 | 20/3 | 24/3
Medidas tributarias
extraordinarias de
las Haciendas
vascas
3/4
Programa de
apoyo financiero
Gob. Vasco
7/5 | 8/5
Piztu kultura (DF
Gipuzkoa) y
“#BilbaoAurrera”
15/4
Ayudas
extraordinarias
autónomos/as
(Lanbide)
29/4
Plan urgente DF
Bizkaia (“Bizkaia
aurrera!”)
11/5
Ayudas a
profesionales de la
cultura Lanbide-
Dep. Cultura
41
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Para profundizar en las distintas medidas con un interés específico en el sector cultural, se puede consultar la Guía de medidas y ayudas de
interés para el sector cultural vasco ante covid-19 elaborada por el servicio de asesoría del Departamento de Cultura y Política Lingüística
del Gobierno Vasco, así como el propio Servicio de Asesoramiento Personalizado.
Como síntesis adicional, además de la mirada cronológica, una clasificación tipológica contribuye a atender la situación con visión global y
analítica. En el siguiente recuadro se clasifican las ayudas, según su inspiración general o específica, y por su carácter directo o indirecto:
más directo cuando suponen en mayor medida un impacto en los ingresos de los agentes sin mediaciones, más indirectas cuando la
afectación al balance económico se produce por otras vías.
AYUDAS DIRECTAS
 Prestación extraordinaria autónomos/as.
 Condiciones especiales del subsidio de desempleo.
 Flexibilización ERTE.
 Financiación y liquidez.
GENERALES
 Ayudas extraordinarias profesionales cultura.
 Prestación por desempleo de artistas de espectáculos públicos.
 Subvenciones a la actividad cultural (creación, producción,
programación…).
 Flexibilización condiciones de ayuda y compensación de
afectaciones.
 Financiación y liquidez específicas (CREA-SRG).
 Programación cultural pública.
ESPECÍFICAS
 Modificación plazos de subvenciones
 Facilidades fiscales.
 Servicios asesoramiento.
AYUDAS INDIRECTAS
 Apoyo a la adaptación sanitaria.
 Promoción/publicidad.
 Modificación IVA cultural.
 Servicios asesoramiento específicos.
 Bono cultura.
 Mecenazgo cultural.
42
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Finalmente, para terminar de profundizar, en el siguiente cuadro sintetiza las medidas clasificadas en la página anterior (diferenciando entre
Generales, G, y específicas, E), apuntando breves ejemplos o descripciones para su mejor comprensión, así como las administraciones que
las impulsan. De esta manera, será posible observar en qué punto incide cada nivel de administración.
Medida Breve descripción/ejemplo Administraciones
[G] Prestación extraordinaria autónomos/as
Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo
cuenta propia).
Estado
[E] Ayudas extraordinarias profesionales cultura
Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo
cuenta propia).
Gobierno Vasco
[E]
Prestación por desempleo de artistas de
espectáculos públicos
Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo
cuenta ajena).
Estado
[G]
Condiciones especiales del subsidio de
desempleo
Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo
cuenta ajena).
Estado
[G] Flexibilización ERTE Evitar cierre de empresas y mantenimiento de ingresos. Estado
[G] Financiación y liquidez Créditos, avales,…
Estado, Gobierno Vasco (Instituto Vasco de
Financiación)
[E] Financiación y liquidez específicas (CREA-SRG)
Créditos, avales,… específicos para pymes del sector
cultural.
Estado
[G] Facilidades fiscales
Moratoria de cotizaciones a la SS, aplazamientos de pago,
agilización,…
Estado, Gobierno Vasco (Lanbide, SPRI),
Diputaciones Forales
[E] Modificación IVA cultural
Rebaja del IVA de productos culturales como los libros
electrónicos y la prensa digital
Estado
[G] Servicios asesoramiento Asesoramiento empresarial Estado, Gobierno Vasco, Diputaciones (Gipuzkoa)
[E] Servicios asesoramiento específicos Asesoramiento para artistas y profesionales de la cultura Govierno Vasco, Diputaciones (Gipuzkoa)
[G] Modificación plazos subvenciones
Facilitar la actividad, justificación y comprobación relativa al
desarrollo de subvenciones
Estado,
[E] Subvenciones a la actividad cultural
Mantenimiento y creación de subvenciones a proyectos y
actividad cultural
Estado, Gobierno Vasco, Diputaciones,
Ayuntamientos
[E]
Flexibilización condiciones de ayuda y
compensación de afectaciones
Adaptación de las subvenciones a la circunstancias y
compensación de ingresos por cancelaciones y
aplazamientos
Estado,
[E] Programación cultural pública Contratación de artistas y profesionales de la cultura Ayuntamientos
[E] Apoyo a la adaptación sanitaria
Recursos para adaptar instalaciones y actividad a las
condiciones higiénicas y de seguridad (por ejemplo, ayuda a
los cines)
Estado
[E] Promoción/publicidad
Campañas para promocionar la asistencia a equipamientos
culturales o realización de prácticas culturales
Estado, Diputaciones (Bizkaia)
[E] Bono cultura Cheque a la ciudadanía para gasto cultural
Diputaciones (DF Gipuzkoa), Ayuntamientos
(Bilbao)
[E] Mecenazgo cultural Incentivos fiscales para la donación a agentes culturales Estado, Diputaciones (Gipuzkoa, Bizkaia)
43
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Ambas miradas, cronológica y tipológica, ponen de manifiesto algunas características de la realidad a tener en cuenta:
 Las ayudas específicas al sector tardaron en llegar. En un primer momento la acción pública impulsó medidas transversales ante la
urgencia, pero estas medidas se mostraron inadecuadas para parte importante de los agentes del sector cultural. Un sector que
ocupa una parte nada desdeñable del conjunto de la economía y que, además, cumple una función social relevante.
 La movilización del sector a partir de sus asociaciones consiguió visibilizar esta realidad y obtener compromisos, que finalmente se
materializaron en ayudas específicas.
 Con mirada cronológica, el medio plazo sigue manteniendo un componente de incertidumbre relevante: cómo se va a producir la
desescalada ofrece una necesaria guía a medio plazo que permite empezar a movilizarse, pero existen dudas importantes relativas
a la respuesta de los públicos, a la viabilidad económica de los proyectos bajo las nuevas condiciones y sobre la posibilidad de volver
a la realidad anterior según la evolución de la pandemia.
 Con mirada tipológica, destaca la implicación de distintas administraciones y departamentos. La acción debe ser multinivel e
interdepartamental. Cada agente ofrece recursos distintos con sus competencias específicas. A través del carácter directo o indirecto
de las ayudas, además, es posible añadir un eje de caracterización transversal que es necesario considerar para articular un abanico
amplio de medidas.
o Como agentes más focalizados destacan las Diputaciones, con su papel como Haciendas, y al nivel municipal los
Ayuntamientos, como programadores y motores del sector.
o Entre el nivel estatal y autonómico se dan complementaciones, dado que este segundo tiene competencias relevantes en
distintos departamentos y tiene potencial para corregir insuficiencias o atender intereses propios. La aprobación de un fondo
de 2,5 millones de euros por parte del Gobierno Vasco para atender profesionales autónomos del sector es una muestra de
ello.
o Los diferentes tipos de medidas tratan de adaptarse a la realidad heterogénea de los ámbitos y sectores culturales, de manera
que se han diseñado también herramientas destinadas al audiovisual, al libro, a la música, a las artes escénicas, a las bellas
artes, etc.
 En todo caso, este análisis es preliminar. Está previsto realizar un estudio más detallado de las medidas de acuerdo al objetivo que
persiguen (proteger el empleo, disponer de tesorería, fomentar el consumo, etc.). Esta perspectiva se aplicará en un próximo informe
que aborde los futuros escenarios que se abren en los próximos meses.
44
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
6. A MODO DE CONCLUSIÓN
 La Covid-19 ha irrumpido en un contexto de evolución positiva de buena parte de los indicadores culturales.
 La paralización de la actividad por razones de distanciamiento físico y su prolongación en el tiempo dibujan un escenario nuevo, con
una crisis económica de signo distinto, que genera altos grados de incertidumbre y un contexto cambiante.
 La actividad se ha visto afectada en un 82,6%, el empleo afectado asciende al 43,2% y las pérdidas anuales se cifran en el 40,8%
de los ingresos anuales esperados con anterioridad a la Covid-19.
 Actividad, empleo e ingresos no son dimensiones intercambiables:
o Si bien la afectación a la actividad es transversal a todos los ámbitos y sectores culturales, los impactos en términos de
empleo e ingresos tienen que ver con especificidades propias de cada uno de ellos.
o A pesar de esto, la actividad es la dimensión que manda sobre empleo e ingresos: ya que sin actividad no pueden existir. El
cierre de actividad es común pero las consecuencias distintas.
 Aparte del sector y la naturaleza de su actividad (con la distinción principal entre cultura en vivo y cultura reproducible), destaca
otro eje clave que mezcla titularidad, tipo de agente y cadena de valor:
o Por un lado, las personas autónomas dedicadas a la creación forman un conglomerado relevante dentro del ecosistema
cultural.
o Por el otro, sociedades (especialmente pequeñas y medianas empresas) dedicadas especialmente a la producción y la
comercialización) conforman otro conglomerado con afectaciones y necesidades específicas.
o Finalmente, los agentes públicos forman un tercer conglomerado con afectaciones, y potencialidades, específicas.
La consideración del sistema en conjunto, con toda su heterogeneidad y la imbricación que esta genera, es un factor importante
a mantener en perspectiva: esto debe contribuir a una acción con mirada global y estratégica de mayor potencial para pensar
los escenarios futuros.
 En el análisis de las medidas tomadas, destaca la intervención tanto multinivel como interdepartamental:
o Distintos niveles y departamentos tienen distintas herramientas a su alcance, y distinta potencialidad frente a determinadas
necesidades. Una acción ordenada y coherente debe aportar un plus.
o El paso de los días hizo evidente las especificidades del sector, que poco se beneficiaba (en conjunto) de las medidas
generales.
45
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
ANEXO
Metodología
Características de la muestra
Gráfico anexo 1. Gráfico anexo 2.
Gráfico anexo 3. Gráfico anexo 4.
Gráfico anexo 5. Gráfico anexo 6.
26,9
20,5 21,4
9,8 9,0
12,4
0
5
10
15
20
25
30
AAEE AAVV Libro Música Audiovisual Transversal
Sector de actividad (%)
38,0
25,6
7,7 22,6 6,0
0
10
20
30
40
Creación,
investigación y
fomación
Producción Comercialización y
distribución
Exhibición Gestión y apoyo a
la gestión
Ubicación en la cadena de valor (%)
15,4
50,9
32,9
0,9
0
10
20
30
40
50
60
Álava/Araba Bizkaia Gipuzkoa (Sin respuesta)
Territorio en el que tienen la sede (%)
5,6
25,6
30,8
4,7
10,7
1,3 12,4 3,0 6,0
0
10
20
30
40 Forma jurídica (%)
15,4
73,1
11,5
0
20
40
60
80
Pública Privada (Empresas,
autónomos,
cooperativas,…)
Tercer sector
(Asociaciones,
fundaciones,…)
Titularidad (%)
26,8 26,8
18,7
22,7
5,1
0
5
10
15
20
25
30
Menos de
20.000
De 20.000 a
80.000
De 80.000 a
250.000
Más de 250.000 (Sin respuesta)
Ingresos (%)
46
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Han contestado a la encuesta un conjunto heterogéneo de 234 agentes del sector de la cultura, con perfiles diversos tanto desde el
punto de vista de la titularidad, como de la posición principal que ocupan en la cadena de valor o de su nivel de ingresos. Se pueden
consultar datos específicos en el anexo.
Hay que tener en cuenta, para la lectura de los datos, que:
 Prevalecen los agentes dedicados a la creación; los vinculados a las artes escénicas; los agentes privados, especialmente los
profesionales autónomos y las sociedades mercantiles.
 Desde la perspectiva de los ingresos, la muestra está más repartida entre las distintas franjas establecidas; en todo caso, más de la
mayoría se sitúan por debajo de los 80.000 euros de ingresos anuales.
 Por Territorios Históricos la mitad se localizan en Bizkaia, un tercio en Gipuzkoa y el 15 % restante, en Álava/Araba.
 Incidiendo en la heterogeneidad en cuanto a su volumen de empleo, destacan las personas que trabajan como autónomas, pero
existen también empresas en las que trabajan más de 150 personas.
 Desde la perspectiva de su titularidad, las empresas privadas son la mayoría y se reparten entre las distintas funciones de la cadena
de valor. Por sectores, sobresalen los relacionados al ámbito de las artes escénicas, de las artes visuales y del libro. Las entidades
públicas se concentran especialmente en la exhibición y algo en la gestión y servicios de apoyo (especialmente gestión cultural
municipal). Los agentes del tercer sector se dedican a la actividad transversal.
Por último, entre los agentes que han respondido, se encuentran también empresas auxiliares o de apoyo técnico a la actividad propiamente
cultural. Cabe señalar que son empresas que generan un empleo importante.
La encuesta se constituye de 4 bloques. Captura el impacto en 3 dimensiones y una valoración subjetiva de la situación. A partir de aquí:
 En primer lugar, la encuesta permite, a través de una muestra, aproximar el impacto en el sector.
 En segundo lugar, estos porcentajes de impacto se aplican a datos universales o censales del sector.
De esta combinación de ambas fuentes de información se obtiene una aproximación a la magnitud de la cuestión, tanto en términos
porcentuales como absolutos.
47
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Indicadores de impacto
Las 3 dimensiones son la actividad, el empleo y los ingresos.
La medición del impacto se realiza mediante la comparación de escenarios. Básicamente: como era anteriormente, como se preveía que
fuera y como está siendo. Como se indica a continuación, se trata de porcentajes que ponen en relación ambos escenarios:
 Actividad (porcentajes): Actividad afectada para los meses de marzo, abril y mayo respecto a la prevista con anterioridad a la Covid-19. En
este caso, existen indicadores diferenciados por:
o Proyectos de creación, en cualquier sector
o Nuevas producciones, proyectos editoriales o proyectos musicales, según sector
o Funciones, conciertos, exposiciones o pases de películas, según sector
o Libros vendidos o discos venidos según sector
o Otra actividad (genérico)
El indicador general de actividad afectada es una media ponderada a partir del peso de cada una de estas actividades en la muestra.
 Pérdidas (porcentajes): Peso de las pérdidas previstas respecto al total de ingresos previstos para el 2020 con anterioridad a la Covid-19.
Además, se calcula:
o Gastos adelantados: El peso de las inversiones adelantadas en actividades afectadas por la Covid-19 en relación a los ingresos estimados
del 2020 con anterioridad a la Covid-19.
o Impagos: El peso en relación a los ingresos estimados del 2020 con anterioridad a la Covid-19 de los impagos actuales.
 Empleo (porcentajes): Descenso del nivel de empleo después del estado de alarma respecto febrero 2020. Esta medida de descenso del
empleo no capta únicamente los despidos, sino todas las personas afectadas por razones diversas (ERTEs, despidos y otras medidas) en sus
puestos de trabajo. Además, se presenta:
o Afectación por sexos: porcentaje de mujeres y hombres antes y después de la Covid-19.
48
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
o Grado de protección de los desempleados: Grado de personas que se han acogido a una prestación por desempleo o prestación
extraordinaria para autónomos en relación al total de personas afectadas por alguna medida.
o Grado de afectación de contrataciones futuras, comparando las previstas con las afectadas por la Covid-19 en los meses de marzo, abril
y mayo, distinguiendo entre:
 Personal eventual
 Personal de estructura
 Total
o Incidencia de distintas medidas laborales, en relación al total de afectados por alguna medida.
 ERTE de suspensión de contratos
 ERTE de reducción de jornada
 Despidos
 Otras medidas (como arreglos informales de jornada, calendario, nómina…)
Estimaciones
Los indicadores de impacto obtenidos se utilizan a continuación para proyectar el impacto. Los porcentajes se aplican a datos globales del
sector, tal como se indica a continuación:
 Para la realización de las estimaciones se utilizan los datos de del EUSTAT más recientes.
o En el caso del empleo estos datos están referidos al 2018. Se trata de datos provisionales.
o En el caso de los ingresos, los datos se refieren a 2016. Se trata de los últimos datos publicados.
 Los datos de esta estadística se consideran más pertinentes al representar con mayor globalidad la heterogeneidad del sector, basándose en la
explotación del Directorio de Actividades Económicas y clasificando a todo tipo de personas y empresas trabajadoras en cultural.
Las estimaciones se muestran siempre en zonas sombreadas de color rojo, como la utilizada aquí.
49
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Gráficos de síntesis
Según titularidad: Sobreimpacto económico y laboral en el sector privado
Gráfico anexo 7. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por titularidad %
82,2
84,6
72,1
33,7
42,6
34,8
18,5
50,8
28,4
Actividad afectada media 82,6
Pérdidas medias 40,8
Empleo afectado medio 43,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Público Privado Tercer sector
Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
50
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Según sector: Impacto en la actividad homogéneo e impacto económico y laboral heterogéneo
Gráfico anexo 8. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por sectores %
*La categoría “Cultura en euskera” no es independiente de las otras. Se trata del conjunto de agentes que han manifestado que su actividad cultural es mayormente en
euskera.
80,5
84,1
80,7
88,1
85,2
81,8
83,8
42,5
54,7
33,2
35,3
32,7
41,8
46,1
49,2
31,6
34,2
42,4
58,2
51,9
36,9
Actividad afectada media 82,6
Pérdidas
medias 40,8
Empleo
afectado
medio 43,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Artes escénicas Artes visuales Libro Música Audiovisual Transversal Cultura en euskera*
Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
51
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Según cadena de valor: Impactos altamente transversales
Gráfico anexo 9. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por cadena de valor %
87,3
78,7
82,6 82,1
67,6
46,3
38,1
35,3
40,1
26,4
47,4
41,2
54,7
43,4
13,0
Actividad afectada media 82,6
Pérdidas
medias 40,8
Empleo afectado
medio 43,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Creación, investigación y
formación
Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión
Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
52
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Según territorio
Gráfico anexo 10. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por territorio %
78,8
84,1 82,9
29,0
43,1
44,743,2
46,3
39,8
Actividad afectada media 82,6
Pérdidas medias 40,8
Empleo afectado medio 43,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Álava/Araba Bizkaia Gipuzkoa
Cantidad actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
53
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Según tamaño de ingresos: Cuanto menos dimensión, mayor impacto en términos relativos
Gráfico anexo 11. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por ingresos %
*Solo agentes privados (empresas o tercer sector)
83,3 84,8
82,2
80,2
52,1
44,0
37,0
31,9
39,3
45,7
42,7
49,3
Actividad afectada media 82,6
Pérdidas medias 40,8
Empleo afectado
medio 43,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Menos de 20.000 De 20.000 a 80.000 De 80.000 a 250.000 Más de 250.000
Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
54
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Tablas y gráficos adicionales
Descenso del empleo según sectores y cadena de valor
Gráfico anexo 12. Impacto en el empleo según sector % Gráfico anexo 13. Impacto en el empleo según cadena de valor %
Tabla anexo 1. Peso de hombres y mujeres antes y después de la Covid-19 según sectores
Artes
escénicas
Artes
visuales
Libro Música Audiovisual Transversal
Empleo anterior mujeres 59,01 70,99 58,08 29,18 48,56 59,38
Empleo anterior hombres 40,99 29,01 41,92 70,82 51,44 40,62
Empleo posterior mujeres 60,23 70,07 60,89 29,11 51,09 66,07
Empleo posterior hombres 39,77 29,93 39,11 70,89 48,91 33,93
49,2
31,6
34,2
42,4
58,2
51,9
0
10
20
30
40
50
60
AAEE Artes visuales Libro Música Audiovisual Transversal
47,4
41,2
54,7
43,4
13,0
0
10
20
30
40
50
60
Creación,
investigación y
formación
Producción Comercialización
y distribución
Exhibición Gestión y apoyo
a la gestión
55
OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS
Tabla anexo 2. Peso de hombres y mujeres antes y después de la Covid-19 según cadena de valor
Creación,
investigación y
formación
Producción
Comercialización
y distribución
Exhibición
Gestión y
apoyo a la
gestión
Empleo anterior mujeres 63,99 44,91 53,31 59,20 62,56
Empleo anterior hombres 36,01 55,09 46,69 40,80 37,44
Empleo posterior mujeres 67,61 42,52 49,30 66,76 71,28
Empleo posterior hombres 32,39 57,48 50,70 33,24 28,72
Tabla anexo 3. Peso de hombres y mujeres antes y después de la Covid-19 según ingresos
Menos de
20.000
De 20.000 a
80.000
De 80.000 a
250.000
Más de
250.000
Empleo anterior mujeres 67,85 63,50 51,05 46,06
Empleo anterior hombres 32,15 36,50 48,95 53,94
Empleo posterior mujeres 69,61 69,31 50,31 47,05
Empleo posterior hombres 30,39 30,69 49,69 52,95

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Impacto de la Covid-19 en el sector cultural de la Comunidad Autónoma de Euskadi

  • 1. Impacto de la Covid-19 en el sector cultural de la CAE Observatorio de la crisis Informe de resultados mayo 2020
  • 2. 2 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS ÍNDICE 1. Presentación ........................................................................................................................................................................3 2. Contexto .............................................................................................................................................................................4 2.1. La situación previa a la pandemia: #IndicadoresCulturales ..................................................................................................4 2.2. El impacto económico general en el primer trimestre de 2020: #IndicadoresEconómicos.........................................................9 2.3. Antecedentes: Reacción de los ámbitos y los sectores ............................................................................................................ 11 3. Resultados generales de la encuesta y estimaciones ............................................................................................................... 14 3.1. Actividad: Un descenso acusado y homogéneo................................................................................................................. 15 3.2. Empleo: Descenso del nivel de empleo a pesar de evitar despidos y, sobre todo, de oportunidades laborales........................... 18 3.3. Balance económico: Números rojos ................................................................................................................................ 22 3.4. Valoraciones subjetivas del impacto y la respuesta ........................................................................................................... 28 4. Mirada sectorial.................................................................................................................................................................. 33 4.1. Artes escénicas ............................................................................................................................................................ 33 4.2. Artes visuales .............................................................................................................................................................. 34 4.3. Libro........................................................................................................................................................................... 35 4.4. Música ........................................................................................................................................................................ 36 4.5. Audiovisual.................................................................................................................................................................. 37 4.6. Transversal ................................................................................................................................................................. 38 4.7. Cultura en euskera ....................................................................................................................................................... 39 5. Síntesis de medidas de apoyo al sector ................................................................................................................................. 40 6. A modo de conclusión ......................................................................................................................................................... 44 Anexo ..................................................................................................................................................................................... 45 Metodología .......................................................................................................................................................................... 45 Gráficos de síntesis ................................................................................................................................................................ 49 Tablas y gráficos adicionales ................................................................................................................................................... 54
  • 3. 3 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 1. PRESENTACIÓN El Observatorio Vasco de la Cultura presenta los primeros resultados del Observatorio de la crisis, el dispositivo de seguimiento y análisis del impacto de la Covid-19 en los ámbitos y sectores culturales. La encuesta se ha diseñado con el objetivo de disponer de un mínimo de información común a todos los ámbitos y se ha contrastado con las distintas asociaciones sectoriales. La estrategia seguida responde a la urgencia del momento y a la necesidad de disponer de datos compartidos y globales. Los resultados se refieren a la primera oleada de recogida de datos, abierta entre el 9 y el 26 de abril de 2020, y ha contado con la participación de 234 agentes. El informe se estructura en las siguientes partes: o En primer lugar, se retrata el contexto de la cultura con anterioridad a la Covid-19. Presenta para ello indicadores tanto propiamente culturales como económicos que ofrecen una imagen global y sintética de la situación previa a la irrupción de la Covid-19. o Asimismo, antes de pasar a la presentación de resultados, se ofrece en segundo lugar una mirada a las distintas iniciativas con las que el sector y sus agentes han reaccionado. o En relación a los resultados de la encuesta, en primer lugar, se presenta un análisis general del impacto en términos de actividad, empleo y balance económico e incorpora estimaciones a partir de la utilización de datos secundarios de fuentes oficiales. En segundo lugar, se presenta un análisis sectorial que incluye datos específicos sobre cada uno de ellos, tanto en términos de situación previa como de resultados de la encuesta. o En último lugar, previa redacción de las conclusiones preliminares, se ofrece una síntesis de las medidas de apoyo al sector, con visión analítica cronológica y tipológica.
  • 4. 4 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 2. CONTEXTO 2.1. La situación previa a la pandemia: #IndicadoresCulturales Los datos del EUSTAT sobre empresas y empleos ofrecen la mirada más global al sector, incluyendo en su clasificación a todo tipo de creadores y profesionales que trabajan en la cultura. Gráfico 1. Número de empresas culturales Fuente: EUSTAT Datos provisionales de 2017 y 2018 Gráfico 2. Personas empleadas en cultura Fuente: EUSTAT Datos provisionales de 2017 y 2018 Gráfico 3. Cifra de negocios del sector cultural (millones) Fuente: EUSTAT  En el año 2018 las empresas clasificadas en actividades culturales representaban el 4% del total de empresas de la CAE.  En comparación a 2015, el número de empresas culturales ha crecido desde las 6.227 hasta las 6.274.  En el año 2018 el empleo cultural representaba el 2,9% del total de empleo de la CAE.  Desde 2015 se observa una evolución ligeramente positiva del empleo en actividades culturales.  La cifra de negocios de las actividades incluidas en el sector cultural asciende a casi 2 mil millones de euros, mostrando entre 2015 y 2016 un ligero retroceso, pero manteniendo su volumen. 6.227 6.255 6.251 6.274 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 2015 2016 2017 2018 23.844 24.118 26.024 26.156 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 2015 2016 2017 2018 1.949,7 millones € 1.927,0 millones € 0 500 1000 1500 2000 2015 2016
  • 5. 5 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Por su parte, la Estadística de Artes e Industrias Culturales del Observatorio Vasco de Cultura ofrece una mirada específica al núcleo del sector, dibujando el panorama siguiente: Gráfico 4. Número de agentes del núcleo cultural Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017 Gráfico 5. Personas empleadas en el núcleo de la cultura Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017 Gráfico 6. Ingresos y gastos de los agentes del núcleo cultural Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017  En el año 2017 había 673 agentes productores y exhibidores incluidos en la Estadística de Artes e Industrias Culturales:  La mirada por territorios históricos muestra una concentración en Bizkaia del 45,9% de los agentes y el 41,9% en Gipuzkoa.  Estos empleaban a un total de 2.936 personas trabajadoras (equivalentes a jornada completa anualizada).  Los agentes privados concentran el 51,3% de las personas trabajadoras en los ámbitos y sectores culturales.  En el mismo año 2017 facturaban en conjunto 407,5 millones de euros, con un balance positivo de más de 9 millones en conjunto.  La iniciativa pública tiene un peso importante, (un 47,1% de ingresos de las se generan desde el ámbito público)  Las aportaciones públicas que reciben los agentes privados puede calificarse de bajo. 675 643 608 629 673 0 100 200 300 400 500 600 700 800 2009 2011 2013 2015 2017 3.143 2.918 2.683 2.814 2.936 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2009 2011 2013 2015 2017 438,7 425,4 338 372,7 407,4456,5 410,5 346,7 366,5 398,8 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2009 2011 2013 2015 2017 Ingresos Gastos
  • 6. 6 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 7. Distribución de agentes del núcleo de la cultura por sectores Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017 Gráfico 8. Distribución de agentes, ingresos y personas trabajadoras según tipo Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017 Gráfico 9. Personalidad jurídica de los agentes del núcleo cultural Fuente: Estadística Artes e Industrias Culturales 2017  En la estadística participan: o 129 programadores y 92 productores de artes escénicas o 97 librerías y 36 editoriales o 116 programadores musicales y 23 agentes de la industria del disco o 36 salas de exposiciones y 19 galerías de arte o 71 agentes productores del sector audiovisual y 54 salas de cine.  Atendiendo a la cultura en vivo (conciertos, representaciones teatrales…) y la denominada cultura reproducible (venta de libros, discos, pases en el cine…), predominan los agentes de la cultura en vivo, pero el peso de la cultura reproducible en ingresos y empleo es mayor.  Los ingresos de la cultura reproducible alcanzan 252,2 millones de euros, frente a los 155,53 millones de euros de la cultura en vivo. Los empleos asociados a la cultura reproducible se cifran en 1.859,3 empleos, frente a los 1.076,8 de la cultura en vivo.  Predominan los agentes de titularidad privada, el volumen de ingresos de los agentes públicos y privados se equipara (en torno a los 190 millones de euros en 2017; 47,6% en el caso de los agentes privados, 47,1% en los agentes públicos). 221 133 139 55 125 0 50 100 150 200 250 36,7% 38,1% 58,2% 63,3% 61,9% 41,8% 0% 50% 100% Trabajadoras Ingresos Agentes Cultura en vivo Cultura reproducible 11,6 37,6 50,8 0 10 20 30 40 50 60 Asociaciones y Fundaciones Titularidad pública Titularidad privada
  • 7. 7 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 10. Personas que han realizado cada actividad cultural en el transcurso de un año (%) Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2018 *Nota: En la Lectura los datos se refieren al número de libros leídos (“De 1 a 3” y “Más de 4”).  Las encuestas de participación cultural en la CAE de 2008 y 2018 ofrecen una mirada actual e histórica al contexto cultural desde la perspectiva de los públicos.  Entre las prácticas culturales de la población se identifican bloques de actividades más extendidas y otras menos extendidas. Destacan en cabeza la lectura de libros, la asistencia al cine y a conciertos, realizadas por más del 60% de la población. Los museos, los teatros y la asistencia a bibliotecas registran niveles entre el 40% y el 50% aproximadamente. La danza y las galerías de arte se encuentran alrededor del 20% y el 30%.  Con una mirada evolutiva, se identifica una tendencia positiva para todo el conjunto. Destacan con un aumento mayor la asistencia a conciertos, a danza y al teatro. Gráfico 11. Evolución de las principales prácticas culturales entre 2008 y 2018 (%) Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2008 y 2018 *1 = Diariamente; 2 =Varias veces por semana, 3 = Último mes, 4 = Último año **Los resultados de 2008 provienen de la propia explotación de la “Encuesta de Hábitos, prácticas y consumos culturales 2008” del Observatorio Vasco de Cultura. 30,0% 26,7% 28,2% 38,4% 33,3% 13,2% 20,9% 15,8% 44,2% 42,5% 34,5% 13,0% 12,4% 28,8% 9,7% 3,0% 25,8% 30,8% 37,3% 48,6% 54,3% 58,0% 69,4% 81,1% 0% 25% 50% 75% 100% Lectura Cine Conciertos Museos Teatro Biblioteca Danza Galerías de arte 1-3 veces Más de 4 veces Nunca 86,7 39,6 21,7 54,9 45,7 9 30,1 39,1 54,1 9,3 16,6 21,8 77,4 33 18,8 57,7 50,3 18,2 41,9 51,4 69,2 30,6 40 45,7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2008 2018
  • 8. 8 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 12. Personas que participan en cultura en euskera entre distintos grupos poblacionales (%) Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2018  La participación cultural en euskera es del 24,9% de la población de la CAE (personas que reconocen participar habitualmente en euskera).  Atendiendo a una mirada transversal entre las distintas prácticas se advierte que la práctica en euskera con mayor incidencia entre toda la población es escuchar música (55%). Entre la población vascohablante, el porcentaje asciende al 83,5%.  Seguidamente, a mucha distancia, se encuentran la asistencia a espectáculos teatrales (17,8%) y la lectura (11,8%). Un 15,4% prefiere el cine en euskera.  Entre las prácticas comparadas 2008-2018, se detectan ascensos claros tanto para la asistencia al teatro en euskera y a actuaciones de bertsolaris, como para la escucha de músicos o grupos de música vascos. En relación al cine, si bien el porcentaje de personas que manifiestan que las películas a las que suele acudir se proyectan en euskera es muy bajo, ha pasado del 0,4% al 1,3%. Finalmente, la lectura de al menos un libro en euskera en los últimos 3 meses mantiene un porcentaje de forma estable alrededor del 12%. Gráfico 13. Personas que han participado en distintas actividades en euskera en el transcurso de un año según distintos grupos poblacionales (%) Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2018 *En relación al cine se capta la preferencia por el cine en euskera en caso que pudiera escoger Gráfico 14. Evolución de las principales prácticas culturales en euskera entre 2008 y 2018 (%) Fuente: Encuesta de Participación Cultural en la CAE 2008 y 2018 53,8% 24,9% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Población vascohablante Total de la población 11,8% 15,4% 17,8% 55,0% 44,8% 45,3% 49,5% 83,5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Lectura Cine* Teatro Escuchar música Vascohablantes Total población 4,7 14,4 0,4 46,7 9 20,1 14,2 1,6 57,5 18,2 0 10 20 30 40 50 60 70 Teatro (Último año) Lectura (Último trimestre) Idioma películas Músicos o grupos de música vascos Bertsolarismo 2008 2018
  • 9. 9 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 2.2. El impacto económico general en el primer trimestre de 2020: #IndicadoresEconómicos  En el primer trimestre de 2020, el PIB español registra una variación del -5,2% respecto al trimestre anterior. Esta tasa es cuatro puntos inferior a la registrada en el cuarto trimestre. La variación interanual se sitúa en el -4,1% frente al 1,8% del trimestre precedente.  El Valor Añadido Bruto de las actividades artísticas, recreativas y otros en el primer trimestre sufre la mayor caída del conjunto de ramas (-10,7%); en el sector Servicios es del -4,1% y en el comercio, transporte y hostelería cae un -9,1%.  El PIB de la CAE ha decrecido en el primer trimestre de 2020 un 3,0% en relación al primer trimestre de 2019, según las estimaciones del Avance de Cuentas Trimestrales realizadas por EUSTAT. Una vez extraídos los efectos de calendario y estacionales, en términos intertrimestrales el PIB estimado ha retrocedido un -4,5%. Hasta el 5 de junio no difundirán datos desagregados.  El empleo en la CAE, medido como puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo, ha descendido un 3,1% en relación al mismo trimestre del año anterior. En términos intertrimestrales, una vez corregido de efectos de calendario y estacionales, la variación intertrimestral se estima en un -4,1%. 8,72% en el primer trimestre del año.  PIB primer trimestre 2020 conjunto del estado (INE): -5,2% respecto al trimestre anterior -4,1% variación interanual  VAB (Valor Añadido Bruto) por ramas: -4,1% Servicios (interanual) -10,7% Actividades artísticas, recreativas y otros (interanual)  PIB primer trimestre 2020 CAE (EUSTAT): -4,5% respecto al trimestre anterior -3,0 % variación interanual Datos EPA primer trimestre 2020: Conjunto del Estado  Tasa de paro: 14,4%  Personas ocupadas: 19,68 (millones de personas) CAE  Tasa de paro: 8,72%  Personas ocupadas: 930.000 personas Estimaciones EUSTAT:  Empleo: -3,1% variación interanual; -4,1% variación intertrimestral
  • 10. 10 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Previsiones de la Comisión Europea del comportamiento de la economía (6 de mayo):  Prevé un desplome del 7,7% este año y un rebote un 6,4% el que viene en la zona euro. Bruselas prevé que la economía española caiga un 9,4% este año y crezca un 7% en 2021, con la tasa de paro llegando hasta el 18,9%.  La Comisión cree que la trayectoria de la economía dibujará una V mayúscula e imperfecta, con un ángulo más agudo en los países del sur (España, Italia, Grecia).  Las previsiones para España estiman una caída del 9,4% este año para remontar un 7% el que viene si “todas las restricciones se levantan a comienzos de 2021”.  Grecia (19,9%), España (18,9%), Italia (11,8%), Croacia (10,2%) y Francia (10,1%) sufrirán las mayores tasas de paro. El informe señala que ese incremento tiene que ver con las amplias tasas de temporalidad de esos países y el peso del sector turístico, aunque ambas circunstancias suelen ir de la mano.  El uso intensivo de los ERTE y los incrementos del gasto sanitario harán que la deuda de esos países vuelva a subir. En especial la de España e Italia, los más afectados por la pandemia. El déficit público español crecerá hasta el 10,1% del PIB, retrocediendo a los niveles de 2012, mientras que la deuda se situará en el 115,6%.
  • 11. 11 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 2.3. ANTECEDENTES: REACCIÓN DE LOS ÁMBITOS Y LOS SECTORES Desde el 14 de marzo de 2020, día en el que se decretó el estado de alarma con el fin de afrontar la situación de emergencia sanitaria provocada por el coronavirus Covid-19, los distintos ámbitos y sectores culturales comenzaron trabajar en dos líneas: diagnosticar el impacto de la situación generada por el confinamiento y proponer medidas a los responsables de las administraciones públicas para hacer frente al cese de la actividad. Se resumen a continuación las iniciativas emprendidas desde las diversas asociaciones profesionales de la cultura. Artes en vivo En primer lugar, hay que destacar la creación, por primera vez de mesas formadas por el conjunto de las artes en vivo, tanto en la CAE como a nivel estatal. En el marco vasco, las asociaciones de las artes en vivo se unen para aunar fuerzas y anuncian la creación de la ‘Mesa por el reinicio de la actividad escénica ZUZENEKO ARTEAK RESET ARTES EN VIVO’ (23 de marzo). La Mesa va difundiendo progresivamente propuestas y valoraciones de las medidas que se van adoptando.  Panel básico de medidas para las artes en vivo (6 de abril)  Comunicado de valoración del Programa de apoyo a los profesionales de la cultura (17 de abril) En el marco estatal, treinta y tres entidades del sector de las Artes Escénicas y la Música, suscriben el documento "52 medidas extraordinarias para afrontar las consecuencias de la crisis sanitaria provocada por el Covid-19 en el sector de las Artes Escénicas y la Música" En todo caso, además de esa unidad de acción, tanto desde las artes escénicas como desde la música, las diferentes asociaciones profesionales han puesto en marcha encuestas y han elaborado propuestas de medidas para hacer frente a la situación. Artes Escénicas La Red Española de Teatros, Auditorios, Circuitos y Festivales de la que forma parte la red SAREA comenzó a trabajar en varias direcciones:  El 20 de marzo envían una propuesta de medidas al INAEM, principalmente dirigidas a la supervivencia de las compañías.  Ante la previsible profusión de datos y la reclamación de acciones desde las distintas asociaciones, convocan una Mesa con la participación de las asociaciones más representativas del sector que exigiera medidas consensuadas. Tras el proceso de recopilación
  • 12. 12 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS y análisis, presentan un plan de choque con 27 medidas referidas a la contratación pública, impuestos, aportaciones a la Seguridad Social, convocatorias de subvenciones, financiación de las empresas y otras medidas de fomento.  Ponen en marcha una encuesta dirigida a los espacios de exhibición, en la que participan los teatros de la red SAREA. En el momento de elaborar este informe los resultados no se han hecho públicos. Con el objetivo de contar con información de la situación de los teatros vascos, SAREA pone en marcha una encuesta telefónica que cuenta con la participación de 47 programadores, referida a las funciones canceladas y aplazadas. Bertsozale Elkartea elabora un informe (1 de abril) con información sobre el impacto del estado de alarma en la Asociación; en la actividad, en las y los bertsolaris y en el servicio que presta Lanku, que se ocupa de la organización y contratación de las sesiones que se gestionan mediante el servicio, aportando datos de actividad y facturación 2019 y previsiones de impacto económico derivado de la pérdida de actividad en 2020. El informe contiene también una propuesta de medidas destinadas a la propia asociación como a sostener la actividad. Música Musika Bulegoa emitió una nota en la que indicaban que las distintas asociaciones profesionales estaban realizando recogidas de información: Musikari, Musikagileak, MIE y Kultura Live. Los datos se refieren a la caída de la actividad de marzo y abril, con un resultado del 80% de los conciertos cancelados y un 20% de aplazados sin fecha. Musikari y Musikagileak realizaron una encuesta conjunta sobre el impacto de la Covid-19 en los profesionales de Euskal Herria, con la participación de 125 profesionales (68% músicos o compositores, pero también técnicos, maestros, DJs, editores, periodistas, etc.) Audiovisual En el mes de marzo, distintos agentes del audiovisual vasco fueron recopilando información sobre el impacto de la Covid-19 en el sector, entre ellas:  Las tres Film Comissions: datos sobre proyectos, producciones y días de rodaje previstos y pospuestos.  EPE-APV: datos sobre producciones canceladas  IBAIA avanzó el diseño de una encuesta sobre el impacto en la producción, empleo, facturación y nivel de acceso a ayudas específicas
  • 13. 13 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS  EHGEP Euskal Gidoigileak: elaboran una descripción de la situación y sugerencias de medidas (muy alineadas con el estatuto del artista), autónomos y alquileres y diseñan un formulario muy dirigido a valorar las medidas que han ido adoptando. La encuesta la responden 70 guionistas de todo el estado.  EZAE: Elaboran un primer documento de valoración de las pérdidas en los cines que contiene una propuesta de medidas. En mayo difunden un comunicado sobre el plan de reapertura previsto en la desescalada y se suman a la iniciativa Zinemina, puesta en marcha por Zineuskadi para impulsar la vuelta a las salas. Karraskan Elaboran un estudio de impacto económico de la COVID-19 en la asociación, a partir de los datos del 70% de asociados y que difunden a primeros de abril través de las redes sociales. El trabajo de campo se realiza entre el 16 y el 26 de marzo. Euskal irudigileak Tras el primer contacto a finales de marzo con las instituciones, a través del Departamento de Cultura y Política Lingüística del Gobierno Vasco elaboran un primer informe de situación que contiene medidas concretas para el sector de la ilustración y de la cultura. A falta de datos, lanzan el 30 de marzo una encuesta desde Euskal Irudigileak, dirigida primero a Euskadi y luego deciden unir fuerzas desde FADIP, la Federación de Asociaciones de Ilustradores/as profesionales. Nuestras encuestas siguieron activas hasta el 23 de abril. Han participado en ellas a nivel estatal unas 800 personas. En Euskadi las respuestas han sido 113. El informe completo se difunde el 30 de abril. A destacar:  Tras la declaración del Estado de alarma, se da una reacción inmediata por los distintos sectores y agentes, en dos direcciones: 1. Diagnóstico con datos para lo que se ponen en marcha diversas encuestas (No todas se difunden). 2. Solicitud de medidas de urgencia.  El esfuerzo por aunar intereses en las artes en vivo (artes escénicas y música).  Los colectivos vinculados a la creación suman fuerzas a nivel estatal (caso de guionistas e ilustración), obteniendo una mejor visibilización.  Hay asociaciones que elaboran guías sobre las ayudas que se van implantando, a la par de las instituciones, contribuyendo a comunicar mejor las medidas.
  • 14. 14 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 3. RESULTADOS GENERALES DE LA ENCUESTA Y ESTIMACIONES Con el objetivo de obtener una mirada global y comparable del conjunto del sector, se diseña una encuesta común pero adecuada a las especificidades de cada sector. El diseño metodológico del estudio ha permitido aproximar el impacto con agilidad, atendiendo la urgencia del momento. En el anexo se puede encontrar el apartado de metodología en el que se caracteriza la muestra y se explica el proceso llevado a cabo para medir el impacto y para realizar las estimaciones. El estudio del impacto combina distintas fuentes de datos con tal de: 1) A partir de los datos de sondeo, obtener una comparación entre escenarios pasados y actuales o previstos con posterioridad a la Covid-19. Estas medidas se toman en las dimensiones de actividad, empleo e ingresos. Se obtiene un porcentaje de impacto a partir de la comparación de resultados de cada escenario (pasado y actual o previsto). 2) A partir de los porcentajes de impacto se proyectan al universo a partir de datos globales del sector, ya sean censales o estadísticamente representativos. Se trata de datos oficiales provenientes, por ejemplo, de la Estadística de servicios del EUSTAT sobre empresas y empleo y de la Estadística de Artes e Industrias Culturales del Observatorio Vasco de la Cultura. 3) Además de estas medidas, también se incorporan valoraciones subjetivas de los agentes. Ficha técnica de la encuesta:  Encuesta online autoadministrada.  Ha permanecido abierta entre el 9 y el 26 de abril de 2020.  Muestra autoseleccionada.  N = 234  Información relativa a:  Datos de identificación de los agentes  Impacto en la actividad (especificidades por sector)  Impacto en el empleo  Impacto en la actividad económica  Situación, expectativas y propuestas de choque
  • 15. 15 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 3.1. Actividad: Un descenso acusado y homogéneo Gráfico 15. Impacto en la actividad prevista debido a la Covid-19 (%).  El impacto compara la afectación en relación a la previsión de actividad existente para esos meses. En marzo hubo algunos días en los que se pudo mantener la actividad “normal”, hasta que se decretó el estado de alarma.  Parte de esa información está basada en la previsión (por ejemplo, la que afecta al mes de mayo), porque en el plazo en que la encuesta estuvo abierta se desconocía cómo iba a ser la desescalada (avanzada el 28 de abril).  Aunque la afectación en la actividad pública ha sido del 100%, con el cierre de establecimientos, hay una pequeña parte de la que se mantiene. Así, por ejemplo, la actividad de carácter interno, la que pueda desarrollarse por otros medios (digitales), la que tiene que ver con las producciones en curso, con la planificación, reajuste y programación de calendarios y las tareas asociadas a la gestión.  En el apartado de Otra actividad se incluye desde la actividad no escénica de los espacios de exhibición polivalentes de los municipios (pases de cine, por ejemplo), hasta la vinculada a talleres, formación, mediación, etc. de creadoras y creadores. 85,6 78,4 86,7 87,1 87,7 Actividad afectada media (ponderada) 82,6% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Proyectos de creación Nuevas producciones escénicas, proyectos editoriales o proyectos musicales Funciones, conciertos, exposiciones o pases de películas Libros vendidos o discos venidos Otra actividad Cantidad de actividad afectada (marzo, abril y mayo)
  • 16. 16 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 16. Peso de la actividad del trimestre en estudio en el año 2019 en el conjunto del año (%)  A partir de los datos de 2019 obtenemos una mirada al peso que tuvo el trimestre marzo-abril-mayo en el conjunto del año, lo que permite ajustar mejor el impacto que ha tenido la Covid-19 al llegar en ese preciso momento.  Si la actividad fuera regular a lo largo del año el peso de cualquier trimestre sería del 25% aproximadamente sobre el conjunto del año (línea verde). En cambio, se observa que: o En general, marzo, abril y mayo fueron meses mejores en términos de actividad. o Los meses de marzo, abril y mayo en conjunto fueron especialmente activos en cuanto a proyectos de creación, producciones varias y comercialización de libros y discos. o Las actividades vinculadas a la asistencia del público fueron ligeramente superiores a 25, pero están más cerca la media sin temporalidad. 42,7 43,2 29,9 40,5 18,7 Peso trimestre esperado 25 % Peso real del trimestre (media ponderada) 36,1% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Proyectos de creación Nuevas producciones escénicas, proyectos editoriales o proyectos musicales Funciones, conciertos, exposiciones o pases de películas Libros vendidos o discos venidos Otra actividad Peso actividad trimestre 2019/año
  • 17. 17 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 17. Tipo de afectación de la actividad prevista debido a la Covid-19 (%)  La afectación ha supuesto, en la mayor parte de la actividad, aplazamientos sin fecha.  Esto muestra la voluntad de los programadores de evitar cancelaciones, aunque la incertidumbre y los cambios que se han ido sucediendo en la información de las últimas semanas haya complicado mucho la fijación de nuevas fechas. Hay que contar con que los programas anuales ya estaban cerrados, especialmente en el caso de los agentes grandes, por lo que incorporar la actividad aplazada en las agendas no siempre es posible.  Creación y producción son los ámbitos donde mayor incertidumbre existe, con un número mayor de aplazamientos sin fecha.  El impacto de las cancelaciones incide de lleno en las ventas de productos físicos (libros, en su mayoría) por el cierre de establecimientos. Las pérdidas de esas ventas no pueden aplazarse; en todo caso podrían equilibrarse o compensarse con las de los próximos meses (en un escenario ideal).  Como se ha podido observar y puede ampliarse en los Gráficos de síntesis, el impacto en la actividad ha sido muy homogéneo, con muy pocas desviaciones respecto a la media. Por el contrario, en el caso del empleo y los ingresos distintos tipos de agentes han experimentado distintos impactos. 32,49 20,18 31,69 62,49 47,34 14,66 23,29 24,58 16,68 10,82 52,85 56,53 43,74 20,83 41,83 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Proyectos de creación Nuevas producciones escénicas, proyectos editoriales o proyectos musicales Funciones, conciertos, exposiciones o pases de películas Libros vendidos o discos venidos Otra actividad Aplazados sin fecha Aplazados con fecha Cancelados
  • 18. 18 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 3.2. Empleo: Descenso del nivel de empleo a pesar de evitar despidos y, sobre todo, de oportunidades laborales Gráfico 18. Impacto laboral de cualquier tipo por razón de la Covid-19 (incluye despidos, ERTEs y otras medidas) (%) Gráfico 19. Grado de afectación de las contrataciones futuras previstas con anterioridad a la Covid-19 (%) Gráfico 20. Tipo de afectaciones laborales por razón de la Covid-19 (%)  El impacto negativo en el empleo se cifra en un 43,2%. En datos absolutos de la muestra, esto supone que, si en febrero de 2020 estaban empleadas 5,9 personas de media, en el escenario inmediatamente posterior a la declaración del estado de alarma permanecían sin estar afectadas por ningún tipo de medida 3,1 personas.  Además del impacto en el empleo existente antes de la Covid-19, las previsiones de contrataciones futuras se ven lógicamente afectadas: una media del 80,4%.  El grado de protección de las personas que han quedado desempleadas (que han podido acogerse a una prestación por desempleo o a la prestación extraordinaria de autónomos) es del 52,2%.  Entre las medidas laborales que se han adoptado, el 50% de los agentes han tramitado ERTEs de suspensión y de reducción de jornada.  Un importante volumen de agentes (39,4%) que están adoptando otro tipo de medidas acordadas (como puede ser el uso de los días de vacaciones o reducciones de jornada a recuperar más adelante).  El 10% de los agentes han tenido que despedir a parte de su personal. 43,2% 0% 25% 50% 75% 100% Descenso empleo 82,0% 73,0% 80,4% 0% 25% 50% 75% 100% Personal eventual Personal de estructura Total ERTE suspensión 38,3% ERTE reducción 12,2% Despidos 10,1% Otras 39,4% 0% 25% 50% 75% 100% Medidas
  • 19. 19 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 21. Impacto de la Covid-19 en el empleo según tamaño de ingresos (%)  Los datos anticipan que, en materia de afectación al empleo, distintos tipos de agentes tienen necesidades muy distintas.  Destacan especialmente las miradas a través de la titularidad y el nivel de ingresos: o La titularidad pública o privada en este caso marca una clara diferencia: si bien el impacto en la actividad era homogéneo, el grado de afectación del empleo de los agentes privados es mucho mayor. o Los agentes más pequeños a nivel de ingresos reciben un impacto menor. Es necesario tener en cuenta que en muchos casos se tratará de personas autoempleadas. El impacto en el empleo es mucho mayor en los agentes que más ingresan, dado que serán también aquellos que más empleo crean.  En un sentido similar se pueden interpretar los resultados según sector (en el anexo se pueden encontrar los gráficos según sector y cadena de valor): o Considerando que artes escénicas y audiovisuales son sectores más intensivos en capital humano, en estos hay un descenso ligeramente superior. o En las artes visuales, en cambio, hay un número importante de personas creadoras, autoempleadas, y en el sector del libro hay sobre todo agentes pequeños (aunque con alguna excepción muy significativa), y en ambos se observa que el descenso es menor. Gráfico 22. Impacto de la Covid-19 en el empleo según titularidad (%) 39,3 45,7 42,7 49,3 0 10 20 30 40 50 60 Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 18,5 50,8 28,4 0 10 20 30 40 50 60 Público Privado Tercer sector
  • 20. 20 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 23. Peso de mujeres y hombres en el sector pre y post irrupción de la Covid-19 (%)  Una mirada por sexos revela un que hay más mujeres que hombres en la muestra analizada.  Por tanto, hay más mujeres afectadas en términos absolutos.  Por la misma razón, teniendo en cuenta que es el sujeto principal del sector en términos numéricos, es razonable pensar, como apuntan los datos, que el impacto pueda llegar incluso a ser peor en términos relativos para los hombres: o Después de la Covid-19 permanecen en el sector aún más mujeres de las que había antes. o En consecuencia, permanecen menos hombres.  Si bien los datos de esta muestra no permiten hacer inferencias poblacionales (como, por ejemplo, en qué sectores hay más mujeres), sí permiten algunas reflexiones cualitativas: o De forma significativa encontramos que hay más mujeres en las franjas de agentes de pocos ingresos que en las franjas de agentes con muchos ingresos (en el anexo se pueden encontrar las tablas por sector, cadena de valor y tamaño de ingresos para una mayor exploración). o Previo a la Covid-19 había un 68% y un 63% de mujeres en las dos franjas inferiores a 80.000 euros, por un 51% y un 46% en las dos superiores:  Permanecen más en el sector, pero en las posiciones con menor relevancia en términos de ingresos. 56,4 58,4 43,6 41,6 0 10 20 30 40 50 60 70 Pre Post Pre Post Mujeres Hombres
  • 21. 21 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Utilizando datos provisionales de la Estadística de Servicios del EUSTAT (2018) es posible proyectar el impacto global (43,2%) en el sector. Con las precauciones necesarias considerando la composición de la muestra de este estudio y la metodología del EUSTAT (consultar anexo metodológico), esto es interesante para aproximar la magnitud del impacto en términos globales. Gráfico 24. Estimación del número de empleos que han sufrido afectaciones por la Covid-19 Fuente: Combinación datos EUSTAT (provisionales 2018) y datos propios Nota: El porcentaje de descenso del empleo calculado con la muestra es del 43,2% Gráfico 25. Estimación del número de personas afectadas por cada tipo de medida laboral en motivo de la Covid-19 Fuente: Combinación datos EUSTAT (provisionales 2018) y datos propios Nota: Los porcentajes de cada tipo de afectación con datos de la muestra son: ERTE suspensión 38,3%, ERTE reducción 12,2%, Despidos 10,1%, Otras medidas = 39,4% 26.156 14.857 no afectadas 11.299 afectadas 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 Cantidad empleo (EUSTAT 2018) Estimación empleos sin afectación Covid-19 Afectados por ERTE de suspensión 4.332 Afectados por ERTE de reducción 1.375 Afectados por despidos 1.143 Afectados por otras medidas 4.447 Total empleos con afectaciones 11.299
  • 22. 22 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 3.3. Balance económico: Números rojos Gráfico 26. Ingresos del mes de marzo de 2019 y 2020 comparados Gráfico 287 Balance de ingresos y gastos del mes de marzo 2019 y 2020 comparados Gráfico 28. Cantidad media de gastos adelantados e impagos por razón de la Covid-19  Una primera medida del impacto económico se puede apreciar en el balance del mes de marzo de 2020, y en la comparación del resultado con el mismo mes de marzo de 2019: o Los ingresos de marzo de 2020 son menos de la mitad que los gastos. o Los ingresos de marzo de 2020 son menos de la mitad que los ingresos de marzo de 2019. o Si bien el resultado del balance del mes de marzo del año anterior era negativo, la diferencia se sextuplica en 2020.  Además, una carga importante tiene que ver con gastos adelantados e impagos en la fecha de realización de la encuesta, que ascienden al 13,1%: o Los gastos adelantados representan un 8,5% del total de ingresos anuales previstos para 2020 con anterioridad a la Covid-19. o Los impagos, por su lado, ascienden al 4,5%. o En conjunto, representan por ahora un tercio de las pérdidas anuales previstas, que son del 40,8% (siguiente Gráfico 29). 55.316 ,8 € 21.286 ,6 € 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 Mes de marzo 2019 Mes de marzo 2020 -4.851,6 € -29.267,5 € -40.000 -30.000 -20.000 -10.000 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 Mes de marzo 2019 Mes de marzo 2020 9.774,32 € 2.956,28 € 0 5.000 10.000 Media de gastos adelantados Media de impagos
  • 23. 23 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 29. Peso de las pérdidas anuales previstas por la afectación de la Covid-19 en comparación a los ingresos anuales previstos con anterioridad a este (%)  En relación a los ingresos que los distintos agentes preveían para 2020, de media las pérdidas previstas ascienden al 40,8% en relación a los ingresos anuales estimados. La afectación será, por tanto, muy significativa en términos porcentuales. Gráfico 30. Peso del trimestre en estudio en el año 2019 en relación al conjunto del año en concepto de actividad e ingresos (%)  El peso del trimestre en términos de actividad es importante, aunque no lo sea en ingresos. La comparativa revela el fenómeno de la irregularidad de los ingresos en el sector cultural, que en algunos casos es extrema, produciendo un desfase entre el inicio de un trabajo y su cobro. Es un fenómeno especialmente importante en creación y producción.  Es necesario mantener en perspectiva que la afectación a la actividad es la que manda, por lo que más importante que el impacto actual en los ingresos debe considerarse el futuro a medio plazo según las afectaciones a la actividad. Peso de las pérdidas sobre el ingreso anual estiamdo con anterioridad a la Covid-19 40,8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 23,8 36,1 0% 25% 50% 75% 100% Peso ingresos trimestre Peso actividad trimestre
  • 24. 24 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 31. Peso de las pérdidas económicas según titularidad (%)  En primer lugar, es necesario destacar que la afectación de la Covid-10 en la dimensión económica es más acusada entre agentes privados.  En segundo lugar, en términos porcentuales los agentes pequeños en cuanto a capacidad económica reciben un impacto mucho mayor; si bien en términos absolutos el impacto es más importante entre los agentes de mayor capacidad.  Por tanto, agentes privados y menos capacitados económicamente reciben un choque más importante en términos relativos. Gráfico 32. Peso de las pérdidas económicas según tamaño de ingresos (%) 33,7 42,6 34,8 Peso medio de las pérdidas anuales 40,8 0 10 20 30 40 50 60 Público Privado Tercer sector 52,1 44,0 37,0 31,9 0 10 20 30 40 50 60 Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000
  • 25. 25 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Utilizando datos de la Estadística de Servicios del EUSTAT (2016) es posible proyectar el impacto global (40,8%) a la cifra de negocios del sector. Con las precauciones necesarias considerando la composición de la muestra de este estudio y la metodología de EUSTAT (consultar anexo metodológico), esto es interesante para aproximar la magnitud del impacto en términos globales. Pérdidas totales aproximadas de 786.226.200 € Gráfico 33. Estimación del peso de las pérdidas en la cifra de negocios del sector cultural Fuente: Combinación datos EUSTAT (2016) y datos propios Nota: El peso de las pérdidas calculado con la muestra es del 40,8% 1.141 millones de euros 1.927 millones de euros 786,2 millones de euros de pérdidas 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 Estimación cifra de negocios post afectación Covid-19 Cifra de negocios 2016 (EUSTAT) Millones
  • 26. 26 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 34. Importancia de distintos conceptos en el mantenimiento de la viabilidad económica (%)  En último lugar, resulta de interés ver los gastos que tienen más peso en la viabilidad económica. o Por orden de importancia son: las obligaciones fiscales, el gasto de personal, los suministros y los servicios externos contratados.  En niveles inferiores se señalan los alquileres y el pago de los intereses de los préstamos.  No todos los agentes tienen la misma estructura de gastos. Una mirada a los 3 perfiles de agentes principales que componen la muestra (autónomos y sociedades anónimas y limitadas) indica que: 34,8% 47,6% 61,5% 75,9% 79,1% 81,8% 84,0% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0% Otros Intereses de préstamos Alquiler Servicios externos contratados Suministros Gasto de personal Obligaciones fiscales
  • 27. 27 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 35. Importancia de distintos conceptos en el mantenimiento de la viabilidad económica según forma jurídica (%)  Las obligaciones fiscales son una cuestión relevante común, si bien en comparación a otros factores es relevante especialmente para autónomos.  Una diferencia importante tiene que ver con el factor de gastos de personal, que toma una relevancia absoluta entre las SA y SL.  Así mismo, los servicios externos contratados y los suministros se sitúan en el caso de las SA y SL por encima de la media; si bien por debajo de la media, hay que considerar que entre las personas autónomas son los dos siguientes factores en orden de importancia después de obligaciones fiscales.  Destaca, finalmente, la cuestión de los intereses de préstamos, con relevancia destacada entre las SA y SL. 35,6% 33,9% 55,9% 67,8% 67,8% 59,3% 84,7% 35,3% 58,8% 63,2% 82,4% 85,3% 100,0% 89,7% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Otros Intereses de préstamos Alquiler Servicios externos contratados Suministros Gasto de personal Obligaciones fiscales SA/SL Autónomos/as Media general
  • 28. 28 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 3.4. Valoraciones subjetivas del impacto y la respuesta  Respecto a las valoraciones a la situación previa a la COVID-19, destacan las percepciones positivas en la mayoría de agentes: la suma de agentes que consideran que la situación era buena o muy buena se sitúa en un 57% (40,2% buena y 17,1% muy buena). o Por el contrario, para el 20% de los agentes la situación previa era mala o muy mala (14,5% y 5,6%, respectivamente).  En cuanto al impacto, el 67,5% de los agentes prevén un impacto profundo o total. Es necesario recordar que en las fechas de realización de la encuesta aún no estaba clara la duración de la situación. Si bien en general ya se anticipaba el impacto profundo, puede ser que algunas valoraciones de impacto circunstancial hayan quedado caducadas.  Por último, el 44% de los agentes consideran que tienen poca capacidad de respuesta para hacer frente a la situación generada, y el 37,6% piensa que tienen bastante margen de maniobra. Existe, por tanto, una gran diferencia de puntos de partida para distintos agentes. Gráfico 36. Valoración de la situación previa a la Covid-19 (%) Gráfico 37. Valoración del impacto de la Covid- 19 (%) Gráfico 38. Valoración de la capacidad para afrontar la situación generada por la Covid-19 (%) 5,6 14,5 18,4 40,2 17,1 4,3 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 0,4 1,7 26,5 67,5 3,8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 7,3 44,0 37,6 3,8 7,3 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
  • 29. 29 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 39. Valoración media de la capacidad para afrontar la situación en una escala del 1 (nula) a 4 (mucha) por titularidad (%)  Como apuntaban datos anteriores, los agentes de titularidad privada, así como los más pequeños, tienen mayores dificultades para afrontar la situación. A pesar de ello, con esta mirada se identifica que los agentes de 80.000 a 250.000 euros anuales también valoran su capacidad por debajo de la media.  Teniendo esto en cuenta, es interesante mirar en este caso la distribución según cadena de valor, que sí muestra diferencias. Los agentes dedicados a la creación, investigación o formación son los que se perciben con menor capacidad. En el lado contrario, se sitúan los agentes de comercialización y distribución, donde se encuentran únicamente agentes dedicados al comercio de productos culturales (cultura reproducible). Y la mejor valoración se encuentra entre los agentes dedicados a la gestión y el apoyo a la gestión. Gráfico 40. Valoración media de la capacidad para afrontar la situación en una escala del 1 (nula) a 4 (mucha) por cadena de valor (%) Gráfico 41. Valoración media de la capacidad para afrontar la situación en una escala del 1 (nula) a 4 (mucha) por ingresos (%) 2,71 2,33 2,58 Media: 2,41 1 2 3 4 Valoración de su capacidad afrontar la situación Pública Privada Tercer sector 2,27 2,43 2,59 2,48 2,75 1 2 3 4 Valoración de su capacidad afrontar la situación Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión 2,28 2,54 2,26 2,53 1 2 3 4 Valoración de su capacidad afrontar la situación Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000
  • 30. 30 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 42. Grado en que se han beneficiado de las siguientes medidas (Media entre 1, "Nada", y 5, "Completamente) (%)  Al inicio del estado de alarma distintas medidas empezaron a ponerse en funcionamiento. En general, los agentes se han beneficiado poco de ellas. De hecho, más recientemente se han diseñado medidas con la intención de atender mejor la realidad del sector cultural.  Entre las iniciales, destacan las soluciones de teletrabajo, la flexibilización de los ERTE y de las obligaciones tributarias y otros procedimientos administrativos.  Una mirada a la desviación de estas medias apunta a una gran variabilidad en el grado en que se han beneficiado de las tres medidas principales apuntadas, de manera que mientras unos se han beneficiado más, otros menos. Esto refuerza las distintas capacidades autopercibidas para afrontar la situación. Específicamente, una mirada a través de las figuras jurídicas principales y a partir de los ingresos muestran mejor aún estas diferencias (Gráfico 43 y 44). 1,22 1,35 1,38 1,43 1,59 1,93 2,10 2,16 2,39 0 1 2 3 4 5 Facilitación de los EREs Apoyo a la investigación en producto Subvención de gastos, cotizaciones, rentas de alquiler,… Servicio de asesoramiento Apoyo a la financiación y liquidez Prestación extraordinária autónomos/as Flexibilización de obligaciones tributarias y otros procedimientos Flexibilización de los ERTE Soluciones de teletrabajo
  • 31. 31 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráfico 43. Media del grado en que se han beneficiado de las siguientes medidas (escala entre 1, "Nada", y 5, "Completamente") por forma jurídica (%) Gráfico 44. Medias del grado en que se han beneficiado de las siguientes medidas (escala entre 1, "Nada", y 5, "Completamente") por ingresos (%) 1,10 1,50 1,34 1,44 1,19 1,97 2,02 1,26 1,89 1,24 1,12 1,47 1,42 1,98 2,13 2,27 2,72 2,52 1 2 3 4 5 Facilitación de los EREs Apoyo a la investigación en producto Subvención de gastos, cotizaciones, rentas de alquiler,… Servicio de asesoramiento Apoyo a la financiación y liquidez Prestación extraordinária autónomos/as Flexibilización de obligaciones tributarias y otros procedimientos Flexibilización de los ERTE Soluciones de teletrabajo SA/SL Autónomos/as Media general 1,13 1,46 1,25 1,32 1,00 1,76 1,74 1,44 2,18 1,09 1,32 1,30 1,36 1,18 1,74 1,83 1,49 1,67 1,19 1,40 1,31 1,63 1,52 2,23 2,21 2,52 2,41 1,43 1,22 1,76 1,30 2,67 2,14 2,50 3,10 2,50 1 2 3 4 5 Facilitación de los EREs Apoyo a la investigación en producto Subvención de gastos, cotizaciones, rentas de alquiler,… Servicio de asesoramiento Apoyo a la financiación y liquidez Prestación extraordinária autónomos/as Flexibilización de obligaciones tributarias y otros procedimientos Flexibilización de los ERTE Soluciones de teletrabajo Más de 250.000 80.000 a 250.000 20.000 a 80.000 Menos de 20.000 Media general
  • 32. 32 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS  Marcan la diferencia la posibilidad de beneficiarse del teletrabajo, de la flexibilización de los ERTE y del apoyo a la financiación y la liquidez. o En este sentido, es necesario apuntar que estas figuras jurídicas y las respectivas valoraciones tienen que ver también con el tipo de actividad: en la muestra misma, el 62% de las personas autónomas realizan actividades de creación.  Cabe destacar que todas las medidas iniciales han sido más útiles para las SA y SL y para los agentes con mayores ingresos que para las personas autónomas y las de menores ingresos. Aparte de las especificidades del sector, o más bien derivadas de ellas, se observa que: o Los agentes más pequeños son los que se han beneficiado menos, quizá incluso siendo opciones viables para alguna de ellas. Estos agentes son los que tienen menos capacidad de gestión, y junto a otros factores puede apuntar a la existencia de un efecto “non- take-up” o “no solicitudes”: existen factores propios de cada agente (como barreras informativas, capacidad de gestión, etc.), administrativos (procesos burocráticos,…) o de diseño de las propias medidas (claridad y transparencia, condiciones específicas,…) que dificultan su eficacia (cumplir con su objetivo y llegar a quien más lo necesita).
  • 33. 33 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4. MIRADA SECTORIAL 4.1.Artes escénicas Gráfico 45. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 46. Situación previa según actividad (Fuente: Estadística Artes e industrias) Gráfico 47. Impacto en la actividad (%) Gráfico 48. Impacto en empleo e ingresos (%) 28,6 23,8 0 41,3 6,3 27 31,7 17,5 17,5 36,5 49,2 14,3 25,4 22,2 31,7 0 20 40 60 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA % Ente público CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo 3.276 4.328 4.943 3.451 3.609 3.875 0 2000 4000 6000 2013 2015 2017 2013 2015 2017 Representaciones realizadas (compañías) Funciones programadas(salas yfestivales) 96 118 135 0 50 100 150 2013 2015 2017 Espectáculos producidos 79,9 85,1 84,2 87,4 80,5 0 20 40 60 80 100 Creación Producción Funciones Otras Media ponderada 49,2 50,6 84,3 42,5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 34. 34 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4.2.Artes visuales Gráfico 49. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 50. Situación previa según actividad (Fuente: Estadística Artes e industrias) Gráfico 51. Impacto en la actividad (%) Gráfico 52. Impacto en empleo e ingresos (%) 64,6 8,3 4,2 18,8 4,2 47,9 25 4,2 4,2 18,8 72,9 8,3 50 8,4 12,5 0 20 40 60 80 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA % Ente público CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo 3.451 3.609 3.875 0 2000 4000 6000 2013 2015 2017 Exposicionesrealizadas 87,1 89,4 79,4 84,1 0 20 40 60 80 100 Creación Exposiciones Otras Media ponderada 31,6 24,4 71,8 54,7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 35. 35 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4.3.Libro Gráfico 53. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 54. Situación previa según actividad (Fuente: Estadística Artes e industrias) Gráfico 55. Impacto en la actividad (%) Gráfico 56. Impacto en empleo e ingresos (%) 36,0 34,0 22,0 6,0 2,0 18 20 18 32 2 90 8 44 34 0 20 40 60 80 100 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo 1.259 1.380 1.040 0 500 1000 1500 2013 2015 2017 Títuloseditados 2.382.178 2.721.587 2.157.625 0 1000000 2000000 3000000 2013 2015 2017 Librosvendidos(librerías) 85,2 68,7 85,2 85,3 80,7 0 50 100 Creación Proyectos editoriales Libros vendidos Otra Media ponderada 31,6 24,4 71,8 54,7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 36. 36 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4.4. Música Gráfico 57. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 58. Situación previa según actividad (Fuente: Estadística Artes e industrias) Gráfico 59. Impacto en la actividad (%) Gráfico 60. Impacto en empleo e ingresos (%) 39,1 26,1 13,0 21,7 0,0 26,1 8,7 21,7 34,8 13 78,3 8,7 17,4 47,8 13 0 20 40 60 80 100 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA % Ente público CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo 5.649 6.275 5.401 0 2000 4000 6000 8000 2013 2015 2017 Conciertosprogramados 84,6 0 20 40 60 80 100 Conciertos 42,4249 60,5556 80 35,3449 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 37. 37 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4.5. Audiovisual Gráfico 61. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 62. Situación previa según actividad (Fuente: Estadística Artes e industrias) Gráfico 63. Impacto en la actividad (%) Gráfico 64. Impacto en empleo e ingresos (%) 23,8 47,6 0,0 28,6 0,0 4,8 33,3 14,3 42,9 0 95,2 4,8 14,3 66,7 0 20 40 60 80 100 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo 1.043 1.328 1.482 0 500 1000 1500 2000 2013 2015 2017 Produccionesrealizadas 129.021 0 50000 100000 150000 Pases de películas (salas) 77,1 96,2 0 50 100 150 Producciones Pases de películas 58,2 69,2 87,8 32,7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 38. 38 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4.6.Transversal Gráfico 65. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 66. Impacto en la actividad (%) Gráfico 67. Impacto en empleo e ingresos (%) 27,6 27,6 6,9 13,8 24,1 4,8 33,3 14,3 42,9 0 95,2 4,8 27,6 27,5 20,7 0 20 40 60 80 100 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA % Asocicaciones CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipo 86,7 68,0 81,8 0 20 40 60 80 100 Creación Asistencia (Visitantes, espectadores,…) Media ponderada 51,9 46,6 75,7 41,7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 39. 39 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 4.7.Cultura en euskera* Gráfico 68. Caracterización del grupo en la muestra (%) Gráfico 69. Impacto en la actividad (%) Gráfico 70. Impacto en empleo e ingresos (%) *En este apartado se recogen los resultados para aquellos casos que han indicado que el idioma de las obras con el que trabajan es principalmente o totalmente en euskera. 35,6 31,0 4,6 24,1 4,6 26,4 25,3 20,7 18,4 19,5 60 11,5 24,1 32,2 18,4 39,1 24,1 0 20 40 60 80 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Menos de 20.000 De 20 a 80.000 De 80 a 250.000 Más de 250.000 Público Privado Tercer sector % Autónomas % SL/SA % Ente público % Artes escénicas % Libro CadenadevalorTamañodeingresosTitularidadTipoSector 83,9 88,9 85,8 83,8 0 20 40 60 80 100 Creación Funciones Otra Media ponderada 36,9 59,2 79,0 46,1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Descenso empleo Grado protección desempleados Contrataciones futuras afectadas Peso de las pérdidas Empleo Ingresos
  • 40. 40 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 5. SÍNTESIS DE MEDIDAS DE APOYO AL SECTOR Una mirada cronológica identifica que la medidas específicas para el sector, correspondientes a su singularidad (acerca de ésta se puede consultar el reciente informe del OVC/KEB sobre Perspectivas de futuro para artistas y profesionales de la cultura), empezaron a surgir con posterioridad, compensando y/o complementando las medidas generales. En la parte superior se encuentran las medidas estatales, y en la inferior las de las administraciones vascas. En color rojo se identifican las medidas generales, y en naranja, las específicas. 14/3 Declaración del Estado de Alarma Cierre de actividad 17/3 Medidas para paliar efectos económicos y sociales Regulación ERTEs Prestación extraordinaria autónomos/as 28/4 Plan transición nueva normalidad Fases para el sector cultural 27/3 | 1/4 Medidas complementarias de paliación efectos económicos y sociales 6/5 Medidas estatales específicas de apoyo al sector 11/5 Transición a la Fase 1 de la desescalada con adaptaciones 17/3 | 20/3 | 24/3 Medidas tributarias extraordinarias de las Haciendas vascas 3/4 Programa de apoyo financiero Gob. Vasco 7/5 | 8/5 Piztu kultura (DF Gipuzkoa) y “#BilbaoAurrera” 15/4 Ayudas extraordinarias autónomos/as (Lanbide) 29/4 Plan urgente DF Bizkaia (“Bizkaia aurrera!”) 11/5 Ayudas a profesionales de la cultura Lanbide- Dep. Cultura
  • 41. 41 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Para profundizar en las distintas medidas con un interés específico en el sector cultural, se puede consultar la Guía de medidas y ayudas de interés para el sector cultural vasco ante covid-19 elaborada por el servicio de asesoría del Departamento de Cultura y Política Lingüística del Gobierno Vasco, así como el propio Servicio de Asesoramiento Personalizado. Como síntesis adicional, además de la mirada cronológica, una clasificación tipológica contribuye a atender la situación con visión global y analítica. En el siguiente recuadro se clasifican las ayudas, según su inspiración general o específica, y por su carácter directo o indirecto: más directo cuando suponen en mayor medida un impacto en los ingresos de los agentes sin mediaciones, más indirectas cuando la afectación al balance económico se produce por otras vías. AYUDAS DIRECTAS  Prestación extraordinaria autónomos/as.  Condiciones especiales del subsidio de desempleo.  Flexibilización ERTE.  Financiación y liquidez. GENERALES  Ayudas extraordinarias profesionales cultura.  Prestación por desempleo de artistas de espectáculos públicos.  Subvenciones a la actividad cultural (creación, producción, programación…).  Flexibilización condiciones de ayuda y compensación de afectaciones.  Financiación y liquidez específicas (CREA-SRG).  Programación cultural pública. ESPECÍFICAS  Modificación plazos de subvenciones  Facilidades fiscales.  Servicios asesoramiento. AYUDAS INDIRECTAS  Apoyo a la adaptación sanitaria.  Promoción/publicidad.  Modificación IVA cultural.  Servicios asesoramiento específicos.  Bono cultura.  Mecenazgo cultural.
  • 42. 42 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Finalmente, para terminar de profundizar, en el siguiente cuadro sintetiza las medidas clasificadas en la página anterior (diferenciando entre Generales, G, y específicas, E), apuntando breves ejemplos o descripciones para su mejor comprensión, así como las administraciones que las impulsan. De esta manera, será posible observar en qué punto incide cada nivel de administración. Medida Breve descripción/ejemplo Administraciones [G] Prestación extraordinaria autónomos/as Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo cuenta propia). Estado [E] Ayudas extraordinarias profesionales cultura Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo cuenta propia). Gobierno Vasco [E] Prestación por desempleo de artistas de espectáculos públicos Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo cuenta ajena). Estado [G] Condiciones especiales del subsidio de desempleo Mantenimiento de los ingresos mediante prestación (empleo cuenta ajena). Estado [G] Flexibilización ERTE Evitar cierre de empresas y mantenimiento de ingresos. Estado [G] Financiación y liquidez Créditos, avales,… Estado, Gobierno Vasco (Instituto Vasco de Financiación) [E] Financiación y liquidez específicas (CREA-SRG) Créditos, avales,… específicos para pymes del sector cultural. Estado [G] Facilidades fiscales Moratoria de cotizaciones a la SS, aplazamientos de pago, agilización,… Estado, Gobierno Vasco (Lanbide, SPRI), Diputaciones Forales [E] Modificación IVA cultural Rebaja del IVA de productos culturales como los libros electrónicos y la prensa digital Estado [G] Servicios asesoramiento Asesoramiento empresarial Estado, Gobierno Vasco, Diputaciones (Gipuzkoa) [E] Servicios asesoramiento específicos Asesoramiento para artistas y profesionales de la cultura Govierno Vasco, Diputaciones (Gipuzkoa) [G] Modificación plazos subvenciones Facilitar la actividad, justificación y comprobación relativa al desarrollo de subvenciones Estado, [E] Subvenciones a la actividad cultural Mantenimiento y creación de subvenciones a proyectos y actividad cultural Estado, Gobierno Vasco, Diputaciones, Ayuntamientos [E] Flexibilización condiciones de ayuda y compensación de afectaciones Adaptación de las subvenciones a la circunstancias y compensación de ingresos por cancelaciones y aplazamientos Estado, [E] Programación cultural pública Contratación de artistas y profesionales de la cultura Ayuntamientos [E] Apoyo a la adaptación sanitaria Recursos para adaptar instalaciones y actividad a las condiciones higiénicas y de seguridad (por ejemplo, ayuda a los cines) Estado [E] Promoción/publicidad Campañas para promocionar la asistencia a equipamientos culturales o realización de prácticas culturales Estado, Diputaciones (Bizkaia) [E] Bono cultura Cheque a la ciudadanía para gasto cultural Diputaciones (DF Gipuzkoa), Ayuntamientos (Bilbao) [E] Mecenazgo cultural Incentivos fiscales para la donación a agentes culturales Estado, Diputaciones (Gipuzkoa, Bizkaia)
  • 43. 43 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Ambas miradas, cronológica y tipológica, ponen de manifiesto algunas características de la realidad a tener en cuenta:  Las ayudas específicas al sector tardaron en llegar. En un primer momento la acción pública impulsó medidas transversales ante la urgencia, pero estas medidas se mostraron inadecuadas para parte importante de los agentes del sector cultural. Un sector que ocupa una parte nada desdeñable del conjunto de la economía y que, además, cumple una función social relevante.  La movilización del sector a partir de sus asociaciones consiguió visibilizar esta realidad y obtener compromisos, que finalmente se materializaron en ayudas específicas.  Con mirada cronológica, el medio plazo sigue manteniendo un componente de incertidumbre relevante: cómo se va a producir la desescalada ofrece una necesaria guía a medio plazo que permite empezar a movilizarse, pero existen dudas importantes relativas a la respuesta de los públicos, a la viabilidad económica de los proyectos bajo las nuevas condiciones y sobre la posibilidad de volver a la realidad anterior según la evolución de la pandemia.  Con mirada tipológica, destaca la implicación de distintas administraciones y departamentos. La acción debe ser multinivel e interdepartamental. Cada agente ofrece recursos distintos con sus competencias específicas. A través del carácter directo o indirecto de las ayudas, además, es posible añadir un eje de caracterización transversal que es necesario considerar para articular un abanico amplio de medidas. o Como agentes más focalizados destacan las Diputaciones, con su papel como Haciendas, y al nivel municipal los Ayuntamientos, como programadores y motores del sector. o Entre el nivel estatal y autonómico se dan complementaciones, dado que este segundo tiene competencias relevantes en distintos departamentos y tiene potencial para corregir insuficiencias o atender intereses propios. La aprobación de un fondo de 2,5 millones de euros por parte del Gobierno Vasco para atender profesionales autónomos del sector es una muestra de ello. o Los diferentes tipos de medidas tratan de adaptarse a la realidad heterogénea de los ámbitos y sectores culturales, de manera que se han diseñado también herramientas destinadas al audiovisual, al libro, a la música, a las artes escénicas, a las bellas artes, etc.  En todo caso, este análisis es preliminar. Está previsto realizar un estudio más detallado de las medidas de acuerdo al objetivo que persiguen (proteger el empleo, disponer de tesorería, fomentar el consumo, etc.). Esta perspectiva se aplicará en un próximo informe que aborde los futuros escenarios que se abren en los próximos meses.
  • 44. 44 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS 6. A MODO DE CONCLUSIÓN  La Covid-19 ha irrumpido en un contexto de evolución positiva de buena parte de los indicadores culturales.  La paralización de la actividad por razones de distanciamiento físico y su prolongación en el tiempo dibujan un escenario nuevo, con una crisis económica de signo distinto, que genera altos grados de incertidumbre y un contexto cambiante.  La actividad se ha visto afectada en un 82,6%, el empleo afectado asciende al 43,2% y las pérdidas anuales se cifran en el 40,8% de los ingresos anuales esperados con anterioridad a la Covid-19.  Actividad, empleo e ingresos no son dimensiones intercambiables: o Si bien la afectación a la actividad es transversal a todos los ámbitos y sectores culturales, los impactos en términos de empleo e ingresos tienen que ver con especificidades propias de cada uno de ellos. o A pesar de esto, la actividad es la dimensión que manda sobre empleo e ingresos: ya que sin actividad no pueden existir. El cierre de actividad es común pero las consecuencias distintas.  Aparte del sector y la naturaleza de su actividad (con la distinción principal entre cultura en vivo y cultura reproducible), destaca otro eje clave que mezcla titularidad, tipo de agente y cadena de valor: o Por un lado, las personas autónomas dedicadas a la creación forman un conglomerado relevante dentro del ecosistema cultural. o Por el otro, sociedades (especialmente pequeñas y medianas empresas) dedicadas especialmente a la producción y la comercialización) conforman otro conglomerado con afectaciones y necesidades específicas. o Finalmente, los agentes públicos forman un tercer conglomerado con afectaciones, y potencialidades, específicas. La consideración del sistema en conjunto, con toda su heterogeneidad y la imbricación que esta genera, es un factor importante a mantener en perspectiva: esto debe contribuir a una acción con mirada global y estratégica de mayor potencial para pensar los escenarios futuros.  En el análisis de las medidas tomadas, destaca la intervención tanto multinivel como interdepartamental: o Distintos niveles y departamentos tienen distintas herramientas a su alcance, y distinta potencialidad frente a determinadas necesidades. Una acción ordenada y coherente debe aportar un plus. o El paso de los días hizo evidente las especificidades del sector, que poco se beneficiaba (en conjunto) de las medidas generales.
  • 45. 45 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS ANEXO Metodología Características de la muestra Gráfico anexo 1. Gráfico anexo 2. Gráfico anexo 3. Gráfico anexo 4. Gráfico anexo 5. Gráfico anexo 6. 26,9 20,5 21,4 9,8 9,0 12,4 0 5 10 15 20 25 30 AAEE AAVV Libro Música Audiovisual Transversal Sector de actividad (%) 38,0 25,6 7,7 22,6 6,0 0 10 20 30 40 Creación, investigación y fomación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Ubicación en la cadena de valor (%) 15,4 50,9 32,9 0,9 0 10 20 30 40 50 60 Álava/Araba Bizkaia Gipuzkoa (Sin respuesta) Territorio en el que tienen la sede (%) 5,6 25,6 30,8 4,7 10,7 1,3 12,4 3,0 6,0 0 10 20 30 40 Forma jurídica (%) 15,4 73,1 11,5 0 20 40 60 80 Pública Privada (Empresas, autónomos, cooperativas,…) Tercer sector (Asociaciones, fundaciones,…) Titularidad (%) 26,8 26,8 18,7 22,7 5,1 0 5 10 15 20 25 30 Menos de 20.000 De 20.000 a 80.000 De 80.000 a 250.000 Más de 250.000 (Sin respuesta) Ingresos (%)
  • 46. 46 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Han contestado a la encuesta un conjunto heterogéneo de 234 agentes del sector de la cultura, con perfiles diversos tanto desde el punto de vista de la titularidad, como de la posición principal que ocupan en la cadena de valor o de su nivel de ingresos. Se pueden consultar datos específicos en el anexo. Hay que tener en cuenta, para la lectura de los datos, que:  Prevalecen los agentes dedicados a la creación; los vinculados a las artes escénicas; los agentes privados, especialmente los profesionales autónomos y las sociedades mercantiles.  Desde la perspectiva de los ingresos, la muestra está más repartida entre las distintas franjas establecidas; en todo caso, más de la mayoría se sitúan por debajo de los 80.000 euros de ingresos anuales.  Por Territorios Históricos la mitad se localizan en Bizkaia, un tercio en Gipuzkoa y el 15 % restante, en Álava/Araba.  Incidiendo en la heterogeneidad en cuanto a su volumen de empleo, destacan las personas que trabajan como autónomas, pero existen también empresas en las que trabajan más de 150 personas.  Desde la perspectiva de su titularidad, las empresas privadas son la mayoría y se reparten entre las distintas funciones de la cadena de valor. Por sectores, sobresalen los relacionados al ámbito de las artes escénicas, de las artes visuales y del libro. Las entidades públicas se concentran especialmente en la exhibición y algo en la gestión y servicios de apoyo (especialmente gestión cultural municipal). Los agentes del tercer sector se dedican a la actividad transversal. Por último, entre los agentes que han respondido, se encuentran también empresas auxiliares o de apoyo técnico a la actividad propiamente cultural. Cabe señalar que son empresas que generan un empleo importante. La encuesta se constituye de 4 bloques. Captura el impacto en 3 dimensiones y una valoración subjetiva de la situación. A partir de aquí:  En primer lugar, la encuesta permite, a través de una muestra, aproximar el impacto en el sector.  En segundo lugar, estos porcentajes de impacto se aplican a datos universales o censales del sector. De esta combinación de ambas fuentes de información se obtiene una aproximación a la magnitud de la cuestión, tanto en términos porcentuales como absolutos.
  • 47. 47 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Indicadores de impacto Las 3 dimensiones son la actividad, el empleo y los ingresos. La medición del impacto se realiza mediante la comparación de escenarios. Básicamente: como era anteriormente, como se preveía que fuera y como está siendo. Como se indica a continuación, se trata de porcentajes que ponen en relación ambos escenarios:  Actividad (porcentajes): Actividad afectada para los meses de marzo, abril y mayo respecto a la prevista con anterioridad a la Covid-19. En este caso, existen indicadores diferenciados por: o Proyectos de creación, en cualquier sector o Nuevas producciones, proyectos editoriales o proyectos musicales, según sector o Funciones, conciertos, exposiciones o pases de películas, según sector o Libros vendidos o discos venidos según sector o Otra actividad (genérico) El indicador general de actividad afectada es una media ponderada a partir del peso de cada una de estas actividades en la muestra.  Pérdidas (porcentajes): Peso de las pérdidas previstas respecto al total de ingresos previstos para el 2020 con anterioridad a la Covid-19. Además, se calcula: o Gastos adelantados: El peso de las inversiones adelantadas en actividades afectadas por la Covid-19 en relación a los ingresos estimados del 2020 con anterioridad a la Covid-19. o Impagos: El peso en relación a los ingresos estimados del 2020 con anterioridad a la Covid-19 de los impagos actuales.  Empleo (porcentajes): Descenso del nivel de empleo después del estado de alarma respecto febrero 2020. Esta medida de descenso del empleo no capta únicamente los despidos, sino todas las personas afectadas por razones diversas (ERTEs, despidos y otras medidas) en sus puestos de trabajo. Además, se presenta: o Afectación por sexos: porcentaje de mujeres y hombres antes y después de la Covid-19.
  • 48. 48 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS o Grado de protección de los desempleados: Grado de personas que se han acogido a una prestación por desempleo o prestación extraordinaria para autónomos en relación al total de personas afectadas por alguna medida. o Grado de afectación de contrataciones futuras, comparando las previstas con las afectadas por la Covid-19 en los meses de marzo, abril y mayo, distinguiendo entre:  Personal eventual  Personal de estructura  Total o Incidencia de distintas medidas laborales, en relación al total de afectados por alguna medida.  ERTE de suspensión de contratos  ERTE de reducción de jornada  Despidos  Otras medidas (como arreglos informales de jornada, calendario, nómina…) Estimaciones Los indicadores de impacto obtenidos se utilizan a continuación para proyectar el impacto. Los porcentajes se aplican a datos globales del sector, tal como se indica a continuación:  Para la realización de las estimaciones se utilizan los datos de del EUSTAT más recientes. o En el caso del empleo estos datos están referidos al 2018. Se trata de datos provisionales. o En el caso de los ingresos, los datos se refieren a 2016. Se trata de los últimos datos publicados.  Los datos de esta estadística se consideran más pertinentes al representar con mayor globalidad la heterogeneidad del sector, basándose en la explotación del Directorio de Actividades Económicas y clasificando a todo tipo de personas y empresas trabajadoras en cultural. Las estimaciones se muestran siempre en zonas sombreadas de color rojo, como la utilizada aquí.
  • 49. 49 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Gráficos de síntesis Según titularidad: Sobreimpacto económico y laboral en el sector privado Gráfico anexo 7. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por titularidad % 82,2 84,6 72,1 33,7 42,6 34,8 18,5 50,8 28,4 Actividad afectada media 82,6 Pérdidas medias 40,8 Empleo afectado medio 43,2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Público Privado Tercer sector Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
  • 50. 50 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Según sector: Impacto en la actividad homogéneo e impacto económico y laboral heterogéneo Gráfico anexo 8. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por sectores % *La categoría “Cultura en euskera” no es independiente de las otras. Se trata del conjunto de agentes que han manifestado que su actividad cultural es mayormente en euskera. 80,5 84,1 80,7 88,1 85,2 81,8 83,8 42,5 54,7 33,2 35,3 32,7 41,8 46,1 49,2 31,6 34,2 42,4 58,2 51,9 36,9 Actividad afectada media 82,6 Pérdidas medias 40,8 Empleo afectado medio 43,2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Artes escénicas Artes visuales Libro Música Audiovisual Transversal Cultura en euskera* Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
  • 51. 51 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Según cadena de valor: Impactos altamente transversales Gráfico anexo 9. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por cadena de valor % 87,3 78,7 82,6 82,1 67,6 46,3 38,1 35,3 40,1 26,4 47,4 41,2 54,7 43,4 13,0 Actividad afectada media 82,6 Pérdidas medias 40,8 Empleo afectado medio 43,2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Creación, investigación y formación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
  • 52. 52 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Según territorio Gráfico anexo 10. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por territorio % 78,8 84,1 82,9 29,0 43,1 44,743,2 46,3 39,8 Actividad afectada media 82,6 Pérdidas medias 40,8 Empleo afectado medio 43,2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Álava/Araba Bizkaia Gipuzkoa Cantidad actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
  • 53. 53 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Según tamaño de ingresos: Cuanto menos dimensión, mayor impacto en términos relativos Gráfico anexo 11. Impactos en la actividad, los ingresos y el empleo por ingresos % *Solo agentes privados (empresas o tercer sector) 83,3 84,8 82,2 80,2 52,1 44,0 37,0 31,9 39,3 45,7 42,7 49,3 Actividad afectada media 82,6 Pérdidas medias 40,8 Empleo afectado medio 43,2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Menos de 20.000 De 20.000 a 80.000 De 80.000 a 250.000 Más de 250.000 Cantidad de actividad afectada Cantidad pérdidas/ingresos 2020 Descenso empleo
  • 54. 54 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Tablas y gráficos adicionales Descenso del empleo según sectores y cadena de valor Gráfico anexo 12. Impacto en el empleo según sector % Gráfico anexo 13. Impacto en el empleo según cadena de valor % Tabla anexo 1. Peso de hombres y mujeres antes y después de la Covid-19 según sectores Artes escénicas Artes visuales Libro Música Audiovisual Transversal Empleo anterior mujeres 59,01 70,99 58,08 29,18 48,56 59,38 Empleo anterior hombres 40,99 29,01 41,92 70,82 51,44 40,62 Empleo posterior mujeres 60,23 70,07 60,89 29,11 51,09 66,07 Empleo posterior hombres 39,77 29,93 39,11 70,89 48,91 33,93 49,2 31,6 34,2 42,4 58,2 51,9 0 10 20 30 40 50 60 AAEE Artes visuales Libro Música Audiovisual Transversal 47,4 41,2 54,7 43,4 13,0 0 10 20 30 40 50 60 Creación, investigación y formación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión
  • 55. 55 OBSERVATORIO DE LA CRISIS | INFORME DE RESULTADOS Tabla anexo 2. Peso de hombres y mujeres antes y después de la Covid-19 según cadena de valor Creación, investigación y formación Producción Comercialización y distribución Exhibición Gestión y apoyo a la gestión Empleo anterior mujeres 63,99 44,91 53,31 59,20 62,56 Empleo anterior hombres 36,01 55,09 46,69 40,80 37,44 Empleo posterior mujeres 67,61 42,52 49,30 66,76 71,28 Empleo posterior hombres 32,39 57,48 50,70 33,24 28,72 Tabla anexo 3. Peso de hombres y mujeres antes y después de la Covid-19 según ingresos Menos de 20.000 De 20.000 a 80.000 De 80.000 a 250.000 Más de 250.000 Empleo anterior mujeres 67,85 63,50 51,05 46,06 Empleo anterior hombres 32,15 36,50 48,95 53,94 Empleo posterior mujeres 69,61 69,31 50,31 47,05 Empleo posterior hombres 30,39 30,69 49,69 52,95