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Iñaki Aizpuru: resultados y consecuencias de la evaluación
QUÉ ENTENDEMOS POR HÁBITAT

• Espacio o medio natural en el que se reunen un conjunto determinado
  de especies de plantas y animales para formar comunidades ecológicas.
  El hábitat incluye elementos físicos como el suelo, la humedad, la
  temperatura y la luz. Los hábitats responden a las condiciones
  ambientales del lugar, entre ellos el tipo de substrato y el clima.

• En Europa, la acción humana ha tenido una gran influencia en la
  diversificación y creación de hábitats, en ocasiones de elevada
  biodiversidad (p. ej. los prados de siega).

• Los hábitats de interés comunitario son en total 216, de los que 70
  tienen representación en la CAPV, 4 de ellos marinos y el resto
  terrestres.
Resultados y consecuencias de la evaluación
1.- Procedimiento:              1.1. Evaluación parámetros:
                                                      A.- Rango
                                                      B.- Área o superficie cubierta
                                                      C.- Estructura y funciones
                                                      D.- Perspectivas de futuro
                                1.2. Evaluación global

2.- Evaluación en la UE 2001-2006: regiones atlántica, atlántica marina y mediterránea

3.- Estado de conservación de los hábitats en la CAPV 2012

4.- Medidas generales para la conservación y mejora: 4.1. Red Natura 2000
                                                     4.2. Red de seguimiento o monitoreo

5.- Situación general por grupos asociados
                                                      A.- Hábitats costeros
                                                      B.- Hábitats ligados al agua dulce
                                                      C.- Hábitats hidroturbosos y tofícolas
                                                      D.- Hábitats de matorrales y pastos
                                                      E.- Hábitats de bosques
1.- Procedimiento: estado de conservación favorable                                  ECF
• Para todos y cada uno de los tipos de hábitat, 70 en la CAPV, en cada
  región biogeográfica
• ≠ no amenazado: determinar, alcanzar y mantener el ECF
• no limitado a Natura 2000: allí donde se presenten; puede dar lugar a
  modificaciones en Natura 2000


    Parámetro
    Rango                    Área potencial del hábitat o la que engloba su presencia

    Superficie               Distribución geográfica del tipo de hábitat

    Estructura & funciones   Especies estructurales y típicas, procesos ecológicos

    Perspectivas de futuro   Tendencias: riesgos y amenazas, medidas de
                             conservación
Categorías de conservación

Favorable          Desfavorable          Desfavorable   Desconocido
                   Inadecuado               Malo
    FV                  U1                    U2            X



A estas categorías pueden añadirse los calificadores:
+        (plus) para indicar que está mejorando
=        (stable) para indicar que permanece estable
-        (minus) para indicar que está empeorando
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat


A.- Rango: Área potencial del hábitat o la que engloba su presencia
   RANGO DE REFERENCIA FAVORABLE                      RRF
   Incluye todas las variantes ecológicas significativas
   Asegurar la supervivencia a largo plazo
Estimación:      - Rango actual
                 - Extensión potencial: condiciones físicas y ecológicas
                 - Evolución histórica y sus causas
                 - Área necesaria para asegurar viabilidad: fragmentación,
                   conectividad
                 - Variabilidad, incluido el nivel genético
• Como mínimo, el que tenía cuando la Directiva entró en vigor (1994)
• Problemas: hábitats de la sucesión vegetal, límites perdidos,...:
   prioridades de conservación, evolución reciente, previsiones de futuro
• ETC-BD: herramienta informática basada en GIS
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

B.- Área o superficie cubierta: Distribución geográfica del tipo de hábitat
ÁREA DE REFERENCIA FAVORABLE:                     ARF
Mínima necesaria para asegurar la viabilidad a largo plazo
Puede incluir zonas de restauración o mejora
Información útil:
    - Distribución histórica y causas de los cambios
    - Vegetación potencial
    - Variación natural
    - Distribución y variación actuales (incluyendo la calidad del hábitat)
    - Dinámica del tipo de hábitat
    - Requerimientos de las especies típicas
• si NO hay datos que demuestren que es necesaria una extensión mayor del tipo
    de hábitat para:
- que las especies típicas alcancen un estado de conservación favorable, o para
- que la estructura y funciones necesarias permitan que el hábitat siga existiendo,

el ARF puede coincidir con la superficie que tenía cuando la Directiva entró en vigor
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

  B.- Área o superficie cubierta: Distribución geográfica del tipo de hábitat




Diagrama utilizado en Suecia para decidir si el ARF debe ser igual o mayor que la
distribución actual (un hábitat o especie estarán amenazados si están sometidos a
presiones o amenazas significativas)
Puede haber casos en los que el área del tipo de hábitat, en un Estado miembro o en
una región dada, sea demasiado pequeña y no ofrezca posibilidades de ampliación por
limitaciones naturales (p. ej. hábitats como distintos tipos de turberas, sujetas a estrictas
condiciones del medio). En estos casos se considera razonable que se tome como ARF el
área actual.
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

Ejemplos de cálculo del ARF propuestos como ejemplo por la Comisión Europea:

              Cálculo del ARF en Suecia para el hábitat
               9010 – Bosques de la Taiga occidental:

• Tras una recopilación de trabajos acerca de 17 especies, típicas de este
  hábitat (especies paraguas) y dependientes de la existencia de la Taiga
  Occidental, se vio que el valor umbral mínimo, medido en proporción de
  hábitat remanente sobre el total original, variaba entre el 10 y el 50%,
  con un valor medio del 19%. Con estos datos, escogieron el 20% como
  umbral mínimo del área original (antes de la explotación maderera
  industrial) necesario para mantener unas poblaciones viables de estas
  especies típicas.

• Los cálculos de la superficie forestada original la cifran en 250.000 km2,
  de los que 205.420 km2 corresponderían al hábitat 9010. En
  consecuencia, la SRF se ha establecido en 41.085 km2 (la superficie que
  se midió en 2007 era de 18.975 km2). Esta cantidad se ha aplicado a todo
  el territorio y se ha distribuido en sus tres regiones biogeográficas.
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat


      Cálculo del ARF en Polonia para los bosques subatlánticos y centroeuropeos
                de robles y robles con carpes del Carpinion betuli −9160−


•   En Polonia, el tipo de hábitat 9160 se presenta en la región biogeográfica
    continental y su distribución actual se ha estimado en 300 km2. Esta superficie es
    bastante estable y está condicionada por dos procesos de signo contrario: la
    regeneración del 9160 en las plantaciones de pinos de 80-120 años y la destrucción
    del hábitat como consecuencia de la regeneración y promoción del haya.

•   El ARF se ha establecido en 360 km2, asumiendo que para la conservación de este
    tipo de hábitat es necesaria su restauración donde ha sido degradado por la
    plantación de hayas y de pinos, así como para volver a recrear la continuidad
    ecológica del 9160 en varios valles fluviales. Para conseguirlo, es necesario
    incrementar la superficie actual en un 20%
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

C.- Estructura y funciones: Especies estructurales y típicas, procesos ecológicos

•   La estructura hace referencia a los componentes físicos, muchos de ellos son especies
    (tanto vivas como muertas) y pueden incluir estructuras como, por ejemplo, cantos
    rodados utilizados para instalar nidos.
•   Las funciones son los procesos ecológicos que se desarrollan en diversas escalas
    temporales y espaciales, y pueden ser muy distintas según el tipo de hábitat. Por ejemplo,
    la regeneración de los árboles o los ciclos de nutrientes y energía son funciones vitales para
    los hábitats de bosques. Uno de los factores que más afecta a las funciones de los hábitats
    es la fragmentación, ya que aísla retazos que pueden presentar deficiencias en su
    funcionalidad individual.
•   Dadas las disparidades de estructura y funciones entre hábitats, no es posible establecer
    reglas de evaluación generales, pero siempre debemos tener en cuenta que los diversos
    procesos ecológicos esenciales para cada tipo de hábitat deben estar presentes y
    funcionando adecuadamente, para que su evaluación pueda ser considerada como
    favorable.
•   La evaluación de estructura & función se hace para cada región biogeográfica y no es
    necesario que todos sus componentes se hallen al mismo tiempo en todos los lugares en
    los que el hábitat exista. Por ejemplo, aunque a escala regional es necesario que estén
    presentes todas las clases de edad de un tipo de bosque, junto con la regeneración
    suficiente, no todos los estados deben estar presentes en el mismo lugar y al mismo
    tiempo.
•   La evaluación regional debe basarse, al menos en parte, en mediciones hechas en lugares
    concretos y algunos Estados Miembros han desarrollado métodos para agregar estas
    evaluaciones locales, como veremos a continuación.
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

Evaluación de estructura & función para hábitats de bosque en Austria

El informe correspondiente al período 2001-2006, se basó en el Inventario Forestal
Austríaco, que proporciona una amplia serie de parámetros de más de 11.000 parcelas
permanentes. Se utilizaron datos como composición de estratos-arbóreos, estructura
de edades, madera muerta y extracción de madera, para evaluar el grado de
conservación de la estructura & función en cada lugar, resumido en tres categorías (A,
B y C, igual que en la Directiva). A la hora de agregarlos, se adoptaron los siguientes
umbrales:

                              FV                   U1                 U2
      Estructura &          30 %               Otras                70 %
        función               A              combinaciones             C


Por ejemplo, el tipo de hábitat 9130 hayedos del Asperulo Fagetum, de la región
alpina de Austria está representado en 944 parcelas permanentes del Inventario
Forestal. La proporción del estado de conservación local es 33 % C, 59 % B y 8 % A y el
parámetro fue evaluado como Desfavorable-Inadecuado (U1).
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

Método desarrollado por Bélgica para agregar las evaluaciones locales de
  estructura & función en cada región biogeográfica


•   La estructura y funciones en casi toda el área del hábitat (p.ej. ≥ 90%) en estado
    favorable a nivel local Y sin presiones de mayor relevancia (Resultado: FV);

•   La estructura y funciones en casi toda el área del hábitat (p.ej. ≥ 90%) en estado
    favorable a nivel local PERO soportando presiones relevantes que pueden afectar
    a estructura & funciones. (Resultado: U1);

• ≥ 75%, pero no casi toda (p.ej. ≥ 90%) el área en estado favorable a nivel local en
    lo que a estructura & funciones se refiere. (Resultado: U1);

•   Alrededor del 25% del área en estado desfavorable para estructura & funciones a
    nivel local, pero no es seguro (p.ej. no significativo estadísticamente) si se rebasa
    o no el umbral del 25% establecido en la matriz de evaluación. Debe recurrirse al
    juicio de expertos para decidir entre U1 y U2.

•   Se da por comprobado que más del 25% del área presenta un estado
    desfavorable a nivel local para estructura & funciones. (Resultado: U2)
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

D.- Perspectivas de futuro: Tendencias, riesgos y amenazas, medidas de
conservación
Se recomienda que las perspectivas de futuro se determinen a través de las
tendencias que pueden observarse en cada uno de los otros 3 parámetros, tal
como se ilustra en el siguiente gráfico:
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

•   La observación y medición de las tendencias resultan decisivas a la hora de evaluar
    el estado de conservación, pues sólo con tendencias estables o positivas podrá
    considerarse favorable.
•   Sistemas de monitorización mediante muestreos dirigidos, por ello deben ser
    estadísticamente robustos. Si no, opiniones expertas pero, en este caso, sólo se
    podrá establecer la dirección (+/-/0) pero no su valor absoluto.
•   Para que sean estadísticamente significativas, los períodos de medición deben ser
    largos y, por lo general, el plazo entre informes (6 años) no suele ser suficiente para
    evaluar tendencias a medio y largo plazo. De ahí que se recomiende que se calcule
    la tendencia con la vista puesta en 2 ciclos (12 años) para tendencias a corto plazo y
    4 períodos (24 años) para las de largo plazo.
•   Las presiones (actuales) y amenazas (futuras) con influencias negativas, por un lado,
    y, las medidas positivas de conservación, por otro, establecerán el signo de la
    tendencia futura de cada hábitat.
•   Con el fin de homogeneizar las valoraciones, la CE ha sistematizado y codificado,
    tanto las principales presiones y amenazas como las acciones de conservación.
    Calculando el balance de unas y otras, se obtendrá el futuro estado de
    conservación.
•   El estado de conservación en el futuro puede evaluarse mediante cálculo u opinión
    experta. Habitualmente se determinan los umbrales que permiten definir los
    valores de referencia favorables (VRF) para cada uno de los parámetros y se
    relacionan los valores medidos o estimados con los mismos. En la tabla siguiente
    veremos la mecánica que se recomienda para esta evaluación:
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

               Matriz para la evaluación de las perspectivas de futuro
Estado actual         Tendencia                                       Perspectivas
del parámetro           futura          Estado futuro
                                                            (nº) se refieren a notas debajo
En/sobre VRF       + (subiendo)      > (sobre VRF)                       Buenas

En/sobre VRF       = estable         =/> (en/sobre VRF)                  Buenas
En VRF             − (bajando)       </<< (bajo VRF)      Pobres (1)        /     Malas (2)
Sobre VRF          − (bajando)       >/=/<
                                     (sobre/en/bajo       Buenas (2) / Pobres (2) / Malas (2)
                                     VRF)
Bajo VRF−          + (subiendo)      >/=/<
                                     (sobre/en/bajo       Buenas (3) / Pobres (3) / Malas (3)
                                     VRF)
Bajo VRF           = estable         < (bajo VRF)         Pobres (1)        /     Malas (1)
Bajo VRF           − (bajando)       < (bajo VRF)         Pobres (1)        /     Malas (1)
Desconocido        + (subiendo)/
                   − (bajando)/                                        Desconocido
                   X (desconocido
Bajo VRF en/
                   X (desconocido)                                     desconocido
sobre VRF
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat


Notas:

1 – Dependerá de si se prevé que el estado futuro quede por debajo del umbral para ser
     Desfavoralbe-Malo en dos ciclos (12 años).
2 – Dependerá de si se prevé que el estado futuro quede en/sobre/debajo del VRF o, incluso,
     se situe por debajo del umbral para ser Desfavorable-Malo en dos ciclos (12 años).
3 - Dependerá de si se prevé que el estado futuro pueda sobrepasar el VRF o el umbral para
     ser Desfavorble-Malo en dos ciclos (12 años).




 Y para integrar los valores obtenidos para cada parámetro podemos utilizar
 tablas como ésta:


 parámetro              Tendencia futura        Estado futuro              Perspectivas
 Rango
 Área
 Estructura & función
 PERSPECTIVA            DE FUTURO
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat


D.- Perspectivas de futuro
Una vez que se han determinado las perspectivas futuras para cada uno de los 3
parámetros, la integración de los mismos debe hacerse siguiendo estas reglas:

                   Favorable      Desfavorable -   Desfavorable -      Desconocido
                                   Inadecuado          Malo
                  Parámetros        Otras          Un parámetro          Dos o más
                   todos con     combinaciones      o más con         desconocidas y
Perspectivas       buenas O                        perspectivas       sin parámetros
de futuro       Persp. de uno                         malas              con malas
               desconocidas y el                                       perspectivas
                 resto buenas


Una vez que se ha determinado que las perspectivas son malas para uno de los
parámetros, la evaluación de las perspectivas de futuro será siempre “Desfavorable -
Mala” y no haría falta examinar el resto; sin embargo, completando el proceso se
podrá obtener información valiosa para determinar las necesidades de gestión en el
futuro.
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

Ejemplo Perspectivas de futuro para la planta Ligularia sibirica en la región Alpina de Austria
Rango:
Rango actual: 35 km2 - RRF: 35 km2 - Estado actual: en VRF - Tendencia futura: estable –
Estado futuro: sobre VRF - Perspectivas de futuro: buenas
Población:
P. actual: app. 1.000 individuos - PRF: 800 individuos - Est actual: sobre VRF Tendencia: estable
Estado futuro: sobre VRF - Perspectivas de futuro: buenas
Habitat para la especie:
H. actual: 5 ha – H. adecuado (hábitat favorable, cálculo austríaco): 5 ha
Estado actual: en VRF - Tendencia: estable - Estado futuro: en VRF - Perspectivas : buenas

Conclusión: Todos los parámetros tienen buenas perspectivas de futuro, por lo que la
   conclusión es ‘Favorable’



 Parámetro                 Tendencia futura          Estado futuro        Perspectivas

 Rango                     Estable                   En                   Buenas

 Población                 Estable                   Sobre                Buenas
 Hábitat                   Estable                   Sobre                Buenas
 Persp. futuras                                                                     FV
1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat

    Perspectivas de futuro para el tipo de hábitat ‘8340 Glaciares permanentes’ en la región
    Alpina de Austria
Rango:
Rango actual: 4755 km2 - RRF: más de 4755 km2 - Estado actual: bajo VRF
Tendencia: decreciendo - Estado futuro: bajo VRF - Perspectivas de futuro: Malas
Área
Área actual: 455 km2 - ARF: 565 km2 - Estado actual: bajo VRF
Tendencia: decreciendo - Estado futuro: bajo VRF - Perspectivas de futuro: Malas
Estructura & función
Estado actual: desconocido - Tendencia: decreciendo
Estado futuro: desconocido - Perspectivas de futuro: desconocidas
Conclusión: Dos parámetros con malas perspectivas de futuro, conclusión ‘Desfavorable-Malas’
    U2



 Parámetro              Tendencia futura       Estado futuro             Perspectivas

 Rango                  Decreciendo            Bajo                      Malas

 Área                   Decreciendo            Bajo                      Malas

 Estructura & función   Decreciendo            Desconocido               Desconocidas

 Perspectivas futuras                                                            U2
1.2. Evaluación global del estado de conservación de los hábitats

     Con la evaluación del EC de cada parámetro, su integración, en cada una de
     las regiones biogeográficas, debe seguir estas determinaciones:

PARÁMETRO                                      ESTADO DE CONSERVACIÓN
                                                                            Desfavorable
                      Favorable            Desfavorable inadecuado                                Desconocido
                                                                               malo
                                                                           Rango <un 10% a Información
                Rango de referencia     Cualquier situación que no sean
   Rango                                                                   referencia o    insuficiente o no
                favorable               las descritas en ‘Verde o Rojo’
                                                                           pérdida >1%año confiable

                                                                           Área <un 10% a    Información
                Superficie de referencia Cualquier situación que no sean
  Superficie                                                               referencia o      insuficiente o no
                favorable                las descritas en ‘Verde o Rojo’
                                                                           pérdida >1%año    confiable

                                                                           >25% en           Información
 Estructura y                           Cualquier situación que no sean
                Buenas condiciones                                         condiciones       insuficiente o no
  funciones                             las descritas en ‘Verde o Rojo’
                                                                           desfavorables     confiable
                                                                                             Información
 Perspectivas                                                              Malas por         insuficiente o no
                Viabilidad asegurada a Cualquier situación que no sean
                                                                           repercusión seria confiable
   futuras      largo plazo            las descritas en ‘Verde o Rojo’
                                                                           de las amenazas

                Todos verde o 3 verde    Cualquier situación que no sean                      todo desconocido o 2
                y 1 desconocido          las descritas en ‘Verde o Rojo’   Uno o más rojo     o más combinado con
 Eval. global
                                                                                              verde
2. EVALUACIÓN EN LA UE 2001-2006
2. EVALUACIÓN EN LA UE 2001-2006


  Síntesis del período 2001-2006 (CE 2009): de las 701 evaluaciones de hábitats
      realizadas (hábitats x regiones biogeográficas), 17% EC favorable.
  El EC del 13 % de los hábitats y el 27 % de las especies «desconocido».
      Especialmente elevada en Europa Meridional: Chipre, Grecia, España y Portugal,
      «desconocido» más del 50 % .

    % EVALUACIONES          FAVORABLE         DESFAVORABLE         DESCONOCIDO
    TOTAL EUROPA                17                  69                  14
    REG. ATLÁNTICA              0                   60                  40
    MEDITERRÁNEA                21                  51                  28
    ATLÁNTICA MARINA            0                   40                  60

Comisario europeo de Medio Ambiente: «Estamos comprometidos en detener la pérdida
de biodiversidad en Europa, y el informe publicado hoy nos indica que no hay margen
para la autocomplacencia. Para que los hábitats y especies vulnerables recuperen un
buen estado de conservación se requiere tiempo y un esfuerzo considerable«.
3. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS EN LA CAPV, 2012

La vigilancia del estado de conservación recae sobre los Estados miembros que, cada 6
años, deben elaborar un informe sobre la aplicación de las disposiciones adoptadas en
el marco de esta Directiva, en particular información sobre las medidas de
conservación adoptadas, así como la evaluación de las repercusiones de dichas
medidas en el estado de conservación de los hábitats.



   Período
                        Información requerida
   Informe
1994 - 2000    Progresos en la transposición legal y en la implementación de la
               Directiva: establecimiento de la Red Natura 2000
2001 - 2006    Primera evaluación del estado de conservación, basada en la mejor
               información disponible
2007 - 2012    Nueva evaluación del estado de conservación, basada en la vigilancia
               establecida. Evaluación de la eficacia de la Red Natura 2000


Esta última es la que ahora se está haciendo en la CAPV para su entrega al
Ministerio que, tras integrar las realizadas por las distintas CCAA, la enviará a la
Comisión Europea.
3. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS EN LA CAPV, 2012


CAPV: 70 hábitats de interés comunitario (13 prioritarios) de los de 4 son
marinos y 66 terrestres, que ocupan 242.237 ha, el 33,5% del territorio

Hábitats          Rango          Extensión       Prioritarios    Extensión
costeros - 12        7.878          4.243             2             1.595

agua dulce - 12                     5.588             1             4.530

matorrales - 6                     45.479             0               0

pastos - 11                        81.523             3            14.897

turberas - 9                         241              5               21

rocosos - 5                         4.059             0               0

bosques - 11        338.656        101.105            2              800

Total - 66                         242.237           13            21.853
3. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS EN LA CAPV, 2012




Hábitats               Favorable       Desfav. Inadecuado   Desfavorable malo
costeros - 12              1 - 8%            2 - 17%             9 - 75%
agua dulce - 12            1 - 8%             8 – 67%            3 - 25%
matorrales - 6             3 – 50%            3 – 50%            0 - 0%
pastos - 11                 1 – 9%            9 – 82%               1 - 9%
turberas - 9                0 – 0%            6 – 67%            3 - 33%
rocosos - 5                3 – 60%            2 – 40%            0 - 0%
bosques - 11                0 – 0%            0 – 0%           11     - 100%
Total - 66                 9 – 14%           30 – 45%            27 – 41%
4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC

4.1. Red Natura 2000

El único mecanismo obligatorio provisto por la Directiva, para la conservación y
    mejora de los hábitats del anejo I y las especies sólo listadas en el II.

La propia Directiva prevé (Art. 9) la revisión periódica de la contribución de Natura
    2000 a los objetivos previstos en los Art. 2 y 3 de la Directiva, esto es, a la
    conservación de la biodiversidad a través de los hábitats y las especies, mediante
    una red coherente e intercomunicada de espacios.

Para medir esta contribución, en el informe sexenal debe incluirse información
   acerca de la superficie de cada hábitat en Natura 2000, su tendencia y las
   medidas de conservación que se hayan adoptado (legales, administrativas,
   contractuales, recurrentes, aisladas), así como la primera evaluación de sus
   repercusiones en el estado de conservación.

La puesta en práctica de los planes corresponde a las Diputaciones Forales y, en
   ciertos casos, conllevará tanto la coordinación con el Gobierno Vasco, otros
   Organismos como la Agencia Vasca del Agua (URA) en los hábitats fluviales o la
   Demarcación de Costas en el caso de hábitats marinos y costeros, así como
   Ayuntamientos y otras administraciones sectoriales: agricultura, ordenación del
   territorio, infraestructuras, turismo, etc.
4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC




El 33% de los HIC está en Natura 2000. Poco representados: 6510 prados, 9240
quejigares, 9340 encinares-carrascales
4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC

4.2. Red de seguimiento o monitoreo

El monitoreo (observación sistemática a largo plazo) es necesario para seguir la
     trayectoria del estado de conservación y de sus tendencias; al igual que las
     evaluaciones, puede basarse en muestras representativas o en otros métodos
     de obtención de datos, pero sus resultados siempre deberán poderse agregar y
     evaluar a distintas escalas espaciales.
Aun cuando cada Estado miembro es libre para escoger sus medios y sus métodos
     para la obtención de datos y para adaptar la metodología a las peculiaridades
     regionales, debe tenerse en cuenta que:
•    el monitoreo de hábitats y de especies es una obligación que emana de la
     Directiva
•    que los datos que se envíen a la Comisión Europea deben ser comparables y
     compatibles, de forma que puedan analizarse a escala europea.

La Comisión Europea está fomentando iniciativas para la armonización de métodos
     de seguimiento (incluidos proyectos de investigación como EU-Mon -
     eumon.ckff.si - ) e intercambio de prácticas, aunque todavía deben debatirse
     en el Comité de Hábitats y en el Grupo Científico de Trabajo.
4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC



En la CAPV, son varios los seguimientos de especies que realizan las
   Diputaciones Forales pero, a lo que conocemos, no se ha implementado
   todavía el seguimiento de hábitats de interés comunitario. En estas
   jornadas se presentarán varias propuestas y el Gobierno Vasco ha
   puesto en marcha un sistema para monitorizar la dinámica de la
   vegetación y de los usos del suelo cuyos objetivos son:

• Medir los cambios en la cobertura y rango de distribución de los hábitats
  y de los usos del suelo
• Medir la evolución de la calidad de los hábitats
• Determinar la naturaleza de los cambios
• Interpretar las causas de los cambios y proponer escenarios futuros
5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS


A. Hábitats costeros
Han sido los más afectados por la artificialización del territorio pues aquí, como en el resto del
    mundo, gran parte de la población se asienta en la zona costera.




                                       Butroe
5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS




B. Hábitats ligados al agua dulce


En nuestro territorio escasean los lagos y lagunas de agua dulce y varios
   embalses artificiales han llegado a mostrar algunos hábitats de interés
   comunitario. En general presentan un estado de conservación deficiente.

En el caso de los hábitats ligados a los ríos la situación es también deficiente
   y será necesaria la restauración de buena parte de estos hábitats.

En este caso se está trabajando con URA para tratar de coordinar los
   trabajos con los derivados de la Directiva Marco del Agua.
5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS

C. Hábitats hidroturbosos y tofícolas

Los hábitats hidroturbosos en general, y las turberas s.s. en particular, se
   encuentran entre los ecosistemas más amenazados del mundo. También
   son de los más olvidados en las políticas de conservación, víctimas de
   una actitud general de olvido y desconocimiento, muchas veces también
   de desprecio u hostilidad.

Se han registrado un gran número de enclaves, del orden de 550, en gran
   mayoría de reducida área (el 55% de los enclaves tienen una superficie
   menor de 2.000 m2).

En cuanto a los hábitats tofícolas, zonas húmedas desarrolladas en aguas
   “duras”, muy cargadas de cal, en los que las plantas y, muy
   especialmente, los musgos quedan envueltos por un precipitado
   calcáreo que con el paso del tiempo origina un depósito pétreo conocido
   por travertino o toba.

Se han detectado 14 enclaves y las amenazas más significativas derivan del
   uso de la toba en construcción y de la alteración de las condiciones
   hídricas.
5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS

D. Hábitats de matorrales y pastos

En general EC adecuado. No obstante en casi todos los casos requieren una
   gestión activa, prácticas tradicionales como el pastoreo extensivo. Hoy
   día en muchos lugares evolución de pastos hacia facies de matorrales.

Por eso se está tratando ahora de cuantificar y modelizar la influencia de los
   distintos factores físicos y biológicos (precipitación, temperatura,
   suelos,...) y de la práctica del pastoreo, en los parámetros que definen el
   EC de estos hábitats.

Los grandes cambios que ha experimentado el sector ganadero en nuestro
   país van teniendo su reflejo en el estado de conservación de estos
   hábitats, por lo que se está examinando la evolución de la carga
   pastante durante los últimos años y las previsiones que pueden hacerse
   de cara al futuro próximo.

Uno de los casos particulares es el de los prados de siega que requieren un
  manejo continuado y que ocupan una gran superficie en la CAPV. Su
  evolución futura está regida sobre todo por condicionantes económicos
  y sociales que, en estos momentos, reflejan una gran incertidumbre.
5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS

E. Hábitats de bosques

En los 11 hábitats de bosque de interés comunitario de mayor extensión, los que
conforman el paisaje, se conserva entre el 15 y el 50% (media 30%, en tanto que el
resto de usos cubre las siguientes superficies y porcentajes
                                                                 SUPERFICIE ha
                                              Bosques                    99.772
                                              Matorrales                 37.524
                                              Herbáceas                  38.686
                                              Plantac. forest.           55.010
                                              Cultivos                   93.346
                                              Artificial                 14.318
                                              potencial                 338.656


En cambio, las características estructurales y funcionales resultan claramente
deficientes; no nos queda ningún bosque maduro.
5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS

Evolución de la fragmentación de los núcleos de bosque entre los años 1990 y
2000 en las regiones europeas

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  • 1. Iñaki Aizpuru: resultados y consecuencias de la evaluación
  • 2. QUÉ ENTENDEMOS POR HÁBITAT • Espacio o medio natural en el que se reunen un conjunto determinado de especies de plantas y animales para formar comunidades ecológicas. El hábitat incluye elementos físicos como el suelo, la humedad, la temperatura y la luz. Los hábitats responden a las condiciones ambientales del lugar, entre ellos el tipo de substrato y el clima. • En Europa, la acción humana ha tenido una gran influencia en la diversificación y creación de hábitats, en ocasiones de elevada biodiversidad (p. ej. los prados de siega). • Los hábitats de interés comunitario son en total 216, de los que 70 tienen representación en la CAPV, 4 de ellos marinos y el resto terrestres.
  • 3. Resultados y consecuencias de la evaluación 1.- Procedimiento: 1.1. Evaluación parámetros: A.- Rango B.- Área o superficie cubierta C.- Estructura y funciones D.- Perspectivas de futuro 1.2. Evaluación global 2.- Evaluación en la UE 2001-2006: regiones atlántica, atlántica marina y mediterránea 3.- Estado de conservación de los hábitats en la CAPV 2012 4.- Medidas generales para la conservación y mejora: 4.1. Red Natura 2000 4.2. Red de seguimiento o monitoreo 5.- Situación general por grupos asociados A.- Hábitats costeros B.- Hábitats ligados al agua dulce C.- Hábitats hidroturbosos y tofícolas D.- Hábitats de matorrales y pastos E.- Hábitats de bosques
  • 4. 1.- Procedimiento: estado de conservación favorable ECF • Para todos y cada uno de los tipos de hábitat, 70 en la CAPV, en cada región biogeográfica • ≠ no amenazado: determinar, alcanzar y mantener el ECF • no limitado a Natura 2000: allí donde se presenten; puede dar lugar a modificaciones en Natura 2000 Parámetro Rango Área potencial del hábitat o la que engloba su presencia Superficie Distribución geográfica del tipo de hábitat Estructura & funciones Especies estructurales y típicas, procesos ecológicos Perspectivas de futuro Tendencias: riesgos y amenazas, medidas de conservación
  • 5. Categorías de conservación Favorable Desfavorable Desfavorable Desconocido Inadecuado Malo FV U1 U2 X A estas categorías pueden añadirse los calificadores: + (plus) para indicar que está mejorando = (stable) para indicar que permanece estable - (minus) para indicar que está empeorando
  • 6. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat A.- Rango: Área potencial del hábitat o la que engloba su presencia RANGO DE REFERENCIA FAVORABLE RRF Incluye todas las variantes ecológicas significativas Asegurar la supervivencia a largo plazo Estimación: - Rango actual - Extensión potencial: condiciones físicas y ecológicas - Evolución histórica y sus causas - Área necesaria para asegurar viabilidad: fragmentación, conectividad - Variabilidad, incluido el nivel genético • Como mínimo, el que tenía cuando la Directiva entró en vigor (1994) • Problemas: hábitats de la sucesión vegetal, límites perdidos,...: prioridades de conservación, evolución reciente, previsiones de futuro • ETC-BD: herramienta informática basada en GIS
  • 7. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat B.- Área o superficie cubierta: Distribución geográfica del tipo de hábitat ÁREA DE REFERENCIA FAVORABLE: ARF Mínima necesaria para asegurar la viabilidad a largo plazo Puede incluir zonas de restauración o mejora Información útil: - Distribución histórica y causas de los cambios - Vegetación potencial - Variación natural - Distribución y variación actuales (incluyendo la calidad del hábitat) - Dinámica del tipo de hábitat - Requerimientos de las especies típicas • si NO hay datos que demuestren que es necesaria una extensión mayor del tipo de hábitat para: - que las especies típicas alcancen un estado de conservación favorable, o para - que la estructura y funciones necesarias permitan que el hábitat siga existiendo, el ARF puede coincidir con la superficie que tenía cuando la Directiva entró en vigor
  • 8. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat B.- Área o superficie cubierta: Distribución geográfica del tipo de hábitat Diagrama utilizado en Suecia para decidir si el ARF debe ser igual o mayor que la distribución actual (un hábitat o especie estarán amenazados si están sometidos a presiones o amenazas significativas) Puede haber casos en los que el área del tipo de hábitat, en un Estado miembro o en una región dada, sea demasiado pequeña y no ofrezca posibilidades de ampliación por limitaciones naturales (p. ej. hábitats como distintos tipos de turberas, sujetas a estrictas condiciones del medio). En estos casos se considera razonable que se tome como ARF el área actual.
  • 9. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Ejemplos de cálculo del ARF propuestos como ejemplo por la Comisión Europea: Cálculo del ARF en Suecia para el hábitat 9010 – Bosques de la Taiga occidental: • Tras una recopilación de trabajos acerca de 17 especies, típicas de este hábitat (especies paraguas) y dependientes de la existencia de la Taiga Occidental, se vio que el valor umbral mínimo, medido en proporción de hábitat remanente sobre el total original, variaba entre el 10 y el 50%, con un valor medio del 19%. Con estos datos, escogieron el 20% como umbral mínimo del área original (antes de la explotación maderera industrial) necesario para mantener unas poblaciones viables de estas especies típicas. • Los cálculos de la superficie forestada original la cifran en 250.000 km2, de los que 205.420 km2 corresponderían al hábitat 9010. En consecuencia, la SRF se ha establecido en 41.085 km2 (la superficie que se midió en 2007 era de 18.975 km2). Esta cantidad se ha aplicado a todo el territorio y se ha distribuido en sus tres regiones biogeográficas.
  • 10. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Cálculo del ARF en Polonia para los bosques subatlánticos y centroeuropeos de robles y robles con carpes del Carpinion betuli −9160− • En Polonia, el tipo de hábitat 9160 se presenta en la región biogeográfica continental y su distribución actual se ha estimado en 300 km2. Esta superficie es bastante estable y está condicionada por dos procesos de signo contrario: la regeneración del 9160 en las plantaciones de pinos de 80-120 años y la destrucción del hábitat como consecuencia de la regeneración y promoción del haya. • El ARF se ha establecido en 360 km2, asumiendo que para la conservación de este tipo de hábitat es necesaria su restauración donde ha sido degradado por la plantación de hayas y de pinos, así como para volver a recrear la continuidad ecológica del 9160 en varios valles fluviales. Para conseguirlo, es necesario incrementar la superficie actual en un 20%
  • 11. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat C.- Estructura y funciones: Especies estructurales y típicas, procesos ecológicos • La estructura hace referencia a los componentes físicos, muchos de ellos son especies (tanto vivas como muertas) y pueden incluir estructuras como, por ejemplo, cantos rodados utilizados para instalar nidos. • Las funciones son los procesos ecológicos que se desarrollan en diversas escalas temporales y espaciales, y pueden ser muy distintas según el tipo de hábitat. Por ejemplo, la regeneración de los árboles o los ciclos de nutrientes y energía son funciones vitales para los hábitats de bosques. Uno de los factores que más afecta a las funciones de los hábitats es la fragmentación, ya que aísla retazos que pueden presentar deficiencias en su funcionalidad individual. • Dadas las disparidades de estructura y funciones entre hábitats, no es posible establecer reglas de evaluación generales, pero siempre debemos tener en cuenta que los diversos procesos ecológicos esenciales para cada tipo de hábitat deben estar presentes y funcionando adecuadamente, para que su evaluación pueda ser considerada como favorable. • La evaluación de estructura & función se hace para cada región biogeográfica y no es necesario que todos sus componentes se hallen al mismo tiempo en todos los lugares en los que el hábitat exista. Por ejemplo, aunque a escala regional es necesario que estén presentes todas las clases de edad de un tipo de bosque, junto con la regeneración suficiente, no todos los estados deben estar presentes en el mismo lugar y al mismo tiempo. • La evaluación regional debe basarse, al menos en parte, en mediciones hechas en lugares concretos y algunos Estados Miembros han desarrollado métodos para agregar estas evaluaciones locales, como veremos a continuación.
  • 12. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Evaluación de estructura & función para hábitats de bosque en Austria El informe correspondiente al período 2001-2006, se basó en el Inventario Forestal Austríaco, que proporciona una amplia serie de parámetros de más de 11.000 parcelas permanentes. Se utilizaron datos como composición de estratos-arbóreos, estructura de edades, madera muerta y extracción de madera, para evaluar el grado de conservación de la estructura & función en cada lugar, resumido en tres categorías (A, B y C, igual que en la Directiva). A la hora de agregarlos, se adoptaron los siguientes umbrales: FV U1 U2 Estructura & 30 % Otras 70 % función A combinaciones C Por ejemplo, el tipo de hábitat 9130 hayedos del Asperulo Fagetum, de la región alpina de Austria está representado en 944 parcelas permanentes del Inventario Forestal. La proporción del estado de conservación local es 33 % C, 59 % B y 8 % A y el parámetro fue evaluado como Desfavorable-Inadecuado (U1).
  • 13. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Método desarrollado por Bélgica para agregar las evaluaciones locales de estructura & función en cada región biogeográfica • La estructura y funciones en casi toda el área del hábitat (p.ej. ≥ 90%) en estado favorable a nivel local Y sin presiones de mayor relevancia (Resultado: FV); • La estructura y funciones en casi toda el área del hábitat (p.ej. ≥ 90%) en estado favorable a nivel local PERO soportando presiones relevantes que pueden afectar a estructura & funciones. (Resultado: U1); • ≥ 75%, pero no casi toda (p.ej. ≥ 90%) el área en estado favorable a nivel local en lo que a estructura & funciones se refiere. (Resultado: U1); • Alrededor del 25% del área en estado desfavorable para estructura & funciones a nivel local, pero no es seguro (p.ej. no significativo estadísticamente) si se rebasa o no el umbral del 25% establecido en la matriz de evaluación. Debe recurrirse al juicio de expertos para decidir entre U1 y U2. • Se da por comprobado que más del 25% del área presenta un estado desfavorable a nivel local para estructura & funciones. (Resultado: U2)
  • 14. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat D.- Perspectivas de futuro: Tendencias, riesgos y amenazas, medidas de conservación Se recomienda que las perspectivas de futuro se determinen a través de las tendencias que pueden observarse en cada uno de los otros 3 parámetros, tal como se ilustra en el siguiente gráfico:
  • 15. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat • La observación y medición de las tendencias resultan decisivas a la hora de evaluar el estado de conservación, pues sólo con tendencias estables o positivas podrá considerarse favorable. • Sistemas de monitorización mediante muestreos dirigidos, por ello deben ser estadísticamente robustos. Si no, opiniones expertas pero, en este caso, sólo se podrá establecer la dirección (+/-/0) pero no su valor absoluto. • Para que sean estadísticamente significativas, los períodos de medición deben ser largos y, por lo general, el plazo entre informes (6 años) no suele ser suficiente para evaluar tendencias a medio y largo plazo. De ahí que se recomiende que se calcule la tendencia con la vista puesta en 2 ciclos (12 años) para tendencias a corto plazo y 4 períodos (24 años) para las de largo plazo. • Las presiones (actuales) y amenazas (futuras) con influencias negativas, por un lado, y, las medidas positivas de conservación, por otro, establecerán el signo de la tendencia futura de cada hábitat. • Con el fin de homogeneizar las valoraciones, la CE ha sistematizado y codificado, tanto las principales presiones y amenazas como las acciones de conservación. Calculando el balance de unas y otras, se obtendrá el futuro estado de conservación. • El estado de conservación en el futuro puede evaluarse mediante cálculo u opinión experta. Habitualmente se determinan los umbrales que permiten definir los valores de referencia favorables (VRF) para cada uno de los parámetros y se relacionan los valores medidos o estimados con los mismos. En la tabla siguiente veremos la mecánica que se recomienda para esta evaluación:
  • 16. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Matriz para la evaluación de las perspectivas de futuro Estado actual Tendencia Perspectivas del parámetro futura Estado futuro (nº) se refieren a notas debajo En/sobre VRF + (subiendo) > (sobre VRF) Buenas En/sobre VRF = estable =/> (en/sobre VRF) Buenas En VRF − (bajando) </<< (bajo VRF) Pobres (1) / Malas (2) Sobre VRF − (bajando) >/=/< (sobre/en/bajo Buenas (2) / Pobres (2) / Malas (2) VRF) Bajo VRF− + (subiendo) >/=/< (sobre/en/bajo Buenas (3) / Pobres (3) / Malas (3) VRF) Bajo VRF = estable < (bajo VRF) Pobres (1) / Malas (1) Bajo VRF − (bajando) < (bajo VRF) Pobres (1) / Malas (1) Desconocido + (subiendo)/ − (bajando)/ Desconocido X (desconocido Bajo VRF en/ X (desconocido) desconocido sobre VRF
  • 17. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Notas: 1 – Dependerá de si se prevé que el estado futuro quede por debajo del umbral para ser Desfavoralbe-Malo en dos ciclos (12 años). 2 – Dependerá de si se prevé que el estado futuro quede en/sobre/debajo del VRF o, incluso, se situe por debajo del umbral para ser Desfavorable-Malo en dos ciclos (12 años). 3 - Dependerá de si se prevé que el estado futuro pueda sobrepasar el VRF o el umbral para ser Desfavorble-Malo en dos ciclos (12 años). Y para integrar los valores obtenidos para cada parámetro podemos utilizar tablas como ésta: parámetro Tendencia futura Estado futuro Perspectivas Rango Área Estructura & función PERSPECTIVA DE FUTURO
  • 18. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat D.- Perspectivas de futuro Una vez que se han determinado las perspectivas futuras para cada uno de los 3 parámetros, la integración de los mismos debe hacerse siguiendo estas reglas: Favorable Desfavorable - Desfavorable - Desconocido Inadecuado Malo Parámetros Otras Un parámetro Dos o más todos con combinaciones o más con desconocidas y Perspectivas buenas O perspectivas sin parámetros de futuro Persp. de uno malas con malas desconocidas y el perspectivas resto buenas Una vez que se ha determinado que las perspectivas son malas para uno de los parámetros, la evaluación de las perspectivas de futuro será siempre “Desfavorable - Mala” y no haría falta examinar el resto; sin embargo, completando el proceso se podrá obtener información valiosa para determinar las necesidades de gestión en el futuro.
  • 19. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Ejemplo Perspectivas de futuro para la planta Ligularia sibirica en la región Alpina de Austria Rango: Rango actual: 35 km2 - RRF: 35 km2 - Estado actual: en VRF - Tendencia futura: estable – Estado futuro: sobre VRF - Perspectivas de futuro: buenas Población: P. actual: app. 1.000 individuos - PRF: 800 individuos - Est actual: sobre VRF Tendencia: estable Estado futuro: sobre VRF - Perspectivas de futuro: buenas Habitat para la especie: H. actual: 5 ha – H. adecuado (hábitat favorable, cálculo austríaco): 5 ha Estado actual: en VRF - Tendencia: estable - Estado futuro: en VRF - Perspectivas : buenas Conclusión: Todos los parámetros tienen buenas perspectivas de futuro, por lo que la conclusión es ‘Favorable’ Parámetro Tendencia futura Estado futuro Perspectivas Rango Estable En Buenas Población Estable Sobre Buenas Hábitat Estable Sobre Buenas Persp. futuras FV
  • 20. 1.1. Evaluación de los parámetros para cada hábitat Perspectivas de futuro para el tipo de hábitat ‘8340 Glaciares permanentes’ en la región Alpina de Austria Rango: Rango actual: 4755 km2 - RRF: más de 4755 km2 - Estado actual: bajo VRF Tendencia: decreciendo - Estado futuro: bajo VRF - Perspectivas de futuro: Malas Área Área actual: 455 km2 - ARF: 565 km2 - Estado actual: bajo VRF Tendencia: decreciendo - Estado futuro: bajo VRF - Perspectivas de futuro: Malas Estructura & función Estado actual: desconocido - Tendencia: decreciendo Estado futuro: desconocido - Perspectivas de futuro: desconocidas Conclusión: Dos parámetros con malas perspectivas de futuro, conclusión ‘Desfavorable-Malas’ U2 Parámetro Tendencia futura Estado futuro Perspectivas Rango Decreciendo Bajo Malas Área Decreciendo Bajo Malas Estructura & función Decreciendo Desconocido Desconocidas Perspectivas futuras U2
  • 21. 1.2. Evaluación global del estado de conservación de los hábitats Con la evaluación del EC de cada parámetro, su integración, en cada una de las regiones biogeográficas, debe seguir estas determinaciones: PARÁMETRO ESTADO DE CONSERVACIÓN Desfavorable Favorable Desfavorable inadecuado Desconocido malo Rango <un 10% a Información Rango de referencia Cualquier situación que no sean Rango referencia o insuficiente o no favorable las descritas en ‘Verde o Rojo’ pérdida >1%año confiable Área <un 10% a Información Superficie de referencia Cualquier situación que no sean Superficie referencia o insuficiente o no favorable las descritas en ‘Verde o Rojo’ pérdida >1%año confiable >25% en Información Estructura y Cualquier situación que no sean Buenas condiciones condiciones insuficiente o no funciones las descritas en ‘Verde o Rojo’ desfavorables confiable Información Perspectivas Malas por insuficiente o no Viabilidad asegurada a Cualquier situación que no sean repercusión seria confiable futuras largo plazo las descritas en ‘Verde o Rojo’ de las amenazas Todos verde o 3 verde Cualquier situación que no sean todo desconocido o 2 y 1 desconocido las descritas en ‘Verde o Rojo’ Uno o más rojo o más combinado con Eval. global verde
  • 22. 2. EVALUACIÓN EN LA UE 2001-2006
  • 23. 2. EVALUACIÓN EN LA UE 2001-2006 Síntesis del período 2001-2006 (CE 2009): de las 701 evaluaciones de hábitats realizadas (hábitats x regiones biogeográficas), 17% EC favorable. El EC del 13 % de los hábitats y el 27 % de las especies «desconocido». Especialmente elevada en Europa Meridional: Chipre, Grecia, España y Portugal, «desconocido» más del 50 % . % EVALUACIONES FAVORABLE DESFAVORABLE DESCONOCIDO TOTAL EUROPA 17 69 14 REG. ATLÁNTICA 0 60 40 MEDITERRÁNEA 21 51 28 ATLÁNTICA MARINA 0 40 60 Comisario europeo de Medio Ambiente: «Estamos comprometidos en detener la pérdida de biodiversidad en Europa, y el informe publicado hoy nos indica que no hay margen para la autocomplacencia. Para que los hábitats y especies vulnerables recuperen un buen estado de conservación se requiere tiempo y un esfuerzo considerable«.
  • 24. 3. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS EN LA CAPV, 2012 La vigilancia del estado de conservación recae sobre los Estados miembros que, cada 6 años, deben elaborar un informe sobre la aplicación de las disposiciones adoptadas en el marco de esta Directiva, en particular información sobre las medidas de conservación adoptadas, así como la evaluación de las repercusiones de dichas medidas en el estado de conservación de los hábitats. Período Información requerida Informe 1994 - 2000 Progresos en la transposición legal y en la implementación de la Directiva: establecimiento de la Red Natura 2000 2001 - 2006 Primera evaluación del estado de conservación, basada en la mejor información disponible 2007 - 2012 Nueva evaluación del estado de conservación, basada en la vigilancia establecida. Evaluación de la eficacia de la Red Natura 2000 Esta última es la que ahora se está haciendo en la CAPV para su entrega al Ministerio que, tras integrar las realizadas por las distintas CCAA, la enviará a la Comisión Europea.
  • 25. 3. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS EN LA CAPV, 2012 CAPV: 70 hábitats de interés comunitario (13 prioritarios) de los de 4 son marinos y 66 terrestres, que ocupan 242.237 ha, el 33,5% del territorio Hábitats Rango Extensión Prioritarios Extensión costeros - 12 7.878 4.243 2 1.595 agua dulce - 12 5.588 1 4.530 matorrales - 6 45.479 0 0 pastos - 11 81.523 3 14.897 turberas - 9 241 5 21 rocosos - 5 4.059 0 0 bosques - 11 338.656 101.105 2 800 Total - 66 242.237 13 21.853
  • 26. 3. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LOS HÁBITATS EN LA CAPV, 2012 Hábitats Favorable Desfav. Inadecuado Desfavorable malo costeros - 12 1 - 8% 2 - 17% 9 - 75% agua dulce - 12 1 - 8% 8 – 67% 3 - 25% matorrales - 6 3 – 50% 3 – 50% 0 - 0% pastos - 11 1 – 9% 9 – 82% 1 - 9% turberas - 9 0 – 0% 6 – 67% 3 - 33% rocosos - 5 3 – 60% 2 – 40% 0 - 0% bosques - 11 0 – 0% 0 – 0% 11 - 100% Total - 66 9 – 14% 30 – 45% 27 – 41%
  • 27. 4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC 4.1. Red Natura 2000 El único mecanismo obligatorio provisto por la Directiva, para la conservación y mejora de los hábitats del anejo I y las especies sólo listadas en el II. La propia Directiva prevé (Art. 9) la revisión periódica de la contribución de Natura 2000 a los objetivos previstos en los Art. 2 y 3 de la Directiva, esto es, a la conservación de la biodiversidad a través de los hábitats y las especies, mediante una red coherente e intercomunicada de espacios. Para medir esta contribución, en el informe sexenal debe incluirse información acerca de la superficie de cada hábitat en Natura 2000, su tendencia y las medidas de conservación que se hayan adoptado (legales, administrativas, contractuales, recurrentes, aisladas), así como la primera evaluación de sus repercusiones en el estado de conservación. La puesta en práctica de los planes corresponde a las Diputaciones Forales y, en ciertos casos, conllevará tanto la coordinación con el Gobierno Vasco, otros Organismos como la Agencia Vasca del Agua (URA) en los hábitats fluviales o la Demarcación de Costas en el caso de hábitats marinos y costeros, así como Ayuntamientos y otras administraciones sectoriales: agricultura, ordenación del territorio, infraestructuras, turismo, etc.
  • 28. 4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC El 33% de los HIC está en Natura 2000. Poco representados: 6510 prados, 9240 quejigares, 9340 encinares-carrascales
  • 29. 4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC 4.2. Red de seguimiento o monitoreo El monitoreo (observación sistemática a largo plazo) es necesario para seguir la trayectoria del estado de conservación y de sus tendencias; al igual que las evaluaciones, puede basarse en muestras representativas o en otros métodos de obtención de datos, pero sus resultados siempre deberán poderse agregar y evaluar a distintas escalas espaciales. Aun cuando cada Estado miembro es libre para escoger sus medios y sus métodos para la obtención de datos y para adaptar la metodología a las peculiaridades regionales, debe tenerse en cuenta que: • el monitoreo de hábitats y de especies es una obligación que emana de la Directiva • que los datos que se envíen a la Comisión Europea deben ser comparables y compatibles, de forma que puedan analizarse a escala europea. La Comisión Europea está fomentando iniciativas para la armonización de métodos de seguimiento (incluidos proyectos de investigación como EU-Mon - eumon.ckff.si - ) e intercambio de prácticas, aunque todavía deben debatirse en el Comité de Hábitats y en el Grupo Científico de Trabajo.
  • 30. 4. MEDIDAS GENERALES PARA LA CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL EC En la CAPV, son varios los seguimientos de especies que realizan las Diputaciones Forales pero, a lo que conocemos, no se ha implementado todavía el seguimiento de hábitats de interés comunitario. En estas jornadas se presentarán varias propuestas y el Gobierno Vasco ha puesto en marcha un sistema para monitorizar la dinámica de la vegetación y de los usos del suelo cuyos objetivos son: • Medir los cambios en la cobertura y rango de distribución de los hábitats y de los usos del suelo • Medir la evolución de la calidad de los hábitats • Determinar la naturaleza de los cambios • Interpretar las causas de los cambios y proponer escenarios futuros
  • 31. 5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS A. Hábitats costeros Han sido los más afectados por la artificialización del territorio pues aquí, como en el resto del mundo, gran parte de la población se asienta en la zona costera. Butroe
  • 32. 5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS B. Hábitats ligados al agua dulce En nuestro territorio escasean los lagos y lagunas de agua dulce y varios embalses artificiales han llegado a mostrar algunos hábitats de interés comunitario. En general presentan un estado de conservación deficiente. En el caso de los hábitats ligados a los ríos la situación es también deficiente y será necesaria la restauración de buena parte de estos hábitats. En este caso se está trabajando con URA para tratar de coordinar los trabajos con los derivados de la Directiva Marco del Agua.
  • 33. 5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS C. Hábitats hidroturbosos y tofícolas Los hábitats hidroturbosos en general, y las turberas s.s. en particular, se encuentran entre los ecosistemas más amenazados del mundo. También son de los más olvidados en las políticas de conservación, víctimas de una actitud general de olvido y desconocimiento, muchas veces también de desprecio u hostilidad. Se han registrado un gran número de enclaves, del orden de 550, en gran mayoría de reducida área (el 55% de los enclaves tienen una superficie menor de 2.000 m2). En cuanto a los hábitats tofícolas, zonas húmedas desarrolladas en aguas “duras”, muy cargadas de cal, en los que las plantas y, muy especialmente, los musgos quedan envueltos por un precipitado calcáreo que con el paso del tiempo origina un depósito pétreo conocido por travertino o toba. Se han detectado 14 enclaves y las amenazas más significativas derivan del uso de la toba en construcción y de la alteración de las condiciones hídricas.
  • 34. 5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS D. Hábitats de matorrales y pastos En general EC adecuado. No obstante en casi todos los casos requieren una gestión activa, prácticas tradicionales como el pastoreo extensivo. Hoy día en muchos lugares evolución de pastos hacia facies de matorrales. Por eso se está tratando ahora de cuantificar y modelizar la influencia de los distintos factores físicos y biológicos (precipitación, temperatura, suelos,...) y de la práctica del pastoreo, en los parámetros que definen el EC de estos hábitats. Los grandes cambios que ha experimentado el sector ganadero en nuestro país van teniendo su reflejo en el estado de conservación de estos hábitats, por lo que se está examinando la evolución de la carga pastante durante los últimos años y las previsiones que pueden hacerse de cara al futuro próximo. Uno de los casos particulares es el de los prados de siega que requieren un manejo continuado y que ocupan una gran superficie en la CAPV. Su evolución futura está regida sobre todo por condicionantes económicos y sociales que, en estos momentos, reflejan una gran incertidumbre.
  • 35. 5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS E. Hábitats de bosques En los 11 hábitats de bosque de interés comunitario de mayor extensión, los que conforman el paisaje, se conserva entre el 15 y el 50% (media 30%, en tanto que el resto de usos cubre las siguientes superficies y porcentajes SUPERFICIE ha Bosques 99.772 Matorrales 37.524 Herbáceas 38.686 Plantac. forest. 55.010 Cultivos 93.346 Artificial 14.318 potencial 338.656 En cambio, las características estructurales y funcionales resultan claramente deficientes; no nos queda ningún bosque maduro.
  • 36. 5. SITUACIÓN GENERAL POR GRUPOS ASOCIADOS DE HÁBITATS Evolución de la fragmentación de los núcleos de bosque entre los años 1990 y 2000 en las regiones europeas