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Perspectivas Socioeconómicas
                  Número 27 • Diciembre 2010
                                                                                                  Número 27 • Diciembre 2010

                                                                                                     » De actualidad
                                               2011 Lenta y dificultosa salida                      El tercer desequilibrio, es la lenta reducción
                                                  El próximo 2011 va a ser un año difícil,        del endeudamiento privado y público de
                                               complejo y asimétrico. Un año de ligera            algunos países desarrollados, y la alta y




                                                                                                                                                      Las claves
       S a n Te l m o
                                               desaceleración con respecto al 2010, con un        resistente tasa de ahorro de algunos países
Internacional




                                               crecimiento mundial entorno al 4%, pero con        emergentes así como su escasa propensión al
                                               grandes disparidades en el ritmo de salida:        consumo interno.
                                               desde el 2’3% de media en los países de la           El cuarto desequilibrio que preocupa es
                                               OCDE, hasta el 9% de China y otros países          la incipiente burbuja de las materias primas
                                               emergentes. Tendremos una Europa también           (petróleo, metales, alimentos…. ) que está
                                               dual, con ritmos de despegue muy dispares:         inflándose, cuando todavía la recuperación
                                               del 3% para Alemania y del 0’6% para España.       económica mundial no esta asentada.
                                                  Estados Unidos puede llegar a alcanzar en
                                               2011 el 100% de endeudamiento público              España: bajo la desconfianza de los
                                               sobre PIB, situación delicada y comprometida,      mercados financieros
                                               que podría alarmar a los mercados financieros,       El gobierno español no logra quitarse
                                               Ben-Bernanque, Gobernador de la Reserva            de encima la desconfianza creciente de los
                                               Federal, consciente de que el tiempo de las        mercados financieros. Los siguientes en
                                               políticas fiscales expansivas está llegando a su   la lista de sospechosos de insolvencia son
                                               fin, no ha dudado en lanzar una segunda ola        Portugal y España. Al final es un problema de
                                               de expansión monetaria (quantitative easing        credibilidad exterior. La desconfianza de los
                                               QE2). Las previsiones de la OCDE son que           mercados financieros no desaparecerá hasta
                                               Estados Unidos desacelere su crecimiento           que nuestro gobierno haga un planteamiento
                                               hasta el 2’2% en 2011.                             completo, integral, con señalamiento de
                                                                                                  objetivos y fechas. La continua improvisación,
                                               Nuevas burbujas en los países emergentes           no es una buena compañera para generar
                                                 Los países emergentes actuarán de                confianza. En el mejor de los escenarios, la
                                               locomotora de los países desarrollados             economía española no alcanzará el 1% de
                                               durante el año 2011. El crecimiento esperado       crecimiento en 2011. Habrá que esperar al
                                               de China (9%) para 2011, vendrá acompañado         2012 para alcanzar un crecimiento que nos
                                               de un repunte de la inflación. Pero quizás lo      permita generar empleo y reducir el paro.
Instituto




                                               más preocupante, es la burbuja inmobiliaria y      Lo cual es posible si antes no hemos sido
                                               de activos financieros que se está generando,      rescatados.
                                               que de explotar, quebraría el necesario
                                               crecimiento de este país, con un fuerte            El liderazgo europeo de Alemania
                                               impacto en la economía mundial.                      La crisis de la deuda pública soberana de
                                                                                                  los países periféricos ha puesto en evidencia
                                               Los desequilibrios globales permanecen             las carencias de la construcción europea para
                                                 La permanencia y no corrección de                hacer frente a la gran recesión del siglo XXI. Es
                                               los desequilibrios globales que fueron             un problema político antes que económico.
                                               origen de la crisis, sigue siendo una fuente       La Unión Monetaria tiene que avanzar
                                               de preocupación. La asimetría entre los            ineludiblemente hacia una Unión Económica,
                                               superávits en las balanzas en cuenta corriente     lo cual requiere nuevas transferencias de
                                               sigue siendo un riesgo potencial que, de           soberanía
                                               no eliminarse, podría comprometer la                 La canciller alemana Angela Merkel
                                               recuperación mundial. La incipiente guerra         ha querido dejar muy claro que no está
                                               de divisas, es una muestra de las crecientes       dispuesta a que su país financie los excesos
                                               tensiones.                                         y despilfarros de otros países europeos.
                                                 Otro de los desequilibrios globales está         Alemania está convencida de que la Unión
                                               relacionado con la expansión de liquidez           Monetaria Europea solo es sostenible con rigor
                                               mundial que está provocando las políticas          y disciplina en el cumplimiento de las reglas
                                               monetarias expansivas y sus efectos                del juego de la Unión Europea. La autoridad
                                               poténciales de crear inflación mundial. De         moral de Alemania, así como su liderazgo
                                               momento, es preocupante observar que               europeo, está basada en el ejemplo.
                                               Estados Unidos no ha logrado el pretendido
                                               efecto de reducción de los tipos a largo plazo.

                                                                                           -1-
Perspectivas Socioeconómicas
                     Número 27 • Diciembre 2010




                                                     » Perspectivas económicas
                                                     para 2011
Panorama Económico



                               El próximo 2011
                                                        El próximo 2011 va a ser un año difícil,            del mundo, emisora a su vez de la moneda
                                va a ser un año
                               difícil, complejo,
                                                     complejo y asimétrico, ampliándose la                  de reserva mundial, de la cual, los mercados
                                   ampliándose       brecha del crecimiento entre los dinámicos             financieros no ponen en duda su potencial de
                                   la brecha del     países emergentes y los renqueantes países             crecimiento y generación de futuros ingresos
                             crecimiento entre       desarrollados. Un año de ligera desaceleración         tributarios. No obstante, hasta el país que actúa
                          los dinámicos países       con respecto al 2010, con un crecimiento mundial       como banquero del mundo tiene su límite de
                              emergentes y los       entorno al 4%, pero con grandes disparidades           riesgo y de endeudamiento frente al resto de los
                           renqueantes países        en el ritmo de salida: desde el 2’3% de media          países. Estados Unidos puede llegar a alcanzar
                            desarrollados. Con       en los países de la OCDE, hasta el 9% de China y       en 2011 el 100% de endeudamiento público
                                un crecimiento       otros países emergentes. Tendremos una Europa          sobre PIB, situación delicada y comprometida,
                            mundial entorno al       también dual, con previsiones de crecimiento en        que podría alarmar a los mercados financieros, lo
                            4%. El consenso de
                                                     torno al 1’7%, según la OCDE, pero con ritmos de       cual, de ocurrir, eliminaría el efecto refugio que
                         los analistas descarta
                         una nueva recaída en
                                                     despegue muy dispares: del 3% para Alemania y          ha tenido la deuda americana, imponiendo una
                                      la recesión.   del 0’6% para España.                                  fuerte rectificación en la política fiscal, primero
                                                        Aunque el consenso de los analistas descarta        en el gasto público, como ya pide el partido
                                                     una nueva recaída en la recesión, la salida será       republicano y más adelante en los impuestos.
                                                     lenta y con continuos sobresaltos. Los países          Tarde o temprano se impondrá la consolidación
                                                     más endeudados, lo que han tenido un mayor             fiscal en EEUU.
                                                     boom inmobiliario, y los que como consecuencia             El problema es como pasar de una política
                               Estados Unidos        de ello tienen más dañada su banca y más débil         fiscal expansiva a otra contractiva, cuando
                        continúa con políticas       el flujo de crédito, serán los últimos en alcanzar     todavía el despegue de su economía no se
                              presupuestarias
                                                     un crecimiento generador de empleo: entre ellos        ha producido. Es cuestión de tiempo, pero
                                   expansivas,
                                   recortando
                                                     podemos citar a Estados Unidos, Japón y gran           Estados Unidos está muy cerca de agotar el
                                  impuestos y        parte de los países europeos excepto Alemania          margen fiscal que le han otorgado los mercados
                                aumentado el         y Suecia. Dentro de Europa, los países periféricos     financieros. Llegado ese momento, si EEUU no
                                gasto público,       como España, Irlanda, Grecia y Portugal tienen         ha conseguido el despegue definitivo de su
                           consciente de que         el problema añadido de su baja productividad           economía con un crecimiento superior al 3%, el
                           la recuperación es        y su débil competitividad, además de una               impacto negativo sobre la economía mundial
                         muy débil y amenaza         dependencia financiera exterior muy alta, y una        será importante. Por esta razón, Ben-Bernanque,
                         con desacelerarse en        total falta de credibilidad ante los mercados          Gobernador de la Reserva Federal, consciente de
                                         2011.       financieros.                                           que el tiempo de las políticas fiscales expansivas
                                                        La escasa capacidad política y económica de         está llegando a su fin, ya que el déficit público
                                                     estos países para reducir su endeudamiento             se acerca al 10%, y constatando que la economía
                                                     público y privado, ha desatado el vendaval de la       americana vuelve a desacelerarse, lastrada
                                                     crisis de la Deuda Pública Europea, con un creciente   por un paro creciente que se acerca al 10%, un
                                 Es cuestión de      contagio a otros países europeos (Bélgica, Italia),    endeudamiento privado del 118% de PIB, un
                         tiempo, pero Estados        cuyos efectos desestabilizadores amenazan con          mercado inmobiliario que no acaba de ajustarse
                              Unidos está muy        permanecer durante todo el 2011.                       y una gran debilidad del crédito bancario, no ha
                             cerca de agotar el         La recuperación mundial será lenta, porque          dudado en lanzar una segunda ola de expansión
                             margen fiscal que       no solamente se han agotado los estímulos              monetaria (quantitative easing QE2), mediante la
                           le han otorgado los       fiscales de las políticas de gasto público, sino       compra de deuda pública a medio y largo plazo
                        mercados financieros.        que han tenido que ser sustituidas por políticas       por valor de más de 600.000 millones de euros.
                               Ben-Bernanque,        procíclicas de austeridad, ante el enorme déficit      El objetivo es reducir los tipos de interés a largo
                             Gobernador de la        y endeudamiento público que ha generado la             plazo, impulsar el crédito bancario e hipotecario
                           Reserva Federal, no       crisis y el rescate de la banca privada.               y el crecimiento económico del país.
                          ha dudado en lanzar                                                                  Los riesgos de esta agresiva política monetaria,
                           una segunda ola de        Estados Unidos inunda de liquidez el                   si no llegara a traducirse en más crédito y más
                        expansión monetaria.         mundo                                                  crecimiento, son conocidos: más inflación
                            Las previsiones de         Estados Unidos continua con políticas                y posible estancamiento. Tras el tiempo
                              la OCDE son que        presupuestarias       expansivas,     recortando       transcurrido, sorprendentemente, los tipos a
                                Estados Unidos       impuestos y aumentado el gasto público,                largo han continuado creciendo y el precio de
                                  desacelere su      consciente de que la recuperación es muy débil         la deuda descendiendo, lo cual es preocupante,
                          crecimiento hasta el       y amenaza con desacelerarse en 2011. Pero              ya que es el efecto contrario al que se pretendia.
                                 2’2% en 2011.       éste es un privilegio que, por ahora, solo puede       No obstante sí se ha conseguido que el dólar se
                                                     disfrutar la primera potencia económica y política     deprecie con respecto al resto de las monedas
                     -2-
(salvo el euro, afectado por la crisis de la deuda),     dólar y sus altas tasas de crecimiento del PIB,
lo cual genera unas expectativas favorables para         están atrayendo grandes masas de capitales a
el crecimiento de las exportaciones de Estados           corto y medio plazo, inundando de liquidez el
Unidos, provocando una ligera mejora de su               país e inflando las burbujas de activos reales y




                                                                                                                                               Panorama Económico
                                                                                                                 Los países
balanza comercial del 5’2% en el tercer trimestre        financieros.                                            emergentes actuarán
de 2010. Las previsiones de la OCDE son que                 Preocupados por esta peligrosa explosión             de locomotora de los
Estados Unidos desacelere su crecimiento hasta           monetaria, las autoridades Chinas se han                países desarrollados
el 2’2% en 2011, con una baja tasa de inflación          apresurado a adoptar drásticas medidas,                 durante el año
del 1’1% y una tasa de paro del 9’5%, nivel              aumentando el coeficiente de caja de los bancos         2011. No obstante
preocupante si tenemos en cuenta que el 44% es           hasta el 18%, y los tipos de intereses de referencia    empiezan a tener
paro de larga duración.                                  hasta el 5’6%, además de introducir otros               problemas de
                                                                                                                 inflación.
  Japón, la hasta hace poco tercera potencia             controles e intervenciones en el mercado de la
                                                                                                                 Preocupados por esta
mundial, ahora superada por China, tras crecer           vivienda con el objeto de frenar los precios.
                                                                                                                 peligrosa explosión
un 3’7% en 2010, volverá a recaer en 2011 hasta             A pesar de las presiones de Estados Unidos para      monetaria, las
el 1’7% según las previsiones de la OCDE. La             que China devalue su moneda, su apreciación con         autoridades Chinas
debilidad de su demanda interna, el repunte del          respecto al dólar está siendo modesta, en torno         se han apresurado
desempleo hasta el 5%, y el debilitamiento de sus        a un 4% anual. No obstante la necesaria subida          a adoptar drásticas
exportaciones prolongarán el estado deflacionario        de los tipos de interés para controlar el precio        medidas.
en que se encuentra atrapado este país, con unos         de los bienes y servicios y evitar las burbujas
precios que continuarán descendiendo a una tasa          inmobiliaria y financiera, actuará como nuevo
anual del -0’8%.                                         foco de atracción de capitales, con un efecto de




                                                                                                                 Es muy probable
                                                                                                                 que durante el año
                                                                                                                 2011, China acabe
                                                                                                                 consintiendo una
                                                                                                                 mayor apreciación
                                                                                                                 de su moneda para
                                                                                                                 frenar las crecientes
                                                                                                                 tasas de inflación de
                                                                                                                 bienes y de activos.




                                            Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
                                                                                                                 La asimetría entre
Nuevas burbujas en los países emergentes retroalimentación, presionado nuevamente al                             los superávits en las
  Los países emergentes actuarán de locomotora           yuan hacia su repreciación. Es muy probable que         balanzas en cuenta
                                                                                                                 corriente de países
de los países desarrollados durante el año 2011.         durante el año 2011, China acabe consintiendo
                                                                                                                 sigue siendo un
No obstante empiezan a tener problemas de                una mayor apreciación de su moneda para frenar          riesgo potencial que,
inflación como consecuencia del recalentamiento          las crecientes tasas de inflación de bienes y de        de no eliminarse
de sus economías por el explosivo y continuado           activos, lo cual agradecerán el resto de países,        paulatinamente,
crecimiento.                                             entre ellos Estados Unidos que es el que mantiene       podría comprometer
  El crecimiento esperado de China (9%) para             una balanza comercial deficitaria con este país.        la recuperación
2011, vendrá acompañado de un repunte de la                Brasil y Méjico tendrán un crecimiento en             mundial. La incipiente
inflación, aproximándose al 5%. Pero quizás lo           torno al 6% en 2011. No obstante, sobre todo            guerra de divisas,
más preocupante, es la burbuja inmobiliaria y de         en Brasil, empiezan a generarse tensiones en            una muestra de las
activos financieros que se está generando, que de        los precios, lo cual está deteriorando su balanza       crecientes tensiones.
explotar, quebraría el necesario crecimiento de          en cuenta corriente. También preocupa su
este país, con un fuerte impacto en la economía          creciente endeudamiento interno y externo,
mundial. La fortaleza del yuan, la debilidad del         así como las tensiones inflacionarias que puede
                                                                                                                                         -3-
Perspectivas Socioeconómicas
                     Número 27 • Diciembre 2010


                                                    generar la intensa entrada de capitales como         aplazada su discusión a la cumbre de primavera
                                                    consecuencia de la atracción de su economía          que tendrá lugar en París. China y Estados
                                                    y de la debilidad del dólar; tensiones que no ha     Unidos serán los principales protagonistas de
Panorama Económico


                                     Otro de los    logrado eliminar, a pesar de las tasas impositivas   este encuentro en la cumbre.
                                 desequilibrios     y controles implantados para frenar la entrada         Otro de los desequilibrios globales está
                                   globales está    de los capitales a corto plazo. No obstante las      relacionado con la expansión de liquidez mundial
                             relacionado con la     perspectivas de crecimiento de Latinoamérica         que está provocando las políticas monetarias
                         expansión de liquidez      para 2011 son favorables y ayudarán a                expansivas no convencionales (quantitative
                              mundial que está      recuperarse a la economía mundial.                   easing QE2), fundamentalmente en Estados
                                provocando las                                                           Unidos y en menor medida en Europa, Asia y
                          políticas monetarias      Los desequilibrios globales permanecen               Latinoamérica, y sus efectos poténciales de crear
                                   expansiva. Es      La permanencia y no correción de los               inflación mundial. En algún momento, habrá
                                   preocupante      desequilibrios globales que fueron origen de la      que plantearse su retirada, procurando que no
                         observar que Estados       crisis sigue siendo una fuente de preocupación       se dañe la recuperación mundial.
                         Unidos no ha logrado       para el FMI, la OCDE y el G-20.                        Su mantenimiento durante un prolongado
                          el pretendido efecto        La asimetría entre los superávits en las           periodo de más de dos años, puede tener
                           de reducción de los      balanzas en cuenta corriente de países como          efectos perversos a medio plazo. Es un nuevo
                            tipos a largo plazo.    China, Alemania o Japón y los déficits de            experimento del que desconocemos sus efectos
                                                    Estados Unidos, Reino Unido, España y otros          futuros. De momento, es preocupante observar
                                                    países desarrollados, sigue siendo un riesgo         que Estados Unidos no ha logrado el pretendido
                                                    potencial que, de no eliminarse paulatinamente,      efecto de reducción de los tipos a largo plazo, así
                                                    podría comprometer la recuperación mundial.          como tampoco la reactivación del crédito.
                                                    La incipiente guerra de divisas que se ha              El tercer desequilibrio que preocupa a los
                                                    desarrollado en el último mes entre los países       organismos internacionales, es la lenta reducción
                                                    superavitorios y los deficitarios, es una muestra    del endeudamiento privado y público de algunos
                                     Los países     de las crecientes tensiones. Las devaluaciones       países desarrollados, y la alta y resistente tasa de
                                  desarrollados     competitivas son políticas de “empobrecer al         ahorro de algunos países emergentes así como
                           continúan viviendo       vecino”, que pueden desencadenar un nuevo            su escasa propensión al consumo interno.
                                 por encima de      rebrote del proteccionismo arancelario y               En otras palabras, los países desarrollados
                              sus posibilidades,
                            desapalancándose
                              muy lentamente,
                                  a costa de los
                           emergentes que no
                           acaban de lanzar su
                             consumo interno,
                               permaneciendo
                         aferrados a altas tasas
                                     de ahorro.




                                        El tercer
                              desequilibrio que
                         preocupa al G-20 es la
                         incipiente burbuja de
                            las materias primas
                           que está inflándose
                                cuando todavía      una guerra comercial entre los países, que           continúan viviendo por encima de sus
                                la recuperación     necesariamente conducirá a una recaída del           posibilidades,      desapalancándose          muy
                           económica mundial        comercio internacional y del crecimiento             lentamente, a costa de los emergentes que
                              no esta asentada.     mundial. La propuesta de Estados Unidos de           no acaban de lanzar su consumo interno,
                                                    alcanzar un consenso de “límites a los superávit     permaneciendo aferrados a altas tasas de ahorro.
                                                    y déficit exteriores de los países”, no tuvo mucho   Este desequilibro sería la causa y la base de la
                                                    éxito en la última cumbre del G-20, quedando         asimetría creciente entre los superávit exteriores

                     -4-
de unos y los déficits de los otros.                 por el descontrol y falta de transparencia de
  La crisis de la deuda pública que padece en        los balances bancarios, y de las comunidades
estos momentos Europa, es un síntoma de              autónomas, la inoperante reforma laboral y el
                                                                                                         El gobierno español
estos desequilibrios. En Europa la asimetría se      reducido potencial de crecimiento de nuestro
                                                                                                         no logra quitarse de
reproduce entre la productiva y ahorradora           país. Al final es un problema de credibilidad       encima la desconfian-
Alemania y los gastosos y despilfarradores países    exterior, aunque tampoco nos están ayudando




                                                                                                                                       En Primer Plano
                                                                                                         za creciente de los
Europeos periféricos.                                mucho los inoportunos comentarios de algunos        mercados financieros.
  El tercer desequilibrio que preocupa al G-         de nuestros gobiernos hermanos europeos.
20 es la incipiente burbuja de las materias             La reacción del gobierno ha vuelto a ser
primas (petróleo, metales, alimentos…. ) que         inmediata: exigencia a las comunidades
está inflándose cuando todavía la recuperación       de rendiciones trimestrales de sus cuentas,
económica mundial no esta asentada. Las causas       exigencia a la banca de un detalle pormenorizado
están relacionadas con la demanda creciente          trimestral de sus riesgos inmobiliarios así como
de los países emergentes, pero también, con la       de sus coberturas y adelanto de la reforma de las
especulación de la creciente liquidez mundial        pensiones al mes de enero, a pesar del fracaso
inyectada por los Bancos Centrales, ya que el        de las negociaciones dentro de la comisión del      Al final es un
dinero creado cuando no llega a la economía          Pacto de Toledo. El gobierno se verá obligado,      problema de
productiva de las empresas y las familias en forma   ante la presión de Bruselas y de los mercados       credibilidad
de crédito, acaba buscando otros destinos mas        financieros a prolongar la edad de jubilación       exterior, aunque
rentables y especulativos, provocando nuevas         hasta los 67 años.                                  tampoco nos están
burbujas que amenazan con ser una nueva                 La desconfianza de los mercados financieros      ayudando mucho
fuente de inestabilidad y de riesgo potencial        no desaparecerá hasta que nuestro gobierno          los inoportunos
para la recuperación mundial. Esta es una de         haga un planteamiento completo, integral, de        comentarios de
las mayores amenazas para la recuperación            todas las reformas a acometer con señalamiento      algunos de nuestros
mundial.                                             de objetivos y fechas. La continua improvisación,   gobiernos hermanos
                                                     no es una buena compañera para generar              europeos.
 España: bajo la desconfianza de los                 confianza. Solo los hechos y los compromisos
mercados financieros                                 fechados lograrán restablecerla. Mientras tanto
   El gobierno español no logra quitarse             seguiremos amenazados y siendo potenciales
de encima la desconfianza creciente de los           candidatos de un rescate. Nunca fue tan
mercados financieros. Tras el rescate del Grecia e   necesario un Pacto de Estado entre la oposición
Irlanda, los siguientes en la lista de sospechosos   y el gobierno ante la situación de emergencia en
de insolvencia son Portugal y España.                la que está el país.
   A cada nuevo ataque, el gobierno español             No obstante, en el mejor de los escenarios,      La desconfianza de los
reacciona con un nuevo paquete de medidas,           la economía española no alcanzará el 1% de          mercados financieros
que logran calmarlos durante un tiempo, pero la      crecimiento en 2011. Según el consenso de los       no desaparecerá
desconfianza no desaparece. La reciente rebaja       analistas el paro se mantendrá en el 20%. Habrá     hasta que nuestro
de la agencia Moodys, poniendo en perspectiva        que esperar al 2012 para alcanzar un crecimiento    gobierno haga un
negativa la actual calificación de nuestra deuda     que nos permita generar empleo y reducir el         planteamiento
pública, es el aviso de una nueva rebaja de          paro. Lo cual es posible si antes no hemos sido     completo, integral,
rating. Esta vez el toque de atención ha sido        rescatados.                                         de todas las reformas
                                                                                                         a acometer con
                                                     Fernando Faces, Prof. de Entorno Económico. IIST    señalamiento de
                                                                                                         objetivos y fechas.




                                                                                                         No obstante, en
                                                                                                         el mejor de los
                                                                                                         escenarios, la
                                                                                                         economía española
                                                                                                         no alcanzará el 1% de
                                                                                                         crecimiento en 2011.




                                                                                                                                 -5-
Perspectivas Socioeconómicas
                  Número 27 • Diciembre 2010




                                                 » El liderazgo europeo de
                                                 Alemania
En Primer Plano



                               La crisis de la   El liderazgo europeo de Alemania                     ataca los problemas de base de la crisis de deuda
                              deuda pública        La crisis de la deuda pública soberana de          europea, creando incentivos para que los países
                            soberana de los      los países periféricos ha puesto en evidencia        mas gastadores y despilfarradores continúen
                      países periféricos ha      las carencias de la construcción europea para        con sus relajadas políticas presupuestarias. La
                      puesto en evidencia        hacer frente a la gran recesión del siglo XXI. Es    creación de una Agencia Europea de Deuda
                         las carencias de la     un problema político antes que económico. La         Pública, emisora de bonos europeos con
                     construcción europea        división y descoordinación, la escasa capacidad      el respaldo del conjunto de los Estados, de
                          para hacer frente      de anticiparse a los acontecimientos, la aparente    momento, también ha sido desechada, por el
                          a la gran recesión     falta de solidaridad entre los países fuertes y      doble motivo de exigir una notable reforma
                        del siglo XXI. Es un     los débiles, y la ausencia de criterios y visión     del Tratado de la Unión Europea, y porque
                         problema político       común del futuro del proyecto europeo, está          crearía incentivos perversos para conductas
                     antes que económico.        en la base del actual desgobierno europeo.           presupuestarias despilfarradoras de los países
                                                   La Unión Monetaria tiene que avanzar               europeos periféricos.
                                                 ineludiblemente hacia una Unión Económica,              La canciller alemana Angela Merkel ha
                                                 lo cual requiere nuevas transferencias de            querido dejar muy claro que no está dispuesta
                                                 soberanía fiscal, laboral y de otros políticas       a que su país financie los excesos y despilfarros
                                   Como era      económicas, que es lo mismo que afirmar que          de otros países europeos. La responsabilidad de
                        previsible Alemania      debemos de dar nuevos pasos hacia una mayor          la corrección de los déficits y endeudamientos
                                ha impuesto      integración política.                                excesivos, recaen en primer lugar sobre los
                             su criterio en el     La sostenibilidad del proyecto europeo             propios países, y subsidiariamente, como
                           Consejo Europeo       requiere seguir avanzando, pero la visión            último recurso, y siempre que estas conductas
                       celebrado los días 15     del camino a recorrer y la meta a alcanzar no        pusieran en peligro la Unión Monetaria
                          y 16 de Diciembre      parece ser única y compartida por todos los          Europea, actuará el Mecanismo Europeo de
                             en Bruselas. Su     socios europeos.                                     Ayuda Permanente. Un fondo cuya finalidad
                               propuesta de                                                           será garantizar la fortaleza y estabilidad
                             creación de un      Europa germanizada                                   de la Unión Monetaria Europea, antes que
                           fondo de rescate         Como era previsible Alemania ha impuesto          la de cada uno de los países considerados
                              permanente a       su criterio en el Consejo Europeo celebrado          individualmente. Para garantizar este objetivo
                       implantar a partir del    los días 15 y 16 de Diciembre en Bruselas. Su        se decidirá por unanimidad, y caso por caso,
                                        2013.    propuesta de creación de un fondo de rescate         de tal manera que Alemania siempre tendrá
                                                 permanente a implantar a partir del 2013, ha         el derecho de veto, así como cualquiera de los
                                                 centrado las deliberaciones de los presidentes       países integrantes.
                                                 de gobierno europeos, en un clima de sosiego            Se ha suprimido la condición de “último
                                                 y cierta resignación, ante la postura férrea de la   recurso” que quería introducir Alemania en
                            Tampoco se han       canciller alemana Angela Merkel. De nada han         el texto del acuerdo, pero se ha añadido que
                         tomado en cuenta,       servido las súplicas del presidente Zapatero,        las ayudas se darán en “condiciones muy
                          las propuestas, de     que demandaba la ampliación y una mayor              estrictas” y siempre acompañadas de rigurosos
                             creación de una     flexibilidad del actual Fondo de Estabilidad         planes de austeridad, que contemplen los más
                        Agencia Europea de       Financiera, con el objeto de que este pudiera        exigentes requerimientos tanto del Consejo
                           Deuda que emita       comprar deuda pública de los países más              Europeo como del FMI. También se pretende
                            bonos europeos.      débiles o que pudiera otorgar líneas de crédito      que en el futuro las reestructuraciones de
                                                 para solucionar problemas puntuales de               la deuda pública sean soportadas por los
                                                 liquidez.                                            bancos e inversores privados y no sólo por los
                                                    Tampoco se han tomado en cuenta, las              contribuyentes.
                                                 propuestas del Presidente del Eurogrupo J.C.            Alemania está convencida de que la Unión
                                  La canciller   Junker y del Ministro Italiano de Hacienda,          Monetaria Europea solo es sostenible con rigor
                            alemana Angela       Gulio Tremonti, de creación de una Agencia           y disciplina en el cumplimiento de las reglas
                          Merkel ha querido      Europea de Deuda que emita bonos europeos            del juego de la Unión Europea. Para Alemania
                        dejar muy claro que      con el respaldo de todos los gobiernos. El eje       “más Europa” equivale a más responsabilidad
                         no está dispuesta a     franco-alemán considera ambas propuestas             individual de cada uno de los países y más
                         que su país financie    inadecuadas para dar solución a la inestabilidad     disciplina y penalizaciones automáticas para
                                los excesos y    del Euro. La propuesta del Presidente Zapatero       garantizar su cumplimiento.
                        despilfarros de otros    es un parche, que puede aliviar la inestabilidad        La autoridad moral de Alemania, así como su
                           países europeos.      de la deuda pública a corto plazo, pero que no       liderazgo europeo, está basada en el ejemplo.

                  -6-
menos, que sea menos competitiva.
                                                                          Quizás ésta sea una salida que ayude        Se pretende que
                                                                          a Europa en el corto plazo, pero no         en el futuro las
                                                                          en el largo, ni en la consecución de        reestructuraciones de
                                                                          la meta final, que es conseguir una         la deuda pública sean
                                                                          Europa estable, creadora de empleo y        soportadas por los




                                                                                                                                                  En Primer Plano
                                                                          competitiva en una economía global.         bancos e inversores
                                                                         La salida de la crisis no es que Alemania    privados y no sólo por
                                                                         se parezca a la Europa débil, sino que       los contribuyentes.
                                                                         esta última se acerque y asemeje cada
                                                                         vez más a las gobernanza económica
                                                                         de Alemania.
                                                                            La gran recesión está haciendo
                                                                         tambalear el edificio europeo
                                                                         poniendo en evidencia sus, hasta             Para Alemania “más
                                                                         ahora, enmascaradas debilidades.             Europa” equivale a
                                                                         Hemos asistido a una importante              más responsabilidad
                                                                         ampliación de la Unión Europea, sin          individual de cada
                                                                         que haya habido una profundización           uno de los países
                                                                         en la integración política y en la           y más disciplina
                                                                         gobernanza económica. Como ha                y penalizaciones
                                                                         señalado Jacques Delors “La Unión            automáticas
                                                                         Monetaria sin Unión Económica es
Alemania es en estos momentos el motor de                                insostenible” y podríamos añadir que
Europa, gracias a los dolorosos recortes sociales            la Unión Monetaria y Económica sin integración
acometidos para garantizar un estado de bienestar            política y sin cesión de soberanía fiscal,
sostenible, y al esfuerzo, el trabajo, la moderación         tampoco es sostenible. Como ha señalado J.C.
salarial y la decidida apuesta por la innovación y           Trichet: “Tenemos una Federación Monetaria y             La autoridad moral
el conocimiento, que han dado por resultado un               necesitamos una Federación Fiscal”. La crisis de la      de Alemania, así
continuo aumento de su competitividad.                       deuda pública deriva más de un problema político         como su liderazgo
  Por esta razón Alemania se cree en el derecho              que económico. Existen dos visiones de Europa,           europeo, está basada
de liderar la salida de la crisis y exigir al resto de los   no tanto en la meta final, como en el camino a           en el ejemplo.
países que sigan su camino. ¿Es esto insolidaridad           recorrer para llegar a ella. Alemania es de la opinión
con el resto de los países europeos?... así lo               que antes de proceder a más transferencias de
entienden gran parte de los países más débiles               soberanía, es necesario el estricto cumplimiento
y más afectados por la crisis, que demandan                  por parte de todos los países de sus compromisos
de Alemania más solidaridad, e incluso menos                 con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y de
austeridad, mediante el aumento de su gasto                  las reformas estructurales pendientes. Todas las
interno, como vía para ayudar a las exportaciones            crisis han supuesto un avance en la construcción         La salida de la crisis
del resto de Europa.                                         europea, esperemos que esta gran recesión                no es que Alemania
  No obstante esta demanda de los países más                 también nos haga progresar, aunque para                  se parezca a la Europa
débiles, no deja de ser una paradoja, ya que le              ello, nuevamente, tengamos que llegar, para              débil, sino que esta
pedimos a Alemania que no lo haga bien, que se               reaccionar, hasta el borde del precipicio.               última se acerque
parezca más a nosotros, que gaste más y ahorre                                                                        y asemeje cada vez
                                                                                                                      más a las gobernanza
                                                             Fernando Faces, Prof. de Entorno Económico. IIST
                                                                                                                      económica de
                                                                                                                      Alemania.




                                                                                                                      Existen dos visiones
                                                                                                                      de Europa, no tanto
                                                                                                                      en la meta final,
                                                                                                                      como en el camino
                                                                                                                      a recorrer para llegar
                                                                                                                      a ella. Todas las
                                                                                                                      crisis han supuesto
                                                                                                                      un avance en la
                                                                                                                      construcción europea


                                                                                                                                            -7-
Perspectivas Socioeconómicas
                         Número 27 • Diciembre 2010



                                 » Datos Estadísticos
Indicadores Económicos


                                 Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2010




                                                                                                                                        San Telmo
                                                                                                                                                               Instituto
                                                                                           DATOS              VARIACIÓN      PERIODO
                                                                                                             INTERANUAL

                                                                                   ANDALUCÍA     ESPAÑA ANDALUCÍA ESPAÑA
                            ACTIVIDAD Y DEMANDA

                            PIB a precios de mercado (Mill. euros corrientes)          125,3        122,7     -0,2    0,2 3Trim-10
                            VAB a precios bsicos. (índices de vol. encad.
                            2000=100)                                                  125,5                  -0,3           3Trim-10
                             Agricultura, Ganadería y Pesca                             95,5         95,9     -2,0    -2,2   3Trim-10
                             Ramas energéticas e industriales                          101,6         95,9     -0,6     2,3   3Trim-10
                             Energía                                                   129,5        119,9      5,1     4,6   3Trim-10
                             Industria                                                  93,9         91,9     -2,7     1,7   3Trim-10
                             Construcción                                              122,8        121,8     -0,6    -6,8   3Trim-10
                             Servicios                                                 134,5        133,0      0,7     0,9   3Trim-10
                            Gasto en consumo final de los hogares                      124,8        122,7      0,9     1,4   3Trim-10
                            Gasto en consumo final                                     130,5        129,8      0,6     1,0   3Trim-10
                                                                                       112,3        105,8     -6,7    -6,6   3Trim-10




                                                                                                                                                               Internacional
                            Formación bruta de capital
                            Exportaciones                                              137,6        127,9      7,8     8,7   3Trim-10
                            Importaciones                                              134,8        129,5      3,1     3,9   3Trim-10

                            Oferta
                            Índice de producción industrial                              78,3         84,7    -7,1    -3,8   oct-10
                            Inversión extranjera.Inv.bruta efectiva(Mil.euros)         59.996    1.877.188   -71,4   -46,5 2Trim-10
                            Viajeros en establecimientos hoteleros                  1.344.928    7.665.545     5,3     9,3   oct-10
                            Pernoctaciones en establecimientos hoteleros            3.590.201   23.910.148     3,9     9,9   oct-10
                            Gasto medio diario por turista (Euros)                       59,3                  2,4         3Trim-10

                            Demanda
                            Matriculación de turismos                                  8.939       62.592    -42,7   -37,9     oct-10
                            Índice de comercio al por menor                             98.5        102,9     -0,8     0,1     oct-10
                            Índice de ventas en grandes superf. de Andalucía            80,0                  -0,9             oct-10
                            Índice de producción indust. Bienes de consumo              78,0          91,6    -4,4    -3,8     oct-10
                            Índice de producción indust. Bienes de equipo               69,3          78,6   -14,5    -9,3     oct-10

                            Indicadores financieros
                            Depósitos del sector provado en el sistema
                            bancario (Mill.euros)                                    228.320     1.791.405    -1,3    -0,2 2Trim-10
                            Créditos al sector privado del sistema bancario
                            (Mill.euros)                                             105.563     1.140.843     0,5    -0,3 2Trim-10


                            Precios y salarios
                            Índice de precios de consumo                                110,2        110,3     2,5     2,3 nov-10
                            IPC. Alimentación y bebidas no alcohólicas                  107,8        108,4     0,7     0,5 nov-10
                            IPC. Vivienda                                               119,4        118,6     5,8     5,4 nov-10                                    Edita
                            Precio medio del m2 en la vivienda libre (euros)          1.561,3      1.832,0    -4,5    -3,4 3Trim-10      Instituto Internacional San Telmo
                            Aumento salarial pactado                                     1,28         1,30   -1,34   -1,22   oct-10       Avda. de la Mujer Trabajadora, 1
                                                                                                                                                             41008 - Sevilla
                            Comercio exterior                                                                                                              Tlf.: 954 975 004
                            Exportaciones (Miles euros)                             1.395.940   12.874.027   37,2    27,8     ago-10
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                            Importaciones (Miles euros)
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                            Población de 16 y más años (Miles personas)                 6.765       38.485                   3Trim-10         Consejo de Redacción:
                            Activos (Miles personas)                                    3.956       23.122                   3Trim-10              Fernando Faces García
                            Ocupados (Miles personas)                                   2.827       18.547                   3Trim-10               Gonzalo Laguillo Díaz
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                            Tasa de actividad (%)                                       58,48        60,08                   3Trim-10         Manuel Fernández de Jódar
                            Tasa de paro (%)                                            28,55        19,79                   3Trim-10              Manuel Robles Ortega
                            Paro registrado (Nº de personas)                          912.817    4.085.976                     oct-10              Francisco García Nieto
                            Afiliados en alta a la SS.Régimen general (Nºpers)      1.858.855   13.247.345                     sep-10
                            Afiliados en alta a la SS. Total (Nºpers)               2.842.981   17.554.774                     sep-10
                                                                                                                                             Diseño y Maquetación:
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                                                                                                                                              Manuel Fernández de Jódar



                            FUENTE: IEA

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Boletin Perspectivas Socioeconómicas San Telmo Diciembre 2010

  • 1. Perspectivas Socioeconómicas Número 27 • Diciembre 2010 Número 27 • Diciembre 2010 » De actualidad 2011 Lenta y dificultosa salida El tercer desequilibrio, es la lenta reducción El próximo 2011 va a ser un año difícil, del endeudamiento privado y público de complejo y asimétrico. Un año de ligera algunos países desarrollados, y la alta y Las claves S a n Te l m o desaceleración con respecto al 2010, con un resistente tasa de ahorro de algunos países Internacional crecimiento mundial entorno al 4%, pero con emergentes así como su escasa propensión al grandes disparidades en el ritmo de salida: consumo interno. desde el 2’3% de media en los países de la El cuarto desequilibrio que preocupa es OCDE, hasta el 9% de China y otros países la incipiente burbuja de las materias primas emergentes. Tendremos una Europa también (petróleo, metales, alimentos…. ) que está dual, con ritmos de despegue muy dispares: inflándose, cuando todavía la recuperación del 3% para Alemania y del 0’6% para España. económica mundial no esta asentada. Estados Unidos puede llegar a alcanzar en 2011 el 100% de endeudamiento público España: bajo la desconfianza de los sobre PIB, situación delicada y comprometida, mercados financieros que podría alarmar a los mercados financieros, El gobierno español no logra quitarse Ben-Bernanque, Gobernador de la Reserva de encima la desconfianza creciente de los Federal, consciente de que el tiempo de las mercados financieros. Los siguientes en políticas fiscales expansivas está llegando a su la lista de sospechosos de insolvencia son fin, no ha dudado en lanzar una segunda ola Portugal y España. Al final es un problema de de expansión monetaria (quantitative easing credibilidad exterior. La desconfianza de los QE2). Las previsiones de la OCDE son que mercados financieros no desaparecerá hasta Estados Unidos desacelere su crecimiento que nuestro gobierno haga un planteamiento hasta el 2’2% en 2011. completo, integral, con señalamiento de objetivos y fechas. La continua improvisación, Nuevas burbujas en los países emergentes no es una buena compañera para generar Los países emergentes actuarán de confianza. En el mejor de los escenarios, la locomotora de los países desarrollados economía española no alcanzará el 1% de durante el año 2011. El crecimiento esperado crecimiento en 2011. Habrá que esperar al de China (9%) para 2011, vendrá acompañado 2012 para alcanzar un crecimiento que nos de un repunte de la inflación. Pero quizás lo permita generar empleo y reducir el paro. Instituto más preocupante, es la burbuja inmobiliaria y Lo cual es posible si antes no hemos sido de activos financieros que se está generando, rescatados. que de explotar, quebraría el necesario crecimiento de este país, con un fuerte El liderazgo europeo de Alemania impacto en la economía mundial. La crisis de la deuda pública soberana de los países periféricos ha puesto en evidencia Los desequilibrios globales permanecen las carencias de la construcción europea para La permanencia y no corrección de hacer frente a la gran recesión del siglo XXI. Es los desequilibrios globales que fueron un problema político antes que económico. origen de la crisis, sigue siendo una fuente La Unión Monetaria tiene que avanzar de preocupación. La asimetría entre los ineludiblemente hacia una Unión Económica, superávits en las balanzas en cuenta corriente lo cual requiere nuevas transferencias de sigue siendo un riesgo potencial que, de soberanía no eliminarse, podría comprometer la La canciller alemana Angela Merkel recuperación mundial. La incipiente guerra ha querido dejar muy claro que no está de divisas, es una muestra de las crecientes dispuesta a que su país financie los excesos tensiones. y despilfarros de otros países europeos. Otro de los desequilibrios globales está Alemania está convencida de que la Unión relacionado con la expansión de liquidez Monetaria Europea solo es sostenible con rigor mundial que está provocando las políticas y disciplina en el cumplimiento de las reglas monetarias expansivas y sus efectos del juego de la Unión Europea. La autoridad poténciales de crear inflación mundial. De moral de Alemania, así como su liderazgo momento, es preocupante observar que europeo, está basada en el ejemplo. Estados Unidos no ha logrado el pretendido efecto de reducción de los tipos a largo plazo. -1-
  • 2. Perspectivas Socioeconómicas Número 27 • Diciembre 2010 » Perspectivas económicas para 2011 Panorama Económico El próximo 2011 El próximo 2011 va a ser un año difícil, del mundo, emisora a su vez de la moneda va a ser un año difícil, complejo, complejo y asimétrico, ampliándose la de reserva mundial, de la cual, los mercados ampliándose brecha del crecimiento entre los dinámicos financieros no ponen en duda su potencial de la brecha del países emergentes y los renqueantes países crecimiento y generación de futuros ingresos crecimiento entre desarrollados. Un año de ligera desaceleración tributarios. No obstante, hasta el país que actúa los dinámicos países con respecto al 2010, con un crecimiento mundial como banquero del mundo tiene su límite de emergentes y los entorno al 4%, pero con grandes disparidades riesgo y de endeudamiento frente al resto de los renqueantes países en el ritmo de salida: desde el 2’3% de media países. Estados Unidos puede llegar a alcanzar desarrollados. Con en los países de la OCDE, hasta el 9% de China y en 2011 el 100% de endeudamiento público un crecimiento otros países emergentes. Tendremos una Europa sobre PIB, situación delicada y comprometida, mundial entorno al también dual, con previsiones de crecimiento en que podría alarmar a los mercados financieros, lo 4%. El consenso de torno al 1’7%, según la OCDE, pero con ritmos de cual, de ocurrir, eliminaría el efecto refugio que los analistas descarta una nueva recaída en despegue muy dispares: del 3% para Alemania y ha tenido la deuda americana, imponiendo una la recesión. del 0’6% para España. fuerte rectificación en la política fiscal, primero Aunque el consenso de los analistas descarta en el gasto público, como ya pide el partido una nueva recaída en la recesión, la salida será republicano y más adelante en los impuestos. lenta y con continuos sobresaltos. Los países Tarde o temprano se impondrá la consolidación más endeudados, lo que han tenido un mayor fiscal en EEUU. boom inmobiliario, y los que como consecuencia El problema es como pasar de una política Estados Unidos de ello tienen más dañada su banca y más débil fiscal expansiva a otra contractiva, cuando continúa con políticas el flujo de crédito, serán los últimos en alcanzar todavía el despegue de su economía no se presupuestarias un crecimiento generador de empleo: entre ellos ha producido. Es cuestión de tiempo, pero expansivas, recortando podemos citar a Estados Unidos, Japón y gran Estados Unidos está muy cerca de agotar el impuestos y parte de los países europeos excepto Alemania margen fiscal que le han otorgado los mercados aumentado el y Suecia. Dentro de Europa, los países periféricos financieros. Llegado ese momento, si EEUU no gasto público, como España, Irlanda, Grecia y Portugal tienen ha conseguido el despegue definitivo de su consciente de que el problema añadido de su baja productividad economía con un crecimiento superior al 3%, el la recuperación es y su débil competitividad, además de una impacto negativo sobre la economía mundial muy débil y amenaza dependencia financiera exterior muy alta, y una será importante. Por esta razón, Ben-Bernanque, con desacelerarse en total falta de credibilidad ante los mercados Gobernador de la Reserva Federal, consciente de 2011. financieros. que el tiempo de las políticas fiscales expansivas La escasa capacidad política y económica de está llegando a su fin, ya que el déficit público estos países para reducir su endeudamiento se acerca al 10%, y constatando que la economía público y privado, ha desatado el vendaval de la americana vuelve a desacelerarse, lastrada crisis de la Deuda Pública Europea, con un creciente por un paro creciente que se acerca al 10%, un Es cuestión de contagio a otros países europeos (Bélgica, Italia), endeudamiento privado del 118% de PIB, un tiempo, pero Estados cuyos efectos desestabilizadores amenazan con mercado inmobiliario que no acaba de ajustarse Unidos está muy permanecer durante todo el 2011. y una gran debilidad del crédito bancario, no ha cerca de agotar el La recuperación mundial será lenta, porque dudado en lanzar una segunda ola de expansión margen fiscal que no solamente se han agotado los estímulos monetaria (quantitative easing QE2), mediante la le han otorgado los fiscales de las políticas de gasto público, sino compra de deuda pública a medio y largo plazo mercados financieros. que han tenido que ser sustituidas por políticas por valor de más de 600.000 millones de euros. Ben-Bernanque, procíclicas de austeridad, ante el enorme déficit El objetivo es reducir los tipos de interés a largo Gobernador de la y endeudamiento público que ha generado la plazo, impulsar el crédito bancario e hipotecario Reserva Federal, no crisis y el rescate de la banca privada. y el crecimiento económico del país. ha dudado en lanzar Los riesgos de esta agresiva política monetaria, una segunda ola de Estados Unidos inunda de liquidez el si no llegara a traducirse en más crédito y más expansión monetaria. mundo crecimiento, son conocidos: más inflación Las previsiones de Estados Unidos continua con políticas y posible estancamiento. Tras el tiempo la OCDE son que presupuestarias expansivas, recortando transcurrido, sorprendentemente, los tipos a Estados Unidos impuestos y aumentado el gasto público, largo han continuado creciendo y el precio de desacelere su consciente de que la recuperación es muy débil la deuda descendiendo, lo cual es preocupante, crecimiento hasta el y amenaza con desacelerarse en 2011. Pero ya que es el efecto contrario al que se pretendia. 2’2% en 2011. éste es un privilegio que, por ahora, solo puede No obstante sí se ha conseguido que el dólar se disfrutar la primera potencia económica y política deprecie con respecto al resto de las monedas -2-
  • 3. (salvo el euro, afectado por la crisis de la deuda), dólar y sus altas tasas de crecimiento del PIB, lo cual genera unas expectativas favorables para están atrayendo grandes masas de capitales a el crecimiento de las exportaciones de Estados corto y medio plazo, inundando de liquidez el Unidos, provocando una ligera mejora de su país e inflando las burbujas de activos reales y Panorama Económico Los países balanza comercial del 5’2% en el tercer trimestre financieros. emergentes actuarán de 2010. Las previsiones de la OCDE son que Preocupados por esta peligrosa explosión de locomotora de los Estados Unidos desacelere su crecimiento hasta monetaria, las autoridades Chinas se han países desarrollados el 2’2% en 2011, con una baja tasa de inflación apresurado a adoptar drásticas medidas, durante el año del 1’1% y una tasa de paro del 9’5%, nivel aumentando el coeficiente de caja de los bancos 2011. No obstante preocupante si tenemos en cuenta que el 44% es hasta el 18%, y los tipos de intereses de referencia empiezan a tener paro de larga duración. hasta el 5’6%, además de introducir otros problemas de inflación. Japón, la hasta hace poco tercera potencia controles e intervenciones en el mercado de la Preocupados por esta mundial, ahora superada por China, tras crecer vivienda con el objeto de frenar los precios. peligrosa explosión un 3’7% en 2010, volverá a recaer en 2011 hasta A pesar de las presiones de Estados Unidos para monetaria, las el 1’7% según las previsiones de la OCDE. La que China devalue su moneda, su apreciación con autoridades Chinas debilidad de su demanda interna, el repunte del respecto al dólar está siendo modesta, en torno se han apresurado desempleo hasta el 5%, y el debilitamiento de sus a un 4% anual. No obstante la necesaria subida a adoptar drásticas exportaciones prolongarán el estado deflacionario de los tipos de interés para controlar el precio medidas. en que se encuentra atrapado este país, con unos de los bienes y servicios y evitar las burbujas precios que continuarán descendiendo a una tasa inmobiliaria y financiera, actuará como nuevo anual del -0’8%. foco de atracción de capitales, con un efecto de Es muy probable que durante el año 2011, China acabe consintiendo una mayor apreciación de su moneda para frenar las crecientes tasas de inflación de bienes y de activos. Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico La asimetría entre Nuevas burbujas en los países emergentes retroalimentación, presionado nuevamente al los superávits en las Los países emergentes actuarán de locomotora yuan hacia su repreciación. Es muy probable que balanzas en cuenta corriente de países de los países desarrollados durante el año 2011. durante el año 2011, China acabe consintiendo sigue siendo un No obstante empiezan a tener problemas de una mayor apreciación de su moneda para frenar riesgo potencial que, inflación como consecuencia del recalentamiento las crecientes tasas de inflación de bienes y de de no eliminarse de sus economías por el explosivo y continuado activos, lo cual agradecerán el resto de países, paulatinamente, crecimiento. entre ellos Estados Unidos que es el que mantiene podría comprometer El crecimiento esperado de China (9%) para una balanza comercial deficitaria con este país. la recuperación 2011, vendrá acompañado de un repunte de la Brasil y Méjico tendrán un crecimiento en mundial. La incipiente inflación, aproximándose al 5%. Pero quizás lo torno al 6% en 2011. No obstante, sobre todo guerra de divisas, más preocupante, es la burbuja inmobiliaria y de en Brasil, empiezan a generarse tensiones en una muestra de las activos financieros que se está generando, que de los precios, lo cual está deteriorando su balanza crecientes tensiones. explotar, quebraría el necesario crecimiento de en cuenta corriente. También preocupa su este país, con un fuerte impacto en la economía creciente endeudamiento interno y externo, mundial. La fortaleza del yuan, la debilidad del así como las tensiones inflacionarias que puede -3-
  • 4. Perspectivas Socioeconómicas Número 27 • Diciembre 2010 generar la intensa entrada de capitales como aplazada su discusión a la cumbre de primavera consecuencia de la atracción de su economía que tendrá lugar en París. China y Estados y de la debilidad del dólar; tensiones que no ha Unidos serán los principales protagonistas de Panorama Económico Otro de los logrado eliminar, a pesar de las tasas impositivas este encuentro en la cumbre. desequilibrios y controles implantados para frenar la entrada Otro de los desequilibrios globales está globales está de los capitales a corto plazo. No obstante las relacionado con la expansión de liquidez mundial relacionado con la perspectivas de crecimiento de Latinoamérica que está provocando las políticas monetarias expansión de liquidez para 2011 son favorables y ayudarán a expansivas no convencionales (quantitative mundial que está recuperarse a la economía mundial. easing QE2), fundamentalmente en Estados provocando las Unidos y en menor medida en Europa, Asia y políticas monetarias Los desequilibrios globales permanecen Latinoamérica, y sus efectos poténciales de crear expansiva. Es La permanencia y no correción de los inflación mundial. En algún momento, habrá preocupante desequilibrios globales que fueron origen de la que plantearse su retirada, procurando que no observar que Estados crisis sigue siendo una fuente de preocupación se dañe la recuperación mundial. Unidos no ha logrado para el FMI, la OCDE y el G-20. Su mantenimiento durante un prolongado el pretendido efecto La asimetría entre los superávits en las periodo de más de dos años, puede tener de reducción de los balanzas en cuenta corriente de países como efectos perversos a medio plazo. Es un nuevo tipos a largo plazo. China, Alemania o Japón y los déficits de experimento del que desconocemos sus efectos Estados Unidos, Reino Unido, España y otros futuros. De momento, es preocupante observar países desarrollados, sigue siendo un riesgo que Estados Unidos no ha logrado el pretendido potencial que, de no eliminarse paulatinamente, efecto de reducción de los tipos a largo plazo, así podría comprometer la recuperación mundial. como tampoco la reactivación del crédito. La incipiente guerra de divisas que se ha El tercer desequilibrio que preocupa a los desarrollado en el último mes entre los países organismos internacionales, es la lenta reducción superavitorios y los deficitarios, es una muestra del endeudamiento privado y público de algunos Los países de las crecientes tensiones. Las devaluaciones países desarrollados, y la alta y resistente tasa de desarrollados competitivas son políticas de “empobrecer al ahorro de algunos países emergentes así como continúan viviendo vecino”, que pueden desencadenar un nuevo su escasa propensión al consumo interno. por encima de rebrote del proteccionismo arancelario y En otras palabras, los países desarrollados sus posibilidades, desapalancándose muy lentamente, a costa de los emergentes que no acaban de lanzar su consumo interno, permaneciendo aferrados a altas tasas de ahorro. El tercer desequilibrio que preocupa al G-20 es la incipiente burbuja de las materias primas que está inflándose cuando todavía una guerra comercial entre los países, que continúan viviendo por encima de sus la recuperación necesariamente conducirá a una recaída del posibilidades, desapalancándose muy económica mundial comercio internacional y del crecimiento lentamente, a costa de los emergentes que no esta asentada. mundial. La propuesta de Estados Unidos de no acaban de lanzar su consumo interno, alcanzar un consenso de “límites a los superávit permaneciendo aferrados a altas tasas de ahorro. y déficit exteriores de los países”, no tuvo mucho Este desequilibro sería la causa y la base de la éxito en la última cumbre del G-20, quedando asimetría creciente entre los superávit exteriores -4-
  • 5. de unos y los déficits de los otros. por el descontrol y falta de transparencia de La crisis de la deuda pública que padece en los balances bancarios, y de las comunidades estos momentos Europa, es un síntoma de autónomas, la inoperante reforma laboral y el El gobierno español estos desequilibrios. En Europa la asimetría se reducido potencial de crecimiento de nuestro no logra quitarse de reproduce entre la productiva y ahorradora país. Al final es un problema de credibilidad encima la desconfian- Alemania y los gastosos y despilfarradores países exterior, aunque tampoco nos están ayudando En Primer Plano za creciente de los Europeos periféricos. mucho los inoportunos comentarios de algunos mercados financieros. El tercer desequilibrio que preocupa al G- de nuestros gobiernos hermanos europeos. 20 es la incipiente burbuja de las materias La reacción del gobierno ha vuelto a ser primas (petróleo, metales, alimentos…. ) que inmediata: exigencia a las comunidades está inflándose cuando todavía la recuperación de rendiciones trimestrales de sus cuentas, económica mundial no esta asentada. Las causas exigencia a la banca de un detalle pormenorizado están relacionadas con la demanda creciente trimestral de sus riesgos inmobiliarios así como de los países emergentes, pero también, con la de sus coberturas y adelanto de la reforma de las especulación de la creciente liquidez mundial pensiones al mes de enero, a pesar del fracaso inyectada por los Bancos Centrales, ya que el de las negociaciones dentro de la comisión del Al final es un dinero creado cuando no llega a la economía Pacto de Toledo. El gobierno se verá obligado, problema de productiva de las empresas y las familias en forma ante la presión de Bruselas y de los mercados credibilidad de crédito, acaba buscando otros destinos mas financieros a prolongar la edad de jubilación exterior, aunque rentables y especulativos, provocando nuevas hasta los 67 años. tampoco nos están burbujas que amenazan con ser una nueva La desconfianza de los mercados financieros ayudando mucho fuente de inestabilidad y de riesgo potencial no desaparecerá hasta que nuestro gobierno los inoportunos para la recuperación mundial. Esta es una de haga un planteamiento completo, integral, de comentarios de las mayores amenazas para la recuperación todas las reformas a acometer con señalamiento algunos de nuestros mundial. de objetivos y fechas. La continua improvisación, gobiernos hermanos no es una buena compañera para generar europeos. España: bajo la desconfianza de los confianza. Solo los hechos y los compromisos mercados financieros fechados lograrán restablecerla. Mientras tanto El gobierno español no logra quitarse seguiremos amenazados y siendo potenciales de encima la desconfianza creciente de los candidatos de un rescate. Nunca fue tan mercados financieros. Tras el rescate del Grecia e necesario un Pacto de Estado entre la oposición Irlanda, los siguientes en la lista de sospechosos y el gobierno ante la situación de emergencia en de insolvencia son Portugal y España. la que está el país. A cada nuevo ataque, el gobierno español No obstante, en el mejor de los escenarios, La desconfianza de los reacciona con un nuevo paquete de medidas, la economía española no alcanzará el 1% de mercados financieros que logran calmarlos durante un tiempo, pero la crecimiento en 2011. Según el consenso de los no desaparecerá desconfianza no desaparece. La reciente rebaja analistas el paro se mantendrá en el 20%. Habrá hasta que nuestro de la agencia Moodys, poniendo en perspectiva que esperar al 2012 para alcanzar un crecimiento gobierno haga un negativa la actual calificación de nuestra deuda que nos permita generar empleo y reducir el planteamiento pública, es el aviso de una nueva rebaja de paro. Lo cual es posible si antes no hemos sido completo, integral, rating. Esta vez el toque de atención ha sido rescatados. de todas las reformas a acometer con Fernando Faces, Prof. de Entorno Económico. IIST señalamiento de objetivos y fechas. No obstante, en el mejor de los escenarios, la economía española no alcanzará el 1% de crecimiento en 2011. -5-
  • 6. Perspectivas Socioeconómicas Número 27 • Diciembre 2010 » El liderazgo europeo de Alemania En Primer Plano La crisis de la El liderazgo europeo de Alemania ataca los problemas de base de la crisis de deuda deuda pública La crisis de la deuda pública soberana de europea, creando incentivos para que los países soberana de los los países periféricos ha puesto en evidencia mas gastadores y despilfarradores continúen países periféricos ha las carencias de la construcción europea para con sus relajadas políticas presupuestarias. La puesto en evidencia hacer frente a la gran recesión del siglo XXI. Es creación de una Agencia Europea de Deuda las carencias de la un problema político antes que económico. La Pública, emisora de bonos europeos con construcción europea división y descoordinación, la escasa capacidad el respaldo del conjunto de los Estados, de para hacer frente de anticiparse a los acontecimientos, la aparente momento, también ha sido desechada, por el a la gran recesión falta de solidaridad entre los países fuertes y doble motivo de exigir una notable reforma del siglo XXI. Es un los débiles, y la ausencia de criterios y visión del Tratado de la Unión Europea, y porque problema político común del futuro del proyecto europeo, está crearía incentivos perversos para conductas antes que económico. en la base del actual desgobierno europeo. presupuestarias despilfarradoras de los países La Unión Monetaria tiene que avanzar europeos periféricos. ineludiblemente hacia una Unión Económica, La canciller alemana Angela Merkel ha lo cual requiere nuevas transferencias de querido dejar muy claro que no está dispuesta soberanía fiscal, laboral y de otros políticas a que su país financie los excesos y despilfarros Como era económicas, que es lo mismo que afirmar que de otros países europeos. La responsabilidad de previsible Alemania debemos de dar nuevos pasos hacia una mayor la corrección de los déficits y endeudamientos ha impuesto integración política. excesivos, recaen en primer lugar sobre los su criterio en el La sostenibilidad del proyecto europeo propios países, y subsidiariamente, como Consejo Europeo requiere seguir avanzando, pero la visión último recurso, y siempre que estas conductas celebrado los días 15 del camino a recorrer y la meta a alcanzar no pusieran en peligro la Unión Monetaria y 16 de Diciembre parece ser única y compartida por todos los Europea, actuará el Mecanismo Europeo de en Bruselas. Su socios europeos. Ayuda Permanente. Un fondo cuya finalidad propuesta de será garantizar la fortaleza y estabilidad creación de un Europa germanizada de la Unión Monetaria Europea, antes que fondo de rescate Como era previsible Alemania ha impuesto la de cada uno de los países considerados permanente a su criterio en el Consejo Europeo celebrado individualmente. Para garantizar este objetivo implantar a partir del los días 15 y 16 de Diciembre en Bruselas. Su se decidirá por unanimidad, y caso por caso, 2013. propuesta de creación de un fondo de rescate de tal manera que Alemania siempre tendrá permanente a implantar a partir del 2013, ha el derecho de veto, así como cualquiera de los centrado las deliberaciones de los presidentes países integrantes. de gobierno europeos, en un clima de sosiego Se ha suprimido la condición de “último y cierta resignación, ante la postura férrea de la recurso” que quería introducir Alemania en Tampoco se han canciller alemana Angela Merkel. De nada han el texto del acuerdo, pero se ha añadido que tomado en cuenta, servido las súplicas del presidente Zapatero, las ayudas se darán en “condiciones muy las propuestas, de que demandaba la ampliación y una mayor estrictas” y siempre acompañadas de rigurosos creación de una flexibilidad del actual Fondo de Estabilidad planes de austeridad, que contemplen los más Agencia Europea de Financiera, con el objeto de que este pudiera exigentes requerimientos tanto del Consejo Deuda que emita comprar deuda pública de los países más Europeo como del FMI. También se pretende bonos europeos. débiles o que pudiera otorgar líneas de crédito que en el futuro las reestructuraciones de para solucionar problemas puntuales de la deuda pública sean soportadas por los liquidez. bancos e inversores privados y no sólo por los Tampoco se han tomado en cuenta, las contribuyentes. propuestas del Presidente del Eurogrupo J.C. Alemania está convencida de que la Unión La canciller Junker y del Ministro Italiano de Hacienda, Monetaria Europea solo es sostenible con rigor alemana Angela Gulio Tremonti, de creación de una Agencia y disciplina en el cumplimiento de las reglas Merkel ha querido Europea de Deuda que emita bonos europeos del juego de la Unión Europea. Para Alemania dejar muy claro que con el respaldo de todos los gobiernos. El eje “más Europa” equivale a más responsabilidad no está dispuesta a franco-alemán considera ambas propuestas individual de cada uno de los países y más que su país financie inadecuadas para dar solución a la inestabilidad disciplina y penalizaciones automáticas para los excesos y del Euro. La propuesta del Presidente Zapatero garantizar su cumplimiento. despilfarros de otros es un parche, que puede aliviar la inestabilidad La autoridad moral de Alemania, así como su países europeos. de la deuda pública a corto plazo, pero que no liderazgo europeo, está basada en el ejemplo. -6-
  • 7. menos, que sea menos competitiva. Quizás ésta sea una salida que ayude Se pretende que a Europa en el corto plazo, pero no en el futuro las en el largo, ni en la consecución de reestructuraciones de la meta final, que es conseguir una la deuda pública sean Europa estable, creadora de empleo y soportadas por los En Primer Plano competitiva en una economía global. bancos e inversores La salida de la crisis no es que Alemania privados y no sólo por se parezca a la Europa débil, sino que los contribuyentes. esta última se acerque y asemeje cada vez más a las gobernanza económica de Alemania. La gran recesión está haciendo tambalear el edificio europeo poniendo en evidencia sus, hasta Para Alemania “más ahora, enmascaradas debilidades. Europa” equivale a Hemos asistido a una importante más responsabilidad ampliación de la Unión Europea, sin individual de cada que haya habido una profundización uno de los países en la integración política y en la y más disciplina gobernanza económica. Como ha y penalizaciones señalado Jacques Delors “La Unión automáticas Monetaria sin Unión Económica es Alemania es en estos momentos el motor de insostenible” y podríamos añadir que Europa, gracias a los dolorosos recortes sociales la Unión Monetaria y Económica sin integración acometidos para garantizar un estado de bienestar política y sin cesión de soberanía fiscal, sostenible, y al esfuerzo, el trabajo, la moderación tampoco es sostenible. Como ha señalado J.C. salarial y la decidida apuesta por la innovación y Trichet: “Tenemos una Federación Monetaria y La autoridad moral el conocimiento, que han dado por resultado un necesitamos una Federación Fiscal”. La crisis de la de Alemania, así continuo aumento de su competitividad. deuda pública deriva más de un problema político como su liderazgo Por esta razón Alemania se cree en el derecho que económico. Existen dos visiones de Europa, europeo, está basada de liderar la salida de la crisis y exigir al resto de los no tanto en la meta final, como en el camino a en el ejemplo. países que sigan su camino. ¿Es esto insolidaridad recorrer para llegar a ella. Alemania es de la opinión con el resto de los países europeos?... así lo que antes de proceder a más transferencias de entienden gran parte de los países más débiles soberanía, es necesario el estricto cumplimiento y más afectados por la crisis, que demandan por parte de todos los países de sus compromisos de Alemania más solidaridad, e incluso menos con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y de austeridad, mediante el aumento de su gasto las reformas estructurales pendientes. Todas las interno, como vía para ayudar a las exportaciones crisis han supuesto un avance en la construcción La salida de la crisis del resto de Europa. europea, esperemos que esta gran recesión no es que Alemania No obstante esta demanda de los países más también nos haga progresar, aunque para se parezca a la Europa débiles, no deja de ser una paradoja, ya que le ello, nuevamente, tengamos que llegar, para débil, sino que esta pedimos a Alemania que no lo haga bien, que se reaccionar, hasta el borde del precipicio. última se acerque parezca más a nosotros, que gaste más y ahorre y asemeje cada vez más a las gobernanza Fernando Faces, Prof. de Entorno Económico. IIST económica de Alemania. Existen dos visiones de Europa, no tanto en la meta final, como en el camino a recorrer para llegar a ella. Todas las crisis han supuesto un avance en la construcción europea -7-
  • 8. Perspectivas Socioeconómicas Número 27 • Diciembre 2010 » Datos Estadísticos Indicadores Económicos Fecha de actualización: 22 de diciembre de 2010 San Telmo Instituto DATOS VARIACIÓN PERIODO INTERANUAL ANDALUCÍA ESPAÑA ANDALUCÍA ESPAÑA ACTIVIDAD Y DEMANDA PIB a precios de mercado (Mill. euros corrientes) 125,3 122,7 -0,2 0,2 3Trim-10 VAB a precios bsicos. (índices de vol. encad. 2000=100) 125,5 -0,3 3Trim-10 Agricultura, Ganadería y Pesca 95,5 95,9 -2,0 -2,2 3Trim-10 Ramas energéticas e industriales 101,6 95,9 -0,6 2,3 3Trim-10 Energía 129,5 119,9 5,1 4,6 3Trim-10 Industria 93,9 91,9 -2,7 1,7 3Trim-10 Construcción 122,8 121,8 -0,6 -6,8 3Trim-10 Servicios 134,5 133,0 0,7 0,9 3Trim-10 Gasto en consumo final de los hogares 124,8 122,7 0,9 1,4 3Trim-10 Gasto en consumo final 130,5 129,8 0,6 1,0 3Trim-10 112,3 105,8 -6,7 -6,6 3Trim-10 Internacional Formación bruta de capital Exportaciones 137,6 127,9 7,8 8,7 3Trim-10 Importaciones 134,8 129,5 3,1 3,9 3Trim-10 Oferta Índice de producción industrial 78,3 84,7 -7,1 -3,8 oct-10 Inversión extranjera.Inv.bruta efectiva(Mil.euros) 59.996 1.877.188 -71,4 -46,5 2Trim-10 Viajeros en establecimientos hoteleros 1.344.928 7.665.545 5,3 9,3 oct-10 Pernoctaciones en establecimientos hoteleros 3.590.201 23.910.148 3,9 9,9 oct-10 Gasto medio diario por turista (Euros) 59,3 2,4 3Trim-10 Demanda Matriculación de turismos 8.939 62.592 -42,7 -37,9 oct-10 Índice de comercio al por menor 98.5 102,9 -0,8 0,1 oct-10 Índice de ventas en grandes superf. de Andalucía 80,0 -0,9 oct-10 Índice de producción indust. Bienes de consumo 78,0 91,6 -4,4 -3,8 oct-10 Índice de producción indust. Bienes de equipo 69,3 78,6 -14,5 -9,3 oct-10 Indicadores financieros Depósitos del sector provado en el sistema bancario (Mill.euros) 228.320 1.791.405 -1,3 -0,2 2Trim-10 Créditos al sector privado del sistema bancario (Mill.euros) 105.563 1.140.843 0,5 -0,3 2Trim-10 Precios y salarios Índice de precios de consumo 110,2 110,3 2,5 2,3 nov-10 IPC. Alimentación y bebidas no alcohólicas 107,8 108,4 0,7 0,5 nov-10 IPC. Vivienda 119,4 118,6 5,8 5,4 nov-10 Edita Precio medio del m2 en la vivienda libre (euros) 1.561,3 1.832,0 -4,5 -3,4 3Trim-10 Instituto Internacional San Telmo Aumento salarial pactado 1,28 1,30 -1,34 -1,22 oct-10 Avda. de la Mujer Trabajadora, 1 41008 - Sevilla Comercio exterior Tlf.: 954 975 004 Exportaciones (Miles euros) 1.395.940 12.874.027 37,2 27,8 ago-10 1.681.109 17.333.626 14,0 18,8 ago-10 Fax: 954 958 840 Importaciones (Miles euros) www.santelmo.org Mercado de trabajo Población de 16 y más años (Miles personas) 6.765 38.485 3Trim-10 Consejo de Redacción: Activos (Miles personas) 3.956 23.122 3Trim-10 Fernando Faces García Ocupados (Miles personas) 2.827 18.547 3Trim-10 Gonzalo Laguillo Díaz Parados (Miles personas) 1.130 4.575 3Trim-10 Raquel Martín López-Soldado Tasa de actividad (%) 58,48 60,08 3Trim-10 Manuel Fernández de Jódar Tasa de paro (%) 28,55 19,79 3Trim-10 Manuel Robles Ortega Paro registrado (Nº de personas) 912.817 4.085.976 oct-10 Francisco García Nieto Afiliados en alta a la SS.Régimen general (Nºpers) 1.858.855 13.247.345 sep-10 Afiliados en alta a la SS. Total (Nºpers) 2.842.981 17.554.774 sep-10 Diseño y Maquetación: Ángel Aguado Navarro Coordinador: Manuel Fernández de Jódar FUENTE: IEA -8-